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【中國共產黨內蒙古自治區委員會老干部局領導名錄】

局  長：王  今

副局長：吳云霞（女）

張  忠（6月任職）

助理巡視員：趙  瑞

【概況】自治區黨委老干部局是自治區黨委主管全區離休干部和廳局級以上退休干部的職能部門，由自治區黨委組織部管理。內設機構有辦公室、人事處、宣傳教育處、待遇處、機關黨委、離退休人員工作辦公室，關心下一代工作委員會辦公室掛靠在自治區黨委老干部局。機關行政編制28名。領導職數：局長1正2副；助理巡視員1人；處級6正6副；處級非領導職數3正3副。二級單位：下設4個正處級、1個副處級事業單位，分別是自治區直屬離退休人員工作辦公室（正處級機關單位）、自治區直屬機關干部休養所(正處級全額撥款事業單位)、內蒙古自治區老干部活動中心(掛內蒙古自治區老年大學牌子，正處級全額撥款事業單位)、老年世界雜志社(正處級差額撥款事業單位)、機關事務服務中心(副處級全額撥款事業單位)。局機關及所屬單位共有編制194名。全區各盟市委、旗縣委均設有老干部工作機構，自治區直屬機關、企事業單位均設立老干部工作機構并配備專、兼職工作人員。

【老干部基本情況】全區現有離休干部28 260人。其中第一次國內革命戰爭時期1人，第二次國內革命戰爭時期93人，抗日戰爭前期971人，抗日戰爭后期1 868人，解放戰爭時期25 326人；80歲以上5 688人，70～79歲22 126人；享受省級待遇46人，享受廳局級待遇2 612人；機關10 192人，事業7 766人，企業10 302人。

【落實老干部政治待遇】一是積極組織老同志參加政治學習。各地老干部黨支部將學習“三個代表”重要思想列入2003年思想政治建設的重要內容，形成學習制度。通過多種學習途徑使十六大精神和“三個代表”重要思想深入人心。二是改進老干部形勢報告會的形式和內容，既能及時傳達黨中央和自治區重要會議精神，又能針對老同志關注的熱點問題作形勢報告，增進新老同志的溝通和理解。三是重視老干部黨支部建設，全區老干部黨組織2 759個，組織健全的2 195個，能夠堅持正常學習的2 640個。繼通遼市之后，赤峰、烏海、烏盟、興安盟等地相繼成立老干部系統黨委，探索老干部黨組織建設的新途徑。四是加強老干部活動場所建設的力度，各地采取新建、擴建、搬遷置換等多種形式，為老同志改善活動條件。全區有老干部活動場地31萬平方米（室外），活動室19萬平方米；老年大學50所，其中，2003年新增3所。投資300萬元興建的自治區老干部活動中心網球館已于7月29日落成開館。五是堅持走訪慰問、參觀考察、閱讀文件、參加會議、通報情況等行之有效的制度。

【落實老干部生活待遇】10月，黨中央三部門在遼寧召開建立完善離休干部離休費、醫藥費保障機制和財政支持機制（簡稱“三個機制”）工作座談會后，老干部局及時向區黨委作匯報，并提出建立完善“三個機制”的框架構想，得到黨委的支持。

在2003年底召開的全區老干部工作會議上，把建立完善“三個機制”列入2003年全區老干部工作的主要任務進行全面部署，明確建制內容、時限和責任。代黨委、政府起草《關于完善離休干部離休費、醫藥費保障機制和財政支持機制的實施意見》，黨委、政府于2002年底以內黨辦廳發〔2002〕61號文件下發各地。采取多種形式推動各地的建制工作。一是由局領導帶隊，深入9個盟市、48個旗縣區進行調研督查和建制指導。二是利用集中學習、開會時機，與各盟市黨政主要領導進行溝通，取得支持。三是召開全區建立完善“三個機制”座談會，總結交流經驗，把此項工作由建制向全面運行引向深入。通過艱苦細致的工作，全區有11個盟市、80個旗縣區建立“三個機制”。與建立完善“三個機制”相配套，協助自治區有關部門起草《內蒙古自治區本級離休干部醫療保障管理暫行辦法》，自治區人民政府以內政辦字〔2003〕92號文件批轉下發。按照“三個機制”的要求，協調有關部門將區直59戶“關、停、破”企業和3個文化演出單位的259名離休干部的醫療保障經費全額列入同級財政預算，并對他們的日常管理服務作明確規定。其他困難企業離休干部的醫藥費補貼標準也有適當增加。區直大專院校和垂直管理部門離休干部的醫療保障制度正在協調有關部門進行修改完善。全區拖欠離休干部“兩費”已由上年7月的7 500萬元下降到1 500萬元。有6個盟市無拖欠。協調有關部門，較大幅度地提高離休干部的公用經費、交通費和紅軍困難補助費標準。

【發揮老干部作用】各地在重大問題決策前和黨委民主生活會前，普遍征求老同志的意見。在科技、文教和維護穩定工作中，注重發揮老同志的專長。特別是在關心教育下一代工作中，全區3萬多個關工委組織，就有11萬老同志參與其中，顯示老同志的主導作用。

【基礎工作】注重熱點難點問題的深入調查研究。組織人員對區直105戶中小困難企業離休干部的生活待遇和管理服務情況進行逐戶調查；對商糧、外貿、物資三大流通集團轉制后192名離休干部的安置問題進行逐人調查；對三個文化演出單位、駐呼和浩特8所大學、垂直管理單位離休干部醫療保障制度進行調研；對9個盟市、48個旗縣區建立“三個機制”的情況進行調研，了解真情，征求意見，指導工作，掌握工作的主動性，為黨委、政府提供有情況、有數據、有分析、有對策的可靠決策依據，促成重大問題的順利解決。

在調查研究的基礎上，配合有關部門形成6個政策性文件，進一步明確和規范離休干部的“兩費”保障和責任，對全區老干部工作起到較大的宏觀指導作用。

適應形勢的發展，對做好老干部工作的思維方式、手段、途徑等進行積極的探索和創新。首先，提出對老干部工作要準確定位。老干部工作不是中心，但牽動中心，不是大局，但影響大局。二是提出要全面履行老干部局的職能，既要貫徹落實好黨中央關于老干部的各項政策待遇，又要站在黨委的角度，把黨委的聲音及時向老同志傳達好、解釋好。三是在加強老同志的思想政治工作方面，提出“溝通情況，理順情緒，搞好服務，形成共識”的工作思路。四是在落實老干部生活待遇方面，提出既要積極負責，又要因地制宜，富裕的地方要優厚一些，困難的地方要優先一步。對各地工作中的新思路、新舉措進行總結提升，編發《內蒙古老干部工作》18期，其中6條被中組部轉發各地，采用量排全國第三。

自治區本級和盟市、廳局離休干部信息庫建設和全區老干部工作年度統計工作不斷完善，進一步規范重要基礎資料的分析和利用。抓局機關的制度建設，逐項規范辦文辦事程序和財務管理制度等各項制度。以凝聚人心為重點，狠抓隊伍的思想建設，形成團結向上、自覺奉獻的良好精神風貌。辦公條件和職工生活待遇也有進一步的改善。

【班子建設】加強干部培訓，全年舉辦老干部工作人員培訓班3期，盟市、旗縣老干部局長、直屬機關老干部處長、局屬單位班子成員共200人接受系統的專業培訓。按規定選派21名干部參加黨校學習和有關部門組織的業務培訓。較好地完成“四五”普法規定的學習內容。年內局系統組織3次專題講座和2次理論研討會。在調查研究的基礎上，對全系統11名在職不在崗的職工做出不同處理。對辦事程序、辦事效率、辦事紀律提出明確要求，進一步規范干部的工作程序。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，年內提拔和調整7名處級干部，1名同志經黨委批準進入局領導班子。

【局大事】

1.1月1~26日，老干部局組織安排區直機關春節期間慰問省級離退休干部及遺孀的活動。期間，局長王今、副局長吳云霞、助理巡視員趙瑞和有關處室負責同志分別陪同儲波、烏云其木格、岳福洪、陳光林、楊利民等自治區黨政領導慰問在呼和浩特市居住的正省級離退休干部及遺孀。

2.6月8日，自治區黨委副書記楊利民到老干部局視察歷時近兩個月的抗擊“非典”工作，同時視察了干休所、在建的活動中心網球館、老年世界雜志社，看望關工委老同志。

3.6月20日，為解決區直部分困難中小型企業離休干部重特大病醫藥費拖欠問題，老干部局協調財政部門，下發《解決區直部分困難中小企業（單位）離休干部醫藥費的通知》，解決區直30個企業71名離休干部的醫藥費129.44萬元。

4.7月29日，自治區老干部活動中心網球館落成開館，自治區領導楊利民、任亞平、陳朋山、尤仁、傅守正和老干部巴圖巴根、馮秦等及自治區有關部門領導、離退休人員工作處負責同志400余人出席。

5.11月25日至28日，中組部、財政部、勞動和社會保障部組成聯合檢查組對自治區“三個機制”建立和完善情況進行檢查，對自治區工作給予充分肯定。

6.12月18日至27日，在自治區老干部活動中心由自治區老干部活動中心、老年大學、內蒙古老年書畫研究會、內蒙古藝齋詩書畫研究會、團結書畫社5家聯合舉辦“紀念毛澤東誕辰110周年老同志書畫展”。自治區人大常委會副主任周維德、自治區黨委老干部局局長王今、副局長吳云霞，以及長期在內蒙古工作的老同志宋志民、賈才、暴彥巴圖、張廷武、劉震乙等出席本次展覽的開幕式。

7.12月30日，在自治區政府禮堂多功能廳舉辦全系統新老干部迎春聯誼會。自治區黨委副書記楊利民、自治區政府副主席郭子明、自治區黨委副秘書長李萬忠、自治區黨委組織部副部長武開樂等領導應邀出席聯誼會。副書記楊利民代表自治區黨委政府向全體老同志致以節日的問候。局長王今作了自治區政治經濟形勢報告，并總結2003年老干部局全年的工作。會上表彰2003年局系統年度實績考核優秀單位、處室和優秀公務員及優秀個人。

（陳旭明、孟寶云）