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【領導名錄】

縣委書記：錢海峰(蒙古族)

副書記：張文樹

王振祥

趙宗源

王玉良

紀委書記：項廣鳳(2月離任)

張富(2月任職)

人大常委會主任：閆國珍

副主任：馬連瑞(3月離任)

馬海清(3月離任)

馬振云(女3月離任)

馬德海

王永德(3月離任)

項廣鳳(3月任職)

陳秀榮(女蒙古族3月任職)

陳景星(蒙古族3月任職)

黃國飛(3月任職)

縣  長：張文樹

副縣長：宋國祥

李顯良(蒙古族)

米成文

黃國文(3月離任)

吳瑞喜(3月離任)

張  榮

王福仁

周建華(3月任職)

童  祥(3月任職)

解冠奇(6月任職)

政協主席：何  信(蒙古族)

周鳳瑞(2月離任)

舒孝春(滿族2月離任)

王鵬志(2月離任)

耿志民

付玉明(蒙古族2月任職)

馬再林(2月任職)

武裝部長：崔寶賓

政  委：徐國臣

 

【概況】

寧城縣位于內蒙古自治區赤峰市最南部，河北、遼寧、內蒙古三省(區)交界處，地處東經118°26′～119°25′，北緯41°17′～43°53′之間。北與赤峰市喀喇沁旗相連，東與遼寧省建平縣、凌源市交界，南與河北省平泉縣毗鄰，西與河北省承德縣、隆化縣接壤。東西長93公里，南北寬63公里，總面積4 305.47平方公里。根據赤峰市人民政府赤政發［2001］99號文件精神，寧城縣人民政府撤銷鐵匠營子鄉，將該鄉整建制并入大明鎮，撤銷四道溝鄉、黑里河鄉，設黑里河鎮。調整撤并工作于上半年完成。至2002年底，全縣轄26個鄉鎮(12個鎮，14個鄉)、342個自然村。全年國內生產總值24.57億元，比上年增長15.6%。其中第一產業增加值8.56億元，增長14.4%，第二產業增加值7.99億元，增長16.8%，第三產業增加值8.02億元，增長15.7%。人均國內生產總值4 155元，比上年增長16.7%，工農業總產值32.76億元。

2002年底，全縣總人口為592 792人，比年初增加2 849人。總人口中，漢族人口516 889人，占87.2%，蒙古族人口67 248人，占11.3%，其他少數民族人口8 655人，占1.5%。全年出生人口5 267人，出生率為8.9‰，全年死亡人口2 993人，死亡率為5.1‰，人口自然增長率為3.8‰。總人口的性別比(以女性為100)為107.8。全縣人口密度每平方公里約為138人。其中天義鎮、城關鎮、大城子鎮等鎮人口較密集，布日嘎蘇臺鄉、馬架子鄉等鄉人口密度小。

 

【農牧林水】

2002年種植業在遭受較大的自然災害的情況下仍然獲得較好收成，綜合生產能力得到加強。糧食產量達4.3億公斤，農業總產值完成13.59億元，比上年增長14.5%。

農村經濟結構調整步伐加快，新建日光溫室大棚4 018個，棚室總數達2.8萬個，種植露地蔬菜13.8萬畝，栽培食用菌345萬個單位，栽植煙葉2.3萬畝，人工種草10.2萬畝。舍飼禁牧取得成效，畜牧業生產效益提高，全年出欄牛3萬頭，肉鴨460萬只，肉雞350萬只，畜牧業總產值占農業總產值的30%。產業化經營逐步提升，農畜產品基地規模不斷擴大，龍頭企業帶動力日益增強，農村合作經濟組織發展到150多家，經紀人2 000多人。

生態建設完成京津風沙源治理工程8.2萬畝，退耕還林6.7萬畝，荒山荒地造林1.6萬畝，飛播造林3.8萬畝，寬帶林整地45公里。農田水利基本建設，新增有效灌溉面積38.3萬畝，建水源工程4 026處，完成水保治理19.6萬畝，修水平梯田5萬畝，河道治理46公里，小型農田水利產權制度改革完成1 011處。全年水產品總產量495噸，比上年增加2.1%。農業生產條件進一步改善，農業機械總動力達26.1萬千瓦，農村用電量5 951萬千瓦時，農田施用化肥(折純)33 645噸，比上年增長16.5%。

 

【工業】

全年完成工業總產值19.17億元，其中輕工業產值16.75億元，重工業產值2.42億元。在工業總產值中，全部國有及年銷售收入500萬元以上的工業企業完成6.13億元，年銷售收入500萬元以下的非國有工業企業完成13.04億元。全年完成工業增加值6.15億元，比上年增長16%，其中國有和年銷售收入500萬元以上的工業企業完成增加值2.3億元，比上年增加17.5%。實現銷售收入5.9億元，實現稅金3 600萬元。全部國有及年銷售收入500萬元以上的獨立核算工業經濟效益綜合指數為62.3%，比上年稍有下降。

 

【塞飛亞工業園】

塞飛亞工業園按計劃基本完成建設任務，是年6月全面投入生產。中京工業園已批準入園項目7個，擬投資額1.1億元，其中東方萬旗6萬頭肉牛一期工程和天宇化工膨潤土項目已開工建設。寧城酒業園已有5家生產、銷售型企業獲準入園。東方萬旗公司6萬頭肉牛養殖加工、塞飛亞集團1 000萬只肉鴨養殖加工兩個重點項目被列入國家食品工業示范工程、自治區重點工業調度項目和首批專項貼息項目，獲得國家和自治區扶持資金4 000多萬元。玉米深加工、高效蛋白飼料兩個項目通過專家組評審，被列為自治區重點項目。

 

【企業改革】

東風金礦、水泥廠、啤酒廠改制工作順利完成，寧城老窖股份公司資產重組工作取得進展，東方萬旗公司通過重組改制實現了民營。

 

【建筑業】

全年完成建筑業增加值1.8億元，比上年增長19.5%。

 

【城鎮建設】

城市建設實現了新突破，城市綜合服務功能不斷完善，城區環境明顯好轉。天義城區舊城改造綜合開發總投資1.5億元，拆遷房屋1.8萬平方米。新開工建設項目26個，建筑面積7萬平方米。改造裝鋪城區道路1.1萬平方米，人行道彩磚硬化1.8萬平方米，硬化巷道122條，總面積6萬平方米。建設廣場5處，總面積3.2萬平方米。加大城區綠化力度，新增綠化面積1.7萬平方米。天義火車站改造工程順利完成。城區污水處理項目已經國家計委批準，第一批下達資金1 000萬元。小城鎮建設繼續推進，熱水、八里罕、小城子、汐子四個重點鎮的城鎮框架基本形成。

 

【非公有制經濟】

所有制結構調整力度加大，非公有制經濟發展環境日益寬松，泰峰玻璃制品公司、山東魯寶寧城公司等一批重點民營企業逐漸發展壯大，帶動了相關產業的迅速發展，并逐步形成規模優勢。復合肥、膨潤土、石材、服裝、地毯等行業生產規模擴大，效益明顯提高。至年末，全縣個體私營企業達8 000個，從業人員4萬人，個體私營經濟實際入庫稅金4 800萬元。

 

【第三產業】

市場建設日趨完善，各類專業批發市場不斷壯大，技術、人才、勞務、房地產要素市場健康發展，以農村集貿市場為基礎、專業批發市場為骨干、各類營銷隊伍為補充的市場體系初步形成。市場監管力度加大，市場秩序明顯好轉。商貿流通活力增強，城鄉貿易繁榮活躍，全年社會消費品零售總額8.59億元，比上年增長13%。去除物價因素的影響，實際增長13.2%。集市貿易成交額8.5億元，比上年上升7.6%。商貿流通企業實現銷售收入4.4億元，上繳稅金1 240萬元，實現利潤580萬元。

 

【對外經濟】

全年爭取國家政策性扶持項目20項，落實國家政策性資金1.3億元；實施招商引資項目24項，實際利用國內區外資金2.1億元。全年全縣工業品出口創匯294萬美元。

 

【交通 郵電】

全縣公路里程1 200公里，其中國道82.4公里；區道56.1公里；縣級公路176.3公里。"天鐵"一級路全線貫通；"天汐"線完成裝鋪12公里、路基17公里，橋梁、涵洞工程基本完成；整修鄉路560公里，村路1 060公里。

全年完成郵電業務總量(不含移動通信)3 289萬元，比上年增長32.2%，實現郵電業務收入3 066萬元。程控電話用戶達43 303戶，比上年增加4 021戶，增長10.2%，固定電話普及率達每千人73部。

 

【財政】

在寧城集團面臨困境，資金調度異常困難的情況下，保證工資發放和工作的正常運轉，保證重點項目資金需求。全年財政收入10 680萬元，比上年減少15.1%；財政支出29 668萬元，比上年增長23.3%，收支相抵，支出大于收入18 988萬元。

 

【金融】

全年金融機構現金累計收入61.7億元，現金累計支出60.6億元，收支相抵貨幣凈回籠10 854萬元。年末金融機構各項存款余額16.1億元，比上年增加1.4億元，增長8.1%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額13.3億元，比上年增加1.5億元，增長12.7%。各項貸款余額為13.9億元，比上年減少0.6億元。減少4.1%。

 

【保險】

財產和人壽兩家保險公司全年承保總額為9.6億元，保費收入2 941萬元，比上年增長18.2%。其中財產險保費收入571萬元，比上年減少22.4%；人身險保費收入2 370萬元，比上年增長35.3%。

 

【教育】

全縣各級各類學校360所，其中高中8所；初中43所；小學299所。實施九年義務教育和素質教育成效顯著，高中入學率40.4%，初中入學率100%，小學入學率99.8%。年內應往屆畢業生報考大專院校(本科二批以上)3 442人，上線率23.2%。職業中學9所，全年招生2 324人，在校學生6 975人，畢業生1 220人。

 

【文化】

全縣文化館站29處，全年舉辦展覽6次，舉辦培訓班6次，組織大型文藝活動30次。縣圖書館藏書3萬冊，全年借閱2.4萬人次。縣博物館館藏文物4 116件。參觀者達8萬人次。縣評劇團全年演出282場。全縣36個電影院隊全年放映電影210部，5 500場。廣播電視人口覆蓋率達94.8%，城鄉有線電視用戶10 100戶，其中農村有線電視用戶2 100戶。年內寧城縣被自治區人民政府命名為"文化先進縣"。

 

【體育 衛生】

全縣經常參加健身活動人口占總人口數的37%，2002年舉辦體育活動68次，參加活動人數1.3萬人。全縣各級各類衛生機構38個，病床床位1 276張，衛生技術人員1 591人，比上年增長3.9%，平均每萬人擁有病床床位21.5張。

 

【人民生活】

全年城鎮居民均可支配收入5 342人，比上年增加300元，增長6%。農民人均純收入達1 576元，比上年增加178元，增長12.7%，農民人均可支配收入1 562元。年末城鎮居民均居住面積達到24平方米，農民人均住房面積達18.7平方米。全年城鎮職工工資總額27 343萬元，比上年增加31.5%，在崗職工平均工資9 060元，比上年增加2 446元，增長37%。

城鎮人口登記失業率為4.43%。全年發放下崗職工基本生活費59.5萬元、職工失業保險金277萬元。全縣參加養老保險的事業單位2 106個，參保職工1.7萬人，全年發放養老保險金2 516萬元，覆蓋率和發放率均達100%。

 

【環境保護】

全縣環境質量得到明顯改善，群眾的環保意識普遍增強，各項污染指標控制在計劃指標以內，95%以上的工業企業實現了達標排放。2002年，工業二氧化硫排放量為760噸，工業煙塵排放量為132噸，工業粉塵排放量為77噸。

 

【英雄人物】

  戴國生男，漢族，1956年12月11日出生于重慶市開縣豐樂區。1973年11月至1974年10月作為知識青年在四川大進區下鄉，1974年12月至1981年1月在中國人民解放軍81217部隊服役，1981年2月至1989年3月在寧城縣印刷廠工作。1978年5月加入中國共產黨，大專文化。1989年4月參加公安工作，先后任寧城縣公安局看守所看守員、副所長，監管大隊大隊長，國內安全保衛大隊教導員。副科級偵查員，二級警督警銜。

2002年3月28日14時許，戴國生同志在帶領民警前往大明鎮城里村依法傳喚涉案的"法輪功"邪教組織頑固分子秦鳳珍時突遭其丈夫趙合的襲擊，用鐵銑拍碎了頭顱，因搶救無效，于當日16時45分，壯烈犧牲，年僅45歲。

戴國生同志忠于黨，忠于人民，熱愛公安工作，干一行，愛一行，勤勤懇懇，兢兢業業，為黨的事業作出了突出貢獻。曾多次被評為先進工作者、優秀共產黨員。他在任看守所看守員期間，認真學習政治理論和業務知識，努力提高自己的政治覺悟、黨性修養和業務水平。工作中積極努力，任勞任怨，以突出的成績從一名普通民警成長為環節干部。在擔任大隊長職務期間，他以單位為家，帶領全隊民警，強化看守所建設，實行規范化管理，積極開展“爭先創優”和升級達標活動，使寧城看守所進入國家二級看守所行列。參加國保工作以來，他深知國家安全保衛工作的重要和所肩負的責任，更是經常加班加點，忘我工作，調查摸底，走訪取證，架網布線，蹲坑守候，他總是身先士卒，遇有險情總是沖鋒在前。盡管同“法輪功”邪教組織的斗爭越來越艱巨、越來越危險，但戴國生同志毫不畏懼，始終戰斗在同“法輪功”斗爭的第一線。2002年3月5日，戴國生同志在帶領民警傳喚天義地區一"法輪功"邪教組織頑固分子時，遭受嚴重威脅，他與戰友們臨危不懼，大義凜然，經過一個多小時的艱苦斗爭，終于擺脫困境，圓滿地完成了工作任務,曾5次分別受到自治區公安廳(2次)、市委、市政府和市公安局的表彰獎勵。

戴國生同志忠實地履行了保護人民、打擊敵人、懲治犯罪、維護社會穩定的神圣職責，用寶貴的生命實踐了為人民服務的宗旨，為打擊“法輪功”邪教組織的違法犯罪活動，作出了重要貢獻。

戴國生同志的事跡引起了國務院打擊和處理邪教辦公室、公安部，以及地方各級黨政領導的高度重視。3月30日追悼會期間，國務院防范和處理邪教問題辦公室、公安部、公安部政治部、公安部610辦公室、內蒙古自治區黨委政法委、黨委610辦公室、公安廳、公安廳政治部先后發來唁電。國務院防范和處理邪教問題辦公室、公安部部長賈春旺，國務院防范和處理邪教問題辦公室主任、公安部副部長劉京，內蒙古自治區黨委書記儲波，副書記陳光林，黨委常委、政法委書記胡忠及赤峰市委書記羅嘯天、市長呼爾查等各級領導送了花圈。寧城上萬名群眾自發地聚集在戴國生同志靈前，打著幾十條橫幅，為其送行，在社會各界引起強烈的反響。他是新時期公安民警的杰出代表，是人民的好警察，是"三個代表"重要思想的忠實實踐者。

2002年6月24日，公安部做出決定，特追授戴國生為全國公安系統二級英雄模范稱號。

 

【縣大事】

1. 1月10日，城縣全縣科技信息大集在天義隆重開幕，為期3天。展出農、林、牧、水、機、工、鄉鎮企業、個體、私營企業共11個大類別，63個項目，275個展位，共500多個品種。參觀人數5萬余人次。

2.3月30日，被"法輪功"邪教組織分子殺害的人民警察戴國生追悼會在寧城縣舉行，公安部部長賈春旺發來唁電。

3.4月23日，江西景德鎮首次到寧城縣天義鎮來搞工藝陶瓷展銷會開幕，在站前廣場展銷一個月。

4.6月28日，寧城豪宇啤酒廠5萬噸啤酒技術改造項目勝利竣工，工程總投資3 200萬元。國家技術監督局原常務副局長、中國質量檢驗協會會長，中國名牌戰略推進委員會副主任李保國，中國管理科學研究院名牌與市場戰略研究所所長鐘冠華，全國統計理論研究會會長、首都經濟研究會會長、北京市政府顧問張昌法教授，國家食品質量監督檢驗中心副主任宋全厚，國家質檢總局中國質量萬里行促進會法律部部長翟世和，國家質檢總局中國質量萬里行促進會辦公室主任唐成，及赤峰市政府副市長等專程來寧城出席竣工慶典儀式。

5.8月5日，縣委、縣政府在民族影劇院召開全縣工業園區建設動員大會。決定設立塞飛亞工業園、中京工業園和寧城酒業園。

6.8月6日，自治區黨委副書記、副主席岳福洪在赤峰市市長呼爾查的陪同下到寧城視察工作。

7.8月9日，《赤峰日報·百姓周刊》報道：日本籍東京都港區北兵山一外商，在寧城縣忙農鎮石橋子村獨家投資13.3萬美元(折合人民幣110萬元)，創辦了亞細亞膨潤土有限公司。上半年， 13.3萬美元全部到當地銀行賬戶。但因為資金到位后，到市里某部門辦理有關審批手續受到冷落，外商只好決定把資金撤走，到其它地方尋找項目。

8.8月18日，寧城水泥廠10萬噸水泥技術改造工程竣工生產。

9.10月11日，縣第二醫院婦科大夫為西泉鄉農民裴某進行手術，從盆腔中切除一個32厘米×21厘米×18厘米重達8公斤的巨大卵巢腫瘤。患者10月27日康復出院。

(李文、魏利達)