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【中國人民武裝警察部隊內蒙古自治區森林總隊領導名錄】

總隊長：李全海

黨委第一書記：雷·額爾德尼（蒙古族10月任職）

黨委第二書記：高錫林(蒙古族)

政治委員：欒  杰

副總隊長：王湘恒

賈寶山       

副政治委員：程德林

魏星林       

參謀長：張忠國（6月任職）

政治部主任：張維國

后勤部長：鄭文友（6月任職）

 

【概況】中國人民武裝警察部隊內蒙古自治區森林總隊（簡稱武警內蒙古森林總隊），正師級。成立于1952年，1955年護林警察改為營林員，1963年恢復森林警察建制，1988年經國務院、黨中央軍委〔1988〕4號文件批準，森林部隊自1987年8月起正式列入武警序列，全部實行現役制。1999年又經國務院、黨中央軍委國發〔1999〕6號文件批準，森林部隊從1999年2月10日起，調整領導管理體制，隸屬武警森林指揮部領導管理。總隊機關駐呼和浩特市展覽館東路129號。

2003年，武警內蒙古森林總隊堅持以武警部隊和森林指揮部黨委擴大會議精神為指導，按照“六抓”的工作思路，扎實打基礎、反復抓落實、認真抓規范、重在練內功、努力上標準，確保中心任務圓滿完成，確保部隊安全穩定。

 

【班子建設】2003年，班子建設突出表現在5個方面：一是把好方向抓好大事，科學決策有力。兩級黨委在貫徹黨的路線方針政策上，思想統一、行動自覺；在執行上級命令指示上，認識一致、態度端正；在干部使用、經費開支、敏感問題處理上，堅持公平、公正、公開，按章辦事，發揚民主，慎重決策。較好地發揮集體領導作用。二是黨委建設堅持“五靠”，班子團結有力。6個支隊黨委在4名正副書記、13名班子成員調整的情況下，始終堅持“五靠”做法，自覺落實民主集中制原則和黨委統一領導下的首長分工負責制，做到互相信任不猜疑、互相支持不拆臺、互相攬責不推諉、互相幫助不護短、互相關心不冷漠。通過年終對17個大隊、28個中隊的考核，基層官兵對班子團結狀況的滿意率達到91%。三是圍繞中心帶隊作戰，組織指揮有力。春防期間，總隊先后有6名常委在增援“3·31”黑龍江大興安嶺和撲救“5·5”金河根河、“5·21”白狼等重大滅火戰斗中，親臨火場、靠前指揮；6個支隊的23名班子成員始終堅持指揮在一線，戰斗在一線，帶領部隊出色完成滅火作戰任務。四是深入部隊抓先幫后，指導基層有力。兩級黨委認真落實蹲點調研幫建《規定》，在抓先進上，總隊指導大興安嶺支隊圍繞中心抓建設、抓好建設保中心，指導赤峰支隊紅山中隊、寧城中隊，圍繞抓好基層全面建設和警營文化建設總結經驗做法，并在警種部隊和森林部隊基層建設經驗交流會上作了介紹；在幫后進上，各支隊依據計劃、落實責任、逐個幫扶，取得明顯成效。呼倫貝爾市支隊一年中幾次下派工作組，深入柴河大隊，幫助分析形勢、查找問題、理清思路、治理弱項，大隊全面建設進步明顯，跨入先進行列。經過各級共同努力，錫盟支隊基層全面建設取得明顯進步，體現抓先幫后的成果。五是落實《綱要》狠抓規范，領導抓建有力。堅持依據標準抓規范，總隊先后制作下發《基層“八會”示范片》、《后勤工作示范片》，使基層經常性工作都有了規范依據；堅持以考促建抓規范，總隊、支隊分別利用年度考核和季度考評等時機，逐隊指導、逐級規范、逐項落實，使部隊建設在規范抓建中提高質量。

 

【中心任務】是年，部隊累計出動滅火112起，動用兵力13 084人次。尤其是在增援“3·31”黑龍江大興安嶺和撲救“5·5”金河、“5·21”白狼等火災的戰斗中，參戰部隊英勇頑強、敢打必勝，圓滿完成滅火作戰任務，受到黨中央、國務院、國家林業局、武警總部和自治區領導的高度評價。主要做到五個堅持：一是堅持黨委議訓。根據武警部隊吳雙戰司令員在興安盟白狼地區特大森林火災滅火作戰中提出的研究“三個課題”、提高“五種能力”的要求，總隊黨委把2003年確定為軍事訓練質量年，在深入調查研究的基礎上，先后兩次專題召開議中心會議，研究抓好中心工作落實的20個具體問題。各級黨委支部“議中心、抓訓練”的意識明顯增強。二是堅持首長機關訓練。2003年，兩級機關圍繞動態科目、專業技能、業務常識，分別組織2次30天的首長機關訓練，提高機關干部的綜合素質。三是堅持業務集訓。總隊組織參謀長、大隊長、中隊長教學法集訓。通過理論講座、科目演示、模擬練習、分組作業，對軍事訓練指導法、警官編組作業、簡易沙盤制作等17項內容進行系統培訓，規范訓法、研討戰法、學會招法，提高各級干部的組訓能力。四是堅持綜合演練。各級從實戰需要出發，既練干部組織指揮，又練部隊戰術技能；既練政治工作，又練后勤保障；既練快速機動，又練野外生存。部隊“行、撲、聯、管、供”的能力進一步增強。五是堅持裝備革新。總隊累計投入資金150萬元，自行研制風力滅火機教練機、訓練輔助顯示板、滾輪、旋梯、索滑降訓練架、單兵多用攜行背囊等裝備，已逐步配發部隊，并在訓練作戰中發揮效能。

 

【干部素質】2003年，重點狠抓4項工作：一是開展教育。各級圍繞基本理論、政策法規和思想素質3個教育重點，通過經常性教育、專題教育、隨機教育，用好干部稱職等級評定的激勵機制，使各級干部堅定理想信念，提高思想素質。二是組織培訓。總隊組織軍事干部舉辦“三長班”，組織后勤干部進行輪訓，各支隊按照總隊統一下發的計劃和教案，對政工干部進行集中培訓，對新學員進行崗前培訓，各級各類干部的業務能力普遍增強。三是加強管理。各級堅持黨管干部的原則，嚴格落實組織生活、群眾評議、逐級講評和個別談心等四項制度，加大對干部隊伍，尤其是小散遠直單位干部、家門口干部和轉業、離退休干部的管理力度，增強干部遵規守紀的自覺性，維護干部管理的嚴肅性。四是狠抓考核。兩級黨委在認真組織年度考核、隨機考核和晉升考核的同時，重點對258名機關干部的8個科目，312名基層警官的9個科目進行軍事專項考核，參考率80%，優良率61%，檢驗了訓練成果，激發訓練熱情。

 

【經常性工作】一是政治教育有效落實。各級認真組織開展“三個代表”重要思想的學習，用理論武裝頭腦，指導工作的自覺性明顯增強；堅持不懈地開展以“做黨和人民忠誠衛士”為主題的四個教育，初步形成專題教育認真落實、基礎教育堅持經常、隨機教育聯系實際的良好氛圍。二是部隊管理日趨正規。注重抓養成，通過經常教育、定期講評、適時整頓，官兵的條令意識、命令意識得到增強，部隊四個秩序逐步規范。注重抓重點，做到日常管理堅持制度，火場管理加大力度，預防事故強化措施，“個別人”轉化突出管控，狠抓落實，部隊實現“五無”。注重抓示范，總隊依據新頒發的兩個正規劃管理規定，在興安盟支隊抓試點，分層次統一標準、規范內容、明確做法，促進部隊正規劃建設。三是內外關系比較融洽。各級注重運用“三互”、“雙四一”等有效載體，扎實進行經常性思想教育，深入開展“五常”活動，部隊內部團結得到鞏固。通過年終與2 983名官兵談話了解和問卷調查，對文明帶兵、“三對關系”、處理敏感問題的滿意率達到94%。各級還堅持內強素質、外樹形象，積極參與駐地兩個文明建設，提高部隊聲譽，密切警政警民關系。　　　

 

【防治“非典”】防治“非典”實現“三無”。在2003年上半年的防治“非典”工作中，處在“非典”疫情重災區的內蒙古自治區森林總隊及時做到4個到位：一是組織領導到位。成立組織機構、落實主官掛帥、堅持工作制度，制定各種方案規定18份，爭取地方69萬元的資金和藥品。二是宣傳教育到位。通過下發教育提綱，領導親自授課、衛生常識輔導等措施，消除官兵的恐慌心理。總隊計印發《非典防治知識手冊》2 000余本，《預防非典措施》700余份，宣傳畫3 000余張，編印簡報22期。三是預防措施到位。各級按規定設立發熱門診和隔離觀察室，落實干部晝夜值班、情況每日一報、食品定點采購、人員封閉式管理和火場野外防病等措施，把預防工作落到實處。總隊支隊計投入資金130萬元，購置配發防護藥品。四是重點督察到位。兩級機關先后下派11個督查組，深入部隊檢查指導，現場講評。由于各級高度重視，部隊實現無感染、無蔓延、無死亡的目標。

 

【后勤建設】2003年，加大營建力度，部隊營建投資6 854萬元，建筑面積43 932平方米。為確保營建質量，總隊專題召開營房工作會議，制定《工程建設暫行辦法》，并3次派出工作組檢查指導。有營建任務的單位高度重視、加強領導、嚴把“八關”，營建工作進展順利。規范后勤管理，總隊拍攝《后勤工作示范片》，對部隊財務、軍需、營房、運輸、衛生等5項工作進行統一規范；認真開展財務工作專項整頓，制定《資金安全管理規定》，清理賬戶，培訓人員，組織檢查，基層后勤管理日趨正規。注重隊伍建設，各級立足自身實際，廣泛開展崗位練兵。先后培訓衛生員、炊事員、駕駛員278人，收效較為明顯。年終考核中，衛生員火場自救互救能力有顯著提高，炊事員火場野炊優良率達到85%，駕駛員車場日優良率達到95%。四是提高保障能力。在經費保障上，各級落實制度、統籌計劃、突出重點、提高效益，堅持從基本建設投入、正常經費傾斜、優惠政策支持入手，爭取地方資金811.46萬元；在生活保障上，突出抓好解困工程的落實，累計投入資金236萬元，為基層單位購置采暖洗澡鍋爐9臺，打吃水井4眼，較好地解決了“五難”問題；在火場保障上，堅持完善預案、健全組織、開展演練，確保部隊拉得出、供得上、保到位。

 

【增援“3·31”黑龍江省大興安嶺地區駱駝脖子火場】2003年3月28日，總隊出動700名兵力赴黑龍江省大興安嶺地區實施跨區增援。部隊承擔9個火場的滅火作戰任務，其中駱駝脖子火場面積最大，撲救最為艱難。但經過參戰官兵7個晝夜的艱苦奮戰，于4月6日將大火徹底撲滅，圓滿完成駱駝脖子火場的滅火作戰任務。

 

【增援“4·1”黑龍江省大興安嶺地區南甕河火場】3月，黑龍江省大興安嶺地區呼瑪、韓家園子、松嶺林業局相繼發生多起草甸森林火災，火場面積不斷擴大，火點不斷增多。2003年3月31日，按照森林指揮部命令，總隊緊急出動500名兵力，奔赴黑龍江省大興安嶺地區實施跨區增援滅火。在各級前線指揮部的正確指揮下，經參戰官兵9晝夜的奮力撲救，出色完成任務。

 

【撲救“5·5”金河、根河地區火災】5月5日，大興安嶺金河、根河地區發生特大森林火災。引起國家林業局、武警總部和森林指揮部的高度重視。總隊先后出動兵力2 980人，開赴火場，執行滅火作戰任務。經7個晝夜的連續奮戰，勝利完成任務。

 

【撲救“5·21”白狼火災】5月21日，因蒙古國入境火燒入興安盟白狼地區而引發特大森林火災。引起國務院、國家林業局、自治區和武警總部、森林指揮部的高度重視，鑒于大火來勢兇猛，蔓延迅速，威脅城鎮的態勢，總隊緊急調動所屬5個支隊1 540名兵力，快速集結優勢兵力，成功地進行阿爾山保衛戰和白狼保衛戰，圓滿完成滅火作戰任務。5月26日，武警部隊司令員吳雙戰親臨白狼火場三廣橋宿營地看望并慰問一線撲火官兵。

（孫錦社、郭建軍）