2004卷


【中國共產黨內蒙古自治區委員會組織部領導名錄】
部 長:陳朋山(女)
副部長:王長聚
趙世亮
王 威
董樹君
王志誠
武開樂
助理巡視員:王 儒
【教育培訓活動】按照自治區黨委的部署,結合自治區實際,組織部認真組織開展“大力解放思想、優化開放環境”主題教育。承擔教育活動的日常工作,負責對全區活動進行指導、協調。在自治區黨委的正確領導下,以干部教育培訓為主要形式,突出重點,扎實推進,收到良好效果,為自治區深入改革、擴大開放、實施西部大開發戰略、全面推進小康社會建設,進一步奠定思想、制度和環境基礎。在活動過程中,部領導帶頭抓好聯系點工作,抓好部機關自身的學習教育,自治區組織部被區直機關工委評為“優化環境”先進單位。
按照黨中央關于大規模培訓干部的部署和要求,精心組織和安排好各類干部培訓班。全區上下共同努力,組織培訓縣處級以上干部共15 680多人次,其中舉辦“三個代表”重要思想輪訓班31期,培訓2 219人;縣處級以上領導干部和組工干部輪訓班140多期,培訓12 100人,基本將全區縣處級以上領導干部和組工干部輪訓一遍;在內蒙古黨校舉辦各類干部培訓班23期,培訓1 295人。積極開展干部外地培訓和出國培訓,在深圳和上海等地培訓干部183人,國外培訓16人。圓滿完成中組部等國家部委下達的調訓任務,抽調195名縣以上黨政領導干部參加學習培訓。
【抗擊“非典”工作】2003年春季“非典”疫情突然襲來后,組織部認真貫徹自治區黨委、政府關于防治“非典”工作的一系列重大部署,把它作為頭等大事來抓,注意充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,下發《關于領導干部和共產黨員要在防治非典型肺炎斗爭中充分發揮領導作用和先鋒模范作用的通知》,轉發中組部《關于為防治非典型肺炎工作提供組織保證的通知》。在這場特殊戰斗中,對一些臨危不懼、表現特別突出的入黨積極分子采取“火線入黨”的方式吸收進黨的組織,對“抗非”一線涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員的事跡進行集中宣傳,鼓舞戰斗在一線的廣大黨員和群眾;在全區“抗非”總結表彰工作中,認真做好組織推薦、評選、審核等工作,評選的56個基層黨組織、101名優秀黨員受到自治區黨委表彰;推薦的5個基層黨組織和15名優秀黨員受到中組部表彰。向社會公布熱線電話,加強督查工作。及時組織自治區組織部機關干部投入到抗擊“非典”的戰斗中,一手抓防范,一手抓工作,建立以處室和支部為單位的部機關防控體系,制定有效的預防、應急和控制措施,嚴格疫情報告制度、值班制度和衛生防疫制度。抽調人員參與“防非”指揮部和街道社區的“防非”工作,部機關和部屬各單位全體同志參與抗擊“非典”獻愛心活動。
【各級領導班子建設】在自治區黨委的正確領導下,自治區組織部高度重視積極參與自治區人大、政府、政協換屆工作,認真研究,周密部署,精心組織。抽調專門人員組成工作機構,提前發通知,召開相關工作會議做好籌備工作。充分發揚民主、堅持走群眾路線,協助自治區黨委提出一個好的人事安排方案。反復協商醞釀,堅持把加強黨的領導、充分發揚民主與嚴格依法辦事有機結合起來,貫穿換屆工作的全過程。選舉期間每項具體工作任務的完成,都嚴格按程序,高標準、嚴要求,黨中央批準的自治區人大、政府、政協新一屆領導班子成員和法、檢兩長候選人全部順利當選,體現黨中央意圖;選舉產生的自治區出席全國人民代表大會代表和全國政協委員結構合理,具有較強的先進性、代表性和參政議政能力;黨中央下派代表全部高票當選。在旗縣(市、區)人大、政府、政協換屆中,專門下發通知,加強宏觀指導,由部領導帶隊深入盟市旗縣(市、區)進行調研指導,嚴格做好旗縣(市、區)人大、政府、政協換屆人事安排方案的審核工作。
認真貫徹落實黨的十六大和全國組織工作會議對領導班子建設提出的要求,把加強執政能力建設作為各級領導班子建設的重點。著眼于領導班子建設的戰略謀劃,組織力量對部分廳局和盟市領導班子的執政能力和總體結構進行專題調研,向自治區黨委上報《加強廳局級領導班子組織建設的思路》,經自治區黨委領導審定,正式印發本部各處室貫徹執行。認真貫徹全國省市區領導班子思想政治建設座談會精神,提出具體貫徹意見,積極著手全區領導班子思想政治建設座談會的籌備工作。大力改善結構、強化整體功能,對部分盟市廳局、企事業單位領導班子進行調整補充。與統戰部一起召開黨外干部工作會議。進一步加大培養選拔非中共黨員干部和女干部的工作力度,基本實現《1998~2003年領導班子建設綱要》規定的目標要求。全年共向自治區黨委提交廳局級干部任免人選683名,其中,提拔 170名,平調 228名,免職 77名,試用期轉正81名,掛職25名,其他 102名。各級領導班子的整體功能和素質進一步提高。進一步加強后備干部工作,繼續抓好理論學習和實踐鍛煉,開展后備干部公開選拔工作試點。加大選派優秀年輕干部掛職鍛煉工作力度,共安排99名干部到區內外掛職鍛煉。
【《干部任用條例》的貫徹和督促檢查工作】進一步開展《干部任用條例》的學習、宣傳和貫徹情況的檢查,對組織部執行《干部任用條例》進行自查。繼續完善《干部任用條例》的相關配套制度。對全區貫徹《關于領導干部報告個人重大事項的規定》和執行《黨政領導干部選拔任用工作全程報告制度(試行)》情況進行督促檢查。繼續推進干部選拔任用制度改革,全面推行考察預告制和差額考察制。對黨政領導職務實行任期制問題繼續進行研究。牽頭組織《領導班子建設與黨的執政能力研究》、《干部考察內容與方法問題研究》和《干部正常退出與非正常退出問題研究》。委托審計部門對16名廳局級干部進行離任經濟責任審計。完善和發揮干部監督工作聯席會議制度的作用,召開干部監督工作聯席會議。注重干部管理的規范化和制度化建設。進一步規范干部任免工作,做好推行新的干部任免審批表工作。做好全區參照管理機關工作人員公開考錄有關工作。結合《公務員暫行條例》頒布十周年宣傳活動,對全區參照管理機關、單位工作情況進行調研。完成自治區黨委管理干部的學歷、學位審查和審核清理工作。認真落實自治區黨委關于完善黨政領導班子和領導干部工作實績考核意見,改進實績考核工作,制定配套措施,細化考核辦法,完成上一年度實績考核工作,對2003年度廳局領導班子和盟市黨政領導班子進行實績考核。
【人才工作】堅持黨管人才原則,進一步推進人才興區戰略,不斷加強“三支隊伍”建設。按照黨管人才的要求,把人才工作擺在突出位置,在調查研究的基礎上,提出工作思路和措施,進一步修訂《 2003~2010年內蒙古自治區人才開發規劃》和《2003~2010年內蒙古自治區高層次專業技術人才隊伍建設規劃》,提出加強全區人才開發和人才隊伍建設的措施和辦法。認真貫徹黨中央政治局“5·23”會議精神,對近年來全區人才工作的現狀和存在問題進行總結分析,籌備召開自治區人才工作協調小組第一次會議,研究部署籌備全區人才工作會議等工作。為積極推進人才強區戰略,抓好急需、短缺人才的引進,積極研究制定引進人才的具體政策和措施。研究提出《關于實施“草原之光”碩士創業行動的意見》,選派19名碩士、博士到全區12個盟市的部分旗縣(市、區)掛職服務。按照《關于加強和改進區直企業領導人員管理的意見》要求,做好企業班子成員考核、配備工作。掌握一批熟悉工業經濟、外貿、金融的企業后備人才,有針對性地制定培養計劃。繼續抓人才資源信息網絡化建設,完善專業技術人才信息庫,錄入4 150名專業技術人才的有關信息。認真做好“博士服務團”和與北京市互派干部掛職工作。
【基層黨組織建設】認真抓《內蒙古自治區2001~2005年農村牧區基層組織建設綱要》的組織實施。按照基層組織建設目標任務的要求,提出深入開展“三級聯創”活動的實施意見及全區農村牧區黨員、基層干部培訓、組織員隊伍建設的意見。參與全區第五屆嘎查村民委員會換屆選舉的培訓、指導工作。下發《內蒙古自治區2003~2005年街道社區黨的建設綱要》和《關于進一步加強非公有制經濟組織黨的建設工作的若干意見》,召開全區非公有制企業黨建工作經驗交流會。舉辦首期全區社區干部示范班和非公有制經濟黨組織負責人培訓班,培訓街道干部85人、非公有制黨組織負責人79人。對全區機關黨建工作四年規劃完成情況進行檢查驗收、總結。確定組織部街道社區黨建工作聯系點,制定培育和指導的具體措施。突出抓在新的社會階層中發展黨員的試點工作,完成全區黨員隊伍狀況的調查研究和教育培訓工作。加強對包頭、赤峰、錫盟等地的基層干部、黨員培訓基地建設工作的指導。
【 “樹組工干部形象”】以思想政治建設和作風建設為著力點,以開展“樹組工干部形象”為載體,努力加強組織部門自身建設。部領導班子十分重視機關建設,按照黨中央和自治區黨委的部署要求,始終把深入學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想作為一項首要的政治任務來抓,在組織部門率先興起學習貫徹新高潮。借鑒近兩年來開展爭先創優活動的經驗,在中組部部署開展以“公道正派”為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育前,自治區組織部先行開展“學習十六大精神,爭做‘四個表率’”學習教育。中組部集中學習教育統一部署后,自治區黨委領導高度重視,儲波書記親自作批示,楊利民副書記多次了解活動進展情況并提出具體指導意見,陳朋山部長出思路、抓檢查、指導整改措施的落實。按照自治區黨委領導的指示精神,自治區組織部認真扎實地在全區組織系統開展這一活動。印發一系列文件,召開全區組織系統 “樹組工干部形象”專題研討會,開展征文活動。同時,認真抓好部機關的集中學習、交流討論、征求意見、整改提高等環節。采取“開放式”征求意見、接受監督的方式,發出1 540份征求意見函和調查問卷,梳理、綜合、歸納79個問題和167條建議,制定有針對性和操作性的20余條整改措施,向社會公開,在部內分解,提出限時完成的要求。對涉及部機關的各類審批事項提出辦結時限要求,向社會公開承諾。規定干部考察工作人員“八不準”,請社會和群眾進行監督。活動的深入開展,有力地推進組織工作的整體進步,有效地促進組織部門的自身建設,廣大組工干部思想認識水平明顯提高,工作作風明顯改進,進一步增強做好新形勢下組織工作的政治責任感和歷史使命感。
(韓新平)


【中國共產黨內蒙古自治區委員會組織部領導名錄】
部 長:陳朋山(女)
副部長:王長聚
趙世亮
王 威
董樹君
王志誠
武開樂
助理巡視員:王 儒
【教育培訓活動】按照自治區黨委的部署,結合自治區實際,組織部認真組織開展“大力解放思想、優化開放環境”主題教育。承擔教育活動的日常工作,負責對全區活動進行指導、協調。在自治區黨委的正確領導下,以干部教育培訓為主要形式,突出重點,扎實推進,收到良好效果,為自治區深入改革、擴大開放、實施西部大開發戰略、全面推進小康社會建設,進一步奠定思想、制度和環境基礎。在活動過程中,部領導帶頭抓好聯系點工作,抓好部機關自身的學習教育,自治區組織部被區直機關工委評為“優化環境”先進單位。
按照黨中央關于大規模培訓干部的部署和要求,精心組織和安排好各類干部培訓班。全區上下共同努力,組織培訓縣處級以上干部共15 680多人次,其中舉辦“三個代表”重要思想輪訓班31期,培訓2 219人;縣處級以上領導干部和組工干部輪訓班140多期,培訓12 100人,基本將全區縣處級以上領導干部和組工干部輪訓一遍;在內蒙古黨校舉辦各類干部培訓班23期,培訓1 295人。積極開展干部外地培訓和出國培訓,在深圳和上海等地培訓干部183人,國外培訓16人。圓滿完成中組部等國家部委下達的調訓任務,抽調195名縣以上黨政領導干部參加學習培訓。
【抗擊“非典”工作】2003年春季“非典”疫情突然襲來后,組織部認真貫徹自治區黨委、政府關于防治“非典”工作的一系列重大部署,把它作為頭等大事來抓,注意充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,下發《關于領導干部和共產黨員要在防治非典型肺炎斗爭中充分發揮領導作用和先鋒模范作用的通知》,轉發中組部《關于為防治非典型肺炎工作提供組織保證的通知》。在這場特殊戰斗中,對一些臨危不懼、表現特別突出的入黨積極分子采取“火線入黨”的方式吸收進黨的組織,對“抗非”一線涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員的事跡進行集中宣傳,鼓舞戰斗在一線的廣大黨員和群眾;在全區“抗非”總結表彰工作中,認真做好組織推薦、評選、審核等工作,評選的56個基層黨組織、101名優秀黨員受到自治區黨委表彰;推薦的5個基層黨組織和15名優秀黨員受到中組部表彰。向社會公布熱線電話,加強督查工作。及時組織自治區組織部機關干部投入到抗擊“非典”的戰斗中,一手抓防范,一手抓工作,建立以處室和支部為單位的部機關防控體系,制定有效的預防、應急和控制措施,嚴格疫情報告制度、值班制度和衛生防疫制度。抽調人員參與“防非”指揮部和街道社區的“防非”工作,部機關和部屬各單位全體同志參與抗擊“非典”獻愛心活動。
【各級領導班子建設】在自治區黨委的正確領導下,自治區組織部高度重視積極參與自治區人大、政府、政協換屆工作,認真研究,周密部署,精心組織。抽調專門人員組成工作機構,提前發通知,召開相關工作會議做好籌備工作。充分發揚民主、堅持走群眾路線,協助自治區黨委提出一個好的人事安排方案。反復協商醞釀,堅持把加強黨的領導、充分發揚民主與嚴格依法辦事有機結合起來,貫穿換屆工作的全過程。選舉期間每項具體工作任務的完成,都嚴格按程序,高標準、嚴要求,黨中央批準的自治區人大、政府、政協新一屆領導班子成員和法、檢兩長候選人全部順利當選,體現黨中央意圖;選舉產生的自治區出席全國人民代表大會代表和全國政協委員結構合理,具有較強的先進性、代表性和參政議政能力;黨中央下派代表全部高票當選。在旗縣(市、區)人大、政府、政協換屆中,專門下發通知,加強宏觀指導,由部領導帶隊深入盟市旗縣(市、區)進行調研指導,嚴格做好旗縣(市、區)人大、政府、政協換屆人事安排方案的審核工作。
認真貫徹落實黨的十六大和全國組織工作會議對領導班子建設提出的要求,把加強執政能力建設作為各級領導班子建設的重點。著眼于領導班子建設的戰略謀劃,組織力量對部分廳局和盟市領導班子的執政能力和總體結構進行專題調研,向自治區黨委上報《加強廳局級領導班子組織建設的思路》,經自治區黨委領導審定,正式印發本部各處室貫徹執行。認真貫徹全國省市區領導班子思想政治建設座談會精神,提出具體貫徹意見,積極著手全區領導班子思想政治建設座談會的籌備工作。大力改善結構、強化整體功能,對部分盟市廳局、企事業單位領導班子進行調整補充。與統戰部一起召開黨外干部工作會議。進一步加大培養選拔非中共黨員干部和女干部的工作力度,基本實現《1998~2003年領導班子建設綱要》規定的目標要求。全年共向自治區黨委提交廳局級干部任免人選683名,其中,提拔 170名,平調 228名,免職 77名,試用期轉正81名,掛職25名,其他 102名。各級領導班子的整體功能和素質進一步提高。進一步加強后備干部工作,繼續抓好理論學習和實踐鍛煉,開展后備干部公開選拔工作試點。加大選派優秀年輕干部掛職鍛煉工作力度,共安排99名干部到區內外掛職鍛煉。
【《干部任用條例》的貫徹和督促檢查工作】進一步開展《干部任用條例》的學習、宣傳和貫徹情況的檢查,對組織部執行《干部任用條例》進行自查。繼續完善《干部任用條例》的相關配套制度。對全區貫徹《關于領導干部報告個人重大事項的規定》和執行《黨政領導干部選拔任用工作全程報告制度(試行)》情況進行督促檢查。繼續推進干部選拔任用制度改革,全面推行考察預告制和差額考察制。對黨政領導職務實行任期制問題繼續進行研究。牽頭組織《領導班子建設與黨的執政能力研究》、《干部考察內容與方法問題研究》和《干部正常退出與非正常退出問題研究》。委托審計部門對16名廳局級干部進行離任經濟責任審計。完善和發揮干部監督工作聯席會議制度的作用,召開干部監督工作聯席會議。注重干部管理的規范化和制度化建設。進一步規范干部任免工作,做好推行新的干部任免審批表工作。做好全區參照管理機關工作人員公開考錄有關工作。結合《公務員暫行條例》頒布十周年宣傳活動,對全區參照管理機關、單位工作情況進行調研。完成自治區黨委管理干部的學歷、學位審查和審核清理工作。認真落實自治區黨委關于完善黨政領導班子和領導干部工作實績考核意見,改進實績考核工作,制定配套措施,細化考核辦法,完成上一年度實績考核工作,對2003年度廳局領導班子和盟市黨政領導班子進行實績考核。
【人才工作】堅持黨管人才原則,進一步推進人才興區戰略,不斷加強“三支隊伍”建設。按照黨管人才的要求,把人才工作擺在突出位置,在調查研究的基礎上,提出工作思路和措施,進一步修訂《 2003~2010年內蒙古自治區人才開發規劃》和《2003~2010年內蒙古自治區高層次專業技術人才隊伍建設規劃》,提出加強全區人才開發和人才隊伍建設的措施和辦法。認真貫徹黨中央政治局“5·23”會議精神,對近年來全區人才工作的現狀和存在問題進行總結分析,籌備召開自治區人才工作協調小組第一次會議,研究部署籌備全區人才工作會議等工作。為積極推進人才強區戰略,抓好急需、短缺人才的引進,積極研究制定引進人才的具體政策和措施。研究提出《關于實施“草原之光”碩士創業行動的意見》,選派19名碩士、博士到全區12個盟市的部分旗縣(市、區)掛職服務。按照《關于加強和改進區直企業領導人員管理的意見》要求,做好企業班子成員考核、配備工作。掌握一批熟悉工業經濟、外貿、金融的企業后備人才,有針對性地制定培養計劃。繼續抓人才資源信息網絡化建設,完善專業技術人才信息庫,錄入4 150名專業技術人才的有關信息。認真做好“博士服務團”和與北京市互派干部掛職工作。
【基層黨組織建設】認真抓《內蒙古自治區2001~2005年農村牧區基層組織建設綱要》的組織實施。按照基層組織建設目標任務的要求,提出深入開展“三級聯創”活動的實施意見及全區農村牧區黨員、基層干部培訓、組織員隊伍建設的意見。參與全區第五屆嘎查村民委員會換屆選舉的培訓、指導工作。下發《內蒙古自治區2003~2005年街道社區黨的建設綱要》和《關于進一步加強非公有制經濟組織黨的建設工作的若干意見》,召開全區非公有制企業黨建工作經驗交流會。舉辦首期全區社區干部示范班和非公有制經濟黨組織負責人培訓班,培訓街道干部85人、非公有制黨組織負責人79人。對全區機關黨建工作四年規劃完成情況進行檢查驗收、總結。確定組織部街道社區黨建工作聯系點,制定培育和指導的具體措施。突出抓在新的社會階層中發展黨員的試點工作,完成全區黨員隊伍狀況的調查研究和教育培訓工作。加強對包頭、赤峰、錫盟等地的基層干部、黨員培訓基地建設工作的指導。
【 “樹組工干部形象”】以思想政治建設和作風建設為著力點,以開展“樹組工干部形象”為載體,努力加強組織部門自身建設。部領導班子十分重視機關建設,按照黨中央和自治區黨委的部署要求,始終把深入學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想作為一項首要的政治任務來抓,在組織部門率先興起學習貫徹新高潮。借鑒近兩年來開展爭先創優活動的經驗,在中組部部署開展以“公道正派”為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育前,自治區組織部先行開展“學習十六大精神,爭做‘四個表率’”學習教育。中組部集中學習教育統一部署后,自治區黨委領導高度重視,儲波書記親自作批示,楊利民副書記多次了解活動進展情況并提出具體指導意見,陳朋山部長出思路、抓檢查、指導整改措施的落實。按照自治區黨委領導的指示精神,自治區組織部認真扎實地在全區組織系統開展這一活動。印發一系列文件,召開全區組織系統 “樹組工干部形象”專題研討會,開展征文活動。同時,認真抓好部機關的集中學習、交流討論、征求意見、整改提高等環節。采取“開放式”征求意見、接受監督的方式,發出1 540份征求意見函和調查問卷,梳理、綜合、歸納79個問題和167條建議,制定有針對性和操作性的20余條整改措施,向社會公開,在部內分解,提出限時完成的要求。對涉及部機關的各類審批事項提出辦結時限要求,向社會公開承諾。規定干部考察工作人員“八不準”,請社會和群眾進行監督。活動的深入開展,有力地推進組織工作的整體進步,有效地促進組織部門的自身建設,廣大組工干部思想認識水平明顯提高,工作作風明顯改進,進一步增強做好新形勢下組織工作的政治責任感和歷史使命感。
(韓新平)