2004卷


【內蒙古自治區統計局領導名錄】
黨組書記
局 長:李 斌
黨組成員
副局長:郝占奎(蒙古族)
胡敏謙
巴根那(蒙古族)
黨組成員
紀檢組長:畢力格(蒙古族8月任職)
助理巡視員:周耀亭
【概況】至2003年底,自治區統計局內設10個處室:辦公室、人事處、統計設計管理與法規處、國民經濟綜合統計處、國民經濟核算處、固定資產投資統計處、工業交通統計處、貿易外經統計處、人口和社會科技統計處、財務處。另外設立機關黨委、老干部工作辦公室(2003年9月成立),紀檢組監察室。
所屬事業單位:統計普查中心、機關事務服務中心、計算中心、咨詢中心、培訓中心、科研所、記者站、糧農中心、印刷廠以及內蒙古農調隊、城調隊、企調隊。
自治區統計局機關行政編制為67名,紀檢組監察室編制3名,單列編制1名,現有人員71人。其中處級領導干部23人(12正、11副)、處級非領導職務12名、主任科員31名,平均年齡42歲,全部為大專以上學歷。
所屬事業編制為160名(不含印刷廠),現有人員123名,其中處級領導干部32名,具有高級職稱者22名。三支調查隊參照國家公務員管理。其中:內蒙古農調隊國家編制41名,地方編制30名,實有人員55人,處級以上領導干部19名;內蒙古城調隊國家編制30名,地方編制17名,實有人員34名,處級以上領導干部19名;內蒙古企調隊國家編制32名,實有人員16名,處級以上領導干部10名。
【數據質量控制】2003年,全區經濟發展呈現強勁的增長勢頭,GDP、固定資產投資和規模以上工業生產增長率較高。隨著經濟的快速增長,搞全、搞準、搞實統計數據的任務十分重要而艱巨。為了確保統計數據質量,區局進一步加大統計數據質量控制力度,對盟市所有專業統計數據實行下管一級,并對GDP實行集中核算;建立和完善了專業統計數據質量控制辦法,對各專業統計數據實施事前、事中、事后全程監控;加大對盟市統計工作的業務指導和調研、核查統計數據的力度,保證主要統計數據的準確、及時。區局派出由局領導、隊長帶隊的9個統計執法及數據質量巡查組,分赴各盟市檢查主要統計數據質量,對保證統計數據質量起到一定的推動作用。
通過全區各級統計部門的共同努力,全區主要統計數據質量明顯提高,比較準確、客觀地反映了自治區經濟社會發展的實際。在國家統計局各專業的評比中,工業、交通、能源、固定資產投資、建筑業、貿易、外經和基本單位統計獲全國專業綜合評比特等獎;綜合統計工作獲全國先進集體獎;自治區第五次人口普查領導小組及辦公室被評為第五次全國人口普查先進集體;自治區第二次基本單位普查領導小組及辦公室被評為第二次全國基本單位普查優秀單位;農調、城調工作分獲全國綜合評比一等獎;企調隊在全國綜合評比中被評為先進單位。
【創新統計制度方法】2003年,全區統計系統在完成國家統計制度方法改革任務的前提下,大膽探索,積極創新,因地制宜地開展統計制度方法改革。一是自治區統計局為了提高統計數據的時效性,將各專業的月報上報時間均提前到每月的4日,滿足自治區黨政領導及時指導全區經濟工作的需要。二是參加全區近期、中期、遠期經濟社會發展目標的研究并在統計監測方法方面進行試算。三是在統計報表制度中增加有關“工業園區投資”、“招商引資項目投資”、“城市建設投資”、“高新技術開發項目投資”、“國債項目投資”等指標標識。四是進一步完善年定報合一、超級匯總、企業聯網直報等制度。建立重點商業企業月報制度。五是對全區實施的西部大開發、農牧業產業化、新型工業化、生態建設、重點投資項目等經濟發展戰略重點進行跟蹤調查和監測。六是繼續實施全區四年為一周期的服務業滾動調查,開展社會服務業中的公共設施服務業、租賃服務業、旅游業、娛樂服務業及其他社會服務業的調查。此外,還根據各級黨政領導宏觀決策和調控的需要,積極開展時效性較強的一次性快速調查、重點調查和典型調查,為各級黨政領導提供優質統計服務。
【分析研究 統計調研】是年,全區統計系統牢牢把握統計工作服務于經濟建設這個宗旨,圍繞自治區黨委、政府的中心工作,及時、敏銳地捕捉經濟社會發展中出現的新情況、新問題,加強經濟運行監測,積極開展統計調研和分析研究工作,為自治區黨政領導準確、及時、全面地掌握全區經濟運行情況提供大量有參考價值的統計信息和決策咨詢建議。自治區統計局提供的各類統計分析報告252篇,被中辦、國辦、自治區黨委、政府和新聞單位、報刊雜志采用的達220篇,采用率87.3%。其中有30多篇分析報告得到國務院領導、自治區黨政領導的批示和高度關注。自治區統計局及三支調查隊上報自治區黨委、政府“兩辦”的信息在質量上、數量上都有明顯的提高,采用率、位次均位居各廳局前列。區局還獲得自治區政府授予的“對外開放優質服務獎”。特別是在“非典”期間,全區各級統計部門和廣大統計工作者一手抓防治“非典”,一手抓統計業務工作,出色組織多項快速調查,撰寫一批反映“非典”疫情對全區經濟生活、各行各業及人民生活造成的影響等方面的統計分析報告,并提出許多有針對性的消除“非典”疫情影響的決策咨詢建議,得到各級黨政領導的高度重視和充分肯定。
優質的統計服務,贏得各級領導對統計工作的高度重視。在重大決策過程中,各級領導更加注重發揮統計部門的參謀助手作用。自治區政府下發《內蒙古自治區人民政府關于切實加強統計工作的意見》(內政發〔2003〕79號),對加強統計基層基礎建設、統計信息化建設、統計法制建設、規范統計調查和登記制度、統計干部的培養和使用等都提出明確的要求。一些盟市、旗縣黨委、政府也相應地出臺關于切實加強統計工作的決定。各級黨委、政府對統計工作的重視程度越來越高。
【統計信息化建設】2003年,全區以建設自治區統計數據中心為目標,狠抓支撐統計數據中心的網上數據采集系統、報表業務處理平臺和統計數據管理系統建設。承擔自治區電子政務宏觀經濟數據庫建設方案的制定工作,制定自治區網上數據采集系統、報表處理業務平臺、宏觀數據庫系統的組織實施方案和統計外部網站建設方案。綜合數據庫指標體系和分組都已初步完成。
【統計法制建設】一是完善地方統計法規體系。出臺《內蒙古自治區統計人員持證上崗管理辦法》、《內蒙古自治區統計檢查員管理辦法》等規范性文件。二是加強統計普法宣傳。以紀念《中華人民共和國統計法》頒布二十周年為契機,加大統計“四五”普法工作力度,掀起統計普法新高潮。三是加大統計執法力度,對檢查中發現的弄虛作假行為,進行嚴肅查處。四是加強統計執法隊伍建設。在各地區、各部門、部分大中型企業設置1 500余名專兼職統計檢查員,一些盟市、旗縣成立統計執法大隊,形成覆蓋全區的專兼職統計執法檢查員網絡。
【繼續完成人口普查 第二次基本單位普查后續工作】繼續深入開展人口普查分析研究工作,撰寫的部分論文被國家人普辦選用,組織進行《世紀之交的中國人口》(內蒙古分冊)系列叢書的編寫工作;完成全區鄉級以上人口普查地理信息系統的建立工作。編輯出版《內蒙古自治區第二次基本單位普查資料匯編》和《內蒙古自治區第二次基本單位普查優秀論文匯編》。
【其它工作】全區統計系統的機關建設、新聞出版、科研教育、財務管理、紀檢監察、后勤保障等各項工作都得到進一步加強。人事統計年報工作在自治區廳局、盟市評比中,被評為15個先進單位之一;財務工作獲得國家統計局頒發的財會工作先進集體獎,自治區財政廳頒發的全區會計工作先進集體獎,自治區財政廳頒發的國有建設單位會計決算報表先進集體獎;記者站連續6年被中國信息報社評為全國先進記者站;科研所被國家統計科研所評為全國統計科研先進單位;獲得抗擊“非典”最佳單位支持獎。
(耿午)


【內蒙古自治區統計局領導名錄】
黨組書記
局 長:李 斌
黨組成員
副局長:郝占奎(蒙古族)
胡敏謙
巴根那(蒙古族)
黨組成員
紀檢組長:畢力格(蒙古族8月任職)
助理巡視員:周耀亭
【概況】至2003年底,自治區統計局內設10個處室:辦公室、人事處、統計設計管理與法規處、國民經濟綜合統計處、國民經濟核算處、固定資產投資統計處、工業交通統計處、貿易外經統計處、人口和社會科技統計處、財務處。另外設立機關黨委、老干部工作辦公室(2003年9月成立),紀檢組監察室。
所屬事業單位:統計普查中心、機關事務服務中心、計算中心、咨詢中心、培訓中心、科研所、記者站、糧農中心、印刷廠以及內蒙古農調隊、城調隊、企調隊。
自治區統計局機關行政編制為67名,紀檢組監察室編制3名,單列編制1名,現有人員71人。其中處級領導干部23人(12正、11副)、處級非領導職務12名、主任科員31名,平均年齡42歲,全部為大專以上學歷。
所屬事業編制為160名(不含印刷廠),現有人員123名,其中處級領導干部32名,具有高級職稱者22名。三支調查隊參照國家公務員管理。其中:內蒙古農調隊國家編制41名,地方編制30名,實有人員55人,處級以上領導干部19名;內蒙古城調隊國家編制30名,地方編制17名,實有人員34名,處級以上領導干部19名;內蒙古企調隊國家編制32名,實有人員16名,處級以上領導干部10名。
【數據質量控制】2003年,全區經濟發展呈現強勁的增長勢頭,GDP、固定資產投資和規模以上工業生產增長率較高。隨著經濟的快速增長,搞全、搞準、搞實統計數據的任務十分重要而艱巨。為了確保統計數據質量,區局進一步加大統計數據質量控制力度,對盟市所有專業統計數據實行下管一級,并對GDP實行集中核算;建立和完善了專業統計數據質量控制辦法,對各專業統計數據實施事前、事中、事后全程監控;加大對盟市統計工作的業務指導和調研、核查統計數據的力度,保證主要統計數據的準確、及時。區局派出由局領導、隊長帶隊的9個統計執法及數據質量巡查組,分赴各盟市檢查主要統計數據質量,對保證統計數據質量起到一定的推動作用。
通過全區各級統計部門的共同努力,全區主要統計數據質量明顯提高,比較準確、客觀地反映了自治區經濟社會發展的實際。在國家統計局各專業的評比中,工業、交通、能源、固定資產投資、建筑業、貿易、外經和基本單位統計獲全國專業綜合評比特等獎;綜合統計工作獲全國先進集體獎;自治區第五次人口普查領導小組及辦公室被評為第五次全國人口普查先進集體;自治區第二次基本單位普查領導小組及辦公室被評為第二次全國基本單位普查優秀單位;農調、城調工作分獲全國綜合評比一等獎;企調隊在全國綜合評比中被評為先進單位。
【創新統計制度方法】2003年,全區統計系統在完成國家統計制度方法改革任務的前提下,大膽探索,積極創新,因地制宜地開展統計制度方法改革。一是自治區統計局為了提高統計數據的時效性,將各專業的月報上報時間均提前到每月的4日,滿足自治區黨政領導及時指導全區經濟工作的需要。二是參加全區近期、中期、遠期經濟社會發展目標的研究并在統計監測方法方面進行試算。三是在統計報表制度中增加有關“工業園區投資”、“招商引資項目投資”、“城市建設投資”、“高新技術開發項目投資”、“國債項目投資”等指標標識。四是進一步完善年定報合一、超級匯總、企業聯網直報等制度。建立重點商業企業月報制度。五是對全區實施的西部大開發、農牧業產業化、新型工業化、生態建設、重點投資項目等經濟發展戰略重點進行跟蹤調查和監測。六是繼續實施全區四年為一周期的服務業滾動調查,開展社會服務業中的公共設施服務業、租賃服務業、旅游業、娛樂服務業及其他社會服務業的調查。此外,還根據各級黨政領導宏觀決策和調控的需要,積極開展時效性較強的一次性快速調查、重點調查和典型調查,為各級黨政領導提供優質統計服務。
【分析研究 統計調研】是年,全區統計系統牢牢把握統計工作服務于經濟建設這個宗旨,圍繞自治區黨委、政府的中心工作,及時、敏銳地捕捉經濟社會發展中出現的新情況、新問題,加強經濟運行監測,積極開展統計調研和分析研究工作,為自治區黨政領導準確、及時、全面地掌握全區經濟運行情況提供大量有參考價值的統計信息和決策咨詢建議。自治區統計局提供的各類統計分析報告252篇,被中辦、國辦、自治區黨委、政府和新聞單位、報刊雜志采用的達220篇,采用率87.3%。其中有30多篇分析報告得到國務院領導、自治區黨政領導的批示和高度關注。自治區統計局及三支調查隊上報自治區黨委、政府“兩辦”的信息在質量上、數量上都有明顯的提高,采用率、位次均位居各廳局前列。區局還獲得自治區政府授予的“對外開放優質服務獎”。特別是在“非典”期間,全區各級統計部門和廣大統計工作者一手抓防治“非典”,一手抓統計業務工作,出色組織多項快速調查,撰寫一批反映“非典”疫情對全區經濟生活、各行各業及人民生活造成的影響等方面的統計分析報告,并提出許多有針對性的消除“非典”疫情影響的決策咨詢建議,得到各級黨政領導的高度重視和充分肯定。
優質的統計服務,贏得各級領導對統計工作的高度重視。在重大決策過程中,各級領導更加注重發揮統計部門的參謀助手作用。自治區政府下發《內蒙古自治區人民政府關于切實加強統計工作的意見》(內政發〔2003〕79號),對加強統計基層基礎建設、統計信息化建設、統計法制建設、規范統計調查和登記制度、統計干部的培養和使用等都提出明確的要求。一些盟市、旗縣黨委、政府也相應地出臺關于切實加強統計工作的決定。各級黨委、政府對統計工作的重視程度越來越高。
【統計信息化建設】2003年,全區以建設自治區統計數據中心為目標,狠抓支撐統計數據中心的網上數據采集系統、報表業務處理平臺和統計數據管理系統建設。承擔自治區電子政務宏觀經濟數據庫建設方案的制定工作,制定自治區網上數據采集系統、報表處理業務平臺、宏觀數據庫系統的組織實施方案和統計外部網站建設方案。綜合數據庫指標體系和分組都已初步完成。
【統計法制建設】一是完善地方統計法規體系。出臺《內蒙古自治區統計人員持證上崗管理辦法》、《內蒙古自治區統計檢查員管理辦法》等規范性文件。二是加強統計普法宣傳。以紀念《中華人民共和國統計法》頒布二十周年為契機,加大統計“四五”普法工作力度,掀起統計普法新高潮。三是加大統計執法力度,對檢查中發現的弄虛作假行為,進行嚴肅查處。四是加強統計執法隊伍建設。在各地區、各部門、部分大中型企業設置1 500余名專兼職統計檢查員,一些盟市、旗縣成立統計執法大隊,形成覆蓋全區的專兼職統計執法檢查員網絡。
【繼續完成人口普查 第二次基本單位普查后續工作】繼續深入開展人口普查分析研究工作,撰寫的部分論文被國家人普辦選用,組織進行《世紀之交的中國人口》(內蒙古分冊)系列叢書的編寫工作;完成全區鄉級以上人口普查地理信息系統的建立工作。編輯出版《內蒙古自治區第二次基本單位普查資料匯編》和《內蒙古自治區第二次基本單位普查優秀論文匯編》。
【其它工作】全區統計系統的機關建設、新聞出版、科研教育、財務管理、紀檢監察、后勤保障等各項工作都得到進一步加強。人事統計年報工作在自治區廳局、盟市評比中,被評為15個先進單位之一;財務工作獲得國家統計局頒發的財會工作先進集體獎,自治區財政廳頒發的全區會計工作先進集體獎,自治區財政廳頒發的國有建設單位會計決算報表先進集體獎;記者站連續6年被中國信息報社評為全國先進記者站;科研所被國家統計科研所評為全國統計科研先進單位;獲得抗擊“非典”最佳單位支持獎。
(耿午)