2004卷


【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市 委
牛玉儒(蒙古族4月任職)
副書記:柳 秀
王振義
楊靜平
郭 健(蒙古族4月任職)
張彭慧(11月任職)
吳浩峰
杭桂林(蒙古族3月離任)
李振海(3月離任)
常 委:王志平(蒙古族)
劉香蕓(女)
張院忠(11月任職)
李 鶴(滿族)
云忠義(蒙古族)
顏炳強(3月任職)
朝 魯(蒙古族11月任職)
宋炳田(3月離任)
人 大
主 任:牛玉儒(蒙古族4月任職)
副主任:李茂林
張鳳凱
溪琇珊(女滿族)
李岳清
鄭世昌
吳福成(蒙古族)
政 府
市 長:柳 秀
副市長:王志平(蒙古族4月任職)
張院忠
王 剛(回族)
董恒宇
劉菊茹(女)
蘭恩華
揭新民
呂慧生(6月任職)
張伯旭(10月任職)
張之楠(11月任職)
郭 健(蒙古族4月離任)
黨組副書記:劉承恩
政 協(xié)
主 席:王鐵小(蒙古族)
副主席:扎木蘇(藏族)
王天恩
檀鳳魁
葛 健
吉日木圖(蒙古族)
彭皓方(女)
高昆生
張潤鎖
李喜忠
石 琳
朝 魯(蒙古族)
紀(jì)檢委
書 記:楊靜平
政法委
書 記:李 鶴
法 院
院 長:林 城
檢察院
檢察長:云布俊(蒙古族)
公安局
局 長:王福森
軍分區(qū)
司令員:顏炳強
【概況】呼和浩特市( 蒙古語,漢語為“青色的城市”)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部。地處北緯40°51′~41°8′、東經(jīng)110°46′~112°10′。1949年9月19日,綏遠省和平解放。12月9日,綏遠省軍政委員會歸綏市工作團進入歸綏。從1954年4月25日起,將歸綏市改稱為呼和浩特市。1960年前,呼和浩特市轄新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)和郊區(qū)。1960年,原屬烏蘭察布盟的土默特旗劃歸呼和浩特市管轄。1971年,原屬烏蘭察布盟的托克托縣劃歸呼和浩特市管轄。1995年11月21日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),烏蘭察布盟的和林格爾縣、清水河縣劃歸呼和浩特市管轄。1996年5月18日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),烏蘭察布盟武川縣劃歸呼和浩特市管轄。呼和浩特市現(xiàn)行政區(qū)劃共轄9個旗縣區(qū),20個街道辦事處,96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),412個居委會和1 095個村委會,土地面積17 224平方公里。
全年國內(nèi)生產(chǎn)總值躍上400億元的新臺階,達406.2億元,按可比價格計算,比上年增長24.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值37.3億元,增長18.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值174.7億元,增長28.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值194.2億元,增長22.9%。
2003年,全市城市居民消費價格總水平比上年上漲1.7%。分項目看,食品、衣著、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住分別比上年上漲2.0%、2.8%、9.9%和1.1%,煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健和個人用品、交通和通訊的價格均比上年有所下降,分別下降0.2%、2.5%、2.9%和2.8%;農(nóng)民消費價格總水平比上年上漲7.9%,其中醫(yī)療保健上漲1.9%、食品上漲4.6%、服務(wù)項目上漲35.2%,是農(nóng)民消費價格總水平上漲的主要原因。城市商品零售價格總水平上漲0.1%。生產(chǎn)和建設(shè)領(lǐng)域價格也有所上漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總水平比上年上漲0.4%;工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進價格分別比上年上漲1.1%和3.3%,固定資產(chǎn)投資價格上漲4.4%。
年末,全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員29.0萬人,比上年末增加0.3萬人。其中國有單位從業(yè)人員20.9萬人,減少0.7萬人;城鎮(zhèn)集體單位從業(yè)人員1.6萬人,減少0.07萬人;其它各種經(jīng)濟單位從業(yè)人員6.5萬人,增加1.03萬人。全年通過各種形式和多種渠道創(chuàng)造6.5萬個就業(yè)崗位,安置下崗人員2.76萬名,其中解決“4050”人員1.1萬人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%。
全年財政總收入40.5億元,比上年增長24.6%。其中地方財政收入21.4億元,增長24.3%。地方財政收入中一般預(yù)算收入20.6億元,增長23.9%。全年財政支出47.6億元,比上年增長31.5%。在財政支出中,企業(yè)挖潛改造資金、醫(yī)療衛(wèi)生支出、城市維護費、社保基金支出分別為1.3億元、2.2億元、5.6億元、4.6億元,比上年增長23.3%、126.1%、28.4%、129.2%。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的主要問題是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件仍比較脆弱;工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)的任務(wù)仍很艱巨;基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱;城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)壓力還比較大。
【農(nóng)業(yè)】伊利、蒙牛、奈倫等一批以農(nóng)畜產(chǎn)品為原料的加工業(yè)的快速發(fā)展,有力地推動農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值37.3億元,比上年增長18.1%。
農(nóng)作物總播種面積374.1千公頃,比上年減少1.7千公頃。其中:糧食作物面積228.3千公頃,占總面積的比重由上年的67%下降為61%;經(jīng)濟作物面積72.8千公頃,占總面積的比重為19% ,與上年持平;以飼草料為主的其它經(jīng)濟作物面積73.0千公頃,占總面積比重由上年的14%上升為20%。
全市糧食總產(chǎn)量91.8萬噸,比上年增產(chǎn)9.0%;油料產(chǎn)量6.6萬噸,增產(chǎn)7.7%;蔬菜產(chǎn)量55.8萬噸,比上年減產(chǎn)3.4%。在糧食作物中,玉米產(chǎn)量57.8萬噸,增產(chǎn)4.8%;薯類產(chǎn)量24.3萬噸,增產(chǎn)28.8%;豆類產(chǎn)量2.1萬噸,增產(chǎn)30.1%。全年種植業(yè)產(chǎn)值22.7億元,比上年增長15.3%。
【林業(yè)】全年完成造林合格面積38.8千公頃。其中人工造林合格面積28.9千公頃,全年封山育林16.9千公頃,新育苗353公頃,零星植樹283萬株。
【畜牧業(yè)】傳統(tǒng)的數(shù)量型畜牧業(yè)向效益型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。全市年末家畜存欄158.7萬頭(只),比上年增長1.6%。其中大畜存欄47.3萬頭,比上年增長34.9%,在大畜牲畜中,奶牛存欄頭數(shù)達35.7萬頭,比上年增加13.7萬頭,占大畜的比重為75.4%,比上年提高12.7個百分點;小畜存欄75.7萬只,比上年減少8.0%;生豬存欄35.7萬頭,比上年減少8.1%。全年肉類總產(chǎn)量9.2萬噸,比上年下降1.3%;鮮奶產(chǎn)量100.8萬噸,增長56.1%;禽蛋產(chǎn)量3.3萬噸,增長0.1%。全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達27.9億元,比上年增長22.4%。
【農(nóng)牧業(yè)機械】年末全市農(nóng)牧業(yè)械總動力達128.0萬千瓦,比上年增長6.4%;水澆地面積達166.3千公頃,增長1.1%;擁有大中型拖拉機2 167臺、小型拖拉機45 228臺、農(nóng)用運輸車33 284臺,分別比上年增加453 755和2 528臺。化肥施用量(折純)7.1萬噸,比上年增長12.6%;農(nóng)用塑料薄膜使用量4 241噸,增長16.1%;農(nóng)村用電量21 402.35萬千瓦時,增長8.4%。
【工業(yè)建筑業(yè)】工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)高速增長,據(jù)測算,全年工業(yè)增加值實現(xiàn)128.0億元,比上年增長22.2%,對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為30.5%,成為拉動經(jīng)濟增長的重要因素。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(國有及國有控股企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè))完成工業(yè)增加值81.91億元,增長43.31%。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展來看,2003年的運行有如下幾個特點:
1.重工業(yè)增長快于輕工業(yè)。輕工業(yè)實現(xiàn)增加值44.94億元,比上年增長30.71%;重工業(yè)實現(xiàn)增加值36.98億元,比上年增長67.39%。重工業(yè)增長快于輕工業(yè)36.68個百分點。
2.重點企業(yè)帶動能力突出。全市重點培育和發(fā)展的十六戶大企業(yè)(集團)完成不變價產(chǎn)值166.49億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的80.79%,新增不變價產(chǎn)值60.16億元,對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為94.4%,拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長40.88個百分點。
3.股份制和外商及港澳臺投資企業(yè)生產(chǎn)高速增長,對全市工業(yè)生產(chǎn)增長貢獻突出。外商及港澳臺投資企業(yè)完成增加值26.26億元,比上年增長1.04倍,對全市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為58.98%,拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長25.54個百分點;股份制企業(yè)完成增加值38.6億元,同比增長27.77%,對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為38.94%,拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長16.86個百分點。兩者的增加值合計占全市規(guī)模以上工業(yè)的79.18%,成為拉動工業(yè)快速增長的主要動力。
4.全市重點培育的三大支柱產(chǎn)業(yè)(食品制造業(yè)、通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)和電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))共實現(xiàn)不變價產(chǎn)值135.39億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的65.70%,增長56.38%,對全市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為76.6%,拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長33.18個百分點。
5.全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到98.98%,比上年提升1.64個百分點,產(chǎn)銷率保持較高水平,說明企業(yè)適應(yīng)市場的意識和能力都顯著增強。
全年185家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入227.49億元,比上年增長41.2%;盈虧相抵后實現(xiàn)利潤18.34億元,增長97.5%;利稅總額達35.94億元,增長68.4%。全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為176.88%,比上年提高36.4點。在構(gòu)成經(jīng)濟效益綜合指數(shù)的七項指標(biāo)中,產(chǎn)品銷售率為98.98%,比上年提高1.64個百分點;總資產(chǎn)貢獻率為13.68%,提高2.54個百分點;成本費用利潤率為8.69%,提高2.55個百分點;流動資產(chǎn)年周轉(zhuǎn)率為1.94次,提高0.25次;全員勞動生產(chǎn)率為105 618元/人,增長38.2%;資本保值增值率為144.11%,提高23.39個百分點;資產(chǎn)負(fù)債率為59.26%,提高1.18個百分點。
全市建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值63.3億元,增長9.9%。竣工產(chǎn)值47.3億元,增長11.7%。實現(xiàn)稅金2.1億元,增長17.4%,實現(xiàn)利潤1.1億元,增長11.8%。施工面積為712.6萬平方米,比上年增加141萬平方米;竣工面積為197.4萬平方米,減少116.1萬平方米。
【固定資產(chǎn)投資】2003年,全市固定資產(chǎn)投資完成188.0億元,比上年增長43.2%。各類投資均保持快速增長,基本建設(shè)投資完成127.2億元,增長52.5%;更新改造投資完成21.2億元,增長18.8%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成27.4億元,增長12.3%;其它投資完成4.3億元,增長2.6倍。投資增長的主要特點是:
基本建設(shè)投資占投資總額的67.7%,對全市投資增長貢獻率高達77.2%,帶動全市投資增長33.4個百分點。投資主要集中在電力生產(chǎn)、供電設(shè)施、公路建設(shè)以及熱力、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這些項目共完成投資97.9億元,比上年增長33.3%,占基本建設(shè)投資的77.0%。其中電力、煤氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資40.0億元,比上年增長12.7%;水利管理業(yè)完成投資6.0億元,增長16.6%,社會服務(wù)業(yè)完成投資28.5億元,增長1.3倍。
全市工業(yè)投資完成66.8億元,比上年增長39.2%,占全部投資的35.5%,其中工業(yè)技改完成投資17.3億元,增長50.8%,占全部工業(yè)投資的25.8%。投資重點集中在輕工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、電力工業(yè)、機械工業(yè)、紡織、非金屬礦物制品業(yè)6大行業(yè)中,共完成投資63.2億元,占工業(yè)投資的比重為94.6%。
房地產(chǎn)完成投資27.4億元,比上年增長12.3%。其中住宅完成投資12.4億元,增長3.99%;商業(yè)營業(yè)房完成投資9.3億元,增長51.3%。商品房施工面積342.0萬平方米,減少 4.2%。在商品房投資增長的同時,銷售也有所增長。商品房銷售面積137 萬平方米,增長13.2%,已實現(xiàn)成交額21.3億元,增長15.4%。
全年基本建設(shè)、更新改造、其它投資、房地產(chǎn)開發(fā)等新增固定資產(chǎn)157.2億元,比上年增長83.4%;固定資產(chǎn)交付使用率為87.6%,比上年提高19.2個百分點。
【國內(nèi)貿(mào)易對外經(jīng)濟】全年社會消費品零售總額123.0億元,比上年增長15.5%。分城鄉(xiāng)市場看,市的零售額108.2億元,增長15.3%;縣的零售額9.2億元,增長20.3%;縣以下的零售額5.5億元,增長11.3%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)快速增長。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)103.6億元,增長12.5%;餐飲業(yè)實現(xiàn)14.7億元,增長51.1%;其它行業(yè)實現(xiàn)4.8億元,增長1.1%。
全年外貿(mào)進出口總額4.88億美元,比上年增長31.8%。外貿(mào)出口3.62億美元,增長29.9%。
年內(nèi)新簽訂外商、港澳臺、華僑直接投資項目46個,合同引進外方資金12 679萬美元,外方資金實際到位10 546萬美元。對外經(jīng)濟技術(shù)合作進一步擴大。區(qū)外資金實際到位67.2億元。
【交通郵電】2003年,全年交通運輸和郵電通信業(yè)增加值達到58.40億元,比上年增長31.3%。全市公路貨運周轉(zhuǎn)量30.8億噸公里,比上年增長30.0%,公路貨運量為3 852萬噸,增長26.6%;公路客運周轉(zhuǎn)量34.9億人公里,比上年下降1.8%,公路客運量為2 985萬人,下降5.2%。
全年郵電業(yè)務(wù)總量達19.4億元,比上年增長35.0%。城市電話用戶70.0萬戶,比上年末增加20.5萬戶;鄉(xiāng)村電話用戶4.8萬戶,增加1.0萬戶;年末,移動電話74.7萬戶,增加21.6萬戶。
【金融保險業(yè)】年末全市金融機構(gòu)各項存款余額478.0億元,比年初增長17.4%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款仍是金融機構(gòu)存款的主要來源,其余額達255.4億元,比年初增長22.9%,占各項存款總額的53.4%;企業(yè)存款154.6億元,比年初增長18.6%。
年末,全市金融機構(gòu)貸款余額達388.5億元,比年初增長19.5%。從貸款投向看,短期貸款為157.4億元,增長8.2%;中期流動資金貸款為31.4億元,增長6.9%;中長期貸款為183.0億元,增長28.6%;個人消費貸款發(fā)展較快,達30.8億元,增長28.8%。
全年全市金融機構(gòu)的現(xiàn)金收入為1 156.2億元,比上年同期增長35.7%;現(xiàn)金支出1 167.5億元,比上年增長36.4%。收支相抵,貨幣投放11.2億元。
全市保險保費收入9.8億元,比上年增長28.1%。其中,人險保費收入7.5億元,增長29.0%;財險保費收入2.3億元,增長25.3%。全市保險業(yè)務(wù)支出1.9億元,比上年增長8.5%。
【科學(xué)技術(shù)】全市科技三項費用支出3 958萬元,全年共取得重大科技成果20項,榮獲自治區(qū)獎勵的3項;年內(nèi)專利申請量460項,授權(quán)專利350項;年內(nèi)簽訂各類技術(shù)合同60項,合同成交額達9 553.6萬元。
【教育】年末全市共有普通高校17所、成人高校4所、普通中學(xué)166所、職業(yè)中學(xué)24所、小學(xué)773所、幼兒園105所。年內(nèi),普通高校招收學(xué)生3.3萬人,比上年增長38.8%;畢業(yè)學(xué)生1.5萬人,增長55.8%;年末在校學(xué)生9.0萬人,增長30.5%。普通中學(xué)招收學(xué)生5.1萬人,比上年增長11.0%;畢業(yè)學(xué)生3.7萬人,增長11.6%;年末在校學(xué)生14.1萬人,增長8.4%。職業(yè)中學(xué)招收學(xué)生5 137人,比上年下降25.1%;畢業(yè)學(xué)生2 859人,下降32.6%;年末在校學(xué)生1.4萬人,下降32.0%。小學(xué)招收學(xué)生2.9萬人,比上年下降8.6%;畢業(yè)學(xué)生4.0萬人,增長14.2%;年末小學(xué)在校學(xué)生19.6萬人,比上年下降3.5%。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.6%。年末在園幼兒人數(shù)為3.3萬人,比上年下降10.7%。
【文化】文化事業(yè)進一步發(fā)展。全市共擁有藝術(shù)表演團體 10個,文化館9個,公共圖書館10個,博物館3個,廣播電臺2座,電視臺2座。
【衛(wèi)生】年末全市共有各類醫(yī)療機構(gòu)194個,比上年增加5個。其中有醫(yī)院56個,衛(wèi)生防疫機構(gòu)11個,婦幼保健機構(gòu)11個。醫(yī)院擁有病床6 362張,增加90張。全市共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員10 066人。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師3 942人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師505人。
【體育】2003年底,全市有體育場4個,體育館5個,游泳池22個。全市中小學(xué)在校學(xué)生有21.6萬人體育鍛煉達到《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。其中達到良好級以上的有10.6萬人。
【環(huán)境保護】年末全市環(huán)境保護系統(tǒng)共有職工558人,其中環(huán)境監(jiān)測人員111人。全市自然保護區(qū)11個,面積達1 407.4平方公里。生態(tài)功能保護區(qū)4個,面積達4 933.7平方公里。自然保護區(qū)覆蓋率達8.17%。建成煙塵控制區(qū)面積120平方公里。年內(nèi)完成環(huán)境污染治理項目135個,完成環(huán)境污染治理項目投資2 532.1萬元。
【人口人民生活】據(jù)公安年報,年末全市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>213.9萬人,比上年末增長2.0‰。其中市區(qū)人口109.7萬人,增長1.1‰;非農(nóng)業(yè)人口97.8萬人,增長8.1‰;少數(shù)民族人口26.8萬人,增長3.2‰。人口出生率7.9‰,死亡率2.9‰,自然增長率5.0‰。人口遷入率為19.2‰,人口遷出率為19.2‰,機械增長率幾乎為零。
全年在崗職工工資總額37.8億元,比上年增長17.2%。其中國有單位在崗職工工資總額30.6億元,增長14.3%;集體單位在崗職工工資總額1.3億元,增長10.1%;其它單位在崗職工工資總額5.9億元,增長37.0%。全年在崗職工平均工資13 092元,增長17.3%。
據(jù)抽樣調(diào)查,全年城市居民均可支配收入8 230元,比上年增長17.6%;農(nóng)民人均純收入3 169元,比上年增長12.3%。全年城市居民均消費性支出6 332元,比上年增長14.6%;農(nóng)民人均生活費支出1 991元,增長23.7%。居民生活水平繼續(xù)得到改善,居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重),城鎮(zhèn)居民為34.3%,比上年降低0.5個百分點;農(nóng)牧民為36.2%,降低5.2個百分點。
2003年呼和浩特市模范人物
姓 名 性別 民族 獎 項 獲獎時間 工作單位
張宏世 男 漢 抗“非典”全國“五一勞動獎?wù)?/FONT>” 2003年 呼和浩特市第一醫(yī)院
王 躍 男 漢 抗“非典”全國“五一勞動獎?wù)?/FONT>” 2003年 呼和浩特市第二醫(yī)院
白雅琴 女 蒙古 “五一勞動獎?wù)?/FONT>” 2003年 呼和浩特市教育學(xué)院
鄭潤民 男 漢 “五一勞動獎?wù)?/FONT>” 2003年 呼和浩特市公安局國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊
郝黨政 男 漢 “五一勞動獎?wù)?/FONT>” 2003年 呼和浩特市自來水公司
(常小琴、高宏、李瀟楓、任飛)


【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市 委
牛玉儒(蒙古族4月任職)
副書記:柳 秀
王振義
楊靜平
郭 健(蒙古族4月任職)
張彭慧(11月任職)
吳浩峰
杭桂林(蒙古族3月離任)
李振海(3月離任)
常 委:王志平(蒙古族)
劉香蕓(女)
張院忠(11月任職)
李 鶴(滿族)
云忠義(蒙古族)
顏炳強(3月任職)
朝 魯(蒙古族11月任職)
宋炳田(3月離任)
人 大
主 任:牛玉儒(蒙古族4月任職)
副主任:李茂林
張鳳凱
溪琇珊(女滿族)
李岳清
鄭世昌
吳福成(蒙古族)
政 府
市 長:柳 秀
副市長:王志平(蒙古族4月任職)
張院忠
王 剛(回族)
董恒宇
劉菊茹(女)
蘭恩華
揭新民
呂慧生(6月任職)
張伯旭(10月任職)
張之楠(11月任職)
郭 健(蒙古族4月離任)
黨組副書記:劉承恩
政 協(xié)
主 席:王鐵小(蒙古族)
副主席:扎木蘇(藏族)
王天恩
檀鳳魁
葛 健
吉日木圖(蒙古族)
彭皓方(女)
高昆生
張潤鎖
李喜忠
石 琳
朝 魯(蒙古族)
紀(jì)檢委
書 記:楊靜平
政法委
書 記:李 鶴
法 院
院 長:林 城
檢察院
檢察長:云布俊(蒙古族)
公安局
局 長:王福森
軍分區(qū)
司令員:顏炳強
【概況】呼和浩特市( 蒙古語,漢語為“青色的城市”)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部。地處北緯40°51′~41°8′、東經(jīng)110°46′~112°10′。1949年9月19日,綏遠省和平解放。12月9日,綏遠省軍政委員會歸綏市工作團進入歸綏。從1954年4月25日起,將歸綏市改稱為呼和浩特市。1960年前,呼和浩特市轄新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)和郊區(qū)。1960年,原屬烏蘭察布盟的土默特旗劃歸呼和浩特市管轄。1971年,原屬烏蘭察布盟的托克托縣劃歸呼和浩特市管轄。1995年11月21日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),烏蘭察布盟的和林格爾縣、清水河縣劃歸呼和浩特市管轄。1996年5月18日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),烏蘭察布盟武川縣劃歸呼和浩特市管轄。呼和浩特市現(xiàn)行政區(qū)劃共轄9個旗縣區(qū),20個街道辦事處,96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),412個居委會和1 095個村委會,土地面積17 224平方公里。
全年國內(nèi)生產(chǎn)總值躍上400億元的新臺階,達406.2億元,按可比價格計算,比上年增長24.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值37.3億元,增長18.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值174.7億元,增長28.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值194.2億元,增長22.9%。
2003年,全市城市居民消費價格總水平比上年上漲1.7%。分項目看,食品、衣著、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住分別比上年上漲2.0%、2.8%、9.9%和1.1%,煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健和個人用品、交通和通訊的價格均比上年有所下降,分別下降0.2%、2.5%、2.9%和2.8%;農(nóng)民消費價格總水平比上年上漲7.9%,其中醫(yī)療保健上漲1.9%、食品上漲4.6%、服務(wù)項目上漲35.2%,是農(nóng)民消費價格總水平上漲的主要原因。城市商品零售價格總水平上漲0.1%。生產(chǎn)和建設(shè)領(lǐng)域價格也有所上漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總水平比上年上漲0.4%;工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進價格分別比上年上漲1.1%和3.3%,固定資產(chǎn)投資價格上漲4.4%。
年末,全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員29.0萬人,比上年末增加0.3萬人。其中國有單位從業(yè)人員20.9萬人,減少0.7萬人;城鎮(zhèn)集體單位從業(yè)人員1.6萬人,減少0.07萬人;其它各種經(jīng)濟單位從業(yè)人員6.5萬人,增加1.03萬人。全年通過各種形式和多種渠道創(chuàng)造6.5萬個就業(yè)崗位,安置下崗人員2.76萬名,其中解決“4050”人員1.1萬人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%。
全年財政總收入40.5億元,比上年增長24.6%。其中地方財政收入21.4億元,增長24.3%。地方財政收入中一般預(yù)算收入20.6億元,增長23.9%。全年財政支出47.6億元,比上年增長31.5%。在財政支出中,企業(yè)挖潛改造資金、醫(yī)療衛(wèi)生支出、城市維護費、社保基金支出分別為1.3億元、2.2億元、5.6億元、4.6億元,比上年增長23.3%、126.1%、28.4%、129.2%。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的主要問題是:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件仍比較脆弱;工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)的任務(wù)仍很艱巨;基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱;城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)壓力還比較大。
【農(nóng)業(yè)】伊利、蒙牛、奈倫等一批以農(nóng)畜產(chǎn)品為原料的加工業(yè)的快速發(fā)展,有力地推動農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值37.3億元,比上年增長18.1%。
農(nóng)作物總播種面積374.1千公頃,比上年減少1.7千公頃。其中:糧食作物面積228.3千公頃,占總面積的比重由上年的67%下降為61%;經(jīng)濟作物面積72.8千公頃,占總面積的比重為19% ,與上年持平;以飼草料為主的其它經(jīng)濟作物面積73.0千公頃,占總面積比重由上年的14%上升為20%。
全市糧食總產(chǎn)量91.8萬噸,比上年增產(chǎn)9.0%;油料產(chǎn)量6.6萬噸,增產(chǎn)7.7%;蔬菜產(chǎn)量55.8萬噸,比上年減產(chǎn)3.4%。在糧食作物中,玉米產(chǎn)量57.8萬噸,增產(chǎn)4.8%;薯類產(chǎn)量24.3萬噸,增產(chǎn)28.8%;豆類產(chǎn)量2.1萬噸,增產(chǎn)30.1%。全年種植業(yè)產(chǎn)值22.7億元,比上年增長15.3%。
【林業(yè)】全年完成造林合格面積38.8千公頃。其中人工造林合格面積28.9千公頃,全年封山育林16.9千公頃,新育苗353公頃,零星植樹283萬株。
【畜牧業(yè)】傳統(tǒng)的數(shù)量型畜牧業(yè)向效益型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。全市年末家畜存欄158.7萬頭(只),比上年增長1.6%。其中大畜存欄47.3萬頭,比上年增長34.9%,在大畜牲畜中,奶牛存欄頭數(shù)達35.7萬頭,比上年增加13.7萬頭,占大畜的比重為75.4%,比上年提高12.7個百分點;小畜存欄75.7萬只,比上年減少8.0%;生豬存欄35.7萬頭,比上年減少8.1%。全年肉類總產(chǎn)量9.2萬噸,比上年下降1.3%;鮮奶產(chǎn)量100.8萬噸,增長56.1%;禽蛋產(chǎn)量3.3萬噸,增長0.1%。全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達27.9億元,比上年增長22.4%。
【農(nóng)牧業(yè)機械】年末全市農(nóng)牧業(yè)械總動力達128.0萬千瓦,比上年增長6.4%;水澆地面積達166.3千公頃,增長1.1%;擁有大中型拖拉機2 167臺、小型拖拉機45 228臺、農(nóng)用運輸車33 284臺,分別比上年增加453 755和2 528臺。化肥施用量(折純)7.1萬噸,比上年增長12.6%;農(nóng)用塑料薄膜使用量4 241噸,增長16.1%;農(nóng)村用電量21 402.35萬千瓦時,增長8.4%。
【工業(yè)建筑業(yè)】工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)高速增長,據(jù)測算,全年工業(yè)增加值實現(xiàn)128.0億元,比上年增長22.2%,對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為30.5%,成為拉動經(jīng)濟增長的重要因素。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(國有及國有控股企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè))完成工業(yè)增加值81.91億元,增長43.31%。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展來看,2003年的運行有如下幾個特點:
1.重工業(yè)增長快于輕工業(yè)。輕工業(yè)實現(xiàn)增加值44.94億元,比上年增長30.71%;重工業(yè)實現(xiàn)增加值36.98億元,比上年增長67.39%。重工業(yè)增長快于輕工業(yè)36.68個百分點。
2.重點企業(yè)帶動能力突出。全市重點培育和發(fā)展的十六戶大企業(yè)(集團)完成不變價產(chǎn)值166.49億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的80.79%,新增不變價產(chǎn)值60.16億元,對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為94.4%,拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長40.88個百分點。
3.股份制和外商及港澳臺投資企業(yè)生產(chǎn)高速增長,對全市工業(yè)生產(chǎn)增長貢獻突出。外商及港澳臺投資企業(yè)完成增加值26.26億元,比上年增長1.04倍,對全市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為58.98%,拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長25.54個百分點;股份制企業(yè)完成增加值38.6億元,同比增長27.77%,對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為38.94%,拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長16.86個百分點。兩者的增加值合計占全市規(guī)模以上工業(yè)的79.18%,成為拉動工業(yè)快速增長的主要動力。
4.全市重點培育的三大支柱產(chǎn)業(yè)(食品制造業(yè)、通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)和電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))共實現(xiàn)不變價產(chǎn)值135.39億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的65.70%,增長56.38%,對全市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率為76.6%,拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長33.18個百分點。
5.全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到98.98%,比上年提升1.64個百分點,產(chǎn)銷率保持較高水平,說明企業(yè)適應(yīng)市場的意識和能力都顯著增強。
全年185家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入227.49億元,比上年增長41.2%;盈虧相抵后實現(xiàn)利潤18.34億元,增長97.5%;利稅總額達35.94億元,增長68.4%。全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為176.88%,比上年提高36.4點。在構(gòu)成經(jīng)濟效益綜合指數(shù)的七項指標(biāo)中,產(chǎn)品銷售率為98.98%,比上年提高1.64個百分點;總資產(chǎn)貢獻率為13.68%,提高2.54個百分點;成本費用利潤率為8.69%,提高2.55個百分點;流動資產(chǎn)年周轉(zhuǎn)率為1.94次,提高0.25次;全員勞動生產(chǎn)率為105 618元/人,增長38.2%;資本保值增值率為144.11%,提高23.39個百分點;資產(chǎn)負(fù)債率為59.26%,提高1.18個百分點。
全市建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值63.3億元,增長9.9%。竣工產(chǎn)值47.3億元,增長11.7%。實現(xiàn)稅金2.1億元,增長17.4%,實現(xiàn)利潤1.1億元,增長11.8%。施工面積為712.6萬平方米,比上年增加141萬平方米;竣工面積為197.4萬平方米,減少116.1萬平方米。
【固定資產(chǎn)投資】2003年,全市固定資產(chǎn)投資完成188.0億元,比上年增長43.2%。各類投資均保持快速增長,基本建設(shè)投資完成127.2億元,增長52.5%;更新改造投資完成21.2億元,增長18.8%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成27.4億元,增長12.3%;其它投資完成4.3億元,增長2.6倍。投資增長的主要特點是:
基本建設(shè)投資占投資總額的67.7%,對全市投資增長貢獻率高達77.2%,帶動全市投資增長33.4個百分點。投資主要集中在電力生產(chǎn)、供電設(shè)施、公路建設(shè)以及熱力、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這些項目共完成投資97.9億元,比上年增長33.3%,占基本建設(shè)投資的77.0%。其中電力、煤氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資40.0億元,比上年增長12.7%;水利管理業(yè)完成投資6.0億元,增長16.6%,社會服務(wù)業(yè)完成投資28.5億元,增長1.3倍。
全市工業(yè)投資完成66.8億元,比上年增長39.2%,占全部投資的35.5%,其中工業(yè)技改完成投資17.3億元,增長50.8%,占全部工業(yè)投資的25.8%。投資重點集中在輕工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、電力工業(yè)、機械工業(yè)、紡織、非金屬礦物制品業(yè)6大行業(yè)中,共完成投資63.2億元,占工業(yè)投資的比重為94.6%。
房地產(chǎn)完成投資27.4億元,比上年增長12.3%。其中住宅完成投資12.4億元,增長3.99%;商業(yè)營業(yè)房完成投資9.3億元,增長51.3%。商品房施工面積342.0萬平方米,減少 4.2%。在商品房投資增長的同時,銷售也有所增長。商品房銷售面積137 萬平方米,增長13.2%,已實現(xiàn)成交額21.3億元,增長15.4%。
全年基本建設(shè)、更新改造、其它投資、房地產(chǎn)開發(fā)等新增固定資產(chǎn)157.2億元,比上年增長83.4%;固定資產(chǎn)交付使用率為87.6%,比上年提高19.2個百分點。
【國內(nèi)貿(mào)易對外經(jīng)濟】全年社會消費品零售總額123.0億元,比上年增長15.5%。分城鄉(xiāng)市場看,市的零售額108.2億元,增長15.3%;縣的零售額9.2億元,增長20.3%;縣以下的零售額5.5億元,增長11.3%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)快速增長。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)103.6億元,增長12.5%;餐飲業(yè)實現(xiàn)14.7億元,增長51.1%;其它行業(yè)實現(xiàn)4.8億元,增長1.1%。
全年外貿(mào)進出口總額4.88億美元,比上年增長31.8%。外貿(mào)出口3.62億美元,增長29.9%。
年內(nèi)新簽訂外商、港澳臺、華僑直接投資項目46個,合同引進外方資金12 679萬美元,外方資金實際到位10 546萬美元。對外經(jīng)濟技術(shù)合作進一步擴大。區(qū)外資金實際到位67.2億元。
【交通郵電】2003年,全年交通運輸和郵電通信業(yè)增加值達到58.40億元,比上年增長31.3%。全市公路貨運周轉(zhuǎn)量30.8億噸公里,比上年增長30.0%,公路貨運量為3 852萬噸,增長26.6%;公路客運周轉(zhuǎn)量34.9億人公里,比上年下降1.8%,公路客運量為2 985萬人,下降5.2%。
全年郵電業(yè)務(wù)總量達19.4億元,比上年增長35.0%。城市電話用戶70.0萬戶,比上年末增加20.5萬戶;鄉(xiāng)村電話用戶4.8萬戶,增加1.0萬戶;年末,移動電話74.7萬戶,增加21.6萬戶。
【金融保險業(yè)】年末全市金融機構(gòu)各項存款余額478.0億元,比年初增長17.4%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款仍是金融機構(gòu)存款的主要來源,其余額達255.4億元,比年初增長22.9%,占各項存款總額的53.4%;企業(yè)存款154.6億元,比年初增長18.6%。
年末,全市金融機構(gòu)貸款余額達388.5億元,比年初增長19.5%。從貸款投向看,短期貸款為157.4億元,增長8.2%;中期流動資金貸款為31.4億元,增長6.9%;中長期貸款為183.0億元,增長28.6%;個人消費貸款發(fā)展較快,達30.8億元,增長28.8%。
全年全市金融機構(gòu)的現(xiàn)金收入為1 156.2億元,比上年同期增長35.7%;現(xiàn)金支出1 167.5億元,比上年增長36.4%。收支相抵,貨幣投放11.2億元。
全市保險保費收入9.8億元,比上年增長28.1%。其中,人險保費收入7.5億元,增長29.0%;財險保費收入2.3億元,增長25.3%。全市保險業(yè)務(wù)支出1.9億元,比上年增長8.5%。
【科學(xué)技術(shù)】全市科技三項費用支出3 958萬元,全年共取得重大科技成果20項,榮獲自治區(qū)獎勵的3項;年內(nèi)專利申請量460項,授權(quán)專利350項;年內(nèi)簽訂各類技術(shù)合同60項,合同成交額達9 553.6萬元。
【教育】年末全市共有普通高校17所、成人高校4所、普通中學(xué)166所、職業(yè)中學(xué)24所、小學(xué)773所、幼兒園105所。年內(nèi),普通高校招收學(xué)生3.3萬人,比上年增長38.8%;畢業(yè)學(xué)生1.5萬人,增長55.8%;年末在校學(xué)生9.0萬人,增長30.5%。普通中學(xué)招收學(xué)生5.1萬人,比上年增長11.0%;畢業(yè)學(xué)生3.7萬人,增長11.6%;年末在校學(xué)生14.1萬人,增長8.4%。職業(yè)中學(xué)招收學(xué)生5 137人,比上年下降25.1%;畢業(yè)學(xué)生2 859人,下降32.6%;年末在校學(xué)生1.4萬人,下降32.0%。小學(xué)招收學(xué)生2.9萬人,比上年下降8.6%;畢業(yè)學(xué)生4.0萬人,增長14.2%;年末小學(xué)在校學(xué)生19.6萬人,比上年下降3.5%。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.6%。年末在園幼兒人數(shù)為3.3萬人,比上年下降10.7%。
【文化】文化事業(yè)進一步發(fā)展。全市共擁有藝術(shù)表演團體 10個,文化館9個,公共圖書館10個,博物館3個,廣播電臺2座,電視臺2座。
【衛(wèi)生】年末全市共有各類醫(yī)療機構(gòu)194個,比上年增加5個。其中有醫(yī)院56個,衛(wèi)生防疫機構(gòu)11個,婦幼保健機構(gòu)11個。醫(yī)院擁有病床6 362張,增加90張。全市共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員10 066人。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師3 942人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師505人。
【體育】2003年底,全市有體育場4個,體育館5個,游泳池22個。全市中小學(xué)在校學(xué)生有21.6萬人體育鍛煉達到《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。其中達到良好級以上的有10.6萬人。
【環(huán)境保護】年末全市環(huán)境保護系統(tǒng)共有職工558人,其中環(huán)境監(jiān)測人員111人。全市自然保護區(qū)11個,面積達1 407.4平方公里。生態(tài)功能保護區(qū)4個,面積達4 933.7平方公里。自然保護區(qū)覆蓋率達8.17%。建成煙塵控制區(qū)面積120平方公里。年內(nèi)完成環(huán)境污染治理項目135個,完成環(huán)境污染治理項目投資2 532.1萬元。
【人口人民生活】據(jù)公安年報,年末全市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>213.9萬人,比上年末增長2.0‰。其中市區(qū)人口109.7萬人,增長1.1‰;非農(nóng)業(yè)人口97.8萬人,增長8.1‰;少數(shù)民族人口26.8萬人,增長3.2‰。人口出生率7.9‰,死亡率2.9‰,自然增長率5.0‰。人口遷入率為19.2‰,人口遷出率為19.2‰,機械增長率幾乎為零。
全年在崗職工工資總額37.8億元,比上年增長17.2%。其中國有單位在崗職工工資總額30.6億元,增長14.3%;集體單位在崗職工工資總額1.3億元,增長10.1%;其它單位在崗職工工資總額5.9億元,增長37.0%。全年在崗職工平均工資13 092元,增長17.3%。
據(jù)抽樣調(diào)查,全年城市居民均可支配收入8 230元,比上年增長17.6%;農(nóng)民人均純收入3 169元,比上年增長12.3%。全年城市居民均消費性支出6 332元,比上年增長14.6%;農(nóng)民人均生活費支出1 991元,增長23.7%。居民生活水平繼續(xù)得到改善,居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重),城鎮(zhèn)居民為34.3%,比上年降低0.5個百分點;農(nóng)牧民為36.2%,降低5.2個百分點。
2003年呼和浩特市模范人物
姓 名 性別 民族 獎 項 獲獎時間 工作單位
張宏世 男 漢 抗“非典”全國“五一勞動獎?wù)?/FONT>” 2003年 呼和浩特市第一醫(yī)院
王 躍 男 漢 抗“非典”全國“五一勞動獎?wù)?/FONT>” 2003年 呼和浩特市第二醫(yī)院
白雅琴 女 蒙古 “五一勞動獎?wù)?/FONT>” 2003年 呼和浩特市教育學(xué)院
鄭潤民 男 漢 “五一勞動獎?wù)?/FONT>” 2003年 呼和浩特市公安局國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊
郝黨政 男 漢 “五一勞動獎?wù)?/FONT>” 2003年 呼和浩特市自來水公司
(常小琴、高宏、李瀟楓、任飛)