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【內蒙古自治區郵政局領導名錄】

黨組書記

局  長：蘇  和（蒙古族）

黨組成員

副局長：劉曉兵

肖慶寶（5月任職）

紀檢組長

工會主席： 凌  志（5月任職）

助理巡視員：孫志安（2月任職）

【概況】2003年郵政業務收入完成8.3億元，完成國家郵政局調整后的計劃；郵政業務總量完成8.5億元，同比增長5.8%；郵政業務總成本完成8.7億元，同比下降6.47%；完成收支差額-7 104萬元；全員勞動生產率達5.5萬元/人；全區郵政完成固定資產投資1.91億元，達18.49億元；全區人均函件量為5.8件。

至年底，全區郵政從業人員15 215人，其中在崗職工11 364人；郵路總條數717條；郵路總長度62 344單程公里；農村投遞路線總長度111 636單程公里；城市投遞段道1 059條；郵政營銷網點總數1 686處；自有房屋面積76.39萬平方米，其中生產用房面積42.08萬平方米；郵政汽車1 164輛；ATM自動柜員機119臺；郵資機113臺；通郵行政村12 476個；開辦郵政儲蓄業務的鄉（鎮）305個；按固定班期投遞郵件的鄉（鎮）1 140個；城區每日平均投遞2次；農村每周平均投遞3次；開辦“185”客戶服務中心盟市12個；全區郵政系統獲得自治區級文明單位4個，盟市級文明單位34個，旗縣級文明單位45個。

【有效收入】2003年內蒙古郵政經營工作思路是：立足現實，繼續狠抓儲匯業務的發展；培植重點長效、高效業務，做大代辦電信業務；培育核心業務，突出抓好郵遞類及物流業務；拓展集郵業務功能，提高效益。

郵政儲蓄儲蓄業務是一項高效業務，是全區郵政業務收入的主要來源，年內全區郵政克服“非典”疫情和郵儲政策變化等諸多不利因素的影響，郵儲余額純增27億元，累計達161億元，比上年增長20%；郵儲收入實現4億元，比上年增長10.8%；市場占有率達11.9%。

物流業務全年實現業務收入5 731萬元，同比增長23.97%。初步形成以運輸、倉儲、配送、信息為服務內容，輻射華北、華東、東北、西北等主要區域的業務發展框架，全年新增大客戶7家，新增運輸線路7條，增加區內外信息站點6個，成功開發蒙牛、伊利兩家公司的配貨業務；與海爾集團合作領域進一步拓寬，倉儲業務正式啟動；初步建成呼市物流園區，有4家信息站進駐物流園區；城市寶潔產品分銷，農資產品配送業務在一些盟市得到進一步發展。

代辦業務全年實現收入2 202萬元，同比下降0.4%。與移動公司達成賬單業務制作投遞協議；全區虛擬運營聯通業務范圍進一步擴大，有25個旗縣開辦虛擬聯通業務，實現收入337萬元；開展與其它電信運營商的合作，相繼與電信、鐵通、衛通等通信企業簽訂合作協議。

郵遞類業務函件總數完成13 729.89萬件，業務收入完成4 248萬元，同比下降18.87%；包件總數完成165.31萬件，業務收入完成3 603萬元，同比增長23.98%；特快專遞合計完成191.72萬件，業務收入完成5 302萬元，同比增長12.66%；報刊累計份數完成27 607.44萬份，業務收入完成6 741萬元，同比增長10.94%。

匯兌業務匯票總數完成257萬張，業務收入完成2 393萬元，同比下降7.78%。

集郵業務全年業務收入完成7 095萬元，同比下降43.36%。

【內部改革】繼續實行自治區郵政局對各盟市局收支兩條線管理，并在核算與管理上進行規范。改革盟市局貸款方式，實行盟市局銀行貸款全部由自治區郵政局“統貸統還”，從而控制盟市局負債規模，減少成本支出，全區財務費用平均降低15%左右；改革直屬單位經費核撥辦法，由原來只核定經費金額，改為與各自分管專業收入掛鉤的經費考核辦法。推進人事制度改革。加大干部考核力度，在干部考核中將民主測評與組織考核結合起來，紀檢、審計、財務等共同參與，保證考核工作的全面、準確。對全區各類專業技術人員進行全面考核，以“按需設崗，按崗聘任，競爭擇優，優勝劣汰”的原則加強專業技術職務聘任考核和管理。完善科級干部聘任制和管理人員競聘上崗制度，使干部能上能下制度得到進一步落實。推進機構體制改革。按照國家局機構改革要求，對區局機關處室進行調整合并，明確機構設置和人員編制。

【基礎管理】在成本費用管理上，將成本控制手段從簡單的成本節約，向優化組合成本控制方式拓展；在固定資產投資上，以提高郵政核心競爭力為導向，重點增加郵政信息網和城市營業網點建設投入；在運營資金管理上，積極清理郵政企業銀行賬戶，減少沉淀資金，全年共歸還銀行貸款1 500萬元，歸還工程款2 800萬元；在資產管理上，通過建立和完善資金管理制度鞏固清產核資成果。加大行業管理力度，通過依法履行《內蒙古自治區郵政管理辦法》賦予的行業管理職能，打擊非法經營集郵票品、速遞業務及制售假郵資憑證等活動。加強安全生產管理，對生產運營、儲匯資金管理等重點部位進行重點監控，避免各類重大案件的發生。網路運行通過推進信息化建設和內部作業組織調整，加快各類郵件傳遞速度，首府城市至各盟市之間特快次日達到60%以上，呼和浩特市周邊400公里以內的黨中央級、省級報紙當日見報率達85%以上。

【信息化建設】加快專用信息網的建設與應用，8月13日、10月17日、10月28日，分別完成內蒙古郵政綜合網、綠卡省中心、電子匯兌系統籌多項工程的建設驗收工作。至年底，實現儲匯、電子匯兌、EMS、銀聯卡等12個應用系統網上運行，郵政儲蓄全國行內跨省交易開戶局成功率平均達到94.52%，比上年提高近2個百分點；全區綠卡聯網網點達564處，電子匯兌聯網網點534處。科技信息項目重點進行中間業務平臺系統工程建設，實現代收網通、聯通、移動、鐵通話費，電話銀行、代發工資業務的上線運行。網絡信息化進程不斷加快，11月5日呼和浩特郵區中心局內部作業系統和郵運指揮調度系統正式上線運行，初步實現實物網和信息網的有效融合。

【服務水平】2003年是內蒙古郵政實施郵政服務形象工程的第二年，為進一步做好全區郵政服務工作，認真落實“人民郵政為人民”的宗旨，實施服務品牌戰略，強化“用戶至上，用心服務”的理念，加強職業道德建設，提高職工素質，以“工作不要在我這里中斷，差錯不要在我這里出現，用戶不要在我這里失望，企業形象不要在我這里受損”為基本要求，在全區開展改進服務工作活動。在強化企業自查自檢的基礎上，建立企業外部服務監督隊伍，向社會公開聘請郵政服務社會監督員30人，并向全區寄發用戶意見征詢函5 000份，廣泛征求用戶意見。在國家郵政局組織的用戶滿意度測評中，內蒙古郵政得到82.6分，達到國家郵政局的標準。

【隊伍結構】結合管理體制改革，優化班子年齡、知識和專業結構，注重對“一把手”的配備和培養，加強干部隊伍年輕化建設，年內，全區共提拔副處級干部8人，平均年齡39.25歲。至年底，全區盟市郵政局領導班子平均年齡43.86歲，比上年下降1.91歲，具有大學本科學歷的45人，比上年提高15.43個百分點。積極引進各類急需人才，全年共錄用大中專畢業生89人，基本都充實到企業生產經營一線，緩解基層人才匱乏問題。加大各類崗位培訓，舉辦各類專業技術業務培訓班16期，培訓人數911人次。

【代理保險業務】3月21日，內蒙古郵政保險代理有限責任公司成立，并在包頭、鄂爾多斯、海拉爾、赤峰市設立分支機構。8月20日，公司與中國平安人壽保險公司呼和浩特分公司簽訂“委托代理協議”。該公司依靠郵政百年的品牌和卓越的信譽及遍布全區的機構、網點資源，并且將郵政優良傳統與保險公司先進的經營理念相融合，開發出屬于自己的一塊市場。內蒙古郵政保險代理業務所代理的險種有壽險和財險。至年底，全區累積投保戶達30 772戶，郵政保險代理業務完成代理保費7 296.26萬元，較上年增長5.89%，其中壽險完成保費6 328.08萬元，較上年增長6.39%；財險完成保費968.18萬元，較上年增長2.76%。2003年全區實現手續費收入421.653萬元，比上年增加64.54%，其中壽險實現收入278.4813萬元，比上年增加64.77%；財險實現收入143.172萬元，比上年增加64.09%。全年綜合手續費率為5.77%，較上年提高2.06個百分點。

【向抗擊“非典”的白衣戰士捐贈《萬眾一心抗擊非典》郵票郵品】2003年5月“非典”疫情暴發之際，在國家郵政局的統一部署下，內蒙古郵政局于5月19日，舉行《萬眾一心抗擊“非典”》郵票首發式暨向全區醫務工作者捐贈抗擊“非典”斗爭系列集郵品儀式。內蒙古政協主席、自治區集郵協會名譽會長王占和自治區人大常委會副主任、自治區集郵協會名譽會長周德海為《萬眾一心抗擊“非典”》郵票模型揭幕。內蒙古郵政局黨組書記、局長蘇和代表全區1萬多名郵政職工將價值32.1萬元的《萬眾一心抗擊“非典”》郵折15 000冊、《萬眾一心抗擊“非典”》首日封15 000枚及個性化郵票郵折3 000冊全部捐贈給自治區衛生廳，用以支持抗擊“非典”的斗爭，并作為醫務工作者參加抗擊“非典”戰役的珍藏紀念。自治區通信管理局、自治區衛生廳、內蒙古郵政局、自治區集郵協會的領導及各大新聞媒體記者參加該郵票首發式暨集郵品捐贈儀式。

【內蒙古郵政綜合計算機網工程通過終驗】內蒙古郵政綜合計算機網工程于2003年8月13日通過終驗。該工程是國家郵政綜合計算機網工程的一部分。國家郵政綜合計算機網工程是國家郵政局面向21世紀郵政發展而安排建設的大型技術改造項目，其覆蓋全國31個省會城市和236個一、二、三級中心局所在城市，在各級信息中心分別采用先進的ATM技術、幀中繼技術、語音壓縮和交換技術，可同時提供數據、語音和圖像業務，并廣泛服務于國家郵政局及各省市郵政部門。

內蒙古郵政綜合計算機網工程于1998年開工，由全網的一處外圍層節點、全區12個盟市的省內廣域網、2個二級中心局局域網和8個三級中心局局域網組成。工程總投資為4 916萬元，其中廣域網投資773萬元，局域網投資4 143萬元。該系統承載著通信業務有省內的數據傳輸、郵政電話會議語音和圖像傳輸、用戶小交換機的語音傳輸。運行的郵政業務系統有電子匯兌、報刊發行、郵政車輛管理、EMS速遞查詢、郵資票品管理等多個應用子系統。內蒙古郵政綜合計算機網上運行的電子匯兌系統覆蓋全區12個盟市，有100個市縣中心和586處營業網點上線運行，郵政電子匯兌實現區內和省際間2小時匯款；“報刊發行系統”延伸到全區12個發報刊局；EMS速遞查詢系統起到跟蹤查詢、監控的作用。

【內蒙古郵政綠卡省中心工程通過終驗】內蒙古郵政綠卡省中心工程于2003年10月17日通過終驗。該工程于1999年3月形成可研報告，同年國家郵政局下達可研批復，是國家郵政局局管工程建設項目，建設單位是內蒙古郵政局，工程設計單位是信息產業部郵電設計院，主要設備供應商是美國IBM公司，系統集成商及應用軟件開發商是大唐電信興唐通信科技股份有限公司。工程投資1 743萬元，其中國家郵政局承擔1 520萬元，內蒙古郵政局承擔223萬元。2002年7月系統工程通過初驗。該系統由省中心主機系統、盟市前置機系統、網點應用系統組成，有644處儲蓄網點、120臺ATM、128臺POS在聯網運行，664處郵政營業網點全部能夠進行全國范圍內的通存通兌。

（李凱紅）