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【領導名錄】

旗委書記： ***（女）

副書記：王  峰（蒙古族）

吳寶山

常  委：何金柱（蒙古族紀委書記）

李月珍（女宣傳部長）

張德恒（組織部長）

單立新（蒙古族旗委辦公室主任）

人大常委會主任：賽豐嘎（蒙古族）

副主任：毛赫來（蒙古族）

張文華

白子明（蒙古族）

穆永和

旗  長：王  峰（蒙古族）

副旗長：高錦文

軍

華·格日勒巴圖（蒙古族）

張永軍

馬嘎爾迪（蒙古族）

政協主席：布  仁（蒙古族）

副主席：孟克寶音（蒙古族）

李劍峰

武裝部長：楊福山（蒙古族3月離任）

李云江（3月任職）

政  委：張占良（3月離任）

魯巴特爾（蒙古族3月任職）

【概況】

鄂托克旗位于內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市西部。地理坐標在東經106°41′～108°54′，北緯38°18′～40°11′之間，總面積20 687平方公里。全旗轄4個蘇木、2個鄉(xiāng)、6個鎮(zhèn)。全旗總人口88 863人，其中非農業(yè)人口33 232人，49.75%的人集中在烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)和巴音淖爾鎮(zhèn)?？側丝谥袧h族64 697人、蒙古族23 921人，其他少數民族245人。

2002年全旗國內生產總值完成16.94億元，同比增長15%，其中第一產業(yè)增加值1.81億元，增長0.6%；第二產業(yè)增加值11.38億元，增長17%；第三產業(yè)增加值3.75億元，增長17%。三次產業(yè)比重調整為10.7∶67.2∶22.1。財政收入完成11 308萬元，同比增長10%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 920元，同比增加300元；農牧民人均可支配收入2 147元，同比增加171元；農牧民人均純收入2 309元，同比增加168元。年末全旗在崗職工平均工資9 766元，同比增長20.39%。

【農業(yè)】

按照“以畜為本，立草為業(yè)”的農牧業(yè)結構調整思路，不斷提高飼用玉米、優(yōu)質牧草的種植比例。糧經草的種植比例由2001年的69∶10∶21調整為62∶6∶32。全旗農作物播種面積8 720公頃，其中水澆地8 610公頃。新增農田保灌面積1 220公頃，新增飼草料灌溉面積2 100公頃，實施節(jié)水灌溉2 340公頃，年內退耕還林還草面積590公頃。全年糧食總產量3.7萬噸，同比增長6.9%。農村牧區(qū)用電量達559萬度，農用化肥施用量達8 598噸，農用塑料薄膜使用量達25噸，其中地膜使用量達23噸，覆蓋面積372公頃。農用柴油消耗736噸，農藥使用量20噸。

【農產品產量】

谷物3.4萬噸，同比減少1.8%；豆類44噸，同比減少44.3%；薯類（折糧）2 951噸，同比減少15.9%；油料264噸，同比減少56.5%；蔬菜5 828噸，同比增長80.7%。

【牧業(yè)】

牧業(yè)年度牲畜總頭數111.9萬頭(只)，年末存欄87.44萬頭(只)。年內產仔成活38.5萬頭(只)，成幼畜死亡14 030頭(只)。年內自宰自食16.19萬頭(只)，出售25.21萬頭(只)，其中出售肉畜21.19萬(只)，出售仔畜2.6萬頭(只)。年末牲畜商品率為33.68%，出欄率為55.3%。推廣高產優(yōu)質種公畜、凍精改良技術，強制淘汰劣質種畜，建立160個育種核心群，培育種羊6 500只，引進高產優(yōu)質肉羊318只，改良種奶牛257頭，逐步形成種羊交易市場。

【畜禽產品產量】

當年肉類總產量7 386噸，出售肉類總量4 257噸；奶類總產量3 521噸，出售牛羊奶量611噸；山羊毛產量196噸、山羊絨產量181噸，綿羊毛產量467噸，出售羊毛541噸；皮張總產量35.97萬張，其中山羊皮24.31萬張、綿羊皮11.5萬張；禽蛋產量337萬噸，蜂蜜產量16噸，出售和自宰家禽10萬只，其中出售7萬只。

【舍飼養(yǎng)殖 輪牧休牧】

大力推行舍飼養(yǎng)殖、劃區(qū)輪牧、季節(jié)性休牧，出臺《鄂托克旗草地劃區(qū)輪牧試行方案》，引導牧民合理利用草場。至年底，實行舍飼半舍飼的牧戶有5 000戶；劃定禁牧區(qū)13.47萬公頃，涉及1 817戶；有4 505戶實行劃區(qū)輪牧，輪牧面積達45.13萬公頃；實行季節(jié)性休牧的有4 487戶，休牧區(qū)面積達到29.67萬公頃。

【特色養(yǎng)殖業(yè)】

旗委、政府及各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極調整養(yǎng)殖業(yè)結構，鼓勵農牧民發(fā)展特色養(yǎng)殖，沙井鎮(zhèn)的土雞工程、堿柜鎮(zhèn)的蛋鴨工程及公其日嘎鄉(xiāng)的火雞工程已成規(guī)模。年底全旗擁有特色畜禽17.1萬頭只，其中梅花鹿78只、火雞1萬只、蛋鴨1萬只。鴕鳥、孔雀等經濟效益高、市場前景看好的新、奇、特品也得到引進和推廣。

【生態(tài)建設】

以草定畜為內容的生態(tài)保護工作和種樹、種草、種檸條為主要措施的生態(tài)建設取得顯著成績。全年完成“三種”任務6.86萬公頃，其中人工造林1.38公頃，人工種草1.71萬公頃，種植以檸條為主的灌木3.77萬公頃，完成飛播面積3.63萬公頃，草原生態(tài)得到明顯改善，草原植被覆蓋度提高到60%以上。

【人畜飲水工程】

全年新打各類機電井1 005眼，新建集雨水窖750處，解決了1.21萬人、10.5萬頭（只）牲畜的飲水問題。

【工業(yè)】

堅持“以資源為依托，以科技為支撐，以項目為切入點，以工業(yè)園為載體”的工作方針，旗委、政府出臺《關于工業(yè)園區(qū)建設若干問題的決定》，構筑“一區(qū)四園”（即蒙西經濟技術開發(fā)區(qū)和蒙西高新技術工業(yè)園、棋盤井高載能工業(yè)園、查布石膏工業(yè)園、烏蘭鎮(zhèn)輕工科技園）的工業(yè)經濟發(fā)展格局。全年實施58個工業(yè)重點項目，總投資預算50.7億元，實際完成投資7.3億元。工業(yè)企業(yè)累計實現現價總產值20.1億元，同比增長14.6%，實現工業(yè)增加值9.84億元，同比增長13.9%，經濟效益綜合指數154.89，產品銷售率93.65%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現總產值15.57億元。2002年，蒙西3萬噸二氧化碳高效全降解塑料項目、納米綠色環(huán)保涂料與功能復合PVC型材項目、熱電煤氣三聯產項目、3萬噸超細純白高嶺土等高新技術項目竣工投產；棋盤井高載能工業(yè)園區(qū)新華公司玉米芯作還原劑技改項目和6300千伏安×3結晶硅項目、雙欣公司12500千伏安電石爐項目、三維公司6300千伏安×12硅鐵項目、天宇公司750千伏安×4硅鈣項目已投產；查布石膏園區(qū)引進石膏生產企業(yè)20戶，已有14戶正式投產；烏蘭鎮(zhèn)輕工科技園嘉南油脂公司"水劑一步法"生產葵蛋白項目已被確定為"十五"時期國家農副產品深加工食品工業(yè)重點項目，黨中央預算內安排1 125萬元專項資金，其主導產品葵蛋白質和綠原酸已被國家認定為"國家重點新產品"。

【工業(yè)主要產品產量】

生產原煤410萬噸，同比增長156.25%；焦炭90萬噸，同比增長38.46%；水泥131萬噸，同比增長6.5%；生鐵8.7萬噸，同比減少25%；鐵合金5.55萬噸，同比增長58.57%；燒堿9 000噸，同比增長12.5%；蘇打8.62萬噸，同比減少25.69%；白酒400噸，與同期持平；納米級碳酸鈣300噸，與同期持平；電石5.77萬噸，同比增長48.33%。

【出口創(chuàng)匯】

至2002年底，全旗累計完成外貿出口總額3 466萬美元，同比增長102.53%，出口額名列全市旗、區(qū)第一。全年出口過百萬美元的企業(yè)增加到4家，其中三維鐵合金有限公司出口創(chuàng)匯實現2 544萬美元，同比增長111.65%，占全旗出口總額的73.4%，在全自治區(qū)私營企業(yè)中出口創(chuàng)匯列第一位。

【基礎設施建設】

全旗限額以上完成固定資產投資6.47億元，同比增長82%，其中完成基本建設投資3.4億元，同比增長73.75%，完成更新改造投資1.05億元，同比增長27.5%，全年新增固定資產投資1.89億元，同比增長87%。城鄉(xiāng)建設以推進城市化為目標，投資1億多元，加大蒙西開發(fā)區(qū)和烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、堿柜鎮(zhèn)基礎設施建設力度?！稙跆m鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》和《棋盤井鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編》已通過了專家論證。烏蘭鎮(zhèn)"三橫三縱"6條街道的拓寬整修工程、1萬平方米綜合性大市場-西鄂爾多斯商城已竣工。道路建設，開工修建6條油路，總里程134公里，總投資6 700萬元。其中框框井至新召、蒙西大道、烏蘭鎮(zhèn)輕工園區(qū)街道、棋盤井至烏仁都西4條道路已全線通車。修建鄉(xiāng)村公路10條，219公里，修通10個嘎查村的道路。電力建設，全面啟動實施二期農網改造第一批工程，完成投資2 003萬元。烏蘭鎮(zhèn)至陶高圖35千伏輸變電線路工程已全面完工并投入使用。通訊建設上，全旗12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現光纜傳輸和移動通訊無盲區(qū)的目標，聯通網絡覆蓋面達到90%以上。

【開放引進】

2002年，繼續(xù)實施開放引進戰(zhàn)略，從財政渠道爭取到各種專項資金和轉移支付資金1.9億元。全年共引進項目53個，達成意向資金66.99億元，實際到位資金8.12億元。其中引進國內區(qū)外資金4.54億元。爭取到國家和自治區(qū)工業(yè)重點項目貼息資金1 400萬元，占全市經貿系統貼息資金的60%。成功地舉辦鄂托克旗首屆經貿洽談會、第二屆在京聯誼招商會，承辦全國絨山羊育種協作組會議和全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進旗縣經濟發(fā)展現場會。

【扶貧工程】

區(qū)域扶貧和社會扶貧工作扎實有效，全年累計投入扶貧資金2 409萬元，解決了0.5萬貧困人口的溫飽問題。"千村扶貧工程"全面完成24個嘎查村的建設任務，完成鄉(xiāng)內移民100戶，400人。"異地扶貧搬遷試點工程"完成了250戶，1 088人的住宅及水、電、耕地平整等基礎設施建設任務。

【商業(yè)】

堅持發(fā)展第三產業(yè)，進一步放寬政策，改善環(huán)境，提升傳統服務業(yè)檔次和水平，促進批發(fā)零售業(yè)和餐飲業(yè)的快速增長。全年社會消費零售總額2.29億元，同比增長12.8%，批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額2.29億元，同比增長16.8%，集市貿易成交額4 573萬元，同比增長12.97%，市場商品銷售平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)市場銷售活躍。

【金融  保險】

金融部門不斷增強融資功能，積極支持地方經濟建設，年終城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額4.42億元，同比增長8.6%。人壽保險公司和財產保險公司分別完成保費收入1 415萬元和580萬元，同比分別增長66.1%和36.8%。進一步落實"三條保障線"，全年發(fā)放失業(yè)職工基本生活費133萬元，退休職工養(yǎng)老保險金1 165萬元，醫(yī)療保險金479.1萬元，城鎮(zhèn)居民最低生活保障金36.5萬元。

【科技  教育】

2002年，加大科技投入，科技三項經費支出占到財政預算支出的1.5%，達到190萬元。全年引進推廣先進農牧業(yè)適用技術22項，推廣自治區(qū)級先進適用技術1項，純增經濟效益1 320.3萬元，科技進步對經濟增長的貢獻率達到48%。教育教學質量穩(wěn)步提高，2002年秋季高考上線279人，上線率達89%，名列全市各旗區(qū)第四名。教學環(huán)境得到較大改善，續(xù)建和新建的烏蘭鎮(zhèn)中學、旗實驗小學、蒙古族幼兒園、綠原小學等四所學校教學大樓竣工營用，堿柜中學和新召小學兩座教學樓建設也開工。

【文化  衛(wèi)生】

文化廣播事業(yè)以"五個一"工程為龍頭，加強"文化三下鄉(xiāng)"活動和陣地文化工作，成功地舉辦了著名歌唱家騰格爾"故鄉(xiāng)情"專題演唱會，攝制《走進新世紀的鄂托克》等電視專題片，出版《草原敦煌-阿爾寨石窟》論文集，豐富人民群眾的文化生活。完成烏蘭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有線電視光電混合網改造一期工程，提高有線電視接受信號質量，電視節(jié)目增加到30個臺（套），更多地滿足各族干部群眾日益增長的文化需要。全年投入684.3萬元，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，進一步提高整體服務功能，鞏固社會效益和經濟效益雙贏的成果。

【“安睦隆”工程】

2001年首創(chuàng)的"安睦隆"工程，深入民心，受到上級的關注，被作為示范工程全面推廣。"安睦隆"是蒙古語，漢譯為安居樂業(yè)。2002年開展"安睦隆"工程、"五進萬家"活動，即"安全進萬家，法制進萬家，科技進萬家，政策進萬家，文明進萬家"，使全旗各類案件明顯下降，刑事、治安案件分別比上年下降了16.9%和47%，社會治安綜合治理奪得市級"五連冠"的好成績。

【阿爾寨石窟】

2002年10月，李嵐清副總理看到"專家建議拯救草原敦煌阿爾寨石窟"為題的新華社國內動態(tài)報道后，責成國家文物局和自治區(qū)人民政府進行調查，予以關注。國家文物局經過實地考察后，向國務院報告阿爾寨石窟的現狀、歷史文物價值和保護方案，要求增補為國家重點文物保護單位。

【“百眼井”商標獲自治區(qū)著名商標稱號】

鄂托克旗制酒廠創(chuàng)名牌戰(zhàn)略取得喜人成果。“百眼井”牌系列白酒于2002年5月通過了"ISO9000質量體系"認證，其"百眼井"商標于12月榮獲內蒙古自治區(qū)著名商標稱號。

【蘇里格廟】

中國第一大天然氣整裝氣田產區(qū)標志性建筑—蘇里格廟，經修復于11月12日舉行開光剪彩儀式，正式向游人開放。修復后的蘇里格廟由成吉思汗銅像、蒙古敖包、廟宇殿堂、佛塔組成，具有較高的歷史文物價值和旅游光賞價值。

（仁 欽）