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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記： (蒙古族9月離任)

崔建國(9月任職)

副書記：李少鋒(女蒙古族)

張久鈞(9月離任)

特木勒(蒙古族紀委書記)

巴特爾(蒙古族9月任職)

杜  斌(7月任職)

斯琴其木格(女蒙古族9月任職)

常  委：陶國華(9月任職)

領(lǐng)  柱(蒙古族)

梁志堅(11月任職)

旺海軍(蒙古族9月任職)

懷崇青

人大常委會主任：那木吉拉斯仁(蒙古族)

副主任：查干蓮花(女蒙古族)

斯  琴(蒙古族)

(蒙古族)

拉希(蒙古族)

巴圖巴雅爾(蒙古族)

旗  長：李少鋒(女蒙古族)

副旗長：陶國華

孟克烏力吉(蒙古族)

斯琴其木格(女蒙古族9月離任)

席治江

包志群(蒙古族)

李有康(11月任職)

政協(xié)主席：布仁巴圖(蒙古族)

副主席：魏丕生

蘇伊拉圖(蒙古族)

法院院長：額日恒巴雅爾(蒙古族12月離任)

檢察院檢察長：金建國(4月任職)

武裝部長：懷崇青

政  委：馮踴躍

 

【概況】正藍旗位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟南部，地理坐標(biāo)為北緯41°46′～43°7′、東經(jīng)114°55′～116°38′。屬中溫帶干旱大陸性季風(fēng)氣候，年均日照數(shù)在2 947～3 127小時之間，年降水量300毫米左右，無霜期104天。正藍旗地形多樣，地貌主要由沙地沙丘、低山丘陵和河谷地貌組成。總土地面積10 182平方公里，其中可利用天然草場面積8 332.9平方公里，占總土地面積的81.8%；退化沙化草場面積5 666平方公里，占可利用草場面積的68%；渾善達克沙地橫貫正藍旗大部地區(qū)，境內(nèi)面積6 713平方公里，占全旗總面積的68%。

2003年，全旗轄3個鎮(zhèn)、8個牧業(yè)蘇木、3個牧林場，102個行政村(嘎查)、13個居委會。全旗總?cè)丝?7 907人，其中牧業(yè)人口18 783人，農(nóng)業(yè)人口32 929人，城鎮(zhèn)人口26 200人。有蒙、滿、土家、藏、回、達斡爾、鄂溫克等7個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口33 772人，占全旗人口的43.3%，是一個，漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū)。旗委、旗政府所在地上都鎮(zhèn)是全旗政治、經(jīng)濟、文化的中心。

2003年，全旗國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值完成79 558萬元，同比增長95%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成18 260萬元，同比增長6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成46 840萬元，同比增長316.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成14 458萬元，同比增長13.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成11.5億元，同比增長943.7%。財政收入完成2 000萬元，同比增長45.5%，其中地方財政收入完成1 600萬元，同比增長60.4%。

 

【農(nóng)牧業(yè)】是年，對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式進行戰(zhàn)略性調(diào)整，實施生態(tài)移民工程，把奶牛養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，年內(nèi)在上都鎮(zhèn)、桑根達來鎮(zhèn)、哈畢日嘎鎮(zhèn)以及207國道沿線確定生態(tài)移民區(qū)、奶牛養(yǎng)殖帶，新搬遷6個嘎查，619戶，2 400人居住生態(tài)移民區(qū)，重點發(fā)展奶牛業(yè)。積極協(xié)調(diào)金融部門投放貼息貸款，兩次從澳大利亞購進荷斯坦奶牛3 414頭，年末，全旗奶牛達5 519頭。選定舍飼示范點，發(fā)展絨山羊舍飼養(yǎng)殖，年內(nèi)絨山羊數(shù)量發(fā)展到2.1萬只。

全旗牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達67.56萬頭(只)，牲畜頭數(shù)總增29.86萬頭(只)，總增率達36.8%，出欄牲畜32.5萬頭(只)，出欄率達47.6%，年末，牲畜存欄頭數(shù)34.5萬頭(只)，其中改良畜18.1萬頭(只)，比重52.5%。年內(nèi)新建黃牛冷配站169處，黃牛冷配17 369頭，黃牛本交改良32 647頭，綿羊人工授精13 086只。牲畜疫病防治81.3萬頭(只)次。秋季打貯草3.79億公斤。

加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴大玉米、馬鈴薯、蔬菜、飼草料的播種面積，全旗農(nóng)作物播種面積9萬畝，同比減少2 000公頃，總產(chǎn)量增加19 000萬公斤，實現(xiàn)減地不減產(chǎn)的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入達3 622萬元，同比增長31.8%。

 

【林業(yè) 水利】以207國道綠色通道建設(shè)和南緣防護工程為重點，按規(guī)劃設(shè)計施工建設(shè)，完成沙源治理工程1.45萬公頃，其中農(nóng)業(yè)防護造林333.33公頃，封山育林2 000公頃，飛播造林3 333.33公頃，飛播牧草2 000公頃，林木種苗66.67公頃，小流域治理完成666.67公頃。水源工程完成200處，節(jié)水灌溉完成150處。以農(nóng)區(qū)和國營牧林場為重點，大力推進退耕還林還草工程，完成退耕還林還草6 000公頃。

 

【工業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】全旗工業(yè)總產(chǎn)值完成22 649萬元，同比增長29.87%，工業(yè)增加值完成8 900萬元，同比增長38.7%，上繳稅金445萬元，工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)達121.4%。上都電廠一期工程到位資金3.99億元，基礎(chǔ)建設(shè)5米混凝土基礎(chǔ)工程已完成。年內(nèi)開工建設(shè)的完達山內(nèi)蒙古正藍旗液態(tài)奶生產(chǎn)線項目進展順利，到位資金2 000萬元，完成6個奶站蓋建工程，已投入使用。駐進上都高載能工業(yè)園區(qū)的錫盟電力高載能電力有限責(zé)任公司已到位資金1 200萬元，一期工程順利完成，12月1日正式投入生產(chǎn)。內(nèi)蒙古正藍旗烏蘭水泥粉磨站到位資金540萬元，基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成現(xiàn)價總產(chǎn)值34 790萬元，同比增長16.39%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戶數(shù)達1 600戶，同比增長120戶，從業(yè)人員3 080人。

 

【財稅 金融】全年財政收入完成2 000萬元，同比增長45.5%，其中地方財政收入完成1 600萬元，同比增長60.4%。金融機構(gòu)各項存款余額29 185萬元，其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額17 371萬元，年末，各項貸款余額48 559萬元。

 

【城市建設(shè)】上都鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)投入資金2 953萬元，修建黑色油路6 500米，硬化4 900平方米，新增雨水排水管線900米，新建商用和住宅建筑面積16.7萬平方米。引進烏海市政公司墊資新建3.5公里市政一級公路。由錫盟華源鍋爐水暖安裝有限責(zé)任公司承建的集中供熱工程完成供熱面積6.5萬平方米。呼和浩特市吉泰房地產(chǎn)開發(fā)公司在上都鎮(zhèn)投資建星級酒店、住宅區(qū)、商鋪、建材批發(fā)市場。

 

【交通 運輸】地方公路新建6公里，完成砂石料3 600立方米，路基土方3.0萬立方米，人工工日1 050個，總投資19.05萬元。修建村道共90.82公里，完成砂石料28.4萬立方米，路基土方22.54萬立方米，實際投資480.9萬元。全年貨運量累計完成54.52萬噸，客運量累計完成37.81萬人(次)。

 

【郵政 電信】郵政工作重點抓儲蓄、代辦電信、物流、廣告、集郵等業(yè)務(wù)，全年完成郵儲收入4.1億元，郵儲余額累計1 888萬元，實現(xiàn)收入2.6億元，營業(yè)收入1.6億元。電信業(yè)務(wù)收入完成749萬元，同比增長24%，其中固定電話收入完成685萬元，小靈通收入完成64萬元。本地網(wǎng)完成468萬元，同比增長73%。

 

【工商業(yè)】登記注冊的企業(yè)113戶(其中年內(nèi)新登記注冊12戶)，注冊資金9 288萬元。年末個體工商戶發(fā)展到1 508戶，注冊資金2 563萬元，從業(yè)人員1 972人。

 

【科技 教育】科研和技術(shù)開發(fā)取得成果，進入全國科技進步考核旗縣行列。集中培訓(xùn)技術(shù)師資骨干40人，蘇木鎮(zhèn)技術(shù)骨干400余人(次)，農(nóng)牧民2萬人(次)。發(fā)放教材、實用技術(shù)小冊1.4萬份，播放實用技術(shù)光盤30場(次)。配合圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實施，推廣應(yīng)用技術(shù)22項。全面推進素質(zhì)教育，鞏固和提高“兩基達標(biāo)”成果，師資水平、教學(xué)能力得以加強，專任教師學(xué)歷合格率小學(xué)99.74%、中學(xué)92%、高中83%。全旗教職工共1 018人，其中小學(xué)專任教師390人，初中專任教師215人，高中專任教師40人，教師繼續(xù)教育合格率為89%。全旗共有23所中小學(xué)，2所幼兒園，在校生12 932人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達100%，初中生入學(xué)率達96.02%。初中畢業(yè)綜合測評合格率76%，高中全會考合格率達82%，初中輟學(xué)生44人，輟學(xué)率1.28%。新建勤工儉學(xué)示范性學(xué)校和民族標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校各1所，已達標(biāo)。

 

【文化 旅游】以元上都文化景觀為龍頭，全面推進金蓮川草原、烏和爾沁敖包森林公園、小扎格斯臺淖爾的民族文化旅游業(yè)發(fā)展。年內(nèi)完成旅游業(yè)收入196萬元，接待中外旅客8萬多人(次)。旗烏蘭牧騎累計創(chuàng)作節(jié)目12臺，年內(nèi)下鄉(xiāng)演出55場。舉辦蒙古族歌舞、詩、小品大獎賽，共有40多個作品參加，12項作品分別取得作品獎和表演獎。

 

【醫(yī)療衛(wèi)生】全旗擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)18所，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員276人，蘇木鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)全年總診療1.1億人(次)，業(yè)務(wù)收入521.8萬元。加強醫(yī)療機構(gòu)自身建設(shè)，引進扶持基層衛(wèi)生組織建設(shè)資金20萬元。中蒙醫(yī)醫(yī)院投資18萬元，新建蒙藥制劑室240平方米，功能科室110平方米，已投入使用。

 

【抗“非典”工作】2003年4月25日成立正藍旗抗“非典”指揮部，下設(shè)辦公室、4個工作組，并在全旗各蘇木鎮(zhèn)劃分6個戰(zhàn)區(qū)，由旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)任戰(zhàn)區(qū)組長，實行24小時值班制度和報告制度。在省道304線和國道207線分別設(shè)立3個消毒檢查站，在汽車站設(shè)立留驗隔離室，對過往所有車輛和人員進行消毒、體檢、登記；在上都郭勒醫(yī)院建立發(fā)熱門診。從疫情檢測、臨床救治、預(yù)防控制等各個環(huán)節(jié)方面采取有效措施，使抗“非典”工作取得好的成果。

 

【扶貧開發(fā)】各類扶貧資金到位195.5萬元，其中自治區(qū)移民專項資金80萬元，以獎代投22萬元，財政扶貧資金13.5萬元，地方財政配套資金80萬元。年內(nèi)解決貧困人口溫飽2 421人，全旗剩余貧困人口有3 039戶、10 941人。

 

【社會保障】征集就業(yè)崗位1 406個，完成年度目標(biāo)任務(wù)的175.8%，辦理求職登記1 354人，安置就業(yè)1 254人，完成年度任務(wù)的192.9%。新建再就業(yè)基地5處，舉辦再就業(yè)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)各類人員639人，培訓(xùn)后就業(yè)409人，就業(yè)率達64%，再就業(yè)資金到位106.4萬元。全年發(fā)放失業(yè)職工救濟金20萬元。全旗失業(yè)保險參保人員全部實現(xiàn)個人賬戶管理。企業(yè)參保職工覆蓋率達100%，全年發(fā)放最低生活保障金117萬，享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障金人員達2 233人。

 

【招商引資】制定《正藍旗招商引資優(yōu)惠政策》，編制、論證、包裝一批具有較強吸收力的招商項目，黑龍江完達山乳業(yè)、呼和浩特市吉泰房地產(chǎn)開發(fā)公司、烏海市政公司、中國種畜進出口公司、錫盟華源鍋爐水暖安裝有限責(zé)任公司、烏蘭水泥廠等一批有實力的企業(yè)集團陸續(xù)入駐。全年引進資金5.05億元，實際利用境外資金180萬元。

 

【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到4 160元，同比增長3%，農(nóng)牧民人均純收入分別達1 450元和1 600元，分別增長28%和8.8%。

(烏日娜、烏達巴拉)