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【領導名錄】

旗委書記：李建平

副書記：趙世宏（蒙古族）

閆生富

張  翔

云  霞（女蒙古族）

常  委：王鳳英（女宣傳部長）

白虎成（蒙古族政法委書記）

尉代青（組織部長）

王世平（旗委辦公室主任）

楊海鈺（武裝部長）

人大常委會主任：周曉生

副主任：劉太平

孫永祥

武世財（蒙古族）

許  勝

常  美

旗  長：趙世宏（蒙古族）

副旗長：潘小平（蒙古族）

張偉農

額爾登都仁（蒙古族）

王曉東

趙炳和

科技副旗長：劉占才

政協(xié)主席：梁建軍

副主席：貢布扎布（蒙古族）

王海牛

寶音德力格爾（蒙古族）

張  玉

紀檢委書記：閆生富

政法委書記：白虎成（蒙古族）

公安局長：斌  巴

檢察院檢察長：楊明鑒

法院院長：孟慶有

武裝部長：楊海鈺

政  委：孟子丞

 

【概況】察右后旗位于內蒙古自治區(qū)中部陰山北麓，總面積3 910平方公里，總人口207 995人，人口密度53人/平方公里。全旗轄5蘇木、4鄉(xiāng)、5鎮(zhèn)。集（寧）二（連）線、集（寧）通（遼）線、208國道、呼（和浩特）滿（洲里）大通道貫通全境。

2003年，全旗國內生產總值完成12.85億元，同比增長36.3%。財政收入首次突破億元大關完成1.0518億元，增長70.8%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農牧民人均純收入分別達到5 520元和1 995元，比去年增長12.5%和23.3%。國內生產總值和財政收入提前兩年實現(xiàn)“十五”計劃目標。

 

【農業(yè)】為養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)的新型種植業(yè)模式已被廣大群眾接受，種植結構已趨于穩(wěn)定，形成以馬鈴薯、玉米兩大主栽作物，種植面積占總播面積比重達75%，全年糧食產量達1.08億公斤，增長3.3%。

 

【畜牧業(yè)】以奶牛、寒羊為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，大力培育建設奶牛、寒羊專業(yè)村，開始由單純的數(shù)量型向質量效益型轉變。2003年全旗奶牛飼養(yǎng)量達到1.03萬頭，寒羊飼養(yǎng)量達到21萬只，分別是2002年的3.4倍和7.8倍。掛靠伊利、蒙牛、牛媽媽等乳業(yè)集團配套建設奶站21處。以15座冷庫為依托，發(fā)展肉食品加工業(yè)，每年出售牛羊肉3 000噸。

 

【林業(yè)】全年共爭取國家退耕還林（草），京津風沙源治理等工程建設投資5 590萬元。五年累計完成生態(tài)建設9.93萬公頃，其中當年完成總治理面積2.21萬公頃。全旗森林覆蓋率由1998年的3.4%增加到2003年的8.49%，林草覆被度由1998年的18.3%提高到2003年的40%以上，初步遏制風蝕沙化和水土流失。

全年水利投資44.4萬元，新增有效灌溉面積993.33公頃，新打維修機電井55眼、筒井227眼。

 

【工業(yè)】全旗工業(yè)增加值完成4.08億元，比上半年增長29%，其中限額以上工業(yè)增加值完成2.5億元，增長58.2%，工業(yè)占國內生產總值的比重提高到34%。全年工業(yè)產品銷售率達98%，工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到140以上，工業(yè)對財政的貢獻率達到76.8%，比上半年提高9.8個百分點。烏蘭水泥廠、電石廠、構件廠等重點企業(yè)成為推動全旗工業(yè)經濟發(fā)展的主動力，三大園區(qū)建設發(fā)展較快，其中烏蘭建材工業(yè)園區(qū)當年注入資金2 000萬元，完成二期擴建、年產量達到160萬噸，三期工程已于年內動工；白雁湖高載能工業(yè)園區(qū)當年投資1 000萬元，完成水、電、路等基礎設施，新增生產能力18萬噸；白音輕工業(yè)園區(qū)已完成園區(qū)規(guī)劃和一期工程建設。港源塑業(yè)一期工程建成投產。內蒙古吉安思毛織物有限公司、天津清真肉食品公司、內蒙古山川秀麗生物技術有限責任公司、GRC歐式建材裝潢公司等7家企業(yè)簽訂入園協(xié)議，總投資5 390萬元。察右后旗大六號石材加工已發(fā)展到擁有采礦點7處，大鋸240臺，日加工板材500立方米。2003年采石料9 600立方米加工板材14.4萬平方米。

 

【招商引資】全年引進資金5.22億元，同比增長3.8倍，其中引進區(qū)外資金2.1億元，引進并已開工建設項目24個，到位資金4.02億元；簽約未開工項目4個，預計投資2 495萬元。

 

【旅游業(yè)】開發(fā)寶格達烏拉和阿貴烏拉旅游景區(qū)，年接待區(qū)內外游客78萬人（次），收入9 500萬元，吸納從業(yè)人員（含季節(jié)性用工）400多人。

 

【城鎮(zhèn)建設】全年籌措城鎮(zhèn)建設資金3.12億元，開工建設白鎮(zhèn)新區(qū)給排水、防洪、供熱、道路、通訊、電力、建安、移民、綠化、朝陽廣場10大工程。完成高位蓄水池、管網鋪設、氧化塘、南地橋大街拓寬、新區(qū)道路、電網鋪設、通訊光纜地理等設施建設。建成和在建樓房64幢，黨政辦公大樓于國慶節(jié)前投入使用。投資25萬元添置環(huán)衛(wèi)設備，吸納下崗職工90人組建環(huán)衛(wèi)大隊。新建和維修公廁57處。全年共吸納0.24萬農村富余勞力進城，使全旗城鎮(zhèn)化水平達到17.3%。

 

【基礎設施建設】2003年城鎮(zhèn)以上固定資產投資額完成5.17億元，是建旗以來規(guī)模最大，投入最多的一年，超過“十五”期間前兩年總和1億元，相當于建旗以來總量1/3。五年來，電力投資5 382萬元，完成一期、二期農網改造及其它農電配套工程；投資4 160多萬元，建成220千伏變電站1處，架設高低壓線路1 348公里。行政村通電率達到100%。完成208國道白（音察干）—科（布爾）、土（牧爾臺）—商（都）、四（王柱）—勝（利）等公路建設工程，開工建設呼滿省際大通道等重點工程。

 

【社會保障】2003年，全旗享受養(yǎng)老保險人員2 048人，覆蓋面達到100%。城鎮(zhèn)低保對象2 438戶3 764人，達到應保盡保。全旗新增就業(yè)崗位6 492人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。扶貧移民累計投資4 185萬元，1 325戶貧困農牧民遷入移民區(qū)。從1998年以來累計減免農業(yè)稅870萬元，發(fā)放救濟金890萬元，其中北京朝陽區(qū)捐贈衣被折款378萬元，累計解決溫飽1.73萬戶、6.75萬人。全旗干部職工工資及離退休人員生活費由1998年，人均每月486元提高到2003年的980元，增長101.64%。當年1月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資進行統(tǒng)發(fā)。政府采購資金2003年達2 091萬元，占財政一般預算支出的比重10.56%。社會消費品零售總額完成2.43億元，同比增長35%，高于全區(qū)22.2個百分點。

 

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】全旗交通運輸倉儲業(yè)增加值完成3 657萬元，增長21.7%；商品流通及餐飲業(yè)增加值完成8 972萬元，增長22%；郵電通信業(yè)增加值完成1 037萬元，增長72%。

 

【金融保險】全年增加值完成1 821萬元，增長19.3%。扶持發(fā)展皮毛絨肉加工企業(yè)18家，剪絨大毯、拖鞋、羊絨被、地毯等特色產品打入國內外市場。組建馬鈴薯營銷協(xié)會。新建烏蘭哈達馬鈴薯產地批發(fā)市場。建成千噸以上馬鈴薯貯窖26座。全旗從事農畜產品販運人數(shù)達到3萬多人，個體私營企業(yè)達到1 769戶。

 

【科教】全年完成教學樓改造項目5個，建筑面積2.65萬平方米，教育“兩基”達標通過自治區(qū)驗收。普初達標被評為國家普初先進旗。實施中小學現(xiàn)代遠程教育扶貧示范工程。當年還爭取到黨中央電教館現(xiàn)代遠程教育試驗項目。年底全旗中小學56所，在校學生19 369人，教職員工1 357人。

 

【衛(wèi)生】面對非典疫情，全旗眾志成城、群防群控，實現(xiàn)無疫區(qū)目標，取得戰(zhàn)勝非典的階段性巨大成果。至年底，全旗醫(yī)院47所，床位256張，醫(yī)務人員288人，其中技術人員184人。繼續(xù)貫徹人口與計劃生育政策，保持人口低出生率和人口的低水平增長。初級衛(wèi)生保健通過自治區(qū)檢查驗收，旗醫(yī)院達到二級乙等標準，48個村委會衛(wèi)生室達到甲級標準。全旗14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起文化站，41自然村實現(xiàn)“村村通”。已建成電視轉播站6處，11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地通了有線電視、電視覆蓋率達97%。

 

【存在問題】全旗產業(yè)結構需要進一步調整優(yōu)化，三產服務水平亟待提高；企業(yè)的創(chuàng)新能力不強；對外開放水平不高；城鄉(xiāng)居民增收面臨新的困難；就業(yè)和再就業(yè)形勢不容樂觀；政府職能轉變滯后；體制政策的一些深層次矛盾尚未得到根本解決。

 

【旗大事】

1.5月18日，自治區(qū)黨委副書記、政府代主席在烏蘭水泥有限責任公司黨中央控制室按動電鈕，該公司二期擴建工程啟動點火，正式投入運行。

2.6月5日，自治區(qū)黨委書記儲波，黨委常委、秘書長任亞平，自治區(qū)副主席雷·額爾德尼以及自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳、區(qū)計委、扶貧辦、經貿委等部門領導在盟委、行署主要領導陪同下，先后在察右后旗等地考察指導工作。旗委書記李建平，政府旗長趙世宏陪同視察。儲波一行下農村，進企業(yè)、看城鎮(zhèn)、廣泛接觸各級干部群眾，最后還聽取烏蘭水泥有限責任公司的工作匯報。

3.6月23日，烏蘭水泥有限責任公司三期擴建工程正式破土開工。烏蘭水泥三期工程總投資19 956萬元，建設規(guī)模為日產2 500噸干法窖外熟料生產線，年產熟料77.5萬噸。

4.6月25日，旗委宣傳部、愛委辦、文明辦牽頭組織全旗“抗非典除陋習、講文明、樹新風”簽名暨廣場文化啟動儀式。來自全旗各行業(yè)的5 000多名志愿者參加啟動儀式。

5.8月15日，中國華電集團副總經理程念高一行就察右后旗擬建電源點項目的廠址、水源、交通運輸?shù)确矫孢M行初步調研。之后，合作雙方就共同辦電座談及簽約儀式在集寧舉行。

6.8月24日，由十屆全國政協(xié)常委、民族和宗教委員會副主任夏日任組長，十屆全國政協(xié)委員、民族和宗教委員會副主任李晉有為副組長的全國政協(xié)調研組一行10人，在自治區(qū)政協(xié)常委、民族和宗教委員會主任扎木蘇的陪同下深入本旗烏蘭哈達蘇木就牧區(qū)退牧還草政策實施情況進行考察調研。

7.9月3日，自治區(qū)黨委副書記陳光林，山東省濟南市市長劉善友，由二連市返回途中，路徑本旗境內專門對自治區(qū)最大的工業(yè)扶貧項目—烏蘭水泥廠進行視察。

8.9月15日，烏盟第四屆馬鈴薯節(jié)在察右后旗舉辦。會上全盟與福州、鄭州、合肥等地的52家客商簽約48份合同，成交額達6.4億公斤，購銷金額3.2億元，其中本旗成交總額占全盟四分之一。

9.11月17日，國家地礦部門在察右后旗石夭溝鄉(xiāng)石層壩探明一處儲量為1.5億噸的稀有金屬礦—硅鐵石。據(jù)專家分析論證，此礦含鐵量達到85%以上，可適合小型開采。

10.12月1日，察右后旗國稅局被國家稅務總局授予“全國稅務系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。

(孟澤輝)