2004卷


【領導名錄】
區委書記:紅 潔(女蒙古族)
副書記:張國忠
張燕森
鄔懷俊
張海寬(3月離任)
人大常委會主任:冀 青(4月離任)
趙道勞金(蒙古族3月任職)
副主任:高 憲
努日和力瑪(女蒙古族3月離任)
于耀恩(3月離任)
王春青(蒙古族)
許 濤(女)
燕建生(3月任職)
區 長:張國忠
副區長:張海寬
張福榮(3月離任)
郭明秀
范 英
李明生
劉振遠(4月任職)
政協主席:龔 福(3月離任)
張福榮(3月任職)
副主席:陳桂榮(女)
李深琪(3月任職)
段緒存(蒙古族)
紀檢委書記:郝貽斐(女蒙古族4月離任)
政法委書記:趙道勞金(蒙古族3月離任)
郭英輝(4月任職)
法院院長:王晶嵐(女)
檢察院檢察長:李世云(女錫伯族)
武裝部政委:王景存
部 長:王志杰
副部長:郭永平
【概況】昆都侖區(簡稱昆區)位于包頭市城區西部、昆都侖河兩岸,河西是以包鋼(集團)公司為主的工業區,河東是居民住宅區。東與青山區接壤,北、西、南與九原區為鄰,是包頭市政治、經濟、科技、文化、教育的中心。面積92平方公里,常住人口52萬。轄13個街道辦事處,1個鎮,154個居委會,3個村委會。
2003年,昆區實現國內生產總值148.9億元,同比增長25.7%,經濟總量占自治區的7%,位居自治區旗縣區第一;財政收入實現7.68億元,同比增長64.03%,居自治區旗縣區第三和包頭市之首。
【工業】2003年,昆區工業經濟發展迅速,鋼鐵、電力、稀土、建材、農畜產品加工五大支柱產業迅猛發展,競爭優勢明顯。構筑了冶金工業園區、沼潭工業園區、金屬材料加工貿易園區和綠色產業園區四個特色工業園區,園區經濟取得重大實質性進展。重點項目建設取得新突破,包鋼260萬噸熱軋薄板、140萬噸冷軋薄板、時代鋼鐵60萬噸不銹鋼、一電廠2×12.5萬千瓦熱電聯產、包頭草原200萬噸水泥、匯辰板材剪切加工、海德馬鈴薯深加工、稀土復合脫氧材料等一批投資幾十億元、幾億元的重大工業項目的開工和建成投產,開創了工業經濟發展的新局面。工業經濟高速發展,全區規模以上工業企業累計實現現價工業總產值218.35億元,同比增長26.47%;工業增加值72.91億元,同比增長28.37%。
【城區建設】2003年昆區加大城區建設和管理力度,圍繞構筑的重點項目和工業園區抓好基礎配套設施建設,協同開發單位實施鞍山道商業步行街改造建設二期工程、昆河生態治理工程、白云路改造工程、新光西路建設工程、林蔭南路綠化美化工程、城區西出口整治等重點工程,進一步完善城區功能,增強對經濟建設的支撐作用。加大城區景觀建設,重點實施鋼鐵大街、林蔭路、鞍山道步行街、神華商務區及阿爾丁廣場兩側的硬化、綠化、亮化、美化工程。鋼38#等6個街坊40萬平方米改造項目全面開工,竣工面積達25萬平方米。同時加大依法管理城區的力度,加強市容市貌的綜合整治,營造良好的城區環境和對外形象。
【商業】2003年,昆區第三產業發展迅速,商貿、餐飲等傳統服務業和金融、信息、商務辦公等現代服務業全面發展。市場繁榮活躍,社會消費品零售總額實現44億元,同比增長16.3%。商業、商務功能進一步提升,建成以包百、王府井、鞍山道商業步行街為中心的商貿區和以神華國際城為中心的商務區,顯著提高了昆區的商業檔次和水平,形成包頭黨中央商務區的基本框架。內蒙古鹿暢達鋼材交易市場進入全國鋼材營銷企業百強前列。小肥羊公司榮獲“2003年中國成長企業百強第一名”,進入全國連鎖經營30強。經濟結構進一步優化,三次產業比重由0.1∶66∶33.9調整為0.1∶59.4∶40.5。
【招商引資】2003年,昆區把招商引資作為推動新型工業化和加快第三產業發展的戰略切入點,積極動員各方面力量,千方百計、形式多樣地捕捉投資信息。同時加大存量招商力度,改進招商方式和手段,繼續落實招商引資目標責任制。采取以資源引技術、以產權引資金、以市場引項目、以存量引增量等多種方式加大招商引資力度,使招商引資向定向招商、專業招商發展。全年引進區外資金實際到位18.87億元,比上年凈增11.27億元,同比增長1.5倍;利用外資實際到位1 050萬美元,同比增長142%。
【街道經濟】昆區把街道經濟作為全區經濟發展的重要組成部分和新的增長點來抓,適應街道經濟發展要求,調整街財政體制,在區地稅系統實行“一辦一所”,逐步理順街道辦事處責、權、利的統一,調動街道辦事處廣大干部群眾加快發展的積極性。各街道辦事處不斷加強軟環境建設,積極為企業提供服務,通過各種渠道招商引資,增強經濟實力。2003年,13個街道辦事處引進自治區外資金6.4億元,完成計劃的372%;街財政收入實現1.1億元,同比增長75.5%。
【科技】2003年,昆區加大對科技的投入和扶持,全年共安排科技三項費 446萬元。繼續實施《昆區2001~2005年技術創新實施方案》,加強與駐區科研院所、高等院校的合作,積極推進企業與科研機構的產、學、研結合,在高新技術產業化和科技成果向現實生產力轉化方面取得重要突破。信息化建設得到加強,昆區政府網站投入使用,提高政府辦事效率。
【教育衛生】昆區繼續鞏固提高教育“兩基”達標先進區成果,順利推進基礎教育改革,充實和加強師資隊伍,辦學條件和教學質量進一步改善和提高。素質教育全面推進,適齡兒童入學率和初中升學率全部達到100%,形成一批在內蒙古、包頭市有影響的名校。民族教育和職業教育取得新成效。順利接收昆區范圍內鐵路系統學校、包頭市工業學校。社區建設全面加強,建成自治區規模最大的社區服務中心,人口與計劃生育工作不斷鞏固,計劃生育率達到99.74%,人口出生率5.26‰。重建昆區中醫院,建成22個社區衛生服務站。
【抗擊非典】自4月10日包頭市有“非典”疫情以來,昆區確診病例累計6例,疑似病例13例。在防控“非典”過程中,昆區委、區政府切實加強領導,始終把防控“非典”工作作為一項重大的政治任務,高度重視,及時部署。4月9日,昆區制定并下發《關于加強非典型肺炎防治工作的緊急通知》,要求駐區、區屬各單位、防疫部門把防治“非典”作為當前頭等大事,加強監測、報告、宣傳工作,做到早發現、早報告、早處理,嚴格防止重大疫情發生。率先在全市成立“非典”指揮部,黨政主要領導任總指揮,一名區委副書記任常務副總指揮,駐區各大單位及區屬有關部門與衛生防疫部門、街道、社區居委會、樓棟長形成五級工作網絡。發動群眾,群策群力,群防群控,取得防治“非典”的階段性勝利,被評為自治區、包頭市兩級抗擊“非典”先進單位。
【精神文明建設】昆區精神文明建設和民主法制建設向縱深發展。深入開展“公民道德建設年”、“三大重點工程”和“文明社區、文明行業、文明單位”創建活動,不斷提高居民整體文明素質。深入開展“四五”普法,依法治區工作穩步推進,深入開展行風評議,廉政建設得到加強。全區共創建市級文明社區28個,自治區級文明社區6個,國家級文明社區1個。榮獲“自治區七星級文明城區”稱號。
【人民生活】2003年全區城鎮居民均可支配收入達9 570元,同比增長27.6%,首次超過全國平均水平。農牧民人均純收入達3 505元。大力實施就業與再就業工程,把培育和發展項目作為促進就業的主渠道,城鎮登記失業率控制在2.7%以內,建成2個市級再就業生產基地,13個街道勞動和社會保障事務所,2 310個社區就業服務實體,16 000余人實現就業和再就業。全面加強社會保障體系建設,基本實現養老保險、失業保險的全面覆蓋,全年發放企業職工養老保險金1 750萬元。認真做好低收入居民基本生活保障,共有6 694人納入最低生活保障范圍,全年發放低保金600萬元。廣泛開展扶貧濟困活動,認真解決拖欠民工工資問題。
【區大事】
1.1月16日,北京華聯超市包頭店正式開業。北京華聯超市包頭店總投資1.2億元,營業面積3.3萬平方米,直接解決包頭市就業人口800人,年銷售將達2億元,實現利稅1 400萬元。
2.4月,包鋼昆河生態廣場建設工程啟動,廣場位于昆河中橋西側,是昆河生態綜合治理的重要組成部分,占地面積10萬平方米,總計植樹1.6萬株,鋪設水管線4 000延長米。
5.4月,昆區開始辦理再就業優惠證。到年底共辦理7 407個,減免工商管理費506戶,60余萬元;減免工商執照登記費300多戶、6 900元。
6.5月,昆區的阿爾丁司法所,少先、白云法律服務所被國家司法部、中國殘聯授予“全國殘疾人維權示范崗”榮譽稱號。
7.11月,昆區機關、人民團體以及企事業單位近1萬2 000多人參加法律知識集中考試,參考率達到98%。這次考試成績報市委組織部、市人事局備案,作為領導干部晉級、任命,評優的重要依據之一。
8.12月,包鋼鋼鐵產量、鋼材產量均突破500萬噸,銷售收入實現143億元,同比增長30億元,生產經營跨上一個新臺階。
9.12月,辦理昆河鎮劃歸昆區的交接工作,昆河鎮正式移交昆區管理。
(桂曉梅、李富春)


【領導名錄】
區委書記:紅 潔(女蒙古族)
副書記:張國忠
張燕森
鄔懷俊
張海寬(3月離任)
人大常委會主任:冀 青(4月離任)
趙道勞金(蒙古族3月任職)
副主任:高 憲
努日和力瑪(女蒙古族3月離任)
于耀恩(3月離任)
王春青(蒙古族)
許 濤(女)
燕建生(3月任職)
區 長:張國忠
副區長:張海寬
張福榮(3月離任)
郭明秀
范 英
李明生
劉振遠(4月任職)
政協主席:龔 福(3月離任)
張福榮(3月任職)
副主席:陳桂榮(女)
李深琪(3月任職)
段緒存(蒙古族)
紀檢委書記:郝貽斐(女蒙古族4月離任)
政法委書記:趙道勞金(蒙古族3月離任)
郭英輝(4月任職)
法院院長:王晶嵐(女)
檢察院檢察長:李世云(女錫伯族)
武裝部政委:王景存
部 長:王志杰
副部長:郭永平
【概況】昆都侖區(簡稱昆區)位于包頭市城區西部、昆都侖河兩岸,河西是以包鋼(集團)公司為主的工業區,河東是居民住宅區。東與青山區接壤,北、西、南與九原區為鄰,是包頭市政治、經濟、科技、文化、教育的中心。面積92平方公里,常住人口52萬。轄13個街道辦事處,1個鎮,154個居委會,3個村委會。
2003年,昆區實現國內生產總值148.9億元,同比增長25.7%,經濟總量占自治區的7%,位居自治區旗縣區第一;財政收入實現7.68億元,同比增長64.03%,居自治區旗縣區第三和包頭市之首。
【工業】2003年,昆區工業經濟發展迅速,鋼鐵、電力、稀土、建材、農畜產品加工五大支柱產業迅猛發展,競爭優勢明顯。構筑了冶金工業園區、沼潭工業園區、金屬材料加工貿易園區和綠色產業園區四個特色工業園區,園區經濟取得重大實質性進展。重點項目建設取得新突破,包鋼260萬噸熱軋薄板、140萬噸冷軋薄板、時代鋼鐵60萬噸不銹鋼、一電廠2×12.5萬千瓦熱電聯產、包頭草原200萬噸水泥、匯辰板材剪切加工、海德馬鈴薯深加工、稀土復合脫氧材料等一批投資幾十億元、幾億元的重大工業項目的開工和建成投產,開創了工業經濟發展的新局面。工業經濟高速發展,全區規模以上工業企業累計實現現價工業總產值218.35億元,同比增長26.47%;工業增加值72.91億元,同比增長28.37%。
【城區建設】2003年昆區加大城區建設和管理力度,圍繞構筑的重點項目和工業園區抓好基礎配套設施建設,協同開發單位實施鞍山道商業步行街改造建設二期工程、昆河生態治理工程、白云路改造工程、新光西路建設工程、林蔭南路綠化美化工程、城區西出口整治等重點工程,進一步完善城區功能,增強對經濟建設的支撐作用。加大城區景觀建設,重點實施鋼鐵大街、林蔭路、鞍山道步行街、神華商務區及阿爾丁廣場兩側的硬化、綠化、亮化、美化工程。鋼38#等6個街坊40萬平方米改造項目全面開工,竣工面積達25萬平方米。同時加大依法管理城區的力度,加強市容市貌的綜合整治,營造良好的城區環境和對外形象。
【商業】2003年,昆區第三產業發展迅速,商貿、餐飲等傳統服務業和金融、信息、商務辦公等現代服務業全面發展。市場繁榮活躍,社會消費品零售總額實現44億元,同比增長16.3%。商業、商務功能進一步提升,建成以包百、王府井、鞍山道商業步行街為中心的商貿區和以神華國際城為中心的商務區,顯著提高了昆區的商業檔次和水平,形成包頭黨中央商務區的基本框架。內蒙古鹿暢達鋼材交易市場進入全國鋼材營銷企業百強前列。小肥羊公司榮獲“2003年中國成長企業百強第一名”,進入全國連鎖經營30強。經濟結構進一步優化,三次產業比重由0.1∶66∶33.9調整為0.1∶59.4∶40.5。
【招商引資】2003年,昆區把招商引資作為推動新型工業化和加快第三產業發展的戰略切入點,積極動員各方面力量,千方百計、形式多樣地捕捉投資信息。同時加大存量招商力度,改進招商方式和手段,繼續落實招商引資目標責任制。采取以資源引技術、以產權引資金、以市場引項目、以存量引增量等多種方式加大招商引資力度,使招商引資向定向招商、專業招商發展。全年引進區外資金實際到位18.87億元,比上年凈增11.27億元,同比增長1.5倍;利用外資實際到位1 050萬美元,同比增長142%。
【街道經濟】昆區把街道經濟作為全區經濟發展的重要組成部分和新的增長點來抓,適應街道經濟發展要求,調整街財政體制,在區地稅系統實行“一辦一所”,逐步理順街道辦事處責、權、利的統一,調動街道辦事處廣大干部群眾加快發展的積極性。各街道辦事處不斷加強軟環境建設,積極為企業提供服務,通過各種渠道招商引資,增強經濟實力。2003年,13個街道辦事處引進自治區外資金6.4億元,完成計劃的372%;街財政收入實現1.1億元,同比增長75.5%。
【科技】2003年,昆區加大對科技的投入和扶持,全年共安排科技三項費 446萬元。繼續實施《昆區2001~2005年技術創新實施方案》,加強與駐區科研院所、高等院校的合作,積極推進企業與科研機構的產、學、研結合,在高新技術產業化和科技成果向現實生產力轉化方面取得重要突破。信息化建設得到加強,昆區政府網站投入使用,提高政府辦事效率。
【教育衛生】昆區繼續鞏固提高教育“兩基”達標先進區成果,順利推進基礎教育改革,充實和加強師資隊伍,辦學條件和教學質量進一步改善和提高。素質教育全面推進,適齡兒童入學率和初中升學率全部達到100%,形成一批在內蒙古、包頭市有影響的名校。民族教育和職業教育取得新成效。順利接收昆區范圍內鐵路系統學校、包頭市工業學校。社區建設全面加強,建成自治區規模最大的社區服務中心,人口與計劃生育工作不斷鞏固,計劃生育率達到99.74%,人口出生率5.26‰。重建昆區中醫院,建成22個社區衛生服務站。
【抗擊非典】自4月10日包頭市有“非典”疫情以來,昆區確診病例累計6例,疑似病例13例。在防控“非典”過程中,昆區委、區政府切實加強領導,始終把防控“非典”工作作為一項重大的政治任務,高度重視,及時部署。4月9日,昆區制定并下發《關于加強非典型肺炎防治工作的緊急通知》,要求駐區、區屬各單位、防疫部門把防治“非典”作為當前頭等大事,加強監測、報告、宣傳工作,做到早發現、早報告、早處理,嚴格防止重大疫情發生。率先在全市成立“非典”指揮部,黨政主要領導任總指揮,一名區委副書記任常務副總指揮,駐區各大單位及區屬有關部門與衛生防疫部門、街道、社區居委會、樓棟長形成五級工作網絡。發動群眾,群策群力,群防群控,取得防治“非典”的階段性勝利,被評為自治區、包頭市兩級抗擊“非典”先進單位。
【精神文明建設】昆區精神文明建設和民主法制建設向縱深發展。深入開展“公民道德建設年”、“三大重點工程”和“文明社區、文明行業、文明單位”創建活動,不斷提高居民整體文明素質。深入開展“四五”普法,依法治區工作穩步推進,深入開展行風評議,廉政建設得到加強。全區共創建市級文明社區28個,自治區級文明社區6個,國家級文明社區1個。榮獲“自治區七星級文明城區”稱號。
【人民生活】2003年全區城鎮居民均可支配收入達9 570元,同比增長27.6%,首次超過全國平均水平。農牧民人均純收入達3 505元。大力實施就業與再就業工程,把培育和發展項目作為促進就業的主渠道,城鎮登記失業率控制在2.7%以內,建成2個市級再就業生產基地,13個街道勞動和社會保障事務所,2 310個社區就業服務實體,16 000余人實現就業和再就業。全面加強社會保障體系建設,基本實現養老保險、失業保險的全面覆蓋,全年發放企業職工養老保險金1 750萬元。認真做好低收入居民基本生活保障,共有6 694人納入最低生活保障范圍,全年發放低保金600萬元。廣泛開展扶貧濟困活動,認真解決拖欠民工工資問題。
【區大事】
1.1月16日,北京華聯超市包頭店正式開業。北京華聯超市包頭店總投資1.2億元,營業面積3.3萬平方米,直接解決包頭市就業人口800人,年銷售將達2億元,實現利稅1 400萬元。
2.4月,包鋼昆河生態廣場建設工程啟動,廣場位于昆河中橋西側,是昆河生態綜合治理的重要組成部分,占地面積10萬平方米,總計植樹1.6萬株,鋪設水管線4 000延長米。
5.4月,昆區開始辦理再就業優惠證。到年底共辦理7 407個,減免工商管理費506戶,60余萬元;減免工商執照登記費300多戶、6 900元。
6.5月,昆區的阿爾丁司法所,少先、白云法律服務所被國家司法部、中國殘聯授予“全國殘疾人維權示范崗”榮譽稱號。
7.11月,昆區機關、人民團體以及企事業單位近1萬2 000多人參加法律知識集中考試,參考率達到98%。這次考試成績報市委組織部、市人事局備案,作為領導干部晉級、任命,評優的重要依據之一。
8.12月,包鋼鋼鐵產量、鋼材產量均突破500萬噸,銷售收入實現143億元,同比增長30億元,生產經營跨上一個新臺階。
9.12月,辦理昆河鎮劃歸昆區的交接工作,昆河鎮正式移交昆區管理。
(桂曉梅、李富春)