2004卷


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委書記:榮天厚(蒙古族4月離任)
副書記:郭承民(蒙古族)
張雅斌
周吉良(紀(jì)委書記)
人大常委會(huì)主任:榮天厚(蒙古族4月離任)
副主任:楊金山
王玉桐
王治國(guó)
呂中先
呂延吉
田旭東
市 長(zhǎng): ***(蒙古族11月代理)
副市長(zhǎng):杜 古(鄂溫克族12月離任)
田學(xué)敏
郎偉志
凌 力(女蒙古族)
李衛(wèi)東
劉世躍
政協(xié)主席:尤忠久
副主席:邵滿全
張石泉
楊秀敏(女)
勞志業(yè)
政法委書記:侯言增
法院院長(zhǎng):張宏志
檢察院檢察長(zhǎng):多 群(達(dá)斡爾族)
武裝部長(zhǎng):劉 文
政 委:詹金家
【概況】2003年,完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值245 887萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)21.0%,創(chuàng)歷史新高。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成11 422萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成65 385萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成169 080萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.4;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為4.9∶26.3∶68.8(總體為100。下同)全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1.6萬(wàn)元。
【財(cái)政稅收】滿洲里市強(qiáng)化稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出需要,財(cái)政支出平衡。全年財(cái)政收入突破4億元大關(guān),完成40 312萬(wàn)元,比上年增加8 376萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.2%,占GDP總量的16.0%;國(guó)地稅收入合計(jì)33 816萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)21.1%,其主體稅種增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。其中國(guó)稅收入15 629萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)32.6%地方財(cái)政收入26 460萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)32.8%地方財(cái)政支出42 251萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)24.3%。
【固定資產(chǎn)投資】全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破10億元,達(dá)100 950萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8.7%。地方投資32 482萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)5.4%,企業(yè)更新改造投資完成9 633萬(wàn)元,比上年下降31.1%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成18 125萬(wàn)元,比上年下降32.2%;其他投資完成15 320萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)158.1%。施工房屋面積32.6萬(wàn)平方米,比上年下降42.8%。其中住宅施工面積14.4萬(wàn)平方米,比上年下降1.3%。竣工房屋面積18.0萬(wàn)平方米,比上年下降51.9%。年內(nèi)房屋建設(shè)竣工率達(dá)55.2%,其中住宅竣工面積13.0萬(wàn)平方米,比上年下降10.9%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中商品房屋實(shí)際銷售17 518萬(wàn)元,比上年下降51.9%,其中住宅銷售11 327萬(wàn)元,比上年下降21.4%。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重為39.7∶60.3。
全年施工項(xiàng)目96個(gè),比上年增長(zhǎng)10.3%。投資額超千萬(wàn)元的項(xiàng)目有:鐵路站場(chǎng)改造2.5億元,聯(lián)發(fā)木業(yè)有限公司完成投資1.02億元,扎煤公司更新改造項(xiàng)目投資0.73億元、民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資0.46億元、光明熱電有限責(zé)任公司低熱值煤項(xiàng)目完成投資0.35億元、歐亞木業(yè)投資0.21億元、太福集團(tuán)編織袋項(xiàng)目投資0.20億元、仟鼎木業(yè)投資0.19億元、鴻鷹經(jīng)貿(mào)公司裝飾織物生產(chǎn)項(xiàng)目投資0.10億元。上述9項(xiàng)投資,總額達(dá)5.76億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的57.0%。
建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.04億元,比上年增長(zhǎng)6.9%。全市共有建安企業(yè)12家,完成37項(xiàng)工程。
【外經(jīng)外貿(mào)】2003年,外貿(mào)突破20億美元,進(jìn)出口總值達(dá)到22.10億美元,比上年增長(zhǎng)13.1%,其中進(jìn)口19.15億美元,出口2.95億美元,分別比上年增長(zhǎng)6.6%和85.8%;上繳關(guān)稅、代征稅18.97億元,比上年增長(zhǎng)16.5%,邊境貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)12.94億美元,比上年增長(zhǎng)8.0%。到年末,全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)371家,其中進(jìn)口額超過(guò)千萬(wàn)美元的有28家;利用外資291萬(wàn)美元,實(shí)施對(duì)外承包工程和勞務(wù)合同65項(xiàng),合同勞動(dòng)人數(shù)2 727人,合同金額1 365萬(wàn)美元,實(shí)際派出人數(shù)1 466人,涉及建筑施工50項(xiàng),種植8項(xiàng),加工類7項(xiàng)。
【旅游】2003年,滿洲里市依據(jù)地緣優(yōu)勢(shì)舉辦了“中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)旅游節(jié)”和中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)“天瑞杯”選美大賽暨第五屆國(guó)際冰雪節(jié)等一系列活動(dòng)。推動(dòng)了全市旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。全年旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到92萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)16.8%。全年旅游總收入9.40億元,占GDP比重為38.2%,比上年增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)外匯8 683萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)18.9%。
【工業(yè)】2003年,滿洲里市開(kāi)展“工業(yè)提速提效年”主題活動(dòng),全市工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)74 007萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.4%。其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61 387萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.4%(按1990年不變價(jià)格計(jì)算。下同)。輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)比重為17.5∶82.5(總體為100),從所有制形式看,國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、其它經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值43 346萬(wàn)元、1 264萬(wàn)元和16 777萬(wàn)元。市主體工業(yè)—煤炭工業(yè)原煤值達(dá)3.43億,比上年增長(zhǎng)2.0%,供電、供熱全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.96億元,比上年增長(zhǎng)31.0%,木材加工業(yè)有新突破,全年木材實(shí)現(xiàn)落地加工29.5萬(wàn)立方米,比上年增長(zhǎng)5倍。
全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)完成增加值30 080萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)25.5%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入為5.32億元,比上年增長(zhǎng)18.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1 565萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)82.2%,上繳稅金5 720萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.8%。虧損企業(yè)10戶,企業(yè)虧損面12.3%,比上年下降3.5個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)虧損額384萬(wàn)元,比上年減虧157萬(wàn)元;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為79.22%,比上年增長(zhǎng)4.60個(gè)百分點(diǎn)。成本費(fèi)用利潤(rùn)率2.96,比上年增長(zhǎng)0.55個(gè)百分點(diǎn),全員勞動(dòng)生產(chǎn)率16 937元/人,比上年提高4 108;呈現(xiàn)下降的指標(biāo)有總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率4.23%,比上年下降0.11個(gè)百分點(diǎn);資產(chǎn)負(fù)債率47.21%,比上年下降1.94個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)1.06次,比上年下降0.01個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)產(chǎn)銷率為98.0%,比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
【農(nóng)業(yè)】2003年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成18 678萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)1.7%(按1990年不變價(jià)格計(jì)算。下同)。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成3 636萬(wàn)元,比上年下降10.1%,林業(yè)產(chǎn)值完成179萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.2%,牧業(yè)完成4 534萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.8%,漁業(yè)產(chǎn)值9 462萬(wàn)元,比上年下降0.4%,服務(wù)業(yè)867萬(wàn)元。
創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年菜果出口16.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)81.3%,創(chuàng)匯2 500萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)67%,訂單種植面積0.5萬(wàn)畝;推廣無(wú)公害蔬菜種植面積0.8萬(wàn)畝。
農(nóng)作物總播種面積達(dá)到1 435公頃,比上年下降6.3%,菜薯總產(chǎn)量2.68萬(wàn)噸,比上年下降17.5%,瓜類7 603噸,比上年增長(zhǎng)24.7%,水果170噸,與上年持平。
年末牲畜總頭數(shù)55 132頭(只),比上年增長(zhǎng)5.1%。其中大牲畜和羊合計(jì)44 670頭(只),比上年增長(zhǎng)2.8%,生豬存欄10 462口,比上年增長(zhǎng)16.2%。
【交通郵電】2003年,全年口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量1 011萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)3.7%。其中,鐵路口岸983萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)3.5%,公路口岸28萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)10.1%。全年進(jìn)口貨運(yùn)量926萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1.6%,出口貨運(yùn)量85萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)34.9%。
全市電信、郵政、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等五家郵電通信公司業(yè)務(wù)總收入實(shí)現(xiàn)9 295萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)25.0%。其中郵政業(yè)務(wù)收入1 977萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)33.4%,電信業(yè)務(wù)收入4 919萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.6%,全市電話交換機(jī)容量達(dá)6.5萬(wàn)門,比上年增長(zhǎng)54.8%。全市,年末固定電話增長(zhǎng)了1%。小靈通使用戶數(shù)16 323戶。
【金融】2003年,全市金融機(jī)構(gòu)存款余額41.83億元,貸款余額15.55億元,分別比上年增長(zhǎng)21.3%和17.5%,銀行現(xiàn)金收入207.49億元,現(xiàn)金支出216.23億元,分別比上年增長(zhǎng)12.4%和13.7%。
【保險(xiǎn)】全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7 393萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.2%,其中,財(cái)險(xiǎn)收入2 560萬(wàn)元,比上年下降5.5%,人險(xiǎn)收入4 833萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.5%。
【個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)】2003年,全市共有個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)8 837戶,比上年增長(zhǎng)29.4%,其中個(gè)體8 755戶,比上年增長(zhǎng)31.5%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到2.2萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)7.8%。
【國(guó)內(nèi)貿(mào)易物價(jià)】全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.41億元,比上年增長(zhǎng)17.5%。從商品流通領(lǐng)域行業(yè)分布情況看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)仍占據(jù)首位,全年實(shí)現(xiàn)零售額10.10億元,比上年增長(zhǎng)17.5%。占消費(fèi)品零售總額的81.4%,其次為餐飲業(yè),全年實(shí)現(xiàn)零售額1.51億元,比上年增長(zhǎng)20.0%,占消費(fèi)品零售總額的12.1%。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)???,規(guī)模以下仍個(gè)體商業(yè)及是商品流通領(lǐng)域的主力軍,全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額8.26億元,同比增長(zhǎng)18.0%,占全市批發(fā)零售、貿(mào)易業(yè)消費(fèi)品零售總額的81.8%。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)101.4%。其中食品類、交通和通訊類、娛樂(lè)文教分別為103.0%、100.7%、105.0%;衣著類與上年持平;煙酒類、家庭設(shè)備用品及服務(wù)類、醫(yī)藥保健類、居住類分別為98.9%、96.6%、98.9%、99.4%。
【科技】2003年引進(jìn)了俄羅斯300萬(wàn)粒白鮭魚(yú)種,邀請(qǐng)俄專家對(duì)孵化設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試和魚(yú)種孵化技術(shù)指導(dǎo);與俄羅斯西伯利亞研究所簽署了引進(jìn)俄羅斯優(yōu)質(zhì)牧草、生態(tài)草籽、觀賞樹(shù)木、花卉等項(xiàng)目協(xié)議,并簽署了引進(jìn)俄羅斯高白鮭魚(yú)卵500萬(wàn)尾的正式合同;完善俄羅斯沙棘科技示范園建筑、大果沙棘試種面積達(dá)66.67多公頃,長(zhǎng)勢(shì)良好;開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),做好“43型”溫室、日本元蔥、美國(guó)大紅番茄的示范推廣工作。
【教育】全市有小學(xué)21所普通中學(xué)13所。小學(xué)在校學(xué)生14 145人,當(dāng)年畢業(yè)生2 931人,普通中學(xué)在校學(xué)生數(shù)13 653人,當(dāng)年畢業(yè)生2 847人。全年高考??埔陨仙暇€率50.8%,共216人,其中本科110人。
城域教育網(wǎng)全面開(kāi)通,初步實(shí)現(xiàn)教育信息化。建成自治區(qū)第一家具有自主產(chǎn)權(quán)的千兆光纜城域教育網(wǎng);全市中小學(xué)校計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到89.5%;能夠獨(dú)立制作課件及運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的教師數(shù)平均占全系統(tǒng)的80%;中心網(wǎng)站除與互聯(lián)網(wǎng)連接外,還建有科利華教育平臺(tái),百年樹(shù)人,K12資源庫(kù)、中教育星資源庫(kù)等。
【文化】在文化藝術(shù)周期間,組織了露天電影周、激情廣場(chǎng)演唱會(huì)、中俄蒙三國(guó)旅游節(jié)大型中俄同臺(tái)文藝表演、秧歌展演、廣場(chǎng)圖書閱覽等活動(dòng);創(chuàng)作排演了《捍衛(wèi)春天》、《只要有愛(ài)》抗擊非典的MTV歌曲;組織了2003年市《春節(jié)專場(chǎng)文藝演出》、《警民聯(lián)合晚會(huì)》、正月十五秧歌大賽等迎春活動(dòng);舉辦了首屆“天瑞杯”中、俄、蒙三國(guó)選美大賽、冰雪雕塑展賽。
博物館增設(shè)了俄羅斯藝術(shù)珍品和郵票展廳,舉辦了繪畫、攝影、工藝美術(shù)展,完成自然生態(tài)廳設(shè)計(jì)方案,征集動(dòng)植物標(biāo)本近200余件。
市圖書館新購(gòu)近10萬(wàn)元的精品圖書,建立了市重點(diǎn)社區(qū)圖書站,實(shí)現(xiàn)了資源共享。
進(jìn)一步整頓規(guī)范游戲廳和網(wǎng)吧,開(kāi)展掃黃打非行動(dòng),共出動(dòng)稽查人員1 000余人次,車輛200余臺(tái)次,收繳非法音像制品218盤,非法出版物50余冊(cè)。
文化交流活動(dòng)層面不斷提升,市歌舞團(tuán)先后赴俄赤塔、紅石、阿爾山、扎蘭屯、海拉爾等地開(kāi)展內(nèi)外文化交注俄赤塔、紅石、烏蘭烏德多家哥舞團(tuán)來(lái)滿演出;解放軍戰(zhàn)友歌舞團(tuán)、內(nèi)蒙古軍區(qū)歌舞團(tuán)先后來(lái)滿進(jìn)行慰問(wèn)演出。
【體育】全年組織體育競(jìng)賽42項(xiàng);與俄羅斯開(kāi)展了職工、青少年足球、乒乓球、冰上項(xiàng)目等互訪比賽,交流領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓展,全年體育交流達(dá)7項(xiàng)。成立了具有獨(dú)立法人資格的武術(shù)協(xié)會(huì),組建首家由個(gè)人投資的全民健身俱樂(lè)部。
【衛(wèi)生】全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)104個(gè),比上年增加35個(gè),有編制床位1 130張,實(shí)有床位860張,每千人擁有床位5張,病床使用率為49.59%,病床周轉(zhuǎn)次數(shù)為15.59次;衛(wèi)生技術(shù)人員1 262名,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師455名,每千人平均擁有醫(yī)生3名。
全市有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)27家,其中有3家通過(guò)國(guó)家GSP認(rèn)證。
【報(bào)紙廣播電視】2003年,在省級(jí)以上刊物發(fā)表各類文章219篇 。其中國(guó)外發(fā)表18篇。組織編輯《黨的教育》專刊;出版城市建設(shè)畫冊(cè)《凝固的樂(lè)章》;承辦中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)滿洲里冰雪經(jīng)濟(jì)文化新聞?wù)搲?;邀?qǐng)俄羅斯赤塔您的廣告報(bào)社新聞采訪團(tuán)來(lái)滿采訪“非典”真實(shí)情況,并在《您的廣告報(bào)》、《實(shí)效報(bào)》、《共青團(tuán)真理報(bào)》、《事實(shí)與證據(jù)》等俄羅斯國(guó)家和地方報(bào)紙上發(fā)表整版專題報(bào)道,堅(jiān)定俄羅斯人到滿洲里貿(mào)易旅游的信心。
全年播出新聞3 667條,播出新聞系列報(bào)道57組;開(kāi)辦新聞評(píng)論類專欄《關(guān)注》、社教類欄目《邊城空間》、服務(wù)類專欄《經(jīng)濟(jì)生活》、風(fēng)興旅游欄目《旅游風(fēng)景線》;按地級(jí)市電視臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),自辦三套節(jié)目;與商務(wù)網(wǎng)站合作,使?jié)M洲里新聞走向了互聯(lián)網(wǎng),每天點(diǎn)擊率達(dá)400人左右,全年在呼倫貝爾臺(tái)發(fā)稿100條,內(nèi)蒙古發(fā)稿70條黨中央4套、12套發(fā)稿40條;制作播出《話說(shuō)邊城》和《行風(fēng)熱線》節(jié)目,分別組稿169篇和371篇;通過(guò)《飛躍城市》節(jié)目與海口、福州、大連等52個(gè)城市廣播電臺(tái)進(jìn)行熱線連接,外宣內(nèi)容實(shí)現(xiàn)覆蓋全國(guó)的媒體發(fā)布。
【市場(chǎng)監(jiān)管】2003年,集中對(duì)集貿(mào)市場(chǎng),建材市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)藥市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)等進(jìn)行了專項(xiàng)整治,全年查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3 831件,總案值760萬(wàn)元;查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)243戶,商標(biāo)侵權(quán)案14件,廣告違法案件8件,查辦各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件34件,取締私屠濫宰窩點(diǎn)3戶;全年受理消費(fèi)者設(shè)訴386起,為消費(fèi)者挽回?fù)p失8.4萬(wàn)元;認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,對(duì)873名下崗再就業(yè)人員免收登記費(fèi)和管理費(fèi)達(dá)50.6萬(wàn)元。
檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)23家,醫(yī)療器具220臺(tái)(件);抽查生產(chǎn)企業(yè)83家97個(gè)批次的產(chǎn)品,抽查定量包裝商品60家81個(gè)批次;開(kāi)展3C產(chǎn)品執(zhí)法檢查,全年完成強(qiáng)檢工作計(jì)量器具5 125臺(tái)(件),集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)計(jì)量器具受檢率達(dá)95%以上,檢查液化石油氣瓶4 520只、安全閥360只,壓力容器111臺(tái)。全年無(wú)一例安全事故發(fā)生;開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng),查獲一起篡改農(nóng)用肥料生產(chǎn)日期的違法案件;打擊“土煉油”,查獲原油35立方米,“土煉油”成品2.6噸。
【人口】年末全市總?cè)丝?span lang="EN-US">23萬(wàn)人,其中戶籍常住人口為157 150人(公安口徑),總戶數(shù)58 928戶;少數(shù)民族18個(gè)、人口12 474人。在總?cè)丝谥校信詣e比例為50.9∶49.1。按行政區(qū)劃分,市區(qū)人口為55 976人,扎區(qū)人口92 472人,東湖區(qū)8 702人。
全年出生人口1 131人,比上年減少217人,人口出生率6.1‰,計(jì)劃生育率98.9%。全市已婚育齡婦女47 015人,其中流動(dòng)人口8 734人,綜合節(jié)育率100%,流動(dòng)人口驗(yàn)證率92%。
【就業(yè)】年末單位從業(yè)人員33 023人(不含鐵路系統(tǒng)。下同)比上年下降0.2%,其中在崗職工232 326人,比上年下降0.1%。
實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)5 110人,新增就業(yè)崗位3 117人,安置困難群體“4050”人員945名;新建就業(yè)基地3個(gè),為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款1 310萬(wàn)元,發(fā)放“再就業(yè)優(yōu)惠證”1 733個(gè),減免各項(xiàng)稅收200多萬(wàn)元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
【人民生活】全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入7 154元,比上年增長(zhǎng)11.0%;全市在崗職工人均工資9 412元/年,比上年增長(zhǎng)12.7%。年末,全市居民儲(chǔ)蓄存款余額31.88億元,比上年末增長(zhǎng)20.4%;居民均儲(chǔ)蓄存款達(dá)2.05萬(wàn)元,比上年末增長(zhǎng)19.0%。
居民均消費(fèi)性支出5 028元,比上年增長(zhǎng)7.3%;居住性支出和交通與通訊支出分別比上年增長(zhǎng)40.6%和40.2%;居民均非消費(fèi)性支出1 708元,比上年增長(zhǎng)15.5%。
全市住房公積金累計(jì)歸集額9 954萬(wàn)元,當(dāng)年歸集額2 613萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)42.9%;向個(gè)人支付和償還職工住房公積金935萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)69.1%;向職工發(fā)放住房公積金委托貸款408戶、2 133萬(wàn)元,分別比上年下降70.6%和60.4%。人均住房使用面積13.12平方米,比上年提高1.5%。
【社會(huì)保障】至年末,參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位1 731個(gè),參保職工15 196人,個(gè)體私營(yíng)戶參保5 043人,新增參保人員2 165人;社?;鹫魇? 368萬(wàn)元,為4 606名企業(yè)離退休職工(含遺屬511人)發(fā)放養(yǎng)老金3 561萬(wàn)元,全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放,發(fā)放率100%。
全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位399個(gè),參保職工40 530人,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收繳632萬(wàn)元,收繳率96.7%,為1 983名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金474萬(wàn)元。
參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)56 567人,新參保單位84個(gè),新增參保人員3 375人,醫(yī)保基金收繳1 608萬(wàn)元,繳費(fèi)率達(dá)99%。
全市享受低保對(duì)象3 668戶,9 238人,支出保障金573萬(wàn)元。
【城市建設(shè)】全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資7 383萬(wàn)元,其中,市政工程投資1 816萬(wàn)元,園林工程投資27.5萬(wàn)元,環(huán)衛(wèi)工程投資36萬(wàn)元,給水工程投資48萬(wàn)元,供熱工程投資5 456萬(wàn)元。完成南區(qū)二、三道街續(xù)建混凝土路1.37萬(wàn)平方米;新建雙擁路瀝青路面1.24萬(wàn)平方米,完成站前廣場(chǎng)改造工程;完成商業(yè)步行街、世紀(jì)廣場(chǎng)人行道板鋪設(shè)7 000平方米;維修道板1 800平方米;修復(fù)破損瀝青路面5 300平方米;完成居民區(qū)三項(xiàng)設(shè)施維修工作等。
《滿洲里市城市總體規(guī)劃(2001~2020)》已上報(bào)自治區(qū)政府審批;完成《南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制。
在用地審批中,公建審批22項(xiàng),總用地面積22.9萬(wàn)平方米,總建筑面積5.5萬(wàn)平方米;私建審批10項(xiàng)1 538平方米,總建筑面積1 391平方米。
2003年滿洲里市先進(jìn)集體
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單 位 |
授予機(jī)關(guān) |
榮譽(yù)稱號(hào) |
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滿洲里出入境檢驗(yàn)檢疫局質(zhì)檢處 |
共青團(tuán)黨中央和國(guó)家質(zhì)檢總局 |
全國(guó)青年文明號(hào) |
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滿洲里市邊防檢查站三中隊(duì) |
公安部、邊防總局 |
全國(guó)公安系青年文明號(hào)三等功 |
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滿洲里海關(guān)緝私局 |
人事部、海關(guān)總署、公安部、工商總局邊防總局 |
全國(guó)打私先進(jìn)集體 |
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滿洲里市檢驗(yàn)檢疫局 |
國(guó)家質(zhì)檢總局 |
全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)集體 |
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滿洲里市邊防檢查站 |
自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū) |
自治區(qū)文明單位標(biāo)兵 |
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滿洲里市檔案史志事業(yè)局 |
自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)、自治區(qū)政府辦、自治區(qū)人事廳 |
全區(qū)修志工作先進(jìn)集體標(biāo)兵 |
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滿洲里出入境檢驗(yàn)檢疫局 |
自治區(qū)政府 |
自治區(qū)抗非先進(jìn)集體 |
2003年滿洲里市先進(jìn)個(gè)人
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姓名 |
性別 |
所在單位 |
授予機(jī)關(guān) |
榮譽(yù)稱號(hào) |
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丁成陽(yáng) |
男 |
滿洲里海關(guān) |
團(tuán)中共中央文明辦 |
全國(guó)學(xué)習(xí)雷鋒先進(jìn)個(gè)人 |
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呂日東 |
男 |
滿洲里海關(guān) |
人事部、海關(guān)總署、公安部、工商總局 |
全國(guó)反走私先進(jìn)個(gè)人 |
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吳建鋒 |
男 |
滿洲里邊防檢驗(yàn)站 |
公安部、邊防總局 |
優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 |
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王新力 |
男 |
滿洲里出入境檢驗(yàn)檢疫局 |
國(guó)家質(zhì)檢總局 |
全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)抗非先進(jìn)個(gè)人 |
|
楊勝斌 |
男 |
滿洲里海關(guān) |
海關(guān)總署 |
全國(guó)海關(guān)抗擊非典優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 |
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管秀山 |
男 |
滿洲里海關(guān) |
海關(guān)總署 |
全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人 |
|
高憲懷 |
男 |
滿洲里海關(guān) |
海關(guān)總署 |
全國(guó)海關(guān)調(diào)查系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人 |
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姚景林 |
男 |
滿洲里市報(bào)社 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 |
自治區(qū)十佳記者 |
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李貴華 |
男 |
滿洲里市北區(qū)街道辦事處 |
自治區(qū)黨委、政府 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)抗擊非典先進(jìn)個(gè)人 |
|
徐占信 |
男 |
滿洲里市檔案史志局 |
自治區(qū)地方志編委、自治區(qū)政府辦、自治區(qū)人事廳 |
全區(qū)修志先進(jìn)個(gè)人榮記三等功 |
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朱敏華 |
女 |
滿洲里市檔案史志局 |
自治區(qū)地方志編委、自治區(qū)政府辦、自治區(qū)人事廳 |
全區(qū)修志先進(jìn)個(gè)人榮記二等功 |
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夏恩訓(xùn) |
男 |
滿洲里市檔案史志局 |
自治區(qū)地方志編委、自治區(qū)政府辦、自治區(qū)人事廳 |
全區(qū)修志先進(jìn)個(gè)人受嘉獎(jiǎng) |
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韓 光 |
男 |
滿洲里市公安局 |
自治區(qū)黨委、政府 |
全區(qū)抗擊非典先進(jìn)個(gè)人稱號(hào) |
(朱敏華)


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委書記:榮天厚(蒙古族4月離任)
副書記:郭承民(蒙古族)
張雅斌
周吉良(紀(jì)委書記)
人大常委會(huì)主任:榮天厚(蒙古族4月離任)
副主任:楊金山
王玉桐
王治國(guó)
呂中先
呂延吉
田旭東
市 長(zhǎng): ***(蒙古族11月代理)
副市長(zhǎng):杜 古(鄂溫克族12月離任)
田學(xué)敏
郎偉志
凌 力(女蒙古族)
李衛(wèi)東
劉世躍
政協(xié)主席:尤忠久
副主席:邵滿全
張石泉
楊秀敏(女)
勞志業(yè)
政法委書記:侯言增
法院院長(zhǎng):張宏志
檢察院檢察長(zhǎng):多 群(達(dá)斡爾族)
武裝部長(zhǎng):劉 文
政 委:詹金家
【概況】2003年,完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值245 887萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)21.0%,創(chuàng)歷史新高。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成11 422萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成65 385萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成169 080萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.4;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為4.9∶26.3∶68.8(總體為100。下同)全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1.6萬(wàn)元。
【財(cái)政稅收】滿洲里市強(qiáng)化稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出需要,財(cái)政支出平衡。全年財(cái)政收入突破4億元大關(guān),完成40 312萬(wàn)元,比上年增加8 376萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.2%,占GDP總量的16.0%;國(guó)地稅收入合計(jì)33 816萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)21.1%,其主體稅種增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。其中國(guó)稅收入15 629萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)32.6%地方財(cái)政收入26 460萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)32.8%地方財(cái)政支出42 251萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)24.3%。
【固定資產(chǎn)投資】全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破10億元,達(dá)100 950萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8.7%。地方投資32 482萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)5.4%,企業(yè)更新改造投資完成9 633萬(wàn)元,比上年下降31.1%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成18 125萬(wàn)元,比上年下降32.2%;其他投資完成15 320萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)158.1%。施工房屋面積32.6萬(wàn)平方米,比上年下降42.8%。其中住宅施工面積14.4萬(wàn)平方米,比上年下降1.3%??⒐し课菝娣e18.0萬(wàn)平方米,比上年下降51.9%。年內(nèi)房屋建設(shè)竣工率達(dá)55.2%,其中住宅竣工面積13.0萬(wàn)平方米,比上年下降10.9%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中商品房屋實(shí)際銷售17 518萬(wàn)元,比上年下降51.9%,其中住宅銷售11 327萬(wàn)元,比上年下降21.4%。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重為39.7∶60.3。
全年施工項(xiàng)目96個(gè),比上年增長(zhǎng)10.3%。投資額超千萬(wàn)元的項(xiàng)目有:鐵路站場(chǎng)改造2.5億元,聯(lián)發(fā)木業(yè)有限公司完成投資1.02億元,扎煤公司更新改造項(xiàng)目投資0.73億元、民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資0.46億元、光明熱電有限責(zé)任公司低熱值煤項(xiàng)目完成投資0.35億元、歐亞木業(yè)投資0.21億元、太福集團(tuán)編織袋項(xiàng)目投資0.20億元、仟鼎木業(yè)投資0.19億元、鴻鷹經(jīng)貿(mào)公司裝飾織物生產(chǎn)項(xiàng)目投資0.10億元。上述9項(xiàng)投資,總額達(dá)5.76億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的57.0%。
建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.04億元,比上年增長(zhǎng)6.9%。全市共有建安企業(yè)12家,完成37項(xiàng)工程。
【外經(jīng)外貿(mào)】2003年,外貿(mào)突破20億美元,進(jìn)出口總值達(dá)到22.10億美元,比上年增長(zhǎng)13.1%,其中進(jìn)口19.15億美元,出口2.95億美元,分別比上年增長(zhǎng)6.6%和85.8%;上繳關(guān)稅、代征稅18.97億元,比上年增長(zhǎng)16.5%,邊境貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)12.94億美元,比上年增長(zhǎng)8.0%。到年末,全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)371家,其中進(jìn)口額超過(guò)千萬(wàn)美元的有28家;利用外資291萬(wàn)美元,實(shí)施對(duì)外承包工程和勞務(wù)合同65項(xiàng),合同勞動(dòng)人數(shù)2 727人,合同金額1 365萬(wàn)美元,實(shí)際派出人數(shù)1 466人,涉及建筑施工50項(xiàng),種植8項(xiàng),加工類7項(xiàng)。
【旅游】2003年,滿洲里市依據(jù)地緣優(yōu)勢(shì)舉辦了“中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)旅游節(jié)”和中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)“天瑞杯”選美大賽暨第五屆國(guó)際冰雪節(jié)等一系列活動(dòng)。推動(dòng)了全市旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。全年旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到92萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)16.8%。全年旅游總收入9.40億元,占GDP比重為38.2%,比上年增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)外匯8 683萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)18.9%。
【工業(yè)】2003年,滿洲里市開(kāi)展“工業(yè)提速提效年”主題活動(dòng),全市工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)74 007萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.4%。其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61 387萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.4%(按1990年不變價(jià)格計(jì)算。下同)。輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)比重為17.5∶82.5(總體為100),從所有制形式看,國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、其它經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值43 346萬(wàn)元、1 264萬(wàn)元和16 777萬(wàn)元。市主體工業(yè)—煤炭工業(yè)原煤值達(dá)3.43億,比上年增長(zhǎng)2.0%,供電、供熱全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.96億元,比上年增長(zhǎng)31.0%,木材加工業(yè)有新突破,全年木材實(shí)現(xiàn)落地加工29.5萬(wàn)立方米,比上年增長(zhǎng)5倍。
全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)完成增加值30 080萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)25.5%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入為5.32億元,比上年增長(zhǎng)18.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1 565萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)82.2%,上繳稅金5 720萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.8%。虧損企業(yè)10戶,企業(yè)虧損面12.3%,比上年下降3.5個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)虧損額384萬(wàn)元,比上年減虧157萬(wàn)元;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為79.22%,比上年增長(zhǎng)4.60個(gè)百分點(diǎn)。成本費(fèi)用利潤(rùn)率2.96,比上年增長(zhǎng)0.55個(gè)百分點(diǎn),全員勞動(dòng)生產(chǎn)率16 937元/人,比上年提高4 108;呈現(xiàn)下降的指標(biāo)有總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率4.23%,比上年下降0.11個(gè)百分點(diǎn);資產(chǎn)負(fù)債率47.21%,比上年下降1.94個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)1.06次,比上年下降0.01個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)產(chǎn)銷率為98.0%,比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
【農(nóng)業(yè)】2003年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成18 678萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)1.7%(按1990年不變價(jià)格計(jì)算。下同)。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成3 636萬(wàn)元,比上年下降10.1%,林業(yè)產(chǎn)值完成179萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.2%,牧業(yè)完成4 534萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.8%,漁業(yè)產(chǎn)值9 462萬(wàn)元,比上年下降0.4%,服務(wù)業(yè)867萬(wàn)元。
創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年菜果出口16.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)81.3%,創(chuàng)匯2 500萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)67%,訂單種植面積0.5萬(wàn)畝;推廣無(wú)公害蔬菜種植面積0.8萬(wàn)畝。
農(nóng)作物總播種面積達(dá)到1 435公頃,比上年下降6.3%,菜薯總產(chǎn)量2.68萬(wàn)噸,比上年下降17.5%,瓜類7 603噸,比上年增長(zhǎng)24.7%,水果170噸,與上年持平。
年末牲畜總頭數(shù)55 132頭(只),比上年增長(zhǎng)5.1%。其中大牲畜和羊合計(jì)44 670頭(只),比上年增長(zhǎng)2.8%,生豬存欄10 462口,比上年增長(zhǎng)16.2%。
【交通郵電】2003年,全年口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量1 011萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)3.7%。其中,鐵路口岸983萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)3.5%,公路口岸28萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)10.1%。全年進(jìn)口貨運(yùn)量926萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1.6%,出口貨運(yùn)量85萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)34.9%。
全市電信、郵政、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等五家郵電通信公司業(yè)務(wù)總收入實(shí)現(xiàn)9 295萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)25.0%。其中郵政業(yè)務(wù)收入1 977萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)33.4%,電信業(yè)務(wù)收入4 919萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.6%,全市電話交換機(jī)容量達(dá)6.5萬(wàn)門,比上年增長(zhǎng)54.8%。全市,年末固定電話增長(zhǎng)了1%。小靈通使用戶數(shù)16 323戶。
【金融】2003年,全市金融機(jī)構(gòu)存款余額41.83億元,貸款余額15.55億元,分別比上年增長(zhǎng)21.3%和17.5%,銀行現(xiàn)金收入207.49億元,現(xiàn)金支出216.23億元,分別比上年增長(zhǎng)12.4%和13.7%。
【保險(xiǎn)】全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7 393萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.2%,其中,財(cái)險(xiǎn)收入2 560萬(wàn)元,比上年下降5.5%,人險(xiǎn)收入4 833萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.5%。
【個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)】2003年,全市共有個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)8 837戶,比上年增長(zhǎng)29.4%,其中個(gè)體8 755戶,比上年增長(zhǎng)31.5%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到2.2萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)7.8%。
【國(guó)內(nèi)貿(mào)易物價(jià)】全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.41億元,比上年增長(zhǎng)17.5%。從商品流通領(lǐng)域行業(yè)分布情況看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)仍占據(jù)首位,全年實(shí)現(xiàn)零售額10.10億元,比上年增長(zhǎng)17.5%。占消費(fèi)品零售總額的81.4%,其次為餐飲業(yè),全年實(shí)現(xiàn)零售額1.51億元,比上年增長(zhǎng)20.0%,占消費(fèi)品零售總額的12.1%。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)??矗?guī)模以下仍個(gè)體商業(yè)及是商品流通領(lǐng)域的主力軍,全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額8.26億元,同比增長(zhǎng)18.0%,占全市批發(fā)零售、貿(mào)易業(yè)消費(fèi)品零售總額的81.8%。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)101.4%。其中食品類、交通和通訊類、娛樂(lè)文教分別為103.0%、100.7%、105.0%;衣著類與上年持平;煙酒類、家庭設(shè)備用品及服務(wù)類、醫(yī)藥保健類、居住類分別為98.9%、96.6%、98.9%、99.4%。
【科技】2003年引進(jìn)了俄羅斯300萬(wàn)粒白鮭魚(yú)種,邀請(qǐng)俄專家對(duì)孵化設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試和魚(yú)種孵化技術(shù)指導(dǎo);與俄羅斯西伯利亞研究所簽署了引進(jìn)俄羅斯優(yōu)質(zhì)牧草、生態(tài)草籽、觀賞樹(shù)木、花卉等項(xiàng)目協(xié)議,并簽署了引進(jìn)俄羅斯高白鮭魚(yú)卵500萬(wàn)尾的正式合同;完善俄羅斯沙棘科技示范園建筑、大果沙棘試種面積達(dá)66.67多公頃,長(zhǎng)勢(shì)良好;開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),做好“43型”溫室、日本元蔥、美國(guó)大紅番茄的示范推廣工作。
【教育】全市有小學(xué)21所普通中學(xué)13所。小學(xué)在校學(xué)生14 145人,當(dāng)年畢業(yè)生2 931人,普通中學(xué)在校學(xué)生數(shù)13 653人,當(dāng)年畢業(yè)生2 847人。全年高考??埔陨仙暇€率50.8%,共216人,其中本科110人。
城域教育網(wǎng)全面開(kāi)通,初步實(shí)現(xiàn)教育信息化。建成自治區(qū)第一家具有自主產(chǎn)權(quán)的千兆光纜城域教育網(wǎng);全市中小學(xué)校計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到89.5%;能夠獨(dú)立制作課件及運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的教師數(shù)平均占全系統(tǒng)的80%;中心網(wǎng)站除與互聯(lián)網(wǎng)連接外,還建有科利華教育平臺(tái),百年樹(shù)人,K12資源庫(kù)、中教育星資源庫(kù)等。
【文化】在文化藝術(shù)周期間,組織了露天電影周、激情廣場(chǎng)演唱會(huì)、中俄蒙三國(guó)旅游節(jié)大型中俄同臺(tái)文藝表演、秧歌展演、廣場(chǎng)圖書閱覽等活動(dòng);創(chuàng)作排演了《捍衛(wèi)春天》、《只要有愛(ài)》抗擊非典的MTV歌曲;組織了2003年市《春節(jié)專場(chǎng)文藝演出》、《警民聯(lián)合晚會(huì)》、正月十五秧歌大賽等迎春活動(dòng);舉辦了首屆“天瑞杯”中、俄、蒙三國(guó)選美大賽、冰雪雕塑展賽。
博物館增設(shè)了俄羅斯藝術(shù)珍品和郵票展廳,舉辦了繪畫、攝影、工藝美術(shù)展,完成自然生態(tài)廳設(shè)計(jì)方案,征集動(dòng)植物標(biāo)本近200余件。
市圖書館新購(gòu)近10萬(wàn)元的精品圖書,建立了市重點(diǎn)社區(qū)圖書站,實(shí)現(xiàn)了資源共享。
進(jìn)一步整頓規(guī)范游戲廳和網(wǎng)吧,開(kāi)展掃黃打非行動(dòng),共出動(dòng)稽查人員1 000余人次,車輛200余臺(tái)次,收繳非法音像制品218盤,非法出版物50余冊(cè)。
文化交流活動(dòng)層面不斷提升,市歌舞團(tuán)先后赴俄赤塔、紅石、阿爾山、扎蘭屯、海拉爾等地開(kāi)展內(nèi)外文化交注俄赤塔、紅石、烏蘭烏德多家哥舞團(tuán)來(lái)滿演出;解放軍戰(zhàn)友歌舞團(tuán)、內(nèi)蒙古軍區(qū)歌舞團(tuán)先后來(lái)滿進(jìn)行慰問(wèn)演出。
【體育】全年組織體育競(jìng)賽42項(xiàng);與俄羅斯開(kāi)展了職工、青少年足球、乒乓球、冰上項(xiàng)目等互訪比賽,交流領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓展,全年體育交流達(dá)7項(xiàng)。成立了具有獨(dú)立法人資格的武術(shù)協(xié)會(huì),組建首家由個(gè)人投資的全民健身俱樂(lè)部。
【衛(wèi)生】全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)104個(gè),比上年增加35個(gè),有編制床位1 130張,實(shí)有床位860張,每千人擁有床位5張,病床使用率為49.59%,病床周轉(zhuǎn)次數(shù)為15.59次;衛(wèi)生技術(shù)人員1 262名,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師455名,每千人平均擁有醫(yī)生3名。
全市有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)27家,其中有3家通過(guò)國(guó)家GSP認(rèn)證。
【報(bào)紙廣播電視】2003年,在省級(jí)以上刊物發(fā)表各類文章219篇 。其中國(guó)外發(fā)表18篇。組織編輯《黨的教育》???;出版城市建設(shè)畫冊(cè)《凝固的樂(lè)章》;承辦中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)滿洲里冰雪經(jīng)濟(jì)文化新聞?wù)搲?;邀?qǐng)俄羅斯赤塔您的廣告報(bào)社新聞采訪團(tuán)來(lái)滿采訪“非典”真實(shí)情況,并在《您的廣告報(bào)》、《實(shí)效報(bào)》、《共青團(tuán)真理報(bào)》、《事實(shí)與證據(jù)》等俄羅斯國(guó)家和地方報(bào)紙上發(fā)表整版專題報(bào)道,堅(jiān)定俄羅斯人到滿洲里貿(mào)易旅游的信心。
全年播出新聞3 667條,播出新聞系列報(bào)道57組;開(kāi)辦新聞評(píng)論類專欄《關(guān)注》、社教類欄目《邊城空間》、服務(wù)類專欄《經(jīng)濟(jì)生活》、風(fēng)興旅游欄目《旅游風(fēng)景線》;按地級(jí)市電視臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),自辦三套節(jié)目;與商務(wù)網(wǎng)站合作,使?jié)M洲里新聞走向了互聯(lián)網(wǎng),每天點(diǎn)擊率達(dá)400人左右,全年在呼倫貝爾臺(tái)發(fā)稿100條,內(nèi)蒙古發(fā)稿70條黨中央4套、12套發(fā)稿40條;制作播出《話說(shuō)邊城》和《行風(fēng)熱線》節(jié)目,分別組稿169篇和371篇;通過(guò)《飛躍城市》節(jié)目與???、福州、大連等52個(gè)城市廣播電臺(tái)進(jìn)行熱線連接,外宣內(nèi)容實(shí)現(xiàn)覆蓋全國(guó)的媒體發(fā)布。
【市場(chǎng)監(jiān)管】2003年,集中對(duì)集貿(mào)市場(chǎng),建材市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)藥市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)等進(jìn)行了專項(xiàng)整治,全年查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3 831件,總案值760萬(wàn)元;查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)243戶,商標(biāo)侵權(quán)案14件,廣告違法案件8件,查辦各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件34件,取締私屠濫宰窩點(diǎn)3戶;全年受理消費(fèi)者設(shè)訴386起,為消費(fèi)者挽回?fù)p失8.4萬(wàn)元;認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,對(duì)873名下崗再就業(yè)人員免收登記費(fèi)和管理費(fèi)達(dá)50.6萬(wàn)元。
檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)23家,醫(yī)療器具220臺(tái)(件);抽查生產(chǎn)企業(yè)83家97個(gè)批次的產(chǎn)品,抽查定量包裝商品60家81個(gè)批次;開(kāi)展3C產(chǎn)品執(zhí)法檢查,全年完成強(qiáng)檢工作計(jì)量器具5 125臺(tái)(件),集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)計(jì)量器具受檢率達(dá)95%以上,檢查液化石油氣瓶4 520只、安全閥360只,壓力容器111臺(tái)。全年無(wú)一例安全事故發(fā)生;開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng),查獲一起篡改農(nóng)用肥料生產(chǎn)日期的違法案件;打擊“土煉油”,查獲原油35立方米,“土煉油”成品2.6噸。
【人口】年末全市總?cè)丝?span lang="EN-US">23萬(wàn)人,其中戶籍常住人口為157 150人(公安口徑),總戶數(shù)58 928戶;少數(shù)民族18個(gè)、人口12 474人。在總?cè)丝谥?,男女性別比例為50.9∶49.1。按行政區(qū)劃分,市區(qū)人口為55 976人,扎區(qū)人口92 472人,東湖區(qū)8 702人。
全年出生人口1 131人,比上年減少217人,人口出生率6.1‰,計(jì)劃生育率98.9%。全市已婚育齡婦女47 015人,其中流動(dòng)人口8 734人,綜合節(jié)育率100%,流動(dòng)人口驗(yàn)證率92%。
【就業(yè)】年末單位從業(yè)人員33 023人(不含鐵路系統(tǒng)。下同)比上年下降0.2%,其中在崗職工232 326人,比上年下降0.1%。
實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)5 110人,新增就業(yè)崗位3 117人,安置困難群體“4050”人員945名;新建就業(yè)基地3個(gè),為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款1 310萬(wàn)元,發(fā)放“再就業(yè)優(yōu)惠證”1 733個(gè),減免各項(xiàng)稅收200多萬(wàn)元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
【人民生活】全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入7 154元,比上年增長(zhǎng)11.0%;全市在崗職工人均工資9 412元/年,比上年增長(zhǎng)12.7%。年末,全市居民儲(chǔ)蓄存款余額31.88億元,比上年末增長(zhǎng)20.4%;居民均儲(chǔ)蓄存款達(dá)2.05萬(wàn)元,比上年末增長(zhǎng)19.0%。
居民均消費(fèi)性支出5 028元,比上年增長(zhǎng)7.3%;居住性支出和交通與通訊支出分別比上年增長(zhǎng)40.6%和40.2%;居民均非消費(fèi)性支出1 708元,比上年增長(zhǎng)15.5%。
全市住房公積金累計(jì)歸集額9 954萬(wàn)元,當(dāng)年歸集額2 613萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)42.9%;向個(gè)人支付和償還職工住房公積金935萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)69.1%;向職工發(fā)放住房公積金委托貸款408戶、2 133萬(wàn)元,分別比上年下降70.6%和60.4%。人均住房使用面積13.12平方米,比上年提高1.5%。
【社會(huì)保障】至年末,參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位1 731個(gè),參保職工15 196人,個(gè)體私營(yíng)戶參保5 043人,新增參保人員2 165人;社?;鹫魇? 368萬(wàn)元,為4 606名企業(yè)離退休職工(含遺屬511人)發(fā)放養(yǎng)老金3 561萬(wàn)元,全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放,發(fā)放率100%。
全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位399個(gè),參保職工40 530人,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收繳632萬(wàn)元,收繳率96.7%,為1 983名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金474萬(wàn)元。
參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)56 567人,新參保單位84個(gè),新增參保人員3 375人,醫(yī)?;鹗绽U1 608萬(wàn)元,繳費(fèi)率達(dá)99%。
全市享受低保對(duì)象3 668戶,9 238人,支出保障金573萬(wàn)元。
【城市建設(shè)】全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資7 383萬(wàn)元,其中,市政工程投資1 816萬(wàn)元,園林工程投資27.5萬(wàn)元,環(huán)衛(wèi)工程投資36萬(wàn)元,給水工程投資48萬(wàn)元,供熱工程投資5 456萬(wàn)元。完成南區(qū)二、三道街續(xù)建混凝土路1.37萬(wàn)平方米;新建雙擁路瀝青路面1.24萬(wàn)平方米,完成站前廣場(chǎng)改造工程;完成商業(yè)步行街、世紀(jì)廣場(chǎng)人行道板鋪設(shè)7 000平方米;維修道板1 800平方米;修復(fù)破損瀝青路面5 300平方米;完成居民區(qū)三項(xiàng)設(shè)施維修工作等。
《滿洲里市城市總體規(guī)劃(2001~2020)》已上報(bào)自治區(qū)政府審批;完成《南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制。
在用地審批中,公建審批22項(xiàng),總用地面積22.9萬(wàn)平方米,總建筑面積5.5萬(wàn)平方米;私建審批10項(xiàng)1 538平方米,總建筑面積1 391平方米。
2003年滿洲里市先進(jìn)集體
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單 位 |
授予機(jī)關(guān) |
榮譽(yù)稱號(hào) |
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滿洲里出入境檢驗(yàn)檢疫局質(zhì)檢處 |
共青團(tuán)黨中央和國(guó)家質(zhì)檢總局 |
全國(guó)青年文明號(hào) |
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滿洲里市邊防檢查站三中隊(duì) |
公安部、邊防總局 |
全國(guó)公安系青年文明號(hào)三等功 |
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滿洲里海關(guān)緝私局 |
人事部、海關(guān)總署、公安部、工商總局邊防總局 |
全國(guó)打私先進(jìn)集體 |
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滿洲里市檢驗(yàn)檢疫局 |
國(guó)家質(zhì)檢總局 |
全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)集體 |
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滿洲里市邊防檢查站 |
自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū) |
自治區(qū)文明單位標(biāo)兵 |
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滿洲里市檔案史志事業(yè)局 |
自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)、自治區(qū)政府辦、自治區(qū)人事廳 |
全區(qū)修志工作先進(jìn)集體標(biāo)兵 |
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滿洲里出入境檢驗(yàn)檢疫局 |
自治區(qū)政府 |
自治區(qū)抗非先進(jìn)集體 |
2003年滿洲里市先進(jìn)個(gè)人
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姓名 |
性別 |
所在單位 |
授予機(jī)關(guān) |
榮譽(yù)稱號(hào) |
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丁成陽(yáng) |
男 |
滿洲里海關(guān) |
團(tuán)中共中央文明辦 |
全國(guó)學(xué)習(xí)雷鋒先進(jìn)個(gè)人 |
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呂日東 |
男 |
滿洲里海關(guān) |
人事部、海關(guān)總署、公安部、工商總局 |
全國(guó)反走私先進(jìn)個(gè)人 |
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吳建鋒 |
男 |
滿洲里邊防檢驗(yàn)站 |
公安部、邊防總局 |
優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 |
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王新力 |
男 |
滿洲里出入境檢驗(yàn)檢疫局 |
國(guó)家質(zhì)檢總局 |
全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)抗非先進(jìn)個(gè)人 |
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楊勝斌 |
男 |
滿洲里海關(guān) |
海關(guān)總署 |
全國(guó)海關(guān)抗擊非典優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 |
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管秀山 |
男 |
滿洲里海關(guān) |
海關(guān)總署 |
全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人 |
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高憲懷 |
男 |
滿洲里海關(guān) |
海關(guān)總署 |
全國(guó)海關(guān)調(diào)查系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人 |
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姚景林 |
男 |
滿洲里市報(bào)社 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 |
自治區(qū)十佳記者 |
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李貴華 |
男 |
滿洲里市北區(qū)街道辦事處 |
自治區(qū)黨委、政府 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)抗擊非典先進(jìn)個(gè)人 |
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徐占信 |
男 |
滿洲里市檔案史志局 |
自治區(qū)地方志編委、自治區(qū)政府辦、自治區(qū)人事廳 |
全區(qū)修志先進(jìn)個(gè)人榮記三等功 |
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朱敏華 |
女 |
滿洲里市檔案史志局 |
自治區(qū)地方志編委、自治區(qū)政府辦、自治區(qū)人事廳 |
全區(qū)修志先進(jìn)個(gè)人榮記二等功 |
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夏恩訓(xùn) |
男 |
滿洲里市檔案史志局 |
自治區(qū)地方志編委、自治區(qū)政府辦、自治區(qū)人事廳 |
全區(qū)修志先進(jìn)個(gè)人受嘉獎(jiǎng) |
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韓 光 |
男 |
滿洲里市公安局 |
自治區(qū)黨委、政府 |
全區(qū)抗擊非典先進(jìn)個(gè)人稱號(hào) |
(朱敏華)
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