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【領導名錄】

副書記：白  杰（蒙古族10月離任）

李  才（蒙古族10月任職）

吳長貴（蒙古族10月離任）

楊巍恒

何  濤（達斡爾族）

滿都拉（蒙古族10月任職）

人大常委會主任：哈敦巴拉（蒙古族）

副主任：額爾敦巴雅爾（蒙古族10月離任）

陶  高（蒙古族10月離任）

孟和寶音（蒙古族10月離任）

李  貴（蒙古族10月離任）

寶迪扎布（鄂溫克族10月任職）

特格喜（蒙古族10月任職）

其木格（女蒙古族10月任職）

趙永春（蒙古族10月任職）

旗  長：白  杰（蒙古族10月離任）

李  才（蒙古族10月任職）

副旗長：滿都拉（蒙古族10月離任）

銀  山（蒙古族10月任職）

馬國起（10月離任）

托  雅（女蒙古族）

青格勒圖（蒙古族10月離任）

高寶坤（10月任職）

海  青（蒙古族10月任職）

于海莉（女10月任職）

宏  程（蒙古族10月任職）

政協主席：巴特爾扎布（蒙古族10月離任）

吳長貴（蒙古族10月任職）

副主席：寶迪扎布（鄂溫克族10月離任）

德力格爾（蒙古族10月離任）

特格喜（蒙古族10月離任）

其木格（女蒙古族10月離任）

圖日根巴雅爾（蒙古族）

于  華（女蒙古族10月任職）

賽音巴圖（蒙古族10月任職）

紀檢委書記：何  濤（達斡爾族10月離任）

滿都拉（蒙古族10月任職）

政法委書記：銀  山（蒙古族10月離任）

王斯琴（女蒙古族10月任職）

法院院長：包銀山（蒙古族）

檢察院檢察長：礎古蘭（蒙古族）

武裝部長：葛  林

政  委： ***

 

【概況】陳巴爾虎旗位于內蒙古自治區呼倫貝爾市西北部。東部和東北部分別與牙克石市、額爾古納市接壤，東南與海拉爾區毗鄰，南接鄂溫克族自治旗，西臨新巴爾虎左旗，西北與俄羅斯隔額爾古納河相望，中俄邊境線長233公里（全系水界）。全旗總面積18 364平方公里。2003年，常住人口58 422人，同比增長3.95%，其中農牧業人口20 604人，非農牧業人口37 818人。總人口中少數民族人口30 419人，人口自然增長率4.6‰，死亡率4.5‰。

2003年，全旗國內生產總值達到71 158萬元（現價），同比增長13.1%，其中第一產業增加值22 165萬元，同比下降17.7%； 第二產業增加值26 449萬元，同比增長68.7%；第三產業增加值22 544萬元，同比增長6%。三次產業各占國民經濟結構比重為31%、37%、32%。

 

【財政】財政收入達5 878萬元，同比增長13.69%；地方財政收入3 963萬元，同比增長13.33%；地方財政支出12 983萬元，同比增長22.34%。各項存款余額38 165萬元，各項貸款余額25 468萬元，城鄉居民儲蓄余額28 965萬元，全年現金收入132 138萬元，支出143 709萬元。全社會消費品零售總額達18 952萬元。固定資產投資完成52 694萬元，是2002年的5.9倍。

 

【人民生活】城鎮居民均可支配收入5 542元，同比增長10.4%；牧民人均收入達到3 708元，同比增長8.04%。城鎮居民年人均支出5 625元，同比增長7.73%。

 

【農牧林】農作物總播種面積69 864公頃，同比增長68.44%，其中糧食作物面積16 259公頃，糧食總產量6 408噸，同比下降86.07%；糧食單產436公斤/公頃，同比下降87.81%。油料播種面積47 142公頃，總產量12 143噸，同比下降68.53%；單產258公斤/公頃，同比下降83.73%。薯類播種面積266公頃。蔬菜播種面積219公頃。

農牧林漁業總產值達40 729萬元，同比增長5.97%，其中種植業產值14 024萬元，牧業產值25 808萬元，林業產值395萬元，漁業產值120萬元。肉類產量11 003噸，鮮奶產量68 777噸，羊毛產量514噸，羊絨產量9噸，牛皮產量41 190張，羊皮產量247 178張。牧業年充牲畜總頭數85.3萬頭只，同比增長15.15%，其中牛96 646頭、馬13 995匹、羊735 979只。年末有永久性棚圈1 427座（累計），同比增加223座；牧業機井214眼（累計），新增65眼；筒井706眼；開發無水草原計540平方公里；有機械化藥池16座，打草機械808臺。全年打飼草960萬普特，比上年少打20萬普特。

 

【自然保護】草原自然保護區面積5 100平方公里；轉場放牧牲畜42萬頭只；人工種草面積12 130公頃（累計），其中新種4 130公頃，草場圍欄234座（累計），面積累計達83 300公頃，其中新增33 000公頃；人工造林面積達33公頃，成活率1.5%；累計育苗14.2公頃，其中新育苗6.3公頃；年內發生挖藥材案件62起，沒收中草藥材5 000公斤，清理挖藥材人員2 000人次；滅鼠覆蓋面積5.6公頃，滅鼠率90%。

 

【工業】年末，全旗鄉及鄉以上工業總產值達24 814萬元（現價，以下均現價），同比增長6%。其中重工業產值20 356萬元，輕工業產值4 458萬元。按經濟類型分，國有工業總產值20 832萬元，集體工業總產值1 698萬元，股份合作制工業企業總產值151萬元，股份制企業總產值1 897萬元，其他類型工業產值236萬元。全年工業銷售產值24 846萬元，同比增長10.25%。工業產品原煤產量307.8萬噸，發電量2 762萬度，紅磚3 950萬塊，乳制品2 550噸。本年推進啟動實施了寶日希勒坑口電站、長富液態奶加工、巴彥庫仁鎮集中供熱工程、寶日希勒露天礦、寶日希勒煤矸石空心廠及四五金礦、青根礦泉、雙順石材、草原興發肉食品加工、吉發木筷、金金乳業、亞華乳業等項目，加快了工業經濟的發展速度。

 

【交通】全年客運量19萬人次，同比下降36.67%；客運周轉量891萬人公里，同比下降27.5%。貨運量490千噸，同比增長73.75%；貨物周轉量達15 279千噸/公里，同比增長15.74%。

 

【郵電】郵電通信業務總量1 802.7萬元，其中電信918.7萬元，郵政、聯通204萬元，移動業務總量680萬元。年末全旗有固定電話1.3萬部，新增小靈通電話3 000部，移動電話8 951部，比上年增加551部。

 

【教育 衛生】年末全旗有中小學校18所，專任教師小學436人、普通中學教師316人。在校學生小學5 052人、普通中學3 676人。當年小學畢業生人數1 041人，普通中學畢業生人數1 026人。年度旗烏蘭牧騎下鄉表演78場，觀眾達3.9萬多人次。全旗有衛生機構1所、醫院6所、衛生院6所。衛生技術人員473人、醫療床位216張。有個體門診18所、衛生技術人員37人。

 

【乳業】大力實施“乳肉草”戰略，加快畜牧業產業化進程，以長富入駐為契機，發展奶牛業。2003年，旗內整合40個奶源小區，建14個標準化牧場，完成27個擠奶廳的土建工程。開展人工草地、飼料地、節水灌溉、圍欄建設，總規模達76.2萬畝。鮮奶產量6.24萬噸，肉類產量1.21萬噸，牧民人均收入達3 691萬元。

 

【招商引資】2003年，引進國內（旗外）項目121項，計劃投資125.98億元，實際到位資金7.3億，完成目標1.5億元的4.9倍，是1999年招商引資以來總金額的3.8倍。其中列進國內（市外）資金5.1億元，完成年度計劃百分比列全呼倫貝爾市第一名，引進資金到位額列全市第三名，引進國內（區外）資金2.7億元。

招商引資工作加速了工業化進程，成功地引進了寶日希勒煤電聯營、長富乳業、亞華乳業、吉發木業、雙順石材等工業項目。推動了畜牧業產業化進程，引進長富乳業公司的第一、第二示范牧場，第一、第二奶牛繁育中心；克林泰克奶牛基地；呼和諾爾乳肉基地以及東烏珠爾東盛、陸迪、查干諾爾、榮輝等奶牛示范基地。促進了草原生態建設，引進項目有呼倫貝爾根升生態林牧業有限責任公司，巴彥庫仁鎮沙棘果園，國家冰草原種基地，國家牧區節水灌溉增效示范項目，完工鎮草場風蝕化控制技術示范項目以及退耕還林項目。加快了城鎮建設步伐，引進12家房地產開發商，投資7 310萬元，建筑面積10萬平方米；投資650萬元的巴彥庫仁鎮環形路；投資510萬元供水量6 000噸的巴彥庫仁鎮供水工程以及投資3 400萬元的巴彥庫仁鎮集中供熱工程。

 

【城鎮建設】2003年，陳旗城鎮建設規模空前發展，新建16個重點工程，建筑面積達12.2萬平方米，總投資高達1.35億元，是歷年樓房建筑總規模的三分之二。拆遷總面積1.96萬平方米，價值808萬元。主要工程項目有陳旗行政中心大樓，投資1 000萬元，建筑面積9 000平方米；巴彥庫仁鎮環形路，投資650萬元，總長6.2公里；巴彥庫仁鎮集中供熱工程、巴彥庫仁鎮自來水廠等項目。

 

【巴彥庫仁鎮集中供熱工程竣工運營】巴彥庫仁鎮集中供熱工程由陳旗和呼倫貝爾電力公司合資興建，黑龍江省電力勘察設計院規劃設計。項目總投資3 400萬元，購置2臺20萬噸鍋爐，供熱面積20萬平方米。4月24日破土動工，11月初竣工運營，該工程可替代61座小鍋爐，提高熱效率45%，平均每個采暖期節約標煤43%。

 

【扶貧】2002年全旗有貧困戶664戶、2 468人，占全旗牧業總戶數的38.2%，占牧業總人口35%。

2003年扶貧主要采取了以下措施：加強基礎設施建設，加大投資力度，全年扶貧資金投入439.2萬元；動員全社會力量扶貧，四大班子包蘇木，旗直部門包嘎查，干部包貧困戶，全旗包扶單位126個，參與扶貧的干部1 858人；完善扶貧開發機制，加大科技、衛生、文化扶貧力度，給嘎查訂閱報刊雜志、傳授科學養畜知識，進行奶牛冷配品種改良，組織牧民出外實地觀摩學習，舉辦基層干部培訓班。到年末，全旗有210戶、1 028人基本脫貧。

 

【“非典”防控得力】2003年，陳旗防控“非典”主要是加大宣傳力度，發放防治“非典”宣傳單4萬份，通知公告132條，宣傳字幕247條，開設專欄30期，在電臺開辦綜合節目30期，新聞節目133條。培訓醫護人員，舉辦“防非”一線醫護人員培訓班4期，培訓300余人次。嚴把消毒關，消毒組24小時輪流對巴彥庫仁鎮鎮區過往車輛進行消毒，對旅客進行體溫測試。加強流動人員管理，全旗累計隔離觀察1 112人，全部解除觀察。加強對棋牌室、旅店、個體診所、小煤窯、工地、出租房進行檢查。堅持一手抓“非典”防控，一手抓經濟建設。截至疫情結束，陳旗無疫病流入。

 

【古墓群挖掘清理有新發現】2003年7月1日至15日，呼倫貝爾市博物館、陳旗文體廣電局、旗文物管理所組成聯合考古隊，對東烏珠爾境內的古墓群進行進一步搶救清理。在挖掘清理中，考古隊又發現6處古墓，其中4座墓葬比較完整。古墓中有陶罐、鐵鏃、骨箭鏃、弓彌、銅耳環、銅戒指等裝飾品，還有牛頭、羊頭、馬頭、馬蹄等隨葬品。在古墓群附近采集了一些陶器、鐵器、銅器、金器、石器等殘片。出土文物與扎賚諾爾、拉布達林鮮卑墓群出土的文物基本一致，屬距今約2000年前的東漢時期鮮卑族古墓群遺址。

 

【陳旗被確定為磚茶型氟中毒調查工作試點地區】2003年9月，國家衛生部疾病控制司、自治區衛生廳及市衛生局地方病研究所專家對巴彥哈達蘇木和巴彥庫仁鎮第一小學進行磚茶型氟中毒試點調查。經過調查，專家將巴彥哈達嘎查、巴鎮第一小學作為自治區唯一的磚茶型氟中毒觀察點，并將東烏珠爾蘇木所在地和巴鎮第二小學作為對照點。10月，呼倫貝爾市地方病研究所及旗防疫站的專業人員利用8天時間對觀察組和對照組的92位牧民的血、尿、頭發進行采樣和X光排片，并對當地的水、蔬菜、磚茶進行采樣，送往中國科學院地球環境研究所進行測定，將確定磚茶型氟中毒對飲茶牧民健康的危害程度。此項目工作將連續觀察3年。

(王召國、額爾敦賽汗、烏力吉牧仁)