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【領導名錄】

旗委書記：東  戈(蒙古族12月離任)

副書記：趙  生(蒙古族9月離任)

額爾登畢力格(蒙古族9月任職)

阿穆古楞(蒙古族9月離任)

常  明(蒙古族9月任職)

蘇  鵬

那順烏日圖(蒙古族)

常  委：明  星(蒙古族)

烏力吉圖(蒙古族)

格日勒圖(蒙古族)

白富英(女蒙古族)

松  來(蒙古族11月任職)

人大常委會主任：勞·特木勒(蒙古族)

副主任：哈  斯(女蒙古族)

巴圖孟克(蒙古族)

李秀河(回族)

桑其爾(蒙古族)

巴圖蘇和(蒙古族)

寶力道(蒙古族)

旗  長：趙  生(蒙古族9月離任)

額爾登畢力格(蒙古族9月代理)

副旗長：朝克圖巴特爾(蒙古族)

劉阿軍(蒙古族)

周  鴻(蒙古族2月離任)

巴雅吉胡(蒙古族7月任職)

哈斯巴根(蒙古族11月離任)

包·蘇雅拉圖(蒙古族9月任職)

門  德(蒙古族9月離任)

王培紅(女蒙古族9月任職)

政協主席：東布日勒(蒙古族)

副主席：德木其格(蒙古族)

東日布(蒙古族)

烏云格日勒(女蒙古族)

姜文英

松  來(蒙古族11月離任)

紀檢委書記：那順烏日圖（蒙古族9月離任）

常  明（蒙古族9月任職）

法院院長：陶格套(蒙古族11月離任)

松迪扎布(蒙古族11月任職)

檢察院檢察長：哈斯額爾敦(蒙古族11月離任)

君  達(蒙古族11月任職)

武裝部長：明星(蒙古族)

 

【概況】東烏珠穆沁旗位于錫林郭勒盟東北部，東西長350公里，南北寬150公里，總面積47 306平方公里，為全盟面積最大的旗，約占全盟總面積的五分之一。轄2個鎮、12個蘇木、57個嘎查、1個國營林場、15個居民區。2003年，全旗總戶數15 639戶，總人口55 537人。其中蒙古族40 065人、漢族14 904人、其他少數民族578人。烏里雅斯太鎮是旗人民政府駐地。

2003年完成國內生產總值(現價)101 598萬元，按可比價格計算同比增長17.2%。其中：第一產業增加值47 860萬元，按可比價格計算同比增長13.0%；第二產業增加值37 214萬元，按可比價格計算同比增長26.1%；第三產業增加值16 524萬元，按可比價格計算同比增長10.8%。財政總收入完成4 345萬元，完成預算的120.7%，其中地方財政收入完成2 978萬元，完成預算的153.11%。固定資產投資34 251萬元。牧民人均純收入5 610元，同比增長14.98%，城鎮居民可支配收入6 001元，同比增長13.08%。全旗社會零售價格總指數101.6%，城鎮居民消費價格指數102.5%。

 

【畜牧業】2003年，牧業年度牲畜總頭數388.96萬頭(只)，比上年同期增長41.71萬頭(只)，總增率12.01%，繼續保持全盟各旗縣之首。其中繁殖基礎母畜200.71萬頭(只)，母畜比重為51.60%，同比增長1.41個百分點。經鑒定合格的烏珠穆沁肥尾羊和烏珠穆沁白絨山羊總數315.70萬只。良種及改良牛總數3.17萬頭，占牛總數的30.55%。全旗大小畜共繁殖仔畜151.86萬頭(只)，繁殖成活率為90.50%，其中：大畜繁殖仔畜4.32萬頭；小畜繁殖仔畜147.54萬只，成活仔畜144.67萬頭(只)，仔畜成活率95.27%，大小成幼畜死亡2.01萬頭(只)，保畜率99.42%。

全旗草場總面積(不包括寶格達山林場)399.80萬公頃，其中可利用草場面積357.52萬公頃。落實使用權面積357.52萬公頃，落實到57個嘎查；已承包經營到戶草場面積38.36萬公頃，占可利用草場面積的95%；發放草牧場經營權證5 366戶，占總戶數的95%，其中當年落實133.07萬公頃，1 808戶。全旗草場流轉面積8.61萬公頃，其中承包草場8.13萬公頃，合作經營草場0.48萬公頃。利用世行貸款343.83萬元，建設149處網圍欄、10處人工草地、22眼機井，受益牧戶181戶。

 

【生態建設】草原生態植被建設總面積12.53萬公頃，完成任務12.21萬公頃的102.58%。其中人工種草完成1 106.67公頃，完成任務1 333.33公頃的83%(多年生牧草完成720公頃；一年生牧草完成386.67公頃)。防治草原蝗蟲完成面積18.73萬公頃，為計劃任務的112.36%，防治效果在96%以上(其中飛機防治9.12萬公頃，人工機械防治9.61萬公頃)；租調飛機2架，出動機具910臺(次)，出動人員2 480人(次)，投入防蝗藥品105.5噸。

休牧面積24.02萬公頃。網圍欄786卷15.7萬米。全旗休牧總面積達208萬公頃。

2003年度封育面積3 666.67公頃。承接京津風沙源治理農田防護林項目計劃任務33.33公頃，實際完成33.33公頃。退耕還林項目任務666.67公頃。

2003年發生草原鼠害面積約10萬公頃，成災面積6.67萬公頃。成災鼠種主要是布氏田鼠。完成鼠害防治面積5.07萬公頃，防效在85%以上。

 

【沙源治理】2003年，實際完成京津風沙源治理工程建設總規模為4.37萬公頃，其中封山育林完成0.2萬公頃，農牧防林33.33公頃，圍欄封育完成3.87萬公頃。節水灌溉完成41處，完成計劃任務40處的101.3%。退耕還林和宜林荒山荒地造林(封育)完成0.23萬公頃。其中退耕還林333.33公頃，宜林荒山荒地造林封育2 000公頃。

沙源治理工程國家計劃投資1 695萬元，年底到位1 406.7萬元，已撥付給行業施工單位1 051.42萬元。

 

【電力】發電量完成1 742萬千瓦時，完成年度計劃1 600萬千瓦時的109%，同比減少100萬千瓦時。廠用電率完成16.07%，比年計劃18%降低1.93%。發電標準煤耗完成1 111克/千瓦時，比年計劃1 150克/千瓦時降低39克/千瓦時。購電量完成4 262萬千瓦時，同比增加2 054萬千瓦時。線損率完成10.02%，比年計劃10.10%下降0.08%。售電量完成5 149.6萬千瓦時，完成年計劃3 434.2萬千瓦時的150%，同比增加1 818.2萬千瓦時。工業總產值完成602.5萬元，同比增加212.7萬元。全員勞動生產率完成35 651元/人，同比增加11 592元/人。利潤完成1.9萬元。

農網改造工程按計劃進行，鎮內新建及改造10千伏線路8.4公里，0.4千伏線路8.1公里，新增配電變壓器10臺，新增容量800千伏安；鎮內及蘇木安裝防盜表箱324個，有效地遏止偷漏電現象。

 

【口岸外事】口岸進出口貨物19 219.7噸，同比減少25%，其中進口貨物17 917.7噸，同比減少23%，出口貨物1 302噸，同比減少47%。全年完成進出口貿易總額為2 794.8萬元，同比減少27%，其中進口貿易額2 395.4萬元，同比減少19%，出口貿易額399.4萬元，同比減少53%。出入境人員共9 486人(次)，同比減少15%，其中出境人員4 728人(次)，同比減少18%，入境人員4 758人(次)，同比減少20%。出入境大小型交通運輸工具共3 495輛，同比減少22%，其中出境1 748輛，同比減少23%，入境1 747輛，同比減少27%。受“非典”疫情影響，2003年珠恩嘎達布其口岸客貨量及進出口貿易同比有所下降。

 

【郵政】全年收入年度計劃129萬元，實際完成129萬元，比上年增長9.3%。其中儲蓄收入完成67.9萬元，比上年增長11.3%；物流收入完成2.1萬元；代辦電信業務收入0.62萬元；廣告收入5.5萬元；集郵業務收入2.2萬元；完成年度計劃73.3%；報刊收入18.1萬元。全局在冊職工33名，全員勞動生產率39 090元人，比上年度增長32%。

 

【礦產業】2003年，礦產業企業新項目及生產經營情況為鐵礦。新建成1 500噸/日處理量的選礦廠1座，自6月正式試車以來，運轉良好，日處理量在1 600噸左右，主要以鐵、鋅、鉍為主，有兩口豎井(井深為170米、184米)已開始出礦。銀礦3月封閉舊井5口，整改12口，正常出礦量2.3萬噸，總進尺600米。新建廠房1座、宿舍、車間8棟，總建筑面積5 075平方米，新建尾礦庫庫容量400萬立方米，土石方60萬立方米。高、低壓線路整改、架設線路9 050米，總裝機容量2 700千伏安，已投入2 000萬元。金礦通過招商引資，由保定冶煉廠在小壩梁金銅礦建設一期工程為160噸冰銅冶煉廠1座，6月18日開工建設，9月16日試產，到年底產值達500萬元左右，已投資近1 000萬元。鎢礦新建豎井330米，直徑3.5米，已打40米深。2003年度資補費征收上繳情況截至11月底征改資補費20萬元左右。

 

【城鎮建設】經建設用地規劃程序審批建設用地178宗，土地使用面積16萬平方米，建筑面積6.5萬平方米。排污工程完成直徑為1米的主管道1.3公里，完成入戶支管道13.8公里，總長度29.7公里。排污泵站正式開工建設，由包頭市政公司承攬施工，年內完成2個5.4萬立方米容量的排污場地建設，2臺150瓦的污水泵運行正常。在烏里雅斯太鎮道路岔口及居民區胡同內安裝213盞路燈。烏拉蓋路和庫倫路交叉路口、庫倫路和道勞德路交叉路口安裝國際通用交通信號紅綠燈。

新建、擴建、改建工程27個建設項目，建筑面積為58 890平方米，投資金額4 711萬元。全年共完成8 000平方米的建筑工程設計任務，設計工程造價達600萬元。請2家監理公司對50萬元以上建設項目進行全過程監理。維護檢修主管道2 706米，新進用戶安裝自來水62戶。新建2座消防水鶴，4座消防井，維修8座舊消防井。冬季供熱面積16萬平方米。

 

【交通】新建道勞德、罕烏拉兩條柏油路，長度4 190米，面積54 320平方米；對1 430米長的庫倫路進行整體罩面，面積24 259平方米；新建非機動車道24 162平方米，填補罩面鋪設過路管道時破壞的路面8 978平方米，道路改造總面積為111 719平方米。

 

【財政】全年累計完成4 345萬元，完成年初預算的120.70%，比上年同期增加1 425萬元，增長48.81%。其中一般預算收入累計完成2 436萬元，比上年同期增加869萬元，增長55.46%；基金預算收入(剔除社會保險基金不可比因素外)累計完成542萬元，比上年同期增加202萬元，增長59.42%；上劃黨中央收入累計完成1 367萬元，比上年同期增加354萬元，增長34.95%，其中上劃黨中央“兩稅”1 013萬元，上劃黨中央兩項所得稅354萬元。地稅部門征收入庫社會保險基金743萬元。

財政一般預算支出10 790萬元，完成年度調整預算的99.21%，比上年同期增加1 713萬元，增長18.88%。基金預算結余31萬元。

安排教育事業費1 689萬元，比上年增加139萬元，增長8.92%。醫療衛生費支出439萬元，比上年同期增加50萬元，增長12.58%。撥付防治SARS專項經費150萬元，其中上級財政安排25萬元，地方財政安排76萬元，捐贈資金49萬元。

加強超載牲畜和非牧業人口飼養牲畜的牧業稅及牧業稅附加的征管，全年共征收牧業稅258萬元，牧業稅附加30萬元。通過實施牧區稅費改革，牧民負擔平均減輕70%以上。

“非典”時期，出動執法檢查人員45人(次)，車輛15臺(次)，對全旗13個藥店和3個醫療衛生院進行“防非”檢查，查處不合格口罩1 400個，不符合規定的消毒液1 003瓶、體溫計300只、醫用手套30副、防護服320套。

 

【教育】從教育經費中劃出100萬元用于課改的師資培訓，各校保證5 000元的課改經費。為全旗中小學購買4 000多元的課改音像資料。

全旗小學在校生5 925人，輟學率為0；初中在校生3 143人，輟學率為1.13%。初中生畢業升學率為80.43%。2003年3所中學共招收高一新生544人，比上年多招166人。職業中專招收學生150名，短期培訓招生1 300人(次)，完成967名初三畢業生的職業技術培訓工作。全旗有區級示范蘇木1個、盟級示范蘇木2個，達到“七有”標準的農牧民文化技術學校14個。年內培訓牧民8 020人(次)，培訓城鎮干部、職工及其他從業人員2 320人(次)，脫盲鞏固培訓980人，青壯年非文盲率達98.5%以上。共有460人參加自學考試，523人參加成人高考，累計有316人通過自考大專(包括本科)畢業。

9月東烏旗被評為盟級學校管理先進旗。5所學校被評為盟級學校管理示范校、先進校7所、達標校4所，占學校總數的76%，其他各校均為旗級達標校。

2003年大、中專招生考試正值“非典”時期，全旗共有202名高考考生，設置考場14個(其中備用2個)、監考員28名(其中備用4名)，安排醫務防疫人員12名，醫護車1輛、3個紅外線體溫測試儀、101個體溫計和大量的過氧乙酸消毒液，在考試之前進行模擬演練。

4月，教育系統紅十字會向身患絕癥的二中學生王俊杰捐助醫療費11 517.90元。

撥付民族助學金31萬元，按照計劃分配至各校；年內共接受捐款捐物折合人民幣142.91萬元，其中德國援助45萬元，黨中央支持地方改善辦學條件90萬元。救助貧困生，有效控制輟學率。

 

【體育】2003年9月16日在寧夏銀川舉辦的第七屆全國少數民族傳統運動會上，東烏旗10名選手共奪得6枚金牌、2枚銀牌、1枚銅牌。9月23日參加在山西忻州舉行的中國式摔跤比賽中，東烏旗隊員那日蘇獲得90公斤級第1名，包音巴圖獲得57公斤級第1名，均取得全國運動員健將稱號。

 

【衛生】全民所有制醫療衛生機構20家，其中旗直醫療衛生機構4家，蘇木(鎮、場)衛生院16家。有病床185張，其中旗直醫療機構115張，蘇木(鎮)衛生院70張。衛生系統正式職工311名(其中蘇木衛生院職工75名)，其中衛生專業技術人員272名，占87%。有嘎查衛生室40所、嘎查醫生58人。新型的城鎮二級醫療衛生服務體系已初步構建完成，烏里雅斯太鎮有私營診所3家，社區醫療衛生服務站8家，初級衛生保健所13家。

全旗“五苗”接種率97.4%，孕產婦管理率97%，兒童管理率90%。蒙醫院的業務工作取得快速發展，業務收入108萬元。

 

【社會保障】全旗基本養老保險參統人數4 957人，其中行政事業單位2 349人、各類企業1 074人、個體工商戶及續保人員1 534人。接續養老保險關系人數735人，接續率91%。養老保險基金滾存結余1 748萬元。養老保險金社會化發放率100%。

基本醫療保險參統人數為4 742人，其中行政事業單位3 282人、各類企業1 460人。除離休人員外，所有參統人員均參加大病互濟醫療保險，參統人數4 742人，其中在職職工3 379人、退休人員1 363人。

 

【扶貧開發】全年投入資金240萬元，其中國家財政扶貧資金36萬元，以工代賑資金48萬元，信貸資金120萬元，自籌資金36萬元，完成盟下達的各項任務指標。

旗直57個單位的57名科級干部和26名副處級以上干部分別包扶蘇木、鎮和嘎查，年內投入包扶資金16.2萬元。

(拉·巴圖孟克達古拉、齊迎春)