2004卷


【內蒙古自治區農牧業廳領導名錄】
黨組書記
廳 長:吳永新(蒙古族8月任職)
黨組副書記
副廳長:王守陸(正廳級8月任職)
副廳長:高云平(8月任職)
趙存發(8月任職)
趙存才(8月任職)
紀大才(女8月任職)
翟 琇 (8月任職)
陳 欣(8~11月任職)
周文毅(滿族11月任職)
紀檢組長:李桂蘭(女8月任職)
巡視員:郝斗林(蒙古族7月任職)
助理巡視員:賽吉拉乎(蒙古族8月任職)
奇占榮(蒙古族8月任職)
石先勇(8月任職)
【概況】2003年7月31日,自治區政府召開原內蒙古農業廳、畜牧業廳干部大會,宣布撤銷原自治區農業廳、畜牧業廳,組建自治區農牧業廳。8月,自治區黨委任命吳永新為自治區農牧業廳黨組書記、廳長,組建新的農牧業廳領導班子。此前,2003年4月自治區黨委決定免去于鐵夫的原自治區畜牧業廳黨組書記、廳長職務,任命吳永新為原自治區畜牧業廳黨組書記、廳長。2003年4月21日,原自治區農業廳黨組書記、廳長云德奎病逝。6月11日,自治區黨委任命王守陸為原自治區農業廳黨組書記。組建后的農牧業廳黨組按照精簡、統一、效能和公開、公平、公正的原則,順利推進農、牧兩廳的機構改革和平穩組建。2003年,農牧業廳系統各項工作有序開展,各業建設順利推進。
內蒙古自治區農牧業廳組建于2003年7月31日,是主管全區農業、畜牧業與農村牧區經濟工作的自治區人民政府組成部門。農牧業廳共設行政編制158名,設有辦公室、人事處、政策法規處、市場與經濟信息處、發展計劃處、財務處、經濟合作處、科技教育處、種植業管理處、畜牧處、草原處(飼料工作辦公室、草原防火辦公室)、獸醫處、農牧業機械化管理局、農牧場管理局、漁業局(自治區漁政漁港監督管理局)15個職能處室局,另設機關黨委、離退休人員工作處、自治區推進農牧業產業化辦公室(自治區鄉鎮企業局)及派駐紀檢組、監察室。自治區農牧業廳直屬事業單位43個,核定編制總數2 463人。至2003年末,農牧業廳系統實有職工2 510人中,公務員154人,專業技術人員1 560人(副高以上專業技術人員544人,中初級專業技術人員1 016人,分別占現有專業技術人員的35%和65%),事業單位管理人員173人,工人623人(工人技師以上172人);具有中專以上學歷或專業技術職稱的各類人員1 912人,處級以上干部255人。上述職業技術人員當中具有博士學位8人(博士后1人)、碩士學位63人、本科生761人,國家有突出貢獻的中青年專家4人,自治區有突出貢獻的中青年專家17人,國家級“百千萬人才工程”一、二層次人選3人,享受政府特殊津貼23人,博士生導師2人,碩士生導師13人,自治區“新世紀321人才工程”一、二層次人選25人。
【農牧業經濟發展】2003年,全區各地圍繞全面建設小康社會的戰略目標,認真貫徹自治區黨委、政府提出的工業化、城鎮化和農牧業產業化“三化”互動戰略,以增加農牧民收入為目標,堅持以結構調整為主線,全面落實促進農牧業經濟發展的各項措施,戰勝多種自然災害和“非典”疫情,全區農牧業經濟工作取得可喜成績。全年第一產業增加值達422億元,比上年增長5%;農牧民人均純收入達2 267.66元,較上年增長8.71%,是近年增速最快的一年。全區糧食總產在退耕還林還草,調整種植結構,增加經濟作物,播種面積比上年減少29.2萬公頃和自然災害較重的情況下達到136億公斤。牧業年度牲畜存欄7 987.62萬頭只,比上年同期增加727.52萬頭只,增幅達10%。乳、肉、毛絨、禽蛋產量分別達到27.74萬噸、170.25萬噸、72 002.5噸、30.55萬噸。全區水產品總產量達72 798噸,漁業總產值比上年增長4.1%。農牧業機械化工作得到加強,綜合機械化作業水平有新的提高,達50.3%。國有農牧場改革取得初步進展,墾區經濟持續平衡發展。
【農牧業結構調整】全區主要農作物向優勢產區集中,農產品優質化水平提高。優質專用農產品種植面積達230.67萬公頃,占已播農作物的40.4%,飼用作物種植面積較上年增加41.47萬公頃,達124.53萬公頃,占已播農作物的21.8%。畜牧業發展勢頭強勁,成為第一產業增長的主要因素,全區畜牧業增加值比上年增長12%,畜牧業占第一產業比重達40%,比上年提高2個多百分點。畜牧業結構繼續改善,牛羊比重上升,農區畜牧業發展迅速,其中奶牛存欄繼續保持高速增長,牧業年度存欄達126萬頭,年底達138萬頭,比上年增長約40%。漁業結構調整成效顯著,名優特水產品比重達17.1%,比上年增長4.9%。
【農牧業產業化經營】對龍頭企業扶持力度進一步加大,全區國家級重點龍頭企業達12家,全區規模以上農畜產品加工業增加值120億元,比上年增長30%。積極開展農村合作經濟組織規范試點工作,探索對合作組織的指導、管理和服務方式,農牧民組織化程度有新的提高。鄉鎮企業增加值增長15%以上,實際繳納稅金增長10%,鄉鎮企業純增就業人數3萬人,達191萬人。全區農牧業產業化經營格局初步形成,以農畜產品加工為主的農村牧區二、三產業得到發展,有1/3的農牧戶加入到產業鏈中,農牧民收入的1/4與產業化經營有關。
【農牧業基礎建設】全區新增農田和飼草料有效灌溉面積17.39萬公頃,新增節水灌溉面積31.86萬公頃。全區設施農業的栽培面積由上年的1.70萬公頃發展到2.02萬公頃。草原建設總規模達474.35萬公頃,青貯總量達135.57億公斤;禁牧休牧面積達2 329.87萬公頃,是上年的1.18倍,完成草原圍欄建設215.32萬公頃,有效地促進草原生態環境的改善。
【農牧業科技推廣】配合農業部“農業科技推廣年”活動,農牧漁業種子工程、重大技術推廣和農牧民培訓實施力度加大,機械化保護性耕作、農村牧區可再生能源、生態農牧業技術示范推廣進一步加強,促進農牧業科技含量提高和農牧業經濟可持續發展。2003年糧食平均單產達223.9公斤,比上年增長3.7%;主要農作物基本實現良種化,牧業年度全區大牲畜和羊的良改率達86.76%。
【農畜產品質量安全】全區無公害農畜產品生產取得較明顯進展,保證農畜產品的衛生安全和市場信譽。全區認定286個自治區級無公害農產品、水產品生產基地,認證總面積達58.73萬公頃,比上年新增238個,新增面積53.6萬公頃。全區牲畜五號病等重大傳染病處于穩定控制狀態,禽流感繼續保持無疫。
【非典型肺炎防治】2003年4月11日,呼和浩特地區發現的首例輸入性SARS疑似病例被衛生部專家組正式確診。面對突如其來的“非典”疫情,原自治區農業廳、畜牧廳系統各單位按照自治區“非典”防治工作的總體要求和統一部署,貫徹“一手抓防治非典型肺炎,一手抓經濟建設和社會穩定”的指導方針,加強領導,完善制度,強化措施,確保農業廳、畜牧廳系統職工和家屬無一例“非典”病例和疑似病例發生,確保一方平安。加強“非典”期間對農牧業經濟工作的指導和服務,確保全區農牧業生產順利而有序進行。積極開展捐贈活動,支持呼和浩特地區和全區“非典”防控工作。7月1日,原農業廳召開“非典”防控工作總結和表彰大會,對在農業廳系統防控“非典”工作中表現突出的內蒙古農業科學院等11個先進單位和王堅等62名先進個人進行表彰。
【全區盟市農牧業局長會議】2003年9月1日至3日自治區農牧業廳組建后的第一次全區盟市農牧業局長會議在通遼召開。會議以促進農牧民增收為主題,以充分體現產業化帶動,農牧結合為特點,現場參觀通遼市近年來在深化農牧業結構調整中涌現出的12個先進典型,總結全區各盟市在促進農牧結合,深化農牧業結構調整中的先進經驗,進一步明確和完善農牧業工作思路,提出今后一個時期,全區農牧業和農村牧區經濟要認真實施自治區黨委政府提出的工業化、城鎮化、產業化“三化”互動戰略,緊緊把握結構調整、農牧業產業化和農牧民增收“三大”任務,統籌城鄉經濟社會發展,全面建設小康社會。
【全區農牧業工作會議】為貫徹黨中央經濟工作會議、黨中央農村工作會議和全區經濟工作會議、全區農村牧區工作會議精神,以千方百計促進農牧民增加收入為主題,2003年12月25日至28日,全區農牧業工作會議在呼和浩特召開。吳永新廳長在會上做重要講話,全區各盟市農牧(業)局長、鄉鎮企業局長全區40家重點龍頭企業家以及農牧業廳系統各處室局各單位主要領導參加會議。會議總結2003年全區農牧業工作,分析當前農牧業經濟發展面臨的新形勢,提出2004年全區農牧業經濟工作要堅持科學的發展觀,按照“三化”互動、城鄉統籌的發展戰略,以農牧民增收為目標,以結構調整為主線,以產業化經營為突破口,著力提高農牧業綜合生產能力、農畜產品市場競爭能力、農牧業產業化帶動能力,加快全面建設小康社會的進程。
(馬強)


【內蒙古自治區農牧業廳領導名錄】
黨組書記
廳 長:吳永新(蒙古族8月任職)
黨組副書記
副廳長:王守陸(正廳級8月任職)
副廳長:高云平(8月任職)
趙存發(8月任職)
趙存才(8月任職)
紀大才(女8月任職)
翟 琇 (8月任職)
陳 欣(8~11月任職)
周文毅(滿族11月任職)
紀檢組長:李桂蘭(女8月任職)
巡視員:郝斗林(蒙古族7月任職)
助理巡視員:賽吉拉乎(蒙古族8月任職)
奇占榮(蒙古族8月任職)
石先勇(8月任職)
【概況】2003年7月31日,自治區政府召開原內蒙古農業廳、畜牧業廳干部大會,宣布撤銷原自治區農業廳、畜牧業廳,組建自治區農牧業廳。8月,自治區黨委任命吳永新為自治區農牧業廳黨組書記、廳長,組建新的農牧業廳領導班子。此前,2003年4月自治區黨委決定免去于鐵夫的原自治區畜牧業廳黨組書記、廳長職務,任命吳永新為原自治區畜牧業廳黨組書記、廳長。2003年4月21日,原自治區農業廳黨組書記、廳長云德奎病逝。6月11日,自治區黨委任命王守陸為原自治區農業廳黨組書記。組建后的農牧業廳黨組按照精簡、統一、效能和公開、公平、公正的原則,順利推進農、牧兩廳的機構改革和平穩組建。2003年,農牧業廳系統各項工作有序開展,各業建設順利推進。
內蒙古自治區農牧業廳組建于2003年7月31日,是主管全區農業、畜牧業與農村牧區經濟工作的自治區人民政府組成部門。農牧業廳共設行政編制158名,設有辦公室、人事處、政策法規處、市場與經濟信息處、發展計劃處、財務處、經濟合作處、科技教育處、種植業管理處、畜牧處、草原處(飼料工作辦公室、草原防火辦公室)、獸醫處、農牧業機械化管理局、農牧場管理局、漁業局(自治區漁政漁港監督管理局)15個職能處室局,另設機關黨委、離退休人員工作處、自治區推進農牧業產業化辦公室(自治區鄉鎮企業局)及派駐紀檢組、監察室。自治區農牧業廳直屬事業單位43個,核定編制總數2 463人。至2003年末,農牧業廳系統實有職工2 510人中,公務員154人,專業技術人員1 560人(副高以上專業技術人員544人,中初級專業技術人員1 016人,分別占現有專業技術人員的35%和65%),事業單位管理人員173人,工人623人(工人技師以上172人);具有中專以上學歷或專業技術職稱的各類人員1 912人,處級以上干部255人。上述職業技術人員當中具有博士學位8人(博士后1人)、碩士學位63人、本科生761人,國家有突出貢獻的中青年專家4人,自治區有突出貢獻的中青年專家17人,國家級“百千萬人才工程”一、二層次人選3人,享受政府特殊津貼23人,博士生導師2人,碩士生導師13人,自治區“新世紀321人才工程”一、二層次人選25人。
【農牧業經濟發展】2003年,全區各地圍繞全面建設小康社會的戰略目標,認真貫徹自治區黨委、政府提出的工業化、城鎮化和農牧業產業化“三化”互動戰略,以增加農牧民收入為目標,堅持以結構調整為主線,全面落實促進農牧業經濟發展的各項措施,戰勝多種自然災害和“非典”疫情,全區農牧業經濟工作取得可喜成績。全年第一產業增加值達422億元,比上年增長5%;農牧民人均純收入達2 267.66元,較上年增長8.71%,是近年增速最快的一年。全區糧食總產在退耕還林還草,調整種植結構,增加經濟作物,播種面積比上年減少29.2萬公頃和自然災害較重的情況下達到136億公斤。牧業年度牲畜存欄7 987.62萬頭只,比上年同期增加727.52萬頭只,增幅達10%。乳、肉、毛絨、禽蛋產量分別達到27.74萬噸、170.25萬噸、72 002.5噸、30.55萬噸。全區水產品總產量達72 798噸,漁業總產值比上年增長4.1%。農牧業機械化工作得到加強,綜合機械化作業水平有新的提高,達50.3%。國有農牧場改革取得初步進展,墾區經濟持續平衡發展。
【農牧業結構調整】全區主要農作物向優勢產區集中,農產品優質化水平提高。優質專用農產品種植面積達230.67萬公頃,占已播農作物的40.4%,飼用作物種植面積較上年增加41.47萬公頃,達124.53萬公頃,占已播農作物的21.8%。畜牧業發展勢頭強勁,成為第一產業增長的主要因素,全區畜牧業增加值比上年增長12%,畜牧業占第一產業比重達40%,比上年提高2個多百分點。畜牧業結構繼續改善,牛羊比重上升,農區畜牧業發展迅速,其中奶牛存欄繼續保持高速增長,牧業年度存欄達126萬頭,年底達138萬頭,比上年增長約40%。漁業結構調整成效顯著,名優特水產品比重達17.1%,比上年增長4.9%。
【農牧業產業化經營】對龍頭企業扶持力度進一步加大,全區國家級重點龍頭企業達12家,全區規模以上農畜產品加工業增加值120億元,比上年增長30%。積極開展農村合作經濟組織規范試點工作,探索對合作組織的指導、管理和服務方式,農牧民組織化程度有新的提高。鄉鎮企業增加值增長15%以上,實際繳納稅金增長10%,鄉鎮企業純增就業人數3萬人,達191萬人。全區農牧業產業化經營格局初步形成,以農畜產品加工為主的農村牧區二、三產業得到發展,有1/3的農牧戶加入到產業鏈中,農牧民收入的1/4與產業化經營有關。
【農牧業基礎建設】全區新增農田和飼草料有效灌溉面積17.39萬公頃,新增節水灌溉面積31.86萬公頃。全區設施農業的栽培面積由上年的1.70萬公頃發展到2.02萬公頃。草原建設總規模達474.35萬公頃,青貯總量達135.57億公斤;禁牧休牧面積達2 329.87萬公頃,是上年的1.18倍,完成草原圍欄建設215.32萬公頃,有效地促進草原生態環境的改善。
【農牧業科技推廣】配合農業部“農業科技推廣年”活動,農牧漁業種子工程、重大技術推廣和農牧民培訓實施力度加大,機械化保護性耕作、農村牧區可再生能源、生態農牧業技術示范推廣進一步加強,促進農牧業科技含量提高和農牧業經濟可持續發展。2003年糧食平均單產達223.9公斤,比上年增長3.7%;主要農作物基本實現良種化,牧業年度全區大牲畜和羊的良改率達86.76%。
【農畜產品質量安全】全區無公害農畜產品生產取得較明顯進展,保證農畜產品的衛生安全和市場信譽。全區認定286個自治區級無公害農產品、水產品生產基地,認證總面積達58.73萬公頃,比上年新增238個,新增面積53.6萬公頃。全區牲畜五號病等重大傳染病處于穩定控制狀態,禽流感繼續保持無疫。
【非典型肺炎防治】2003年4月11日,呼和浩特地區發現的首例輸入性SARS疑似病例被衛生部專家組正式確診。面對突如其來的“非典”疫情,原自治區農業廳、畜牧廳系統各單位按照自治區“非典”防治工作的總體要求和統一部署,貫徹“一手抓防治非典型肺炎,一手抓經濟建設和社會穩定”的指導方針,加強領導,完善制度,強化措施,確保農業廳、畜牧廳系統職工和家屬無一例“非典”病例和疑似病例發生,確保一方平安。加強“非典”期間對農牧業經濟工作的指導和服務,確保全區農牧業生產順利而有序進行。積極開展捐贈活動,支持呼和浩特地區和全區“非典”防控工作。7月1日,原農業廳召開“非典”防控工作總結和表彰大會,對在農業廳系統防控“非典”工作中表現突出的內蒙古農業科學院等11個先進單位和王堅等62名先進個人進行表彰。
【全區盟市農牧業局長會議】2003年9月1日至3日自治區農牧業廳組建后的第一次全區盟市農牧業局長會議在通遼召開。會議以促進農牧民增收為主題,以充分體現產業化帶動,農牧結合為特點,現場參觀通遼市近年來在深化農牧業結構調整中涌現出的12個先進典型,總結全區各盟市在促進農牧結合,深化農牧業結構調整中的先進經驗,進一步明確和完善農牧業工作思路,提出今后一個時期,全區農牧業和農村牧區經濟要認真實施自治區黨委政府提出的工業化、城鎮化、產業化“三化”互動戰略,緊緊把握結構調整、農牧業產業化和農牧民增收“三大”任務,統籌城鄉經濟社會發展,全面建設小康社會。
【全區農牧業工作會議】為貫徹黨中央經濟工作會議、黨中央農村工作會議和全區經濟工作會議、全區農村牧區工作會議精神,以千方百計促進農牧民增加收入為主題,2003年12月25日至28日,全區農牧業工作會議在呼和浩特召開。吳永新廳長在會上做重要講話,全區各盟市農牧(業)局長、鄉鎮企業局長全區40家重點龍頭企業家以及農牧業廳系統各處室局各單位主要領導參加會議。會議總結2003年全區農牧業工作,分析當前農牧業經濟發展面臨的新形勢,提出2004年全區農牧業經濟工作要堅持科學的發展觀,按照“三化”互動、城鄉統籌的發展戰略,以農牧民增收為目標,以結構調整為主線,以產業化經營為突破口,著力提高農牧業綜合生產能力、農畜產品市場競爭能力、農牧業產業化帶動能力,加快全面建設小康社會的進程。
(馬強)