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【內蒙古森工集團(大興安嶺林管局)領導名錄】

總經理

局  長

黨委副書記：孫扎根

黨委書記：扎  布（達斡爾族）

黨委副書記：孟  根（蒙古族）

劉振國

紀委書記：崔志博

工會主席：李冶紅

副總經理

副局長：石玉峰（蒙古族）

楊敬民

郭守杰（女）

副總經理：劉文山

馬春元

郭燕吉

張學勤

王  財

總經理助理：鹿占山

【概況】

內蒙古大興安嶺林區是中國四大國有林區之一，有林地面積和活立木蓄積均居全國林業之首。中國內蒙古森工集團（大興安嶺林管局）是國務院首批57家試點企業集團之一，是內蒙古特大型企業。經過50多年的開發建設，現已形成以營林、木材生產、林產工業、多種經營為一體的特大型森工企業集團，兼有林政資源、防火、技術監督等行政管理職能和醫療衛生、公安、教育等社會職能。集團公司有52個企事業單位，其中包括16個森工公司，3個營林局，1個原始林區管護局和建筑、建材、紙漿、栲膠、人造板等10個企業，另有森調、設計、科研、醫療、衛生、教育、通訊等直屬事業單位22個。林業人口近50萬人。企業職工19.1萬人，其中全民職工10.6萬人，集體職工8.5萬人。離退休職工6.2萬人。

【生態建設】

2003年，林區以加強生態建設為首要職責，按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的要求，深入實施“天保工程”。在木材減產到位的同時，進一步加強森林資源的培育和管護，對重點生態公益林實行遠山區建站設卡、封山育林，近山區全面推行家庭生態林場和溝系承包。共建成管護站671個，落實家庭生態林場和溝系承包1 871戶，分流2.2萬名職工群眾從事管護，對894.5萬公頃的林業用地實行有效保護。成立專職的野生動植物和自然保護區工程建設辦公室，編制完成國有林區第一個《野生動植物和自然保護區工程規劃》，建立自然保護區12個。成立專職的速生豐產用材林基地建設辦公室，編制完成《林區速生豐產用材林基地建設工程方案》。

2003年，與實施“天保工程”前的1997年相比，森林面積增長8.94萬公頃，森林覆蓋率提高0.8個百分點，活立木總蓄積增長2 993.97萬立方米，森林蓄積增長2 797.22萬立方米，人工林面積增長7.79萬公頃，人工林活立木總蓄積增長342.8萬立方米， 森林單位面積蓄積每公頃增長2.57立方米。

【經濟發展】

2003年，全林區社會總產值完成37.32億元，完成計劃的100.1％，同比增長17.5％。國內生產總值（GDP）完成19.63億元，完成計劃的100%，同比增長16.8％。工業增加值完成11.04億元，完成計劃的100.1％，同比增長10.4％。林產工業產值完成6.64億元，完成計劃的114.4%，同比增長29.7％。非林非木產業產值完成19.01億元，完成計劃的100％，同比增長17.3％。實現全部營業收入28.89億元，同比增長7.3％，其中木材銷售收入10億元，木材平均售價381.7元/立方米。實現利稅（含家庭經濟利稅）2.95億元，實現利潤3 518萬元，完成自治區上繳1 000萬元。固定資產投資完成8.22億元，完成年度計劃的96％。

【工業化強企】

2003年，全林區工業增加值完成11.04億元，同比增長10.4％，是近年來增速最快的一年。完成結轉重點工業項目4個，即根歐人造板廠7.5萬立方米刨花板項目、阿里河2 000噸電工層壓木技改項目、甘河1萬噸啤酒廠技改項目、栲膠公司8 000噸單寧膠技改項目。新開工重點工業項目5個，即已投產的烏爾其汗年產2.9萬套實木家具項目、已試生產的富倫紙業年產2.5萬噸包裝紙技改項目、已竣工的得耳布爾刨花板廠技改項目、庫都爾集成材廠淋漆技改項目、邊建設邊生產的圖里河森健藥業公司技改項目。主要工業產品呈現出產銷兩旺的態勢，是國家取消指令性計劃后的最好年份之一。刨花板生產完成15萬立方米，完成計劃的111.4%，同比增長64.8％。纖維板生產完成7.6萬立方米，完成計劃的88.7%，同比增長57.5％。鋸材生產完成2.55萬立方米，完成計劃的101.9%。紙漿生產完成7.05萬噸，完成計劃的108.4％。水泥生產完成4.3萬噸，完成計劃的107.3%。紅磚生產完成2 500萬塊，完成計劃的100.6%。

【產業化富民】

2003年，集團公司按照培育龍頭，鑄造名牌，加快產業化進程的思路，強力推進非林非木產業的發展。投資近1 400萬元發展養鵝業，在牙克石建設年屠宰加工白鵝100萬只的生產線，并實現當年建設，當年投產。投資350萬元對克一河食用菌培植加工基地進行二期擴建。投資500萬元對阿龍山特種養殖基地進行二期擴建。此外，集團公司投資1 600萬元專項資金，對具有一定規模，符合產業發展方向的非林非木項目進行扶持。各森工公司、林業局也因地制宜，積極創辦以分流安置富余人員、拉動就業、致富職工為主的非林非木項目，全年共興辦種、養、加、采、服等項目62個，安置富余職工6 763人。農業播種面積完成35.8萬畝，糧食生產完成9.19萬噸。飼養各類畜禽101.5萬頭（只），同比增長8％。山野菜生產完成6 366.5噸。食用菌生產完成2 309.9噸，同比增長9％。規模家庭經濟戶達38 490戶，家庭經濟總產值達5.12億元，完成年度計劃的104.4％，同比增長22.7％。按照“整體規劃，分步實施，滾動發展，逐年完善”的思路，大力發展森林旅游業，阿爾山金江溝溫泉度假村、玫瑰峰自然博物館、莫爾道嘎白鹿島度假村已初具規模。截至2003年底，林區已建成108個旅游景點，6個森林公園，實現旅游直接和間接收入1 530萬元。

【資源配置】

2003年，集團公司在企業改革、改組、改造上下很大力量，解決一些多年來想解決而未能解決的難題。一是將金河中密度板廠、圖里河人造板廠、根歐人造板廠、根河人造板廠的資產、人員統一整合，組建產權多元化的根河板業公司，盤活資產6億多元。整合重組后的根河板業公司，全年生產人造板17.1萬立方米，實現利潤1 325萬元。經過近10個月的磋商與洽談，與東莞玖龍紙業公司正式簽署合資合同，組建國有林區最大的中外合資企業—玖龍興安漿紙（內蒙古）有限公司，規劃分三期對富倫紙業公司的紙漿生產線進行技改擴能。這不僅解決富倫紙業技改擴能所遇到的資金困難，而且所有員工人隨資產走，整體過渡到新的股份制企業，也是企業產權制度改革的又一重大舉措。將森泰實業公司、綠寶實業公司、山野菜開發集團進行資產、人員整合，組建蘢豐大興安嶺綠色產業開發公司。集團公司通過政策、資金扶持，將光明機械廠、伊圖里河興林公司兩個多年虧損的圍墻企業整體劃撥給森源公司，人員實行帶資分流，以資產置換職工身份，改造成股份制企業。本著先組建，后規范的原則，整合林區醫療資源，以林業總醫院為核心，以根河職工醫院、內蒙古大興安嶺林業精神病院、聯合廠職工醫院、呼倫貝爾仁愛康復醫院為緊密層，組建全國林業系統和自治區首家醫療集團。按照自治區黨委、政府的決定，將根河電業局和大楊樹供電所整體移交給自治區電力系統，聯網后將降低林區電價成本，減少電價支出3 000萬元左右。

【對外開放】

以擴大對俄羅斯開放為重點，積極開展赴俄采伐。至2003年底，林區各企業簽訂森林采伐加工合同20個，采伐木材21.3萬立方米，加工板材1.2萬立方米，過貨木材16.8萬立方米，板材1.02萬立方米，衛生筷子3.2萬箱，完成營業額562.7萬美元。派出勞務1 034人次。與東莞玖龍公司合作對富倫紙業公司進行技改，一期工程引進資金9 000萬元。制定《林區招商引資優惠政策和獎勵辦法》，并與有關企業逐一落實招商引資任務。2003年，全年引進招商項目7個，引進資金11 378萬元，完成年計劃的137％。完成出口創匯609.8萬美元，完成年計劃的181％，同比增長131.8％。

【基礎設施建設】

完成總投資848萬元的滿歸航站機場建設項目。牙克石至伊圖里河243公里三級油路建設項目正式開工，在自治區僅下達1 000萬元投資計劃的情況下，墊資修建牙克石至烏爾其汗42公里的路面，全線路基均已開工建設。總投資近1億元的北部原始林區森林防火基礎設施建設項目已完成施工設計。集團公司在財力十分緊張的情況下，撥出1 200萬元專款，對栲膠公司換熱站、供熱網及林業黨校、規劃院、科研所、興安小區等單位的供熱系統進行改造。投入1 100萬元專款，為各林業局職工醫院購置專業設備，用于預防“非典”疫情。林區職工群眾的生產生活條件進一步改善。

【職工工資】

2003年，集團公司將企業職工工資增長機制下放到各企業，并確定最低增資幅度。各企業共拿出5 922萬元為職工增加工資，平均增資幅度為10.5%。集團公司又拿出467.1萬元，在機關、直屬事業單位及公安系統進行分配制度改革和增加工資。2003年全林區在崗職工年均工資已達6 291元，是歷年來林區職工增資幅度最高的一年。

【公司大事】

1.5月5日，金河林業局因鎮內居民區火災引發森林大火，火災由金河施業區燒入根河林業局施業區。經過13 000余名林業職工和森警官兵7晝夜的奮力撲救，于11日將林火撲滅。

2.5月7日，內蒙古林業總醫院59名醫護人員起程赴呼和浩特，支援首府抗”非典“一線。

3.8月9~10日，全國人大常委會委員會副委員長盛華仁來集團公司視察工作。

4.8月13~14日，全國香港人大代表團一行到根河板業集團公司視察，集團公司、林管局黨政領導孫扎根、扎布陪同視察。

5.12月26日，內蒙古林業醫療集團舉行揭匾慶典儀式，宣告內蒙古林業醫療集團正式成立。集團公司黨委書記扎布與呼倫貝爾市副市長斯琴共同為醫療集團揭匾。副書記劉振國主持慶典儀式。

（張徐清）