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【內蒙古自治區人民政府直屬機關事務管理局領導名錄】

局  長：張友好

【概況】內蒙古自治區人民政府直屬機關事務管理局為自治區政府辦公廳管理的副廳級事業單位。內設5個處室，分別是辦公室（掛自治區行政管理學會秘書處的牌子）、財務處、基建與房地產管理處、接待處（掛自治區政府接待辦公室牌子）、保衛處。核定事業編制56名，實有53人，大專以上學歷占94%。核定副廳級領導職數1名，處級領導職數16名（8正、8副）。管理6個處級單位：后勤服務中心、車輛服務處、政府禮堂管理處、政府機關印刷廠、內蒙古迎賓館、房產管理中心；還管理經翔賓館。由自治區政府辦公廳副主任魏軍分管。

【思想政治工作】認真開展“大力解放思想、優化開放環境”培訓教育活動，以正面教育為主，從管理局工作實際出發，堅持邊學習、邊檢查、邊改進，從工作程序、管理制度、工作作風、服務質量等方面，查找自身差距與不足，通過整改切實增強后勤保障能力，提高服務質量和水平。深入開展向鄭培民、額爾敦陶格陶等優秀黨員學習活動，充分發揮黨員干部先鋒模范作用和表率作用，尤其在抗擊“非典”斗爭中，黨員干部沖鋒在前，吃苦在先，表現出顧全大局、一心為公的優秀品質。全局系統有3名黨員和1名工作人員被評為自治區抗擊“非典”工作先進個人，保衛處黨支部、后勤服務中心黨總支和房管一所黨支部被評為辦公廳抗擊“非典”工作先進黨支部，自治區政府禮堂管理處被評為自治區抗擊“非典”先進集體。

【廉政制度建設】在廉政建設中，主要做了三項工作，一是進一步修訂完善各項制度，主要從崗位制度、責任制度和監督管理制度等三個方面入手，制定、完善辦公用品采購、檔案管理、值班用品和值班人員著裝管理、房屋租賃管理、辦公廳系統調入或掛職副廳級以上干部食宿安排等19項制度，各單位也相應增補、完善業務工作規章制度，使全局工作進一步做到有章可循。二是成立基建、維修、采購大宗開支項目審核管理領導小組，主要工作職責是審核管理局范圍內承辦的已立項或批準的基建、維修、采購等項目，組織指導項目招標。該小組已對政府住宅區6號樓、17號樓拆遷工程，政府6號辦公樓消防設備、政府禮堂噴淋系統、后勤服務中心第一、第二房管所購煤等項目進行了招投標管理，涉及金額近310萬元。三是在部分局屬單位開展會計委派工作，已向內蒙古迎賓館和政府禮堂管理處兩個單位派出會計，工作效果良好。

【后勤職工隊伍】堅持“人力資源是第一資源”的方針，不斷加大對隊伍建設的投入，著力改善后勤干部職工的知識結構、專業結構。圓滿完成2003年會計人員繼續教育培訓工作，政府辦公廳20個預算單位分管財務的領導和財務人員就財政預算制度改革、編制財政預算、加強財務人員職業道德教育等方面的內容參加培訓。按照辦公廳的總體部署，先后組織21名副處級以上干部參加學習“三個代表”重要思想培訓班，參加公務員知識更新、電子政務培訓等公務員輪訓23人次，組織局機關工作人員參加2003年全區公務員法律知識考試。廣泛開展各種崗位練兵和專題講座，后勤服務中心、車輛服務處、內蒙古迎賓館等業務部門結合自身工作實際，通過“規范用語、禮儀形象”、交通安全專題講座、“更名了，你準備好了嗎？”等活動，全面推進后勤隊伍整體素質的提高，不斷提升后勤服務層次和水平。做好公益活動組織工作。為政府領導進行義務植樹提供服務保障；受辦公廳委托，印發《關于開展政府機關大院“為迎接2003年全區兩個文明建設現場會做貢獻共建活動”實施方案》，動員院內各單位進行辦公區域、公共部位的環衛整治；組織全局系統為防治“非典”工作捐款3 805元，為辦公廳扶貧點捐助物品1 000多件。注重抓好黨建工作，各黨總支、黨支部都堅持兩會一課制度，發展黨員向一線傾斜，培養重點對象，發展預備黨員，全年預備黨員轉正14人，發展預備黨員6人，確定重點培養對象12人，其中一線職工占85%。

【防控“非典”工作】管理局黨委認真貫徹落實自治區黨委、政府防控“非典”的要求和部署，全局動員，措施得力，組織各級領導和管理服務范圍內的工作人員服用中藥、注射針劑，配發各類防護用品；抽調保安人員對8號辦公樓實行24小時值勤，穩妥處置“非典”患者家屬沖入8號辦公樓上訪；對14個住宅小區和3個施工工地全部實行封閉管理，焊接鐵柵欄488延長米，新建6個門衛值班室，辦理16 879張臨時出入證；徹底清理政府大院和所屬住宅區的環境衛生，清運垃圾700多噸，對2 000多平方米空地實施平整，并種植花草；從全局系統各個崗位抽調46名工作人員擔任部分宿舍樓、辦公樓、出租商用房的樓長，嚴格堅持每日情況報告制度。在完成本系統“非典”防控工作的同時，全力為自治區防治“非典”指揮部提供服務保障。墊資12萬元，先后為指揮部安裝電話25部，基本上做到1小時內開通；清理指揮部衛生面積19.9萬平方米，消毒面積達93萬平方米，平均每天消毒3.1萬平方米；緊急抽調7名駕駛員、6臺車輛為“非典”防控指揮部服務。經過全局上下共同努力，保障政府領導和駐政府大院各廳局機關干部，以及設在政府禮堂的自治區防治“非典”指揮部領導和工作人員的身體健康和工作安全，全局系統千余名干部職工無一人感染非典。

【后勤改革與創新】一是初步建立起規范、科學的物業化管理模式。以政府后院住宅區為試點，成立組建政苑物業管理中心，改變過去大包大攬的管理方法，通過改進服務內容，提高服務標準，在政府后院住宅區逐步推行科學的物業管理模式。一方面適當收取物業管理費用，變無償服務為有償服務，提高后勤服務經營效益，另一方面促進服務質量和服務水平的提高，為物業依法實行科學化管理、規范化服務、市場化運作奠定良好的基礎。為加強物業管理，完善配套服務，拆除政苑小區內70間涼房，硬化地面820平方米，綠化140平方米，新建健身場，增設健身設備，對77棟小樓的基礎設施及水電暖進行維修改造，對4棟住宅樓的10 000多平方米外墻進行粉刷，更換維修各種地下管網1 220多米，物業收費率已達83%。

二是更名后的迎賓館招商改制工作有新的進展。是年9月，呼和浩特賓館正式更名為內蒙古迎賓館。以更名為契機，以上三星為目標，迎賓館對內規范管理，提高服務質量，對外擴大宣傳，重新樹立和塑造企業形象，為進一步提高參與市場競爭的能力，全方位提高管理水平和服務檔次，重點提高軟件服務水平，切實加強餐飲服務、營銷策略、制度建設和財務管理等幾方面的建設，已正式榮膺三星級賓館。積極開展轉制和招商引資工作，為使轉制招商引資工作更加規范科學，迎賓館成立專門機構，聘請內蒙古投資顧問公司進行專業指導，邀請國內酒店行業知名專家和老總對有關項目的籌建進行可行性論證和研討。與幾家合作商進行多次談判，在投資、建設和發展的意向上取得階段性成果。

三是順利接收原自治區經貿委資產和機關事務服務中心人員。根據《內蒙古黨委、政府關于印發〈內蒙古自治區人民政府機構改革方案〉的通知》（內黨字〔2003〕15號）精神，管理局受政府辦公廳委托，對自治區經貿委資產及機關事務服務中心機構、人員、資產等情況進行調查，擬定接收方案，就其機構設置與人員安排，辦公樓、住宅樓、車輛等資產處置，交接方式等工作提出具體意見，并根據有關領導指示精神對具體工作進行落實。原經貿委機關事務服務中心現有18名事業編制人員整建制劃歸管理局管理，暫定名為房產管理中心，經翔賓館重組為獨立法人企業，由管理局管理，其它7家公司全部按政企分開的原則予以脫鉤。接收工作仍在進一步進行中。

【基本建設】一是順利完成5號辦公樓驗收、使用和搬遷工作。5號辦公樓被內蒙古建設工程質量監督站等單位評定為優良工程。在搬遷工作中，管理局對搬遷工作進行周密計劃與安排，基建與房地產處、保衛處、后勤服務中心各負其責，認真管理入住廳局搬遷裝修、清理垃圾、安全保衛等每個環節。為明確責任，規范管理程序，樓內供水、供電、供暖等分項系統均履行正式交接手續，形成完整的交接檔案。與遷入廳局簽訂《物業管理合同》，就物業費用的收取、樓內衛生、安全、消防等事宜明確各自權利和職責。到11月底，已有8個廳局和單位順利搬入5號辦公樓，其中7個廳局已全部交納物業管理費。經過多方協調，位于5號辦公樓地下室的新變電站已經啟用，遷入5號辦公樓的通訊服務中心通信網絡新舊割接一次成功。對6號辦公樓消防泵房進行改造，消除多年未解決的消防隱患。

二是黨政機關辦公區選址前期調查工作和建設方案的調研、論證、上報工作進展順利。根據自治區領導提出的自治區黨政機關遷址意向，提出金蒙電力城等五處預選地址供領導參考，并對預選地址周邊環境情況進行進一步的調查了解，摸清各預選地址內土地和建筑物的基本情況，對搬遷費用分別進行詳細測算，協調內蒙古規劃設計院對搬遷建設規劃方案進行多次設計論證，報自治區黨委書記辦公會議審定最終擬遷地址。正在根據自治區黨政機關搬遷工作計劃，請內蒙古工業大學建筑設計院等四家設計單位分別對擬遷新址進行初步規劃設計。

三是加緊領導、職工住宅樓建設工程。完成8、9號住宅樓和單身公寓的動遷拆除工作，在原址新建副省級干部周轉樓。省級干部住宅樓和副省級干部周轉樓的基礎、主體、室內外排水等工程已經完工，在施工、管理和質量等方面得到住戶認可。對6號住宅樓、17號商住樓的自主開發方案進行反復論證，四改拆遷方案，五測拆遷經費，現在已經開始進行拆遷意向調查工作。

【綜合協調工作】文秘工作共制發各類文稿材料140多件約15萬字，文件辦結率達98%。檔案工作進一步規范，建立全局系統檔案工作網絡。圓滿完成局機關人員工資正常升級工作，按時編報各類人事、工資報表。行政學會工作國家課題進展順利，即將通過國家網上鑒定并出版專著，會刊質量穩步提升，學會被中國行政管理學會評為全國行政管理學會先進單位。車編工作認真執行有關政策和規定，嚴格審批程序，全年審批新增、更新、報廢、過戶車輛178輛，對自治區直屬機關、事業單位的車輛編制進行年審。順利完成對局機關辦公室的重新整修和調整，進一步改善局機關辦公環境和條件。根據辦公廳領導的指示，保質保量完成“五一”、“十一”赴北京慰問的前期準備和落實工作，加強與上級部門的聯系。按時完成出租房屋的管理和房租收取工作，有效保證局機關干部職工福利收入的發放。及時為新任領導配置辦公、生活用品，保障領導和機關處室正常生活辦公條件。積極落實離退休人員“兩個待遇”。

【財務管理工作】財務會計電算化工作如期正式運行，辦公廳本級財務和管理局本級財務工作全部實行電算化管理。進一步建立健全財務管理審批制度，有力堵塞各種漏洞，提高有限資金的使用率。財務決算的編制、匯總和分析工作及時準確，政府辦公廳被評為自治區本級決算先進單位。經費包干工作更加規范，健全各處室參與理財、齊抓共管的管理格局。所屬事業單位內部財務核算工作有新的進展。財務分析水平不斷提高，為領導科學決策提供及時、有效的會計信息。加強對政府駐外辦事機構財務工作的監督和管理，對政府駐北京、上海、天津、沈陽4個辦事機構財務工作進行檢查和指導。進一步加大經費爭取力度，積極協調有關部門，為辦公廳爭取追加公用經費、維修經費、會議費及工程建設資金等2 821萬元。

【房地產管理工作】開展政府辦公廳系統和政府直屬機關辦公用房地產的自查工作，對部分單位的辦公用房情況進行調查核實，調整8個單位的辦公用房。房屋產權產籍管理工作取得新的成績，發放房屋產權證1 296本，建立完備的辦公廳系統干部職工申請住房檔案表，擬定辦公廳集資建房及調整住房方案，完成住宅樓的調整分配和清理核實工作。根據自治區省級干部住房制度改革意見，出售59戶省級干部二層住宅小樓，辦理產權手續。

【政府接待工作】針對是年接待工作賓客級別高、團組多、時間安排緊、活動地點多、緊急任務多等特點，接待處精心準備、精心安排各項接待任務。進一步在接待服務內容、方式上創新，推出自治區政府接待指定用酒和飲品，接待費用相對節省23.3%。受政府辦公廳委托，對駐外辦事機構情況進行調查了解，提出整頓方案，重新修訂《內蒙古自治區人民政府駐外辦事機構暫行管理辦法》，召開自治區政府駐外辦事機構工作會議，妥善處理4個撤銷駐外辦事處的善后工作。至11月底，共接待賓客104批，同比增長70.7%。

【安全保衛】堅持“預防為主”，強化消防工作，與機關大院內16個防火重點單位簽訂防火目標化管理責任狀；對機關大院各單位尤其是重點部門進行6次全面、細致的安全大檢查，并對查出的問題限期整改。重點加強對機關大院尤其是8號辦公樓的治安管理，繼續對進入機關大院施工的24個工程隊實行包工包治安管理，全面推行掛牌施工。協助信訪局妥善、及時處置上訪事件233起，5 189人次。加強值班，確保重大節日及特殊時期的安全。不斷強化社會治安綜合治理工作，機關大院連年做到“六無”，繼續保持社會治安綜合治理先進單位的榮譽稱號。

【后勤服務】通訊服務暢通無誤，話務班再接再厲，向共青團黨中央“青年文明號”的榮譽發起沖擊；機關食堂努力豐富食品種類，改善就餐環境；工勤服務班樹立全新的服務形象；機關門診努力提高醫療水平，接待患者2.4萬人次；政府機關幼兒園不斷提高辦園質量，在呼和浩特市地區創出知名品牌效應；房管所實行目標化管理，在群眾中樹立起良好的形象；嚴格執行辦公用品采購制度，全年采購近15萬元辦公用品，無一出現質量問題；變電服務中心安全輸電504萬千瓦小時，保障變電設備安全運行1 097天，水暖服務中心完成維修、搶修1 072次。機關大院美化、綠化、亮化程度進一步提高，亮化工程在全區“兩個文明”現場會期間被評為三等獎。

【車輛管理】全力保證領導和機關用車及時方便，做到隨叫隨到，按時準點，無漏接和延誤現象。在完成朝鮮代表團、泰國公主來自治區考察等四次重大接待車輛服務任務中，贏得領導及賓客的好評。加強對領導專車駕駛員的管理，在堅持日常安全教育的基礎上，先后3次組織全體專車駕駛員集中學習，嚴格執行《關于進一步為自治區領導做好車輛服務工作的管理辦法》，落實《關于加強八小時外領導專用車輛管理的報告》。車輛完好率常年保持在95%以上。強化油料管理制度，保障油料的充足供應。嚴格執行安全防火制度，對油庫、車輛繼續實行重點防火管理，配專人實行24小時監控。

【政府禮堂接待服務】禮堂管理處狠抓服務質量，不斷加強職工隊伍素質培養和技能培訓，服務面貌煥然一新。完成接待大型會議、演出161場次，其它各類會議活動1 427場次，接待賓客49萬人次。不斷加強消防安全工作，改造、新裝、更新消防設備和器材，消除隱患。協助部分盟市完成會議廳的維修改造工作。

【房產管理中心】積極配合管理局完成原自治區經貿委資產及機關事務服務中心交接工作。認真統計核實基本情況，為交接工作提供可靠的基礎資料。原經貿委機關遷出辦公樓后，集中組織人力對辦公樓進行徹底清理，并利用周六、日休息時間，完成本中心辦公室的搬遷。圓滿完成原冶金廳招待所的轉制工作。重新成立原冶金廳招待所工作組，按照“公開、公平、公正”的原則和公示制度，制定并實施轉制方案，主持轉制后的原冶金廳招待所有限責任公司第一次股東會，選舉產生第一屆董事會和監事。分為五個小組對原自治區經貿委住宅區進行調研，為全面推行住宅區物業社會化管理提出基礎性意見。

【后勤經營】由于“非典”疫情的沖擊和種種原因，各經營創收單位的收入水平受到不同程度的影響，但各單位仍然充分利用現有資源，廣開門路，加強外聯，想方設法保持經營收入穩定。至10月底，車輛服務處車輛累計行駛95萬多公里，經營收入169萬元。政府禮堂年經營收入達84.5萬元，僅比上年減少不到3%。政府機關印刷廠堅持“質量第一、印戶至上”的方針，自籌資金改善廠區環境，更新設備，已完成產值340萬元，占計劃產值的94%，內蒙古迎賓館年營業額為1 900萬元左右。   

（諾拉）