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2004卷

  • 阿榮旗
  • 【領導名錄】

    旗委書記:譚宏宇

    副書記:鄭 

    張洪珠(女滿族)

    陳立新

    劉國權

    齊伯金(10月任職)

    人大常委會主任:張洪珠(女滿族3月任職)

    副主任:曹金玲(滿族)

    張天祥

    郝桂娟

    王忠范

      長:鄭 

    副旗長:郭  英(女達斡爾族)

    侯殿興(10月離任)

    盧亞斌(10月離任)

      嶺(鄂溫克族10月離任)

      升(10月任職)

    韓廣文(10月任職)

    馬志龍(10月任職)

    王洪波(10月任職)

    肖國忠(10月任職)

    科技副旗長:郝桂娟(10月任職)

    政協主席:劉福凌(10月離任)

    副主席:李殷述(朝鮮族)

    孫麗斌

    紀檢委書記:劉國權

    政法委書記:宋詩奎

    公安局長:楊世昌

    檢察院檢察長:沈余華

    法院院長:趙得村

    武裝部政委:李鳳華

    武裝部長:石秀東

    副部長:蔡自武

     

    【概況】阿榮旗位于祖國的東北部,內蒙古自治區的東北部,是呼倫貝爾市嶺東3旗市之一。南接松嫩平原,北連大興安嶺林海,地處北緯47°5654~49°1935、東經122°230~124°5140。東以扎格敦山嶺為界和莫力達瓦達斡爾族自治旗為鄰;西與扎蘭屯市隔音河相望;西北靠大興安嶺與牙克石接壤;南以金界壕為界和黑龍江省甘南縣毗鄰,北以畢拉河為界和鄂倫春自治旗相連。南北長151.9公里,東西寬149.6公里,總面積13 641平方公里。

    2003年末全旗總人口316 974人,其中農業人口251 371人,占總人口的79.3%,非農業人口65 603人,占總人口的20.7%。在總人口中,漢族285 928人,蒙古族7 261人,回族206人,滿族17 173人,朝鮮族1 998人,達斡爾族2 205人,鄂溫克族1 881人,鄂倫春族139人,其他民族175人,外國人加入中國籍8人。阿榮旗轄11個鎮,4個民族鄉,150個行政村,835個村民小組。轄區內有那吉屯、格尼河兩個國有農場和7個國有林場。

     

    【農業】罕見的秋、冬、春連旱之后又遭山洪和冰雹襲擊,農作物絕收27.47萬公頃,占總耕地面積的94.7%。給農業生產造成巨大損失,旗委、旗政府及時采取各種行之有效的措施,使農業損失降到最低點。

    全年農作物總播種面積233 144公頃,(不含兩個農場)比2002年下降8.3%;其中,玉米48 970公頃,比2002年下降4.5%;小麥193公頃,比2002年下降65.2%;水稻1 677公頃,比2002年下降46.1%;薯類20 886公頃,比2002年下降32.7%;大豆133 767公頃,比2002年下降0.10%,其中高油大豆8 000公頃,比2002年增加400%。

    全年糧食總產量96 881噸,比2002年下降85.4%。其中:大豆40 670噸,比上年下降83.2%;玉米31 393噸,比2002年下降88.2%;谷子35噸,比上年下降99.3%;水稻5 034噸,比上年下降72.8%;薯類(折糧)19 623噸,比上年下降83.3%;油料2 111噸,比上年下降90.5%;農業總產值46 334萬元(1990年不變價下同),比上年下降50.3%。在農業總產值中種植業產值20 000萬元,比上年下降72.8%,林業產值2 000萬元,比上年增長33.3%;牧業產值24 034萬元,比上年增長33.5%;漁業產值300萬元,比上年增長2.7%。

    全年培訓農民8.6萬人次,良種應用率達96%。大力發展訂單農業,推動農業產業化進程,對主導產品實行一條龍服務,推行產前技術培訓,無償包教包會;產中跟蹤服務,主動解難答疑;產后包銷,解決賣難之憂的工作方法,訂單農業面積6.89萬公頃,其中大豆2.67萬公頃,馬鈴薯4萬公頃,白瓜籽0.2萬公頃,甜菜266.67公頃。優質大豆生產基地建設,由于干旱影響完成9.33萬公頃,占任務指標82%;優質馬鈴薯基地落實面積3.52萬公頃;無公害蔬菜基地落實1 866.67公頃;綠色食品基地落實面積0.6萬公頃;生態建設中,改造中低產田1.67萬公頃,拓建旱作基本田1.33萬公頃。在5個鄉鎮10個村21個組落實10公頃洋蔥生產試驗,平均每公頃產33 744公斤,經濟效益達17萬元,平均每公頃產值16 872元,每公頃收入4 680元。編寫出版《阿榮旗農業技術推廣土肥材料匯編》、《阿榮旗高油大豆標準化生產示范項目材料匯編》、《阿榮旗高油大豆機械化生產綜合配套技術項目材料匯編》等發放農民手中。

     

    【牧業】是年,認真落實發展畜牧業優惠政策,加大宣傳和培訓力度,舉辦各類培訓班208期,培訓人數達9.5萬人次。堅持以農民自我投入為主的前提下,通過銀行貸一塊、財政補一塊、扶貧幫一塊、招商引一塊等辦法,為發展畜牧注入扶持資金,總投入1.5億元,金融部門為8 030戶發放畜牧業貸款;提高養畜積極性,牧業年度牲畜總量達101.5萬頭只,同比增長33.2%。其中:大畜80 374頭,增長66.1%,小畜745 946頭只,增長55.1%;大小畜良種改良達91.75%,年禁牧133.33公頃,季節休牧0.33萬公頃,種植飼草2.5萬公頃,建牲畜發展專業村屯61個。年產豬肉19 942噸,比上年增長23.1%;牛肉1 734噸,比上年增長106.4%;羊肉4 781噸,比上年增長79.8%;羊毛960噸,比上年增79.8%。

    牲畜總量中,牛53 034頭,比上年增長56.5%;馬10 646匹,比上年增長3.7%;綿羊577 032只,比上年增長50.9%;豬159 145口,比上年下降11.8%。

    全年培育養畜典型示范戶450個,新建、改建棚圈3 012個,面積達15.2萬平方米,新建青貯窖2 010個,全旗舍飼戶達7 218戶,半舍飼戶8 077戶,舍飼、半舍飼戶占飼養戶的67%。

     

    【工業】是年全旗鄉級以上工業企業增加值完成17 714.6萬元,比上年增56%。其中輕工業增加值11 367.4萬元,比上年增長55.5%;重工業增加值2 583.5萬元,比上年增長39.4%,以經濟分類看:國有工業增加值為234.9萬元,比上年增長20.3%;集體工業增加值為99.5萬元,比上年增長19.2%;股份制工業企業增加值為12 087.2萬元,比上年增長46.5%;其它類型企業增加值為1 505.6萬元,比上年增長86.5%。全年實現銷售產值41 560.1萬元,比上年增長51.9%;經濟效益綜合指數108.78;產品銷售率為85.72%。

    新上的主要工業項目有:奈倫集團4萬噸馬鈴薯淀粉項目,總投資1.68億元,引進荷蘭豪威公司核心設備;那吉鎮集中供熱,總投資6 091萬元;北京馬斯特嘉和實訊物資供應有限公司和阿榮旗糧食局及12家糧庫收購原興益油廠,組建金馬油脂有限公司,流動資金3 000萬元;12萬噸綠色生態復合肥擴能改造項目,總投資6 286萬元,可控光生物降解塑料制品加工項目,總投資550萬元。

     

    【建筑業】是年,主要實施王杰紀念館工程,建筑面積1 900平方米,投資300萬元;丁香園工程,9 000平方米,投資115萬元;兒童公園32.7萬平方米,投資242萬元;迎賓廣場,1.2萬平方米,投資63.6萬元,道路改造三縱十一橫26 365平方米,投資628萬元;更換路燈、安裝霓虹燈,投資100萬元;舊城改造拆遷建筑物54 045平方米,動遷191戶、719口人;進行舊城改造項目21項,總面積46 449平方米,投資3 584萬元。全旗有8個鄉鎮,總投資561.38萬元,對所在地進行改造。總面積10 698平方米,投資2 049萬元;市政工程4項,面積6.3萬平方米,投資1 886萬元;全部公開招投標,招投標工作名列呼倫貝爾市第一。

    全旗建筑業增加值完成14 672萬元;比上年增長72.5%。全部投產項目投產率84.4%,全部施工房屋面積75 413平方米。是年新增固定資產41 012萬元,固定資產支付使用率為83.7%。城鎮居民均住房23.45平方米,農村人均住房16.5平方米。

     

    【林業】是年,植樹造林0.44萬公頃,2 400多萬株,森林覆蓋率55.2%。林業總產值4 500萬元,上繳稅金1 320萬元。嚴格按操作規程完成撫育伐生產任務。次生林放養蠶2 182把,蠶繭產量270.5萬公斤。

    全旗有苗圃132個,新育苗木26.67公頃。全年生產苗木150萬株。開展造林綠化、四旁植樹、義務植樹、三北四期、退耕還林、荒山荒地造林等林業生態建設工程。新增GPS衛星定位儀7部,更新撲火運兵車8輛,配備風力滅火機176臺,防火瞭望塔1座。

     

    【水利】水利年度投入勞動日143萬個,綜合治理水土流失面積0.66萬公頃,全旗共有中小型水庫12個、塘壩32個,有效灌溉面積0.6萬公頃,全區大中型水庫之一的復興水庫、向陽峪除險加固工程實現當年開工,當年主體工程完工。完成土方量34.61萬立方米,石方量8.16萬立方米,混凝土2.61萬立方米,用金屬886噸,壩體防滲4 522平方米,壩基防滲427平方米。嘎達奈、六家子、西亞鎮堤防全部竣工,通過自治區專家驗收,共投資1 076萬元,完成土方量57.5萬立方米。新打人畜飲水井14眼,鋪設自來水管道34公里,解決0.54萬人和1.46萬頭只牲畜飲水問題。那吉鎮東華村、孤山鎮保國村供水工程分別完成工程量的90%,總投資380萬元。

    編制上報那吉鎮給水工程可行性研究報告、音河鄉東富吉屯供水工程設計;全旗鄉鎮所在地供水登記調查報告。

    音河鄉富吉九三新村、新發鄉長發新村供水工程通過自治區人畜飲水工程專家組的驗收,工程優良。

    三道溝鎮羊草溝小流域水保項目通過自治區水利廳專家組的驗收。完成投資103.11萬元;群眾投工投勞6.11萬個,完成水源涵養林102.13公頃,封坡育林育草285公頃,坡面山杏經濟林413.8公頃,水保速生用材林141.4公頃,路旁防護林3.64公頃,修筑谷坊79座,打水源井3眼,修田間作業路2條4.5公里。

    全年集中開展大規模農田水利基本建設大會戰兩次,挖水保坑35.3萬個,軋谷坊2 159座,種樹2 533.33公頃,封山育林5.27萬公頃。打水源井750眼,建臨時攔河工程700處,購噴灌設備600套,新增有效灌溉面積0.67萬公頃,節水灌溉面積0.67萬公頃。

     

    【氣象】技術設備,預報手段日趨完善,24小時一般降水預報正確率達95%,24小時重要降水、大風、高溫天氣預報正確率達90%,定性準確率達95%。

     

    【財政】2003年,阿榮旗農業生產遭受嚴重自然災害,農業稅凈減收5 334萬元,占地方預算收入的52.77% 。

    全年財政總收入7 586萬元,比上年下降32.68%;其中地方財政收入6 235萬元,比上年下降37.9%;上級補助收入15 774萬元,專項補助收入2 807萬元,上年結余1 468萬元,是年收入合計26 284萬元。地方財政支出24 237萬元。

     

    【固定資產投資】全年固定資產投資53 649萬元,比上年增長95.3%。在固定資產投資中,基本建設投資37 243萬元,比上年增長127.9%;更新改造投資7 624萬元,比上年增長95.3%;其它投資8 782萬元,比上年增長59.5%。限額以上農村固定資產投資1 098萬元;城鎮和工礦區私人建房投資2 727萬元,比上年增長340%。

     

    【交通】阿榮旗交通運輸業,依托301、111國道以省際大通道建設為契機,全年新改建旗鄉村公路123.5公里;國道平均好路率99.4%,綜合值完成81.8;縣道平均好路率84.33%,綜合值完成74.3。汽車養路費收入1 082.34萬元;客運附加費完成58.42萬元;運輸管理費收入146萬元;公路通行費收429.5萬元;全社會貨運量完成174萬噸,貨運周轉量620萬噸公里。

     

    【通信】全年通信業務收入2 358萬元,比上年增長14.5%。全旗電話用戶達到29 611戶,增加7 193戶,比上年增長32.1%。全旗住宅電話用戶26 421戶,比上年增長36.5%,其中農村住宅電話用戶11 414戶。IP市場從年初的50.1%,上升到87.75%。新建電話村4個。

     

    【招商】全旗自上而下實施“一把手”工程把招商引資任務分解下去并與83個單位簽訂責任狀,全社會支持和參與招商引資工作。全年共實施招商引資項目155個,共引進旗外資金32 692萬元。其中引進國內區外資金11 825萬元;區內市外資金15 279萬元;市內旗外資金4 732萬元;直接利用外資103.5萬美元。

    招商引資,如內蒙奈倫集團2萬噸馬鈴薯淀粉加工、集中供熱工程、北京馬斯特集團盤活興溢油廠、雪花乳業啟動旗乳品廠、北京雙娃集團收購那吉屯農場乳品廠、黑龍江農墾集團德龍乳業收購格尼河農場乳品廠。引資結構發生重大變化,大項目多、生產加工項目多。工業引資額21 396萬元,占引資總額的64.5%。

     

    【私營經濟】到2003年12月末,全旗各部門、各鄉鎮聯系幫辦個體私營企業306個,新增投資10 173元。

     

    【商業】阿榮旗全年實現社會消費品零售總額50 554.2萬元,比上年增長13.5%。其中縣級零售額實現31 369.8萬元,比上年增長20%;縣以下零售額實現19 184.4萬元,比上年增長4.3%,餐飲業零售額4 028.3萬元,比上年增長10.1%;批發零售貿易業零售額44 333.9萬元,比上年增長8.4%;其它行業零售額2 192萬元。

     

    【金融】2003年全旗金融機構各項存款余額85 850萬元,比上年增長6.2%;銀行貸款余額88 016萬元,比上年增長4.3%。其中城鄉居民儲蓄存款余額70 149萬元,比上年下降3.9%。全年現金總收入416 248萬元,比上年增長10.02%。現金支出434 489萬元,比上年增長13.5%。其中工資性支出15 667萬元,比上年增長20.5%。全旗貨幣凈投放18 241萬元。

     

    【社會保障保險】全年社會保障資金4 242萬元,比上年增長18.46%。其中:社會保障補助662萬元;離退休經費2 613萬元;撫恤和社會救濟362萬元;救災費665萬元。

    2003年人壽保險公司、財產保險公司,全員實行聘任制,保費總收入2 608萬元,比上年增長21.1%。其中財產險收入564.3萬元,比上年增長6.9%;人壽保險收入2 043.7萬元,比上年增長26.1%。全年保險賠付額323.4萬元,比上年下降16.9%。

     

    【科學技術】阿榮旗繼續實施科技興旗戰略,結合實際組織科技人員全年深入基層開展工作。全年共舉辦各類科技培訓班438期,培訓科技人員31 124人次。發放科技資料2 436份,培養家庭技術員4 000人,發放綠色證書3 000冊,引進推廣良種20種。推廣農牧業先進適用新技術牛羊高效綜合養殖技術種子工程作物生長激素三個項目,大災之年實現新增總效益達2 976.1萬元。全旗農業適用技術推廣12項,經濟效益3 400萬元,科技成果2項。

    全年組織大型科技下鄉活動3次,舉辦農牧民實用技術培訓班950期、培訓8.6萬人次。提高農牧民使用科學技術的實效性,提高收入。工業企業引進新技術、新設備、實現技術貿易成交額600萬元。

    在旗職專、復興中學建立農作物良種繁育、蔬菜、林木示范基地,引進農作物新品種68個,林木新品種24個,并進行試驗。

    由旗教科局實施完成的超早熟馬鈴薯“早大白”新品種和旗水產站實施完成的小水面精養魚高產綜合技術示范研究項目,經專家評審,4月被呼倫貝爾市政府授予科技進步三等獎。

    全旗共有專業技術人員4 370人,其中高級職稱104人,中級職稱1 170人,初級職稱2 962人。

     

    【教育】2003年末,全旗有義務教育示范校區級4所,市級15所,六個一工程杯3所;百佳村小學13所;市級幼兒園1所;綠色學校市級2所,旗級6所。

    全旗普通初中招生6 063人,在校生16 341人,畢業生4 717人;普通高中招生1 190人,在校生3 293人,畢業生1 046人;職業高中招生314人,在校生760人,畢業生160人;小學招生3 125人,在校生21 772人,畢業生6 345人。

    2003年普通高校招生考試共報名1 843人,其中文科513人、普通理科1 218人。高中應屆畢業參加考試人數為1 095人,一專上線363人,上線率為33.3%。全旗共考入各類大專院校820人。

     

    【文化】落實全區“彩虹文化計劃”和“邊疆文化長廊計劃”,克服多種自然災害和非典疫情影響,全年共舉辦春節、元宵節文藝晚會;為阿榮旗“兩會”、全市畜牧建設現場會和全市小城鎮建設現場會獻上專場演出,組織文化三下鄉活動演出8場;組織阿榮之夏廣場文化活動演出8場,觀眾上萬人次。群眾性文化生活內容豐富,質量高,每到節假日,各鄉鎮、社區的業余宣傳隊都載歌載舞走上街頭,為喜慶的節日增添一道文化大餐。

    全旗有文化館一個,旗級圖書館一個,共藏書40余萬冊;各鄉鎮有文化活動中心,村組有文化活動室。旗黨政專刊——《阿榮通迅》每周一期,全年發行10萬余份。全年在各級各類報刊上發表稿件4 500余份,其中國家級154篇、區級590篇條、市級766篇條。金界壕為國家一級保護文物。全旗共收集歷史民族文物360余件,其中有11件達到國家一、二、三、四級文物。

    全力以赴確保“防非典”期間文化娛樂市場無疫情,組織有關人員對60家網吧、8家放像廳、10家歌舞廳、45家棋牌室、7家臺球廳挨家進行停業通知,對拒不關閉、偷開營業的吊銷經營許可證。疫情解除后,對所有文化娛樂場所業主進行全面培訓,并對各場所進行清理整頓,驗收合格后,予以恢復正常營業。

    全旗14個鄉鎮都建有文體廣電中心,廣播綜合覆蓋率為86.8%;電視臺1座,電視轉播臺32座,電視人口綜合覆蓋率為80.56%。有線電視臺1座可收看29套電視節目,用戶達8 000戶,各鄉鎮共有公用天線系統53座,至少可看9套以上衛星節目,用戶達9 000戶,全旗共有衛星地球站1 343座。

     

    【衛生】2003年,部分省區發生非典疫情后,阿榮旗迅速把衛生工作重點轉移到非典防治和城鎮衛生工作上來,把防非工作作為一項政治任務來抓。全年共發生傳染病8種,784例,死亡1例,病死率比上年下降48%;其中肝炎發病376例,痢疾158例,淋病2例,麻疹38例,猩紅熱3例,出血熱11例,布病33例,肺TB163例,出血熱死亡1例。

    地方病防治工作,完成碘鹽、布病和大骨節病的監測任務。計劃免疫工作,卡介苗接種1 357人,接種率為99.48%;白百破疫苗接種4 678人,接種率為98.35%;脊灰疫苗接種4 824人,接種率為99.95%;麻疹疫苗接種1 508人,接種率100%;乙肝疫苗接種3 922人,接種率為99.97%。儀器衛生監督、監測工作,實行集中和抽樣相結合,全年實行三次大檢查;抽樣監督7 995戶,抽檢樣品1 402件,合格率達99.9%;抽檢餐具2 958件,合格率77.9%。換發衛生許可證1 599戶,對從業人員體檢3 998人,發現五病患者15人,全部調離。

    2003年,全旗有衛生醫療機構25個,各類醫院21個,村級衛生室167個,個體診所30個;專業衛生技術人員754人,其中:職業醫師182人,助理醫師13人,注冊護士219人,藥劑師77人,檢驗29人,其他衛生技術人員134人;有村級醫生274人。全旗醫療衛生單位病床423張。

     

    【體育】6月10日至15日,在全旗組織科學鍛煉、有益健康、全民健身、抗擊非典的全民健身活動周,組織乒乓球賽、籃球賽、利用廣播、電視、報紙、版報,面向不同年齡、不同職業、不同身體狀況的人群開辦知識講座或專題欄目,大力普及體育鍛煉知識和科學健身方法。建立健全旗、鄉、村三級社會體育服務網絡,做到責任明確,目標到人,進一步促進全旗性體育健身運動蓬勃發展。以那吉鎮為中心,各社區、鄉鎮都有體育健身點和大秧歌隊,僅那吉鎮有健身點10處,參加健身的人越來越多,每當節假日,8支老年秧歌隊都走上街頭,表演人們喜聞樂見的廣場舞。

    阿榮旗有封閉體育館一個,封閉體育燈光場一個,封閉大型體育賽場一個;5萬平方米的集體育健身休閑于一體的王杰廣場;新建了兒童公園、丁香園、迎賓廣場,共4.8萬平方米,新建健身房3處,共800多平方米,健身設備齊全。招商引資興建的游泳館正在建設中。體育設備正趨于完善,為群眾性體育活動和競技體育的開展創造良好環境。

     

    【計劃生育】全年出生人口2 486人,出生率7.8,死亡人口738人,死亡率2.3,人口自然增長率5.5,計劃生育率100%。全旗人口密度為每平方公里23.24人。

     

    【人民生活】城鎮居民均可支配收入5 808元,比上年增長10%;農民人均純收入1 365元,比上年下降47.2%。全旗在崗職工工資總額17 269.3萬元,比上年下降11.5%。其中國有單位職工工資14 808萬元,比上年下降14.5%;集體單位職工工資280.4萬元,比上年下降47.6%;其它經濟類型單位職工工資2 180.9萬元,比上年增長30.5%。全旗在崗職工平均工資8 247元,比上年下降7.6%;其中國家單位職工平均工資8 580元,比上年增長23.8%;其它經濟類型職工平均工資6 373元,比上年增長19.7%。城鄉居民居住條件大有改善,城鎮居民均住房23.5平方米,農村人均住房16.5平方米.居民市場消費價格指數為100.8%,市場服務項目價格指數為106.5%;市場消費品價格指數為99%。其中食品類108.2%;煙酒及用品106.2%;衣著類87.6%;家庭設備用品及維修服務84.4%;醫療保健和個人用品94.5%;交通和通訊84.2%;娛樂教育文化用品及服務108.3%;居住106.8%。

     

    【抗災救災】2003年,阿榮旗遭受干旱、洪澇、低溫、霜凍、風雹、病蟲等多種自然災害的侵襲,全旗15個鄉鎮,25.8萬農業人口受災,受災耕地29萬公頃。其中成災29萬公頃,絕產27.46萬公頃,農業受成僅為一成年景,農業減收糧食6億公斤,造成農業直接經濟損失10億元以上。

    洪澇造成5人死亡,緊急疏散人口1 610人;倒塌房屋188戶、416間,損壞房屋1 495戶3 836間;大小牲畜2 014頭只,大橋1座、中小橋22座、涵洞341個;路面20.44萬平方米。全旗中學生輟學489名,輟學率為3%;小學生輟學5名,輟學率為0.02%;小學畢業生未升入初中的有413名;中學貧困生為3 928名,占學生總數的24.5%,小學特困生2 670名,占學生總數的12.5%。

    春夏荒干旱、洪澇期間下撥75萬公斤救災面粉。元旦、春節為災民發放口糧100萬公斤。其中面粉50萬公斤,大馇玉米50萬公斤。

    在全旗干部職工中,開展捐款捐物活動,要求處級領導干部捐款500元,科級干部300元,一般干部職工200元,共收到捐款128.6萬元;科級以上干部至少捐棉被1套,棉衣3件以上,一般干部職工捐棉被1套,棉衣兩件以上,共捐贈衣被物資3 500包,連同上級下撥的2 200包,全部下撥災區,解決災民越冬棉衣、棉被問題。

    組織災民外出打工,勞務輸出,開展生產自救。全旗參加生產自救人數達9萬人(次)累計創收4 097萬元,人均創收455元。

    實行特困家庭救助制度,確保特困戶基本生活。全旗特困災戶847戶、1 460人。救濟物資已按時發放到位。

     

    【星光計劃】“星光計劃”是一項立足社會、面向基層、服務社會老年人的系統工程。阿榮旗首批實施項目3個,其中新建項目2個,改建項目1個,總投資345萬元。其中施工單位墊付245萬元,旗財政投資80萬元,社會籌建20萬元。旗委、旗政府成立星光計劃領導小組,制定星光計劃實施方案,層層落實責任制。通過多次外出考察學習,結合阿榮旗城鎮規劃實際,決定建阿榮旗社會福利服務中心,改建兩個社區服務站。阿榮旗社會福利服務中心位于環境優美、交通便利的文化路,建筑面積2 680平方米。其中室內活動面積560平方米;室外活動面積3萬平方米。建設區老年福利服站位于建設路兒童公園附近,建筑面積400平方米。其中室內活動面積200平方米,居委會辦公面積200平方米。室外活動場地2.76萬平方米。文化社區老年福利服務站,建筑面積216平方米。室內活動面積100平方米,居委會辦公面積116平方米;室外活動場地1萬平方米。都設有六室一校,功能齊全,設施完整,他們的建成,為阿榮旗的老人們養老、休閑、娛樂、健身提供好場所;為老年人服務提供一個平臺。為保證星光計劃持久有效地為老人服務,阿榮旗加強制度建設,明確管理、維修、使用的責任單位,健全檔案資料,為今后項目的有效運營奠定基礎。

    (郭書增)

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  • 阿榮旗
  • 【領導名錄】

    旗委書記:譚宏宇

    副書記:鄭 

    張洪珠(女滿族)

    陳立新

    劉國權

    齊伯金(10月任職)

    人大常委會主任:張洪珠(女滿族3月任職)

    副主任:曹金玲(滿族)

    張天祥

    郝桂娟

    王忠范

      長:鄭 

    副旗長:郭  英(女達斡爾族)

    侯殿興(10月離任)

    盧亞斌(10月離任)

      嶺(鄂溫克族10月離任)

      升(10月任職)

    韓廣文(10月任職)

    馬志龍(10月任職)

    王洪波(10月任職)

    肖國忠(10月任職)

    科技副旗長:郝桂娟(10月任職)

    政協主席:劉福凌(10月離任)

    副主席:李殷述(朝鮮族)

    孫麗斌

    紀檢委書記:劉國權

    政法委書記:宋詩奎

    公安局長:楊世昌

    檢察院檢察長:沈余華

    法院院長:趙得村

    武裝部政委:李鳳華

    武裝部長:石秀東

    副部長:蔡自武

     

    【概況】阿榮旗位于祖國的東北部,內蒙古自治區的東北部,是呼倫貝爾市嶺東3旗市之一。南接松嫩平原,北連大興安嶺林海,地處北緯47°5654~49°1935、東經122°230~124°5140。東以扎格敦山嶺為界和莫力達瓦達斡爾族自治旗為鄰;西與扎蘭屯市隔音河相望;西北靠大興安嶺與牙克石接壤;南以金界壕為界和黑龍江省甘南縣毗鄰,北以畢拉河為界和鄂倫春自治旗相連。南北長151.9公里,東西寬149.6公里,總面積13 641平方公里。

    2003年末全旗總人口316 974人,其中農業人口251 371人,占總人口的79.3%,非農業人口65 603人,占總人口的20.7%。在總人口中,漢族285 928人,蒙古族7 261人,回族206人,滿族17 173人,朝鮮族1 998人,達斡爾族2 205人,鄂溫克族1 881人,鄂倫春族139人,其他民族175人,外國人加入中國籍8人。阿榮旗轄11個鎮,4個民族鄉,150個行政村,835個村民小組。轄區內有那吉屯、格尼河兩個國有農場和7個國有林場。

     

    【農業】罕見的秋、冬、春連旱之后又遭山洪和冰雹襲擊,農作物絕收27.47萬公頃,占總耕地面積的94.7%。給農業生產造成巨大損失,旗委、旗政府及時采取各種行之有效的措施,使農業損失降到最低點。

    全年農作物總播種面積233 144公頃,(不含兩個農場)比2002年下降8.3%;其中,玉米48 970公頃,比2002年下降4.5%;小麥193公頃,比2002年下降65.2%;水稻1 677公頃,比2002年下降46.1%;薯類20 886公頃,比2002年下降32.7%;大豆133 767公頃,比2002年下降0.10%,其中高油大豆8 000公頃,比2002年增加400%。

    全年糧食總產量96 881噸,比2002年下降85.4%。其中:大豆40 670噸,比上年下降83.2%;玉米31 393噸,比2002年下降88.2%;谷子35噸,比上年下降99.3%;水稻5 034噸,比上年下降72.8%;薯類(折糧)19 623噸,比上年下降83.3%;油料2 111噸,比上年下降90.5%;農業總產值46 334萬元(1990年不變價下同),比上年下降50.3%。在農業總產值中種植業產值20 000萬元,比上年下降72.8%,林業產值2 000萬元,比上年增長33.3%;牧業產值24 034萬元,比上年增長33.5%;漁業產值300萬元,比上年增長2.7%。

    全年培訓農民8.6萬人次,良種應用率達96%。大力發展訂單農業,推動農業產業化進程,對主導產品實行一條龍服務,推行產前技術培訓,無償包教包會;產中跟蹤服務,主動解難答疑;產后包銷,解決賣難之憂的工作方法,訂單農業面積6.89萬公頃,其中大豆2.67萬公頃,馬鈴薯4萬公頃,白瓜籽0.2萬公頃,甜菜266.67公頃。優質大豆生產基地建設,由于干旱影響完成9.33萬公頃,占任務指標82%;優質馬鈴薯基地落實面積3.52萬公頃;無公害蔬菜基地落實1 866.67公頃;綠色食品基地落實面積0.6萬公頃;生態建設中,改造中低產田1.67萬公頃,拓建旱作基本田1.33萬公頃。在5個鄉鎮10個村21個組落實10公頃洋蔥生產試驗,平均每公頃產33 744公斤,經濟效益達17萬元,平均每公頃產值16 872元,每公頃收入4 680元。編寫出版《阿榮旗農業技術推廣土肥材料匯編》、《阿榮旗高油大豆標準化生產示范項目材料匯編》、《阿榮旗高油大豆機械化生產綜合配套技術項目材料匯編》等發放農民手中。

     

    【牧業】是年,認真落實發展畜牧業優惠政策,加大宣傳和培訓力度,舉辦各類培訓班208期,培訓人數達9.5萬人次。堅持以農民自我投入為主的前提下,通過銀行貸一塊、財政補一塊、扶貧幫一塊、招商引一塊等辦法,為發展畜牧注入扶持資金,總投入1.5億元,金融部門為8 030戶發放畜牧業貸款;提高養畜積極性,牧業年度牲畜總量達101.5萬頭只,同比增長33.2%。其中:大畜80 374頭,增長66.1%,小畜745 946頭只,增長55.1%;大小畜良種改良達91.75%,年禁牧133.33公頃,季節休牧0.33萬公頃,種植飼草2.5萬公頃,建牲畜發展專業村屯61個。年產豬肉19 942噸,比上年增長23.1%;牛肉1 734噸,比上年增長106.4%;羊肉4 781噸,比上年增長79.8%;羊毛960噸,比上年增79.8%。

    牲畜總量中,牛53 034頭,比上年增長56.5%;馬10 646匹,比上年增長3.7%;綿羊577 032只,比上年增長50.9%;豬159 145口,比上年下降11.8%。

    全年培育養畜典型示范戶450個,新建、改建棚圈3 012個,面積達15.2萬平方米,新建青貯窖2 010個,全旗舍飼戶達7 218戶,半舍飼戶8 077戶,舍飼、半舍飼戶占飼養戶的67%。

     

    【工業】是年全旗鄉級以上工業企業增加值完成17 714.6萬元,比上年增56%。其中輕工業增加值11 367.4萬元,比上年增長55.5%;重工業增加值2 583.5萬元,比上年增長39.4%,以經濟分類看:國有工業增加值為234.9萬元,比上年增長20.3%;集體工業增加值為99.5萬元,比上年增長19.2%;股份制工業企業增加值為12 087.2萬元,比上年增長46.5%;其它類型企業增加值為1 505.6萬元,比上年增長86.5%。全年實現銷售產值41 560.1萬元,比上年增長51.9%;經濟效益綜合指數108.78;產品銷售率為85.72%。

    新上的主要工業項目有:奈倫集團4萬噸馬鈴薯淀粉項目,總投資1.68億元,引進荷蘭豪威公司核心設備;那吉鎮集中供熱,總投資6 091萬元;北京馬斯特嘉和實訊物資供應有限公司和阿榮旗糧食局及12家糧庫收購原興益油廠,組建金馬油脂有限公司,流動資金3 000萬元;12萬噸綠色生態復合肥擴能改造項目,總投資6 286萬元,可控光生物降解塑料制品加工項目,總投資550萬元。

     

    【建筑業】是年,主要實施王杰紀念館工程,建筑面積1 900平方米,投資300萬元;丁香園工程,9 000平方米,投資115萬元;兒童公園32.7萬平方米,投資242萬元;迎賓廣場,1.2萬平方米,投資63.6萬元,道路改造三縱十一橫26 365平方米,投資628萬元;更換路燈、安裝霓虹燈,投資100萬元;舊城改造拆遷建筑物54 045平方米,動遷191戶、719口人;進行舊城改造項目21項,總面積46 449平方米,投資3 584萬元。全旗有8個鄉鎮,總投資561.38萬元,對所在地進行改造。總面積10 698平方米,投資2 049萬元;市政工程4項,面積6.3萬平方米,投資1 886萬元;全部公開招投標,招投標工作名列呼倫貝爾市第一。

    全旗建筑業增加值完成14 672萬元;比上年增長72.5%。全部投產項目投產率84.4%,全部施工房屋面積75 413平方米。是年新增固定資產41 012萬元,固定資產支付使用率為83.7%。城鎮居民均住房23.45平方米,農村人均住房16.5平方米。

     

    【林業】是年,植樹造林0.44萬公頃,2 400多萬株,森林覆蓋率55.2%。林業總產值4 500萬元,上繳稅金1 320萬元。嚴格按操作規程完成撫育伐生產任務。次生林放養蠶2 182把,蠶繭產量270.5萬公斤。

    全旗有苗圃132個,新育苗木26.67公頃。全年生產苗木150萬株。開展造林綠化、四旁植樹、義務植樹、三北四期、退耕還林、荒山荒地造林等林業生態建設工程。新增GPS衛星定位儀7部,更新撲火運兵車8輛,配備風力滅火機176臺,防火瞭望塔1座。

     

    【水利】水利年度投入勞動日143萬個,綜合治理水土流失面積0.66萬公頃,全旗共有中小型水庫12個、塘壩32個,有效灌溉面積0.6萬公頃,全區大中型水庫之一的復興水庫、向陽峪除險加固工程實現當年開工,當年主體工程完工。完成土方量34.61萬立方米,石方量8.16萬立方米,混凝土2.61萬立方米,用金屬886噸,壩體防滲4 522平方米,壩基防滲427平方米。嘎達奈、六家子、西亞鎮堤防全部竣工,通過自治區專家驗收,共投資1 076萬元,完成土方量57.5萬立方米。新打人畜飲水井14眼,鋪設自來水管道34公里,解決0.54萬人和1.46萬頭只牲畜飲水問題。那吉鎮東華村、孤山鎮保國村供水工程分別完成工程量的90%,總投資380萬元。

    編制上報那吉鎮給水工程可行性研究報告、音河鄉東富吉屯供水工程設計;全旗鄉鎮所在地供水登記調查報告。

    音河鄉富吉九三新村、新發鄉長發新村供水工程通過自治區人畜飲水工程專家組的驗收,工程優良。

    三道溝鎮羊草溝小流域水保項目通過自治區水利廳專家組的驗收。完成投資103.11萬元;群眾投工投勞6.11萬個,完成水源涵養林102.13公頃,封坡育林育草285公頃,坡面山杏經濟林413.8公頃,水保速生用材林141.4公頃,路旁防護林3.64公頃,修筑谷坊79座,打水源井3眼,修田間作業路2條4.5公里。

    全年集中開展大規模農田水利基本建設大會戰兩次,挖水保坑35.3萬個,軋谷坊2 159座,種樹2 533.33公頃,封山育林5.27萬公頃。打水源井750眼,建臨時攔河工程700處,購噴灌設備600套,新增有效灌溉面積0.67萬公頃,節水灌溉面積0.67萬公頃。

     

    【氣象】技術設備,預報手段日趨完善,24小時一般降水預報正確率達95%,24小時重要降水、大風、高溫天氣預報正確率達90%,定性準確率達95%。

     

    【財政】2003年,阿榮旗農業生產遭受嚴重自然災害,農業稅凈減收5 334萬元,占地方預算收入的52.77% 。

    全年財政總收入7 586萬元,比上年下降32.68%;其中地方財政收入6 235萬元,比上年下降37.9%;上級補助收入15 774萬元,專項補助收入2 807萬元,上年結余1 468萬元,是年收入合計26 284萬元。地方財政支出24 237萬元。

     

    【固定資產投資】全年固定資產投資53 649萬元,比上年增長95.3%。在固定資產投資中,基本建設投資37 243萬元,比上年增長127.9%;更新改造投資7 624萬元,比上年增長95.3%;其它投資8 782萬元,比上年增長59.5%。限額以上農村固定資產投資1 098萬元;城鎮和工礦區私人建房投資2 727萬元,比上年增長340%。

     

    【交通】阿榮旗交通運輸業,依托301、111國道以省際大通道建設為契機,全年新改建旗鄉村公路123.5公里;國道平均好路率99.4%,綜合值完成81.8;縣道平均好路率84.33%,綜合值完成74.3。汽車養路費收入1 082.34萬元;客運附加費完成58.42萬元;運輸管理費收入146萬元;公路通行費收429.5萬元;全社會貨運量完成174萬噸,貨運周轉量620萬噸公里。

     

    【通信】全年通信業務收入2 358萬元,比上年增長14.5%。全旗電話用戶達到29 611戶,增加7 193戶,比上年增長32.1%。全旗住宅電話用戶26 421戶,比上年增長36.5%,其中農村住宅電話用戶11 414戶。IP市場從年初的50.1%,上升到87.75%。新建電話村4個。

     

    【招商】全旗自上而下實施“一把手”工程把招商引資任務分解下去并與83個單位簽訂責任狀,全社會支持和參與招商引資工作。全年共實施招商引資項目155個,共引進旗外資金32 692萬元。其中引進國內區外資金11 825萬元;區內市外資金15 279萬元;市內旗外資金4 732萬元;直接利用外資103.5萬美元。

    招商引資,如內蒙奈倫集團2萬噸馬鈴薯淀粉加工、集中供熱工程、北京馬斯特集團盤活興溢油廠、雪花乳業啟動旗乳品廠、北京雙娃集團收購那吉屯農場乳品廠、黑龍江農墾集團德龍乳業收購格尼河農場乳品廠。引資結構發生重大變化,大項目多、生產加工項目多。工業引資額21 396萬元,占引資總額的64.5%。

     

    【私營經濟】到2003年12月末,全旗各部門、各鄉鎮聯系幫辦個體私營企業306個,新增投資10 173元。

     

    【商業】阿榮旗全年實現社會消費品零售總額50 554.2萬元,比上年增長13.5%。其中縣級零售額實現31 369.8萬元,比上年增長20%;縣以下零售額實現19 184.4萬元,比上年增長4.3%,餐飲業零售額4 028.3萬元,比上年增長10.1%;批發零售貿易業零售額44 333.9萬元,比上年增長8.4%;其它行業零售額2 192萬元。

     

    【金融】2003年全旗金融機構各項存款余額85 850萬元,比上年增長6.2%;銀行貸款余額88 016萬元,比上年增長4.3%。其中城鄉居民儲蓄存款余額70 149萬元,比上年下降3.9%。全年現金總收入416 248萬元,比上年增長10.02%。現金支出434 489萬元,比上年增長13.5%。其中工資性支出15 667萬元,比上年增長20.5%。全旗貨幣凈投放18 241萬元。

     

    【社會保障保險】全年社會保障資金4 242萬元,比上年增長18.46%。其中:社會保障補助662萬元;離退休經費2 613萬元;撫恤和社會救濟362萬元;救災費665萬元。

    2003年人壽保險公司、財產保險公司,全員實行聘任制,保費總收入2 608萬元,比上年增長21.1%。其中財產險收入564.3萬元,比上年增長6.9%;人壽保險收入2 043.7萬元,比上年增長26.1%。全年保險賠付額323.4萬元,比上年下降16.9%。

     

    【科學技術】阿榮旗繼續實施科技興旗戰略,結合實際組織科技人員全年深入基層開展工作。全年共舉辦各類科技培訓班438期,培訓科技人員31 124人次。發放科技資料2 436份,培養家庭技術員4 000人,發放綠色證書3 000冊,引進推廣良種20種。推廣農牧業先進適用新技術牛羊高效綜合養殖技術種子工程作物生長激素三個項目,大災之年實現新增總效益達2 976.1萬元。全旗農業適用技術推廣12項,經濟效益3 400萬元,科技成果2項。

    全年組織大型科技下鄉活動3次,舉辦農牧民實用技術培訓班950期、培訓8.6萬人次。提高農牧民使用科學技術的實效性,提高收入。工業企業引進新技術、新設備、實現技術貿易成交額600萬元。

    在旗職專、復興中學建立農作物良種繁育、蔬菜、林木示范基地,引進農作物新品種68個,林木新品種24個,并進行試驗。

    由旗教科局實施完成的超早熟馬鈴薯“早大白”新品種和旗水產站實施完成的小水面精養魚高產綜合技術示范研究項目,經專家評審,4月被呼倫貝爾市政府授予科技進步三等獎。

    全旗共有專業技術人員4 370人,其中高級職稱104人,中級職稱1 170人,初級職稱2 962人。

     

    【教育】2003年末,全旗有義務教育示范校區級4所,市級15所,六個一工程杯3所;百佳村小學13所;市級幼兒園1所;綠色學校市級2所,旗級6所。

    全旗普通初中招生6 063人,在校生16 341人,畢業生4 717人;普通高中招生1 190人,在校生3 293人,畢業生1 046人;職業高中招生314人,在校生760人,畢業生160人;小學招生3 125人,在校生21 772人,畢業生6 345人。

    2003年普通高校招生考試共報名1 843人,其中文科513人、普通理科1 218人。高中應屆畢業參加考試人數為1 095人,一專上線363人,上線率為33.3%。全旗共考入各類大專院校820人。

     

    【文化】落實全區“彩虹文化計劃”和“邊疆文化長廊計劃”,克服多種自然災害和非典疫情影響,全年共舉辦春節、元宵節文藝晚會;為阿榮旗“兩會”、全市畜牧建設現場會和全市小城鎮建設現場會獻上專場演出,組織文化三下鄉活動演出8場;組織阿榮之夏廣場文化活動演出8場,觀眾上萬人次。群眾性文化生活內容豐富,質量高,每到節假日,各鄉鎮、社區的業余宣傳隊都載歌載舞走上街頭,為喜慶的節日增添一道文化大餐。

    全旗有文化館一個,旗級圖書館一個,共藏書40余萬冊;各鄉鎮有文化活動中心,村組有文化活動室。旗黨政專刊——《阿榮通迅》每周一期,全年發行10萬余份。全年在各級各類報刊上發表稿件4 500余份,其中國家級154篇、區級590篇條、市級766篇條。金界壕為國家一級保護文物。全旗共收集歷史民族文物360余件,其中有11件達到國家一、二、三、四級文物。

    全力以赴確保“防非典”期間文化娛樂市場無疫情,組織有關人員對60家網吧、8家放像廳、10家歌舞廳、45家棋牌室、7家臺球廳挨家進行停業通知,對拒不關閉、偷開營業的吊銷經營許可證。疫情解除后,對所有文化娛樂場所業主進行全面培訓,并對各場所進行清理整頓,驗收合格后,予以恢復正常營業。

    全旗14個鄉鎮都建有文體廣電中心,廣播綜合覆蓋率為86.8%;電視臺1座,電視轉播臺32座,電視人口綜合覆蓋率為80.56%。有線電視臺1座可收看29套電視節目,用戶達8 000戶,各鄉鎮共有公用天線系統53座,至少可看9套以上衛星節目,用戶達9 000戶,全旗共有衛星地球站1 343座。

     

    【衛生】2003年,部分省區發生非典疫情后,阿榮旗迅速把衛生工作重點轉移到非典防治和城鎮衛生工作上來,把防非工作作為一項政治任務來抓。全年共發生傳染病8種,784例,死亡1例,病死率比上年下降48%;其中肝炎發病376例,痢疾158例,淋病2例,麻疹38例,猩紅熱3例,出血熱11例,布病33例,肺TB163例,出血熱死亡1例。

    地方病防治工作,完成碘鹽、布病和大骨節病的監測任務。計劃免疫工作,卡介苗接種1 357人,接種率為99.48%;白百破疫苗接種4 678人,接種率為98.35%;脊灰疫苗接種4 824人,接種率為99.95%;麻疹疫苗接種1 508人,接種率100%;乙肝疫苗接種3 922人,接種率為99.97%。儀器衛生監督、監測工作,實行集中和抽樣相結合,全年實行三次大檢查;抽樣監督7 995戶,抽檢樣品1 402件,合格率達99.9%;抽檢餐具2 958件,合格率77.9%。換發衛生許可證1 599戶,對從業人員體檢3 998人,發現五病患者15人,全部調離。

    2003年,全旗有衛生醫療機構25個,各類醫院21個,村級衛生室167個,個體診所30個;專業衛生技術人員754人,其中:職業醫師182人,助理醫師13人,注冊護士219人,藥劑師77人,檢驗29人,其他衛生技術人員134人;有村級醫生274人。全旗醫療衛生單位病床423張。

     

    【體育】6月10日至15日,在全旗組織科學鍛煉、有益健康、全民健身、抗擊非典的全民健身活動周,組織乒乓球賽、籃球賽、利用廣播、電視、報紙、版報,面向不同年齡、不同職業、不同身體狀況的人群開辦知識講座或專題欄目,大力普及體育鍛煉知識和科學健身方法。建立健全旗、鄉、村三級社會體育服務網絡,做到責任明確,目標到人,進一步促進全旗性體育健身運動蓬勃發展。以那吉鎮為中心,各社區、鄉鎮都有體育健身點和大秧歌隊,僅那吉鎮有健身點10處,參加健身的人越來越多,每當節假日,8支老年秧歌隊都走上街頭,表演人們喜聞樂見的廣場舞。

    阿榮旗有封閉體育館一個,封閉體育燈光場一個,封閉大型體育賽場一個;5萬平方米的集體育健身休閑于一體的王杰廣場;新建了兒童公園、丁香園、迎賓廣場,共4.8萬平方米,新建健身房3處,共800多平方米,健身設備齊全。招商引資興建的游泳館正在建設中。體育設備正趨于完善,為群眾性體育活動和競技體育的開展創造良好環境。

     

    【計劃生育】全年出生人口2 486人,出生率7.8,死亡人口738人,死亡率2.3,人口自然增長率5.5,計劃生育率100%。全旗人口密度為每平方公里23.24人。

     

    【人民生活】城鎮居民均可支配收入5 808元,比上年增長10%;農民人均純收入1 365元,比上年下降47.2%。全旗在崗職工工資總額17 269.3萬元,比上年下降11.5%。其中國有單位職工工資14 808萬元,比上年下降14.5%;集體單位職工工資280.4萬元,比上年下降47.6%;其它經濟類型單位職工工資2 180.9萬元,比上年增長30.5%。全旗在崗職工平均工資8 247元,比上年下降7.6%;其中國家單位職工平均工資8 580元,比上年增長23.8%;其它經濟類型職工平均工資6 373元,比上年增長19.7%。城鄉居民居住條件大有改善,城鎮居民均住房23.5平方米,農村人均住房16.5平方米.居民市場消費價格指數為100.8%,市場服務項目價格指數為106.5%;市場消費品價格指數為99%。其中食品類108.2%;煙酒及用品106.2%;衣著類87.6%;家庭設備用品及維修服務84.4%;醫療保健和個人用品94.5%;交通和通訊84.2%;娛樂教育文化用品及服務108.3%;居住106.8%。

     

    【抗災救災】2003年,阿榮旗遭受干旱、洪澇、低溫、霜凍、風雹、病蟲等多種自然災害的侵襲,全旗15個鄉鎮,25.8萬農業人口受災,受災耕地29萬公頃。其中成災29萬公頃,絕產27.46萬公頃,農業受成僅為一成年景,農業減收糧食6億公斤,造成農業直接經濟損失10億元以上。

    洪澇造成5人死亡,緊急疏散人口1 610人;倒塌房屋188戶、416間,損壞房屋1 495戶3 836間;大小牲畜2 014頭只,大橋1座、中小橋22座、涵洞341個;路面20.44萬平方米。全旗中學生輟學489名,輟學率為3%;小學生輟學5名,輟學率為0.02%;小學畢業生未升入初中的有413名;中學貧困生為3 928名,占學生總數的24.5%,小學特困生2 670名,占學生總數的12.5%。

    春夏荒干旱、洪澇期間下撥75萬公斤救災面粉。元旦、春節為災民發放口糧100萬公斤。其中面粉50萬公斤,大馇玉米50萬公斤。

    在全旗干部職工中,開展捐款捐物活動,要求處級領導干部捐款500元,科級干部300元,一般干部職工200元,共收到捐款128.6萬元;科級以上干部至少捐棉被1套,棉衣3件以上,一般干部職工捐棉被1套,棉衣兩件以上,共捐贈衣被物資3 500包,連同上級下撥的2 200包,全部下撥災區,解決災民越冬棉衣、棉被問題。

    組織災民外出打工,勞務輸出,開展生產自救。全旗參加生產自救人數達9萬人(次)累計創收4 097萬元,人均創收455元。

    實行特困家庭救助制度,確保特困戶基本生活。全旗特困災戶847戶、1 460人。救濟物資已按時發放到位。

     

    【星光計劃】“星光計劃”是一項立足社會、面向基層、服務社會老年人的系統工程。阿榮旗首批實施項目3個,其中新建項目2個,改建項目1個,總投資345萬元。其中施工單位墊付245萬元,旗財政投資80萬元,社會籌建20萬元。旗委、旗政府成立星光計劃領導小組,制定星光計劃實施方案,層層落實責任制。通過多次外出考察學習,結合阿榮旗城鎮規劃實際,決定建阿榮旗社會福利服務中心,改建兩個社區服務站。阿榮旗社會福利服務中心位于環境優美、交通便利的文化路,建筑面積2 680平方米。其中室內活動面積560平方米;室外活動面積3萬平方米。建設區老年福利服站位于建設路兒童公園附近,建筑面積400平方米。其中室內活動面積200平方米,居委會辦公面積200平方米。室外活動場地2.76萬平方米。文化社區老年福利服務站,建筑面積216平方米。室內活動面積100平方米,居委會辦公面積116平方米;室外活動場地1萬平方米。都設有六室一校,功能齊全,設施完整,他們的建成,為阿榮旗的老人們養老、休閑、娛樂、健身提供好場所;為老年人服務提供一個平臺。為保證星光計劃持久有效地為老人服務,阿榮旗加強制度建設,明確管理、維修、使用的責任單位,健全檔案資料,為今后項目的有效運營奠定基礎。

    (郭書增)

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