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【黨政軍領導名錄】

盟  委

書  記：崔國柱

副書記：常  海（蒙古族）

包滿達（蒙古族）

劉  彪

崔蓮姣（女11月任職）

吳志忠（蒙古族11月任職）

曹樹山（3月離任）

委  員：王  玉（6月任職）

別永河

高震邦

劉俊清（組織部長）

***（宣傳部長11月任職）

毛有豐（11月離任）

蘇貴民（6月離任）

人  大

主  任：崔國柱（11月離任）

穆芳霞（女11月任職）

副主任：蘇貴民（7月任職）

張有才（7月任職）

田  倉（蒙古族）

傅  敏（女）

劉景毓（11月任職）

行  署

盟  長：常  海（蒙古族）

副盟長：王  玉

烏其拉圖（蒙古族）

穆芳霞（女11月離任）

陳國才（蒙古族）

張有才（6月離任）

鄭學鳴

黃  輝

張  利（12月任職）

崔文軍（12月任職）

政  協

主  席：白  鎖（蒙古族）

副主席：任樹學

蘇  榮（女達斡爾族）

汪亞洲

崔志鵬

紀檢委

書  記：包滿達（蒙古族）

政法委

書  記：蘇貴民（10月離任）

法  院

院  長：包滿都呼（蒙古族）

檢察院

檢察長：

興安軍分區

司令員：張保信

政  委：別永河

 

【概況】興安盟位于內蒙古自治區東北部，西北接蒙古國，有國境線126.084公里。北與呼倫貝爾市相連，東與黑龍江省、吉林省接壤，南與通遼市毗鄰，西與錫林郭勒盟相接。全盟總面積59 806平方公里，轄烏蘭浩特市、阿爾山市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣。境內居住著蒙古、漢、滿、朝鮮、回、達斡爾等22個民族。人口密度為27.4人/平方公里。年內全盟出生人口13 443人，出生率為8.23‰，死亡人口7 075人，死亡率為4.33‰，人口自然增長率為3.90‰。年末全盟總人口達1 638 373人，同比增加9 004人，其中非農業人口494 471人，比上年增長3.70%，蒙古族人口661 776人，比上年增長0.93%，其他少數民族人口82 391人，同比增長1.36%。

2003年完成地區生產總值83.23億元，按可比價格計算，比上年增長20.4%。其中第一產業增加值27.78億元，增長25.5%；第二產業增加值24.86億元，增長32.2%；第三產業增加值30.59億元，增長8.1%。人均國內生產總值5 094元，比上年增加891元，增長19.8%。在地區生產總值中，一、二、三次產業構成由2002年的31.4∶28.2∶40.4，調整為2003年的33.4∶29.9∶36.7。第一產業中的種植業和畜牧業內部結構得到進一步調整優化，二、三產業繼續保持快速增長，全社會勞動生產率13 155元，比上年提高16.4%。

全年居民消費價格總水平比上年上漲2.4%，其中食品類價格上漲3.1%，衣著類價格下降1.7%，家庭設備用品及維修服務類下降2.2%，醫療保健和個人用品類與上年持平，交通運輸和通訊類下降2.6%；娛樂教育文化用品及服務類上漲10.5%，居住類上漲1.4%。

2003年末全盟從業人員63.27萬人。其中全部在崗職工人數（不含阿爾山森工集團和鐵路職工）11.58萬人，比上年減少0.9萬人；城鎮個體、私營企業從業人員5.20萬人，比上年增加0.40萬人。安置下崗職工1.38萬人，占本年下崗職工總人數的77.82%。

全年實現全部財政收入7.23億元，比上年增長29.13%，其中地方財政收入4.76億元，比上年增長31.69%，全盟財政支出18.75億元，比上年增長17.08%。

 

【農業】2003年，全年農作物總播種面積61.51萬公頃，比上年減少5.0萬公頃。其中糧食作物播種面積繼續減少，經濟作物和以青飼料為主的其它作物種植面積明顯增加。農業堅持抗旱早播，加大投入力度，又趕上夏秋雨水豐沛，糧食生產獲得較好的收成，是1995年以來第三個豐收年。糧食產量達154.26萬噸，比上年增產29.47萬噸，增長23.6%；油料產量5.4萬噸，比上年增產0.4萬噸，增長8.0%；甜菜產量4.1萬噸，比上年減少9.95萬噸，減少70.8%。

全年水產品產量3 503噸，比上年減少13.1%。年末全盟農牧業機械總動力達138.7萬千瓦。大中型托拉機2 095臺，比上年末增加89臺，小型托拉機6.76萬臺，比上年末增長5.5%，農用排灌動力機械23.69萬千瓦，比上年末增長28.7%。當年新打機井1.0萬眼，水澆地面積達17.6萬公頃。全年農用化肥施用量（折純）8.52萬噸，比上年增長53.5%，農用塑料薄膜使用量586噸，比上年增長6.4%。

 

【林業】全年完成造林面積（退耕還林面積）5.47萬公頃，其中用材林0.68萬公頃，防護林4.77萬公頃。全年實有封山育林面積7.3萬公頃，其中新封山育林面積0.23萬公頃；成林撫育面積6.21萬公頃，其中幼齡林撫育面積5.06萬公頃；種子采集量18噸，苗木產量43 151萬株。

 

【畜牧業】2003年末，全盟家畜出欄349.6萬頭（只），比上年增長27.87%，其中羊出欄278.12萬只，增長38.67%；豬出欄55.4萬口，減少3.8%。家畜出欄率（按新指標體系計算）達118.8%。全盟當年肉類總產量12.08萬噸，比上年增長3.16%；牛奶產量10.69萬噸，增長2.32倍；禽蛋產量1.40萬噸，增長18.64%。由于加強畜群結構調整，大小畜存欄快速增加。2003年末全盟家畜存欄總頭數587.36萬頭（只），比上年增長11.43%，其中大畜存欄44.10萬頭，增長9.67%；羊存欄491.9萬只，增長13.7%。

 

【工業 建筑業】2003年全部工業增加值達17.8億元，比上年增長28.8%，增速快于上年10.7個百分點，對國民經濟增長貢獻6.02個百分點。其中規模以上工業增加值9.35億元，增長40.4%；工業產品銷售率為97.59%，比上年減少2.17個百分點；工業經濟效益綜合指數95.7，比上年提高8.76個百分點；實現銷售收入24.6億元，比上年增長45.94%；實現利稅總額2.44億元，比上年增長11.92%；盈利企業實現利潤總額0.40億元，比上年增長89.03%；虧損企業虧損額為0.52億元，比上年增長3.17倍。

全社會建筑業完成增加值7.06億元，比上年增長41.6%，對國民經濟增長貢獻3.12個百分點。全盟三級及三級以上建筑企業17家，完成房屋施工面積62.3萬平方米，其中住宅面積21.5萬平方米，房屋竣工面積35.5萬平方米，其中住宅面積11.8萬平方米。

 

【交通 郵電】2003年交通運輸、郵電及倉儲業完成增加值3.72億元，比上年增長15.1%。受“非典”影響，全年公路貨運量達1 149萬噸，比上年減少8.08%，貨物周轉量完成105 700萬噸公里，比上年增長6.1%，公路客運量完成614萬人，比上年減少3.61%，公路旅客周轉量達54 236萬人公里，比上年增長11.22%。

郵電各部門全年完成業務總量40 971萬元，比上年增長42.1%；市話到達戶數151 281戶，增長38.1%，其中住宅電話81 473戶，增長0.6%；鄉村電話達51 145戶，增長31.0%，其中住宅電話44 153戶，增長26.7%。公用電話達10 012部，增長32.5%，移動電話達117 980戶，增長41.2%。

 

【金融 保險】2003年，年末全盟金融機構各項存款余額56.53億元，比上年末增長15.67%，其中居民儲蓄存款余額40.04億元，增長16.43%。金融機構各項貸款余額73.21億元，比上年末下降2.55%，其中工業貸款7.15億元，下降5.45%；商業貸款35.22億元，下降17.86%；農業貸款6.87億元，增長6.62%。

全年保費收入1.42億元，比上年增長12.7%，其中財產險保費收入0.28億元，減少31.0%，人壽險保費收入1.14億元，增長32.56%。全年保險賠款（含到期給付）支出0.39億元，其中財產險賠款支出0.21億元，人壽險賠款及給付支出0.18億元。

 

【固定資產投資】2003年全盟繼續加強重點項目立項實施工作，全年全社會固定資產投資完成31.96億元，比上年增長50.9%。其中國有經濟固定資產投資完成19.77億元，比上年增長41.2%。按投資管理渠道分，基本建設投資完成20.02億元，增長62.4%，更新改造投資完成4.25億元，增長6.0%，房地產開發投資完成3.27億元，比上年增長28.3%。

在城鎮限額以上投資中：用于第一產業投資1.38億元，比上年增長25.4%；用于第二產業投資8.5億元，比上年增長66.7%；用于第三產業投資16.8億元，比上年增長30.7%。

 

【內外貿易】2003年實現社會消費品零售總額37.01億元，比上年增長9.2%。其中城市零售額19.22億元，增長11.7%；縣級零售額10.56億元，增長7.5%；縣以下零售額7.22億元，增長5.3%。分行業來看，批發零售貿易業零售額30.71億元，比上年增長8.7%；餐飲業、其它行業零售額分別為4.03億元、2.26億元，比上年分別增長15.9%和4.2%。

2003年外貿進出口總額374萬美元，比上年減少65.6%。其中：出口344萬美元，減少67.78%，進口30萬美元，增長52.28%。

 

【科技 教育】2003年取得盟級以上各類科研成果11項，專利申請21項，得到專利授權9項；推廣盟級以上農業先進技術36項，其中農業16項，牧業11項，林業5項，水利4項；簽訂各類技術交易合同176項，合同成交額9.6億元。

2003年全盟升入各類普通高等院校學生6 591人，比上年增加2 504人，升入各類中等專業學校1 153人。全盟大中專院校在校生（含成人班）5 068人，比上年增長34.4%；普通高中在校學生22 519人，比上年增長2.43%，其中少數民族12 208人，比上年增長5.18%，職業高中在校學生7 371人，較上年增長13.9%；普通初中在校生74 255人，比上年減少2.1%，其中少數民族36 234人，減少2.02%；小學在校生118 870人，比上年減少9.9%，其中少數民族59 604人，同比減少7.5%，適齡兒童入學率達99.69%。

 

【文化 衛生 體育】2003年末，全盟有藝術表演團體7個，從業人員218人，演出561場，其中在農村演出294場。全盟擁有群眾藝術館和文化館7個，文化站82個，其中鄉鎮文化站75個，博物館1個，文物站6個，公共圖書館6個，藏書量達19.3萬冊。廣播電視覆蓋率分別為85.26%和87.93%，全盟有線電視用戶達12.5萬戶。盟級報刊發行量1.56萬份，其中蒙古文版815份。

全盟共有衛生機構（含個體）314個，衛生機構中有醫院、衛生院114個，其中鄉鎮衛生院85個。年末各醫療單位有病床4 145張，衛生技術人員5 756人。全盟有婦幼保健機構7個，技術人員228人。有衛生防疫機構6個，衛生防疫人員454人。

召開縣級以上運動會7次，參加運動員8 000人，在校學生體育達到《國家體育鍛煉標準》的179 137人，占應達標學生的97.5%。

 

【人民生活】全年城鎮居民均可支配收入達5 837元，同比增加491元，增長9.2%。農牧民人均純收入1 865元，同比增加275元，增長17.3%。城鎮人均居住面積達17.66平方米，農村人均居住面積達19.58平方米。

2003年末有73 415人參加養老保險，有21 602人參加離退休費統籌。年末全盟各類福利院有床位1 289張，收養1 014人，城鄉各種社會救濟對象得到國家救濟的達7.88萬人次，城鄉最低生活保障已保人數達2.46萬人。

 

【環境保護】2003年末，全盟環保系統職工人數為193人，有各級環境監測站6個，環境監測人員57人。全盟已確定自然保護區6個，其中國家級1個，自治區級2個，縣級3個。全年完成污染源治理項目投資總額985萬元；完成城市環境基礎設施建設投資總額6 349萬元；完成環境污染治理項目投資總額7 334萬元。

 

【存在問題】國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：農業仍處于廣種薄收、粗放經營狀態，效率低下，水利建設嚴重滯后、質量不高，抗御自然災害能力差，農村牧區產業結構需進一步調整優化，農牧民增收難度增大；工業經濟發展規模小，總量不足；財政收支矛盾依然突出；下崗職工生活保障和再就業壓力較大。

（竇向華）