2003卷


【領導名錄】
旗委書記:張 貴
副書記:武社平
***
阿 木(蒙古族)
常 委:喬禮文(紀委書記)
劉 翔(政法委書記)
劉振華(組織部長)
辛利平(女宣傳部長)
李銀成(旗委辦公室主任)
人大常委會主任:賈忠厚
副主任:張國華
劉向農
武力生
奇金海(蒙古族)
旗 長:云喜順(蒙古族)
副旗長:白 智
郝建中(蒙古族)
藺 豐
楊亞民(蒙古族)
錢志榮(蒙古族)
范鎮宇
王建民
王忠民
科技副旗長:王建英
政協主席:武社平(兼)
副主席:趙 來
白 斌(蒙古族)
王愛華(女)
檢察院檢察長:劉海峰
法院院長:昭那斯圖(蒙古族)
武裝部長:付有祥
政 委:傅玉棟
【概況】
準格爾旗位于內蒙古自治區西南部,鄂爾多斯市東南部,總面積7 692平方公里,人口27萬,地處東經110°51′~111°27′,北緯39°16′~40°20′之間,距東勝區135公里,東北距自治區首府呼和浩特市125公里。準格爾旗共轄20個鄉鎮、256個村居委會??側丝?71 719人,其中漢族247 152人,蒙古族23 594人,滿族696人,回族149人,壯族45人,朝鮮族54人,達斡爾族8人,藏族6人,彝族4人,其它民族11人。人口密度:每平方公里36.1人。男女比例1.2∶1;民族比例:漢族占總人口的90.95%,蒙古族占8.7%,滿族占0.3%。在全旗總人口中,大學(指大專以上)文化程度的6 938人,占2.51%,高中(含中學)28 514人,占10.32%,初中76 320人,占27.63%,小學92 840人,占33.61%。與1996年相比,每萬人中受教育程度有如下變化:大學受教育程度由43.32人上升為251.732,具有高中受教育程度的532.28人,上升為1 032.11人,具有初中受教育程度的由1 746.31人上升為2 762.51人,具有小學受教育程度的由3 659.03人下降為3 360.48人。
2002年,全旗國內生產總值39.8億元,較2001年增長22.5%,財政收入完成48 880萬元,較上年增長35.6%,城鎮居民均可支配收入6 400元,同比增收500元,農民人均純收入2 245元,同比增收497元。
【農村經濟】
2002年,準旗圍繞"草、畜、林、特"產業,在耕地內種草3.7萬畝,其中水澆地種草1.5萬畝;種植青貯飼料作物11.42萬畝,青貯飼用玉米3.6萬畝,完成溫室、拱棚蔬菜種植1 078畝,種植蘑菇67棟20畝,生產茶新菇15萬袋。年內全旗糧經飼的比例調整為70.5∶14.8∶14.7。引進優質肉羊種公羊無角道賽特36只,產雜一代羔羊1 620只,完成交配3 840只。
【畜牧業】
是年,十二連城、蓿亥圖、東孔兌、薛家灣等鄉鎮與蒙牛、伊利公司簽訂供奶協議,建成奶站7處,共有奶牛1 315頭。新建標準棚圈8 000平方米,建青貯窖4 420處。養兔3萬只,飼養山雞5萬只,牧業牲畜總頭數35.14萬頭(只),其中肉羊8.79萬只,絨山羊15.85萬只。免費培訓勞動者978人次,投入勞務輸出經費200萬元,新增勞務輸出13 093人。給農戶貸款646.67萬元,扶持養殖大戶945戶。農牧業一體化經營開始起步,高原圣果沙棘飲料公司、伊克賽礦泉水生產項目投產,蘭泉野味食品加工投入試生產,投資85萬元的細木工板項目和投資150萬元的包裝材料生產項目正在建設中。
【水利】
全旗完成機電井、大口井、小塘壩工程245處,修復配套機電井95眼,打筒井2 005眼,旱井10 002眼,配置機泵245臺套,新增保灌面積2.1萬畝,改良土壤2.1萬畝,完成抗旱水源工程15處,人畜飲水集中供水工程51處,解決了1.16萬人1.42萬頭(只)牲畜的飲水問題。馬柵鎮的黃河復灘工程完成工程量的85%,官牛犋5.4公里堤防續建工程完成工程量的80%。增加水保治理面積280平方公里。
【林業】
營造水保林32萬畝,經濟林2.6萬畝,種草29.8萬畝,退坡耕地16.02畝,林草成活率85%。
【扶貧濟困】
2002年在十二連城興建移民村,2003年春季可搬遷居住。安置分散移民70人,安置擴鎮移民211人。千村扶貧開發工程在47個村實施。世行扶貧項目工程新增水地1 390畝,增加飼草434.6噸,受益人口3 123人。又解決了2.1萬人的溫飽問題。在遭遇秋旱后,通過親戚互濟、鄰里互助解決缺糧20萬公斤。募集資金80萬元,衣服1萬件,籌集下撥自然災害救濟款115萬元,救濟面粉23.9萬公斤,旗財政列支救災款15萬元,鄉級財政列支救災款30萬元,用于扶貧濟困。在2003年春節期間安排105萬元資金解決困難群眾的生活問題。
【工業經濟】
是年,神華準能公司、黃河萬家寨水利樞紐有限責任公司運行效益明顯提高。神華西部鐵運股份公司掛牌成立,國華準格爾電廠1、2號機組并網發電,伊東煤炭公司、生力民爆公司、滿世煤炭公司、美華瓷業公司等地方重點企業產銷量增加,煤轉化、高載能、高嶺土加工重點項目建設進展順利。2002年,原煤銷售3 000萬噸,生產焦粉50萬噸,同比增長237.8%;完成發電量36.2億度,同比增長119.8%;水泥產量完成7.7萬噸,同比增長8.3%,完成電石產量12.2萬噸,同比增長197.6%;生產炸藥1.12萬噸,同比增長128%。馬柵高載能工業園區劃定350畝土地進行三通一平配套,修通了進區道路。薛家灣友誼工業園區基礎設施配套已與準格爾能源有限責任公司達成合作協議;沙圪堵經濟技術開發區已完成水、路等部分基礎設施改造;神山工業園區完成找水工程,神山-公溝公路建成通車;弓家塔-羊市塔煤轉化工業園區建成多條運煤專線。全旗工業增加值完成19.64億元,同比增長34. 5%,規模以上工業企業累計實現銷售收入23.1億元,同比增長40.8%,實現利稅3.9億元,同比增長105.3%,工業產品銷售率達到99%,工業經濟綜合效益指數為115.9。鄉鎮企業現價總產值完成32. 2億元,完成增加值13.5億元,入庫稅金9 575萬元。
【旅游業】
位于納林鎮的正陽湖旅游度假村向游人開放,“黃河風情游”項目列入自治區上報國家的重點項目,黃河風情游樂中心投入運營,對旅游市場秩序進行了規范和整頓。2002年全旗共接待游客18萬人次,旅游收入200萬元。
【第三產業】
新建薛家灣建材批發市場,蔬菜批發市場和證券交易市場。全旗居民消費價格指數為98.4%,社會消費品零售總額達到6.2億元,同比增長8.39%,第三產業增加值達到11.22億元,同比增長21.6%。
【財政】
2002年全旗累計完成財政收入48 880萬元,完成年度預算的114%,同比增收12 821萬元,增長35.6%,其中,地方財政收入完成24 847萬元,完成年度預算的114%,同比增收4 225萬元,增長21%,上劃黨中央稅收完成24 033萬元,完成年度預算的113%,同比增收8 596萬元,增長56%。
【社會事業】
是年,準旗為5 266名離退休人員(包括遺屬)發放養老金3 733萬元,為1 224名失業職工發放救濟金179萬元,城鎮登記失業率控制在2.4%,累計審批低保對象60 763人次,發放低保金255.7萬元。農村稅費改革前全旗稅費總額為1 792萬元,農民人均負擔為88.2元,稅費改革后農牧業稅、農業特產稅及其附加總額為447萬元,比改革前減少1 345萬元,減負率75%,人均負擔減少到25.3元,積累工和義務工也在此次改革中一次性取消。
【計劃生育】
全旗計劃生育年度共出生2 617人,人口出生率為8.93‰,同比下降0.78個千分點,計生率為99.27%。
【維護社會穩定工作】
準旗制定下發《準格爾旗關于貫徹落實〈公民道德建設實施綱要〉的實施意見》,對沙圪堵、薛家灣鎮的市容市貌進行治理整頓,在鄉鎮開展了文明集鎮創建工作。全年受理群眾來信576件次,同比下降30.9%,接待處理群眾集體訪23批370人次,群體訪6批21人次,同比批次和人數分別下降23.7%和44.6%。社會治安綜合治理繼續堅持"打防結合、預防為主"的工作方針,全面維護了社會穩定。2002年,全旗刑事案件發案273起,同比下降32.6%,經濟案件立案5起,破案8起(包括年前積案4起),挽回經濟損失148萬元,受理各類治安案件379起,查處357起,查處率為94. 2%,對"法輪功"邪教組織等邪教活動進行全面清查、監控,及時取締2個非法教徒聚會點,全旗沒有發生影響到地區穩定的重大事件。
(韓來福)


【領導名錄】
旗委書記:張 貴
副書記:武社平
***
阿 木(蒙古族)
常 委:喬禮文(紀委書記)
劉 翔(政法委書記)
劉振華(組織部長)
辛利平(女宣傳部長)
李銀成(旗委辦公室主任)
人大常委會主任:賈忠厚
副主任:張國華
劉向農
武力生
奇金海(蒙古族)
旗 長:云喜順(蒙古族)
副旗長:白 智
郝建中(蒙古族)
藺 豐
楊亞民(蒙古族)
錢志榮(蒙古族)
范鎮宇
王建民
王忠民
科技副旗長:王建英
政協主席:武社平(兼)
副主席:趙 來
白 斌(蒙古族)
王愛華(女)
檢察院檢察長:劉海峰
法院院長:昭那斯圖(蒙古族)
武裝部長:付有祥
政 委:傅玉棟
【概況】
準格爾旗位于內蒙古自治區西南部,鄂爾多斯市東南部,總面積7 692平方公里,人口27萬,地處東經110°51′~111°27′,北緯39°16′~40°20′之間,距東勝區135公里,東北距自治區首府呼和浩特市125公里。準格爾旗共轄20個鄉鎮、256個村居委會??側丝?71 719人,其中漢族247 152人,蒙古族23 594人,滿族696人,回族149人,壯族45人,朝鮮族54人,達斡爾族8人,藏族6人,彝族4人,其它民族11人。人口密度:每平方公里36.1人。男女比例1.2∶1;民族比例:漢族占總人口的90.95%,蒙古族占8.7%,滿族占0.3%。在全旗總人口中,大學(指大專以上)文化程度的6 938人,占2.51%,高中(含中學)28 514人,占10.32%,初中76 320人,占27.63%,小學92 840人,占33.61%。與1996年相比,每萬人中受教育程度有如下變化:大學受教育程度由43.32人上升為251.732,具有高中受教育程度的532.28人,上升為1 032.11人,具有初中受教育程度的由1 746.31人上升為2 762.51人,具有小學受教育程度的由3 659.03人下降為3 360.48人。
2002年,全旗國內生產總值39.8億元,較2001年增長22.5%,財政收入完成48 880萬元,較上年增長35.6%,城鎮居民均可支配收入6 400元,同比增收500元,農民人均純收入2 245元,同比增收497元。
【農村經濟】
2002年,準旗圍繞"草、畜、林、特"產業,在耕地內種草3.7萬畝,其中水澆地種草1.5萬畝;種植青貯飼料作物11.42萬畝,青貯飼用玉米3.6萬畝,完成溫室、拱棚蔬菜種植1 078畝,種植蘑菇67棟20畝,生產茶新菇15萬袋。年內全旗糧經飼的比例調整為70.5∶14.8∶14.7。引進優質肉羊種公羊無角道賽特36只,產雜一代羔羊1 620只,完成交配3 840只。
【畜牧業】
是年,十二連城、蓿亥圖、東孔兌、薛家灣等鄉鎮與蒙牛、伊利公司簽訂供奶協議,建成奶站7處,共有奶牛1 315頭。新建標準棚圈8 000平方米,建青貯窖4 420處。養兔3萬只,飼養山雞5萬只,牧業牲畜總頭數35.14萬頭(只),其中肉羊8.79萬只,絨山羊15.85萬只。免費培訓勞動者978人次,投入勞務輸出經費200萬元,新增勞務輸出13 093人。給農戶貸款646.67萬元,扶持養殖大戶945戶。農牧業一體化經營開始起步,高原圣果沙棘飲料公司、伊克賽礦泉水生產項目投產,蘭泉野味食品加工投入試生產,投資85萬元的細木工板項目和投資150萬元的包裝材料生產項目正在建設中。
【水利】
全旗完成機電井、大口井、小塘壩工程245處,修復配套機電井95眼,打筒井2 005眼,旱井10 002眼,配置機泵245臺套,新增保灌面積2.1萬畝,改良土壤2.1萬畝,完成抗旱水源工程15處,人畜飲水集中供水工程51處,解決了1.16萬人1.42萬頭(只)牲畜的飲水問題。馬柵鎮的黃河復灘工程完成工程量的85%,官牛犋5.4公里堤防續建工程完成工程量的80%。增加水保治理面積280平方公里。
【林業】
營造水保林32萬畝,經濟林2.6萬畝,種草29.8萬畝,退坡耕地16.02畝,林草成活率85%。
【扶貧濟困】
2002年在十二連城興建移民村,2003年春季可搬遷居住。安置分散移民70人,安置擴鎮移民211人。千村扶貧開發工程在47個村實施。世行扶貧項目工程新增水地1 390畝,增加飼草434.6噸,受益人口3 123人。又解決了2.1萬人的溫飽問題。在遭遇秋旱后,通過親戚互濟、鄰里互助解決缺糧20萬公斤。募集資金80萬元,衣服1萬件,籌集下撥自然災害救濟款115萬元,救濟面粉23.9萬公斤,旗財政列支救災款15萬元,鄉級財政列支救災款30萬元,用于扶貧濟困。在2003年春節期間安排105萬元資金解決困難群眾的生活問題。
【工業經濟】
是年,神華準能公司、黃河萬家寨水利樞紐有限責任公司運行效益明顯提高。神華西部鐵運股份公司掛牌成立,國華準格爾電廠1、2號機組并網發電,伊東煤炭公司、生力民爆公司、滿世煤炭公司、美華瓷業公司等地方重點企業產銷量增加,煤轉化、高載能、高嶺土加工重點項目建設進展順利。2002年,原煤銷售3 000萬噸,生產焦粉50萬噸,同比增長237.8%;完成發電量36.2億度,同比增長119.8%;水泥產量完成7.7萬噸,同比增長8.3%,完成電石產量12.2萬噸,同比增長197.6%;生產炸藥1.12萬噸,同比增長128%。馬柵高載能工業園區劃定350畝土地進行三通一平配套,修通了進區道路。薛家灣友誼工業園區基礎設施配套已與準格爾能源有限責任公司達成合作協議;沙圪堵經濟技術開發區已完成水、路等部分基礎設施改造;神山工業園區完成找水工程,神山-公溝公路建成通車;弓家塔-羊市塔煤轉化工業園區建成多條運煤專線。全旗工業增加值完成19.64億元,同比增長34. 5%,規模以上工業企業累計實現銷售收入23.1億元,同比增長40.8%,實現利稅3.9億元,同比增長105.3%,工業產品銷售率達到99%,工業經濟綜合效益指數為115.9。鄉鎮企業現價總產值完成32. 2億元,完成增加值13.5億元,入庫稅金9 575萬元。
【旅游業】
位于納林鎮的正陽湖旅游度假村向游人開放,“黃河風情游”項目列入自治區上報國家的重點項目,黃河風情游樂中心投入運營,對旅游市場秩序進行了規范和整頓。2002年全旗共接待游客18萬人次,旅游收入200萬元。
【第三產業】
新建薛家灣建材批發市場,蔬菜批發市場和證券交易市場。全旗居民消費價格指數為98.4%,社會消費品零售總額達到6.2億元,同比增長8.39%,第三產業增加值達到11.22億元,同比增長21.6%。
【財政】
2002年全旗累計完成財政收入48 880萬元,完成年度預算的114%,同比增收12 821萬元,增長35.6%,其中,地方財政收入完成24 847萬元,完成年度預算的114%,同比增收4 225萬元,增長21%,上劃黨中央稅收完成24 033萬元,完成年度預算的113%,同比增收8 596萬元,增長56%。
【社會事業】
是年,準旗為5 266名離退休人員(包括遺屬)發放養老金3 733萬元,為1 224名失業職工發放救濟金179萬元,城鎮登記失業率控制在2.4%,累計審批低保對象60 763人次,發放低保金255.7萬元。農村稅費改革前全旗稅費總額為1 792萬元,農民人均負擔為88.2元,稅費改革后農牧業稅、農業特產稅及其附加總額為447萬元,比改革前減少1 345萬元,減負率75%,人均負擔減少到25.3元,積累工和義務工也在此次改革中一次性取消。
【計劃生育】
全旗計劃生育年度共出生2 617人,人口出生率為8.93‰,同比下降0.78個千分點,計生率為99.27%。
【維護社會穩定工作】
準旗制定下發《準格爾旗關于貫徹落實〈公民道德建設實施綱要〉的實施意見》,對沙圪堵、薛家灣鎮的市容市貌進行治理整頓,在鄉鎮開展了文明集鎮創建工作。全年受理群眾來信576件次,同比下降30.9%,接待處理群眾集體訪23批370人次,群體訪6批21人次,同比批次和人數分別下降23.7%和44.6%。社會治安綜合治理繼續堅持"打防結合、預防為主"的工作方針,全面維護了社會穩定。2002年,全旗刑事案件發案273起,同比下降32.6%,經濟案件立案5起,破案8起(包括年前積案4起),挽回經濟損失148萬元,受理各類治安案件379起,查處357起,查處率為94. 2%,對"法輪功"邪教組織等邪教活動進行全面清查、監控,及時取締2個非法教徒聚會點,全旗沒有發生影響到地區穩定的重大事件。
(韓來福)