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【領導名錄】

副書記：蘭永奮

烏寧吉雅（蒙古族）

喬靜波（紀委書記）

范  忠

霍建忠

人大常委會主任：巴圖巴雅爾（蒙古族）

副主任：王翠花（女）

夏玉堂

燕展榮

閆建平

旗  長：蘭永奮

副旗長：邢  宇（常務）

喬福財

布  仁（蒙古族）

賈志軍

沈彩軍

翟友軍（掛職）

科技副旗長：郭春芳（女）

政協主席：彭  悅

副主席：梁蘭花（女）

甫寶音（蒙古族）

沈  平

董雪清

政法委書記：烏寧吉雅（蒙古族）

法院院長：白乙拉（蒙古族）

檢察院檢察長：張亞平

武裝部長：胡  升

政  委：李生春

【概況】察哈爾右翼中旗（簡稱察右中旗），位于陰山北麓，內蒙古自治區烏蘭察布盟中部，南與卓資縣毗鄰，西和北與四子王旗接壤，東與察右后旗相連。全旗總面積4 190.18平方公里。2003年全旗轄2個蘇木、14個鄉、3個鎮，173個村委會（嘎查）、6個社區、932個自然村（浩特）；全旗總人口214 896人，有蒙古、漢、回、滿、朝鮮、達斡爾、苗、彝、壯、土家等民族，其中—蒙古族3 722人，占總人口的1.73%，回族924人，占0.43%，滿族900人，占0.42%，其他少數民族31人，占0.014%；人 口分布，城鎮52 014人，農村1 477 721人，牧區15 161人；人口密度，平均每平方公里：城鎮133人，農村35.3人，牧區21.8人,全旗51.3人。

2003年，全旗國內生產總值達到9.6億元，同比增長18.7%；財政收入完成4 459萬元，同比增長38.8%，城鎮居民可支配收入和農牧民人均純收入分別達到5 308元和1 846元，同比增長11.2%和20%。

【農業】馬鈴薯產業穩步發展按照“區域化布局，規模化種植，集約化經營，基地化建設，產業化發展”的思路，全旗馬鈴薯種植面積33 333.3公頃，總產鮮薯7.5億公斤。全旗建成馬鈴薯網室224座，種植原種田8.13公頃，原種田133.3公頃，一級種薯田867公頃，二級種薯田3 333.3公頃，保證全旗每四年更新一次品種的需求。通過內引外聯，引進內蒙古科銀淀粉制品有限公司投資1 400萬元的馬鈴薯加工項目，一期5 000噸生產線順利建成投產。黃羊城、米糧局、廣益隆、土城子等鄉也相繼建成小型馬鈴薯加工廠，使馬鈴薯加工轉化取得突破性進展。全旗建成大中型貯窖194座，總貯1億公斤，通過儲存反季節銷售，變一季銷售為四季銷售。

紅蘿卜產業不斷壯大集中各類生產要素，全旗建成東西長23.5公里，南北寬1.5公里的試驗示范帶，實現田、林、路、管、井、電六配套。種植紅蘿卜3 333.3公頃，總產1.65億公斤。多方籌集資金2 000多萬元，進一步完善巴音、烏素圖、義發泉三大紅蘿卜交易市場，使之成為信息暢通、功能齊全、日銷售量達400萬公斤的綜合交易市場，全旗紅蘿卜種植戶人均收入2 000元以上。為確保紅蘿卜品質，籽種由旗種子公司主控經營，進口籽種使用率達90%以上，并聘請日本高級技術人員對種植戶進行專題培訓，提高紅蘿卜種植水平。積極推行無公害種植，在烏素圖鎮率先建成有機食品種植基地。

【畜牧業】按照近期內“前灘奶牛、后灘寒羊”的發展思路，發展全旗畜牧業的主體畜種奶牛和寒羊。采取整合項目資金、銀行貸款和農戶自籌相結合的辦法，年內購入奶牛4 200頭，基礎母寒羊2萬只。建成主要公路沿線包括元山子、得勝、米糧局、烏蘭哈頁等9個蘇木鄉鎮的奶牛養殖區，奶牛飼養量達1.95萬頭，其中元山子鄉奶牛飼養量達5 200頭，人均達到1頭，被譽為“烏盟奶牛第一鄉”。建成集中擠奶站34處，成為蒙牛、伊利等大型乳品企業的奶源基地；黃羊城盆地、后大灘中部丘陵區建成寒羊養殖基地，基礎母寒羊飼養量達7.5萬只。在鞏固和完善現有黃牛冷配站和綿羊人工授精站的基礎上，興建黃牛冷配站55處，寒羊授精站7處。圍繞動物保健工程，開展畜禽防疫工作，對五號病實行強制免疫，做到鄉不漏村，村不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針，保證畜牧業健康發展。牧業年度，全旗家畜存欄達82萬頭（只），飼養量達164萬頭（只），畜牧業在大農業中的比重和畜牧業收入在農牧民人均純收入中的比重分別達42.4%和50%。

【工業經濟】2003年全旗工業經濟擺脫困境，走出低谷，全面構筑新型經濟發展框架，重點項目建設取得突破性進展。全旗規模以上工業增加值達6 257萬元，同比增長21.09%，綜合效益指數達90，產品銷售率達到99%，工業經濟對財政的貢獻率達33%。全旗共實施橫聯引進項目52個，引進實際到位資金37 480萬元，其中引進工業項目8個，25 800萬元。綠色能源工業完成總裝機4.91萬千瓦風電項目批復立項工作，其中2.6萬千瓦項目已開工建設，總裝機52萬千瓦的3個項目已經簽約。總投資近億元的220千伏和110千伏變電站項目已在旗內落戶。

【基礎設施建設】以交通、電力、生態移民和市政建設為重點，全年完成社會固定資產投資5.8億元，是2002年的4倍。科布爾—烏蘭花三級油路察右中旗段（74公里）、大清河—土牧爾臺庫倫段（30公里）三級油路路基、橋涵工程基本完工，鐵沙蓋—庫倫32公里油路全線竣工。全旗通油路的蘇木鄉鎮達到12個，占蘇木鄉鎮的63%。修建鄉村公路75.5公里，完成17個村委會（嘎查）通公路建設任務。旗鄉公路平均好路率保持在82.1%。電力方面，二期農網工程基本結束，城鄉同網同價基本實現。通訊方面，固定電話逐漸向自然村（浩特）延伸，無線電話（手機）通話已覆蓋全旗大多數地區。城鎮建設方面，市政廣場完成二期工程建設，實現廣場硬化、亮化、綠化、美化；建設中的陽光華庭住宅小區年內投資1 000萬元；科布爾鎮南北環城路5.6公里二級油路路基鋪設已全部完成；科布爾二水源工程全面動工，新打水源深井3眼，更新供水管網5千延長米；集寧吉泰供熱公司投資的集中供熱站，完成鍋爐房建設和主管網的鋪設；新建小巷排水渠2.5公里，拓寬瀝青路面3.63萬平方米，新建公廁8座，水沖廁1座。

【生態建設】緊緊圍繞“貫徹條例，落實政策，轉換機制，激活主體”方針，全面實施退耕還林（草）、天然林保護、國債水保和農業綜合開發等項目工程，完成退耕還林5 333.3公頃，宜林荒山荒坡還林6 207公頃，飛播造林2 000公頃，封山育林1 333公頃，同時對中四公路、北山森林公園、工業區進行綠化，共栽植各類樹苗6萬余株，義務植樹49.2萬株，“四旁”植樹75.8萬株；優質牧草和飼用玉米種植面積進一步擴大，牧草生產能力達4億公斤，加工轉化率達80%以上。全旗森林覆蓋率和林草覆蓋率分別達9.63%和40%。

【農牧業基礎設施】把水利建設放在突出位置來抓，年內共投入水利建設資金1 648萬元，完成土石方175萬立方米，新打機電井127眼，配套機電井121眼，新打簡井82眼，修復舊井20眼，新增灌溉面積1 207公頃，新修地埋管道135公里，新增節水澆灌面積1 533.3公頃，改善灌溉面積87公頃。牧區小草庫倫建設完成42處，新增飼草料地灌溉面積47公頃。新建人畜飲水工程24處，解決10 250人、10 600頭（只）牲畜的飲水困難。

【科技扶貧】以提高農牧業產業化水平和全面提升工業化水平為目標，不斷進行科技創新，大力推廣適用科學技術，全旗推廣農作物秸稈及牧草青貯轉化1.25億公斤。科技對農牧業生產貢獻率達到47%。先后投資2 013萬元，實施“千村扶貧開發工程”，扶持發展區域經濟，年內又有9千貧困人口解決溫飽問題。

【社會保障】社會養老保險和失業保險覆蓋面進一步擴大，城鎮低保人數達4 426人，基本達應保盡保；城鎮職工基本醫療保險參保干部職工達8 200多人；本年度城鎮登記失業率仍然控制在3.3%以下；社區服務、街道清潔和社會公益崗位安置160名“4050”人員。

【旅游產業】2003年，盡管受到“非典”疫情的影響，但旅游產業發展勢頭強勁。輝騰錫勒旅游景點，年內接待國內外游客仍達55萬人次，旅游營業收入達3 300萬元，實現稅金50萬元。旅游周邊5 000多農牧民從中受益。同時，依托獨特的旅游資源，引進內蒙古伊泰集團和內蒙古國際鐵道旅行社收買兩處旅游景點。

【農畜產品流通】通過完善優惠政策，健全市場體系，疏通流通渠道，加快農畜產品流通販運，促進農牧民增產增收。年內，農畜產品銷售總額達8.5億元，流通產業入庫稅金1 093萬元。

【各項社會事業】教育又有5個鄉鎮通過“普九”盟級驗收，全旗“普九”人口覆蓋率達79%。高考升學率繼續在全盟同類學校中名列前茅。旗二中武楠（女）同學在2003年中考中獲全盟第一名。全旗中心小學以上全部配備電腦和遠程教育地面接收站。衛生服務網絡進一步完善，疾病預防與控制工作成效顯著，防止“非典”疫情的輸入。全旗人口出生率6.5‰，人口自然增長率0.95‰，計劃生育率99.14%，低生育水平進一步穩定。文化廣播電視工作緊緊圍繞全旗經濟、社會發展大局，弘揚主旋律，豐富群眾文體生活，加大外宣力度。旗廣播電視臺投資30多萬元改造采編設備。堅持“打防結合，預防為主”的方針，加強社會治安綜合治理工作和防控體系建設，強化基層安全創建活動，深入推進嚴打整治斗爭，社會治安狀況明顯改善。審計11項83個單位，進一步加大審計力度。

【元山子奶牛發展】2003年底，元山子鄉奶牛發展到5 200頭，實現人均1頭。是年，4月14日，《內蒙古日報》頭版刊登該鄉奶牛發展的消息。全國人大常委會委員會原副委員長布赫、國家農業部畜牧局賈幼陵局長等領導，先后到元山子鄉考察奶牛發展情況。

【白雁湖化工公司】內蒙古白雁湖化工股份公司收購豐源電石廠，投資2 000萬元，新上1萬千伏安和1.65萬千伏安兩座電石爐，當年建成投產，生產能力由原來的1.5萬噸增加到7萬噸；蒙發電石有限責任公司通過招商引資擴建5 000千伏安電石爐1座，全旗電石生產能力由原來的3萬噸增加到10萬噸。

【存在問題】經濟總量小，產業結構不合理，二、三產業占國內生產總值的比重低；財政收入低，可用財力少，收支矛盾十分突出；城鎮居民可支配收入和農牧民人均純收入偏低；農牧業產業化、城鎮化和工業化水平較低，發展不平衡；經濟運行中科技含量低；對外開放力度不大；部分干部群眾思想觀念陳舊等。

（朱永生、施玉森、董補林、王志軍）