2004卷


【內蒙古自治區質量技術監督局領導名錄】
局 長:劉秀清(女)
副局長:扎 那(蒙古族)
王紀和
陸圣時
謝紹清
紀檢組長:雷廣田
【概況】2003年,內蒙古質量技術監督系統廣大干部職工按照圍繞“一個中心”(緊緊圍繞服務自治區經濟建設這個中心),實現“六個突破”(從源頭抓質量取得新突破;執法打假工作取得新突破;安全監察工作取得新突破;技術機構建設取得新突破),力爭“四個一流”(建設一流隊伍;創造一流業績;培育一流作風;樹立一流形象)的總體工作思路,深入學習貫徹“三個代表”重要思想,大力開展“解放思想,優化環境”活動,堅持一手抓抗擊“非典”,一手抓業務工作,圓滿地完成全年各項工作任務。
【質量管理】深入實施名牌戰略,積極組織自治區企業申報“中國名牌產品”,重新啟動已經停止5年的“內蒙古名牌產品”評審工作。“質量興市”活動取得明顯成效,全區已有20多個旗、縣、市開展“質量興市”活動,其中包頭市被評為全國“質量興市”活動先進市。對全區規模以上企業建立質量檔案,為進一步從源頭嚴把質量關創造有利條件。積極發揮質量基金的導向作用,促進產品上等升級和企業提高管理水平。對全區生產企業進行強制認證證書摸底調查,積極幫助企業做好取證和申報工作。深化工業產品生產許可證工作。開展強制性產品認證執法檢查。及時準確地向政府報告全區產品質量狀況,并在大量調查研究的基礎上,編制出版《內蒙古產品質量研究》。
【質量監督和執法打假】質量監督工作貫徹落實食品質量安全市場準入制度,全區已有266家米、面、油、醬油、食醋生產企業的321個產品獲得食品生產許可證。突出重點,開展產品質量監督抽查,在對不合格產品及其企業采取有效整改措施的同時,幫助企業從源頭提高產品質量。共監督檢查8 765家生產企業的115種10 961個批次產品,抽樣合格率為81.7%,同比提高1.9個百分點。制定下發《內蒙古自治區產品質量監督檢查后處理辦法》,加大處理工作力度。
執法打假工作先后開展食品、農資、“非典”防護用品、建材、絮棉制品等專項整治活動和“毒鼠強”的清查工作。對關系人民群眾身體健康安全的“黑心棉”、“地條鋼”和劣質建筑用磚等保持高壓打擊態勢。全年共出動執法人員25 000余人次,查獲假冒偽劣產品貨值1 200余萬元,立案查處違法案件2 176起。
扶優扶強工作幫助企業提高產品質量,積極申報國家“免檢”產品。又有3種產品通過國家審查,獲得“免檢”資格,使全區獲得國家“免檢”資格的產品累計達22個。
【標準化】圍繞自治區農牧業和農村經濟結構調整,組織申報第四批全國農業標準化示范區項目,完成對磴口縣、察右后旗、烏蘭浩特市3家第三批國家農業標準化示范區的考核驗收工作。農業標準化工作的深入開展,為提高農民收入、促進當地農業產業化發展,創自治區綠色產品品牌,起到積極的示范推動作用。通過推薦杭錦旗“梁外甘草”項目為第四批全國農業標準化示范區項目,積極探索在沙漠化地區發展農業產業化、加強生態建設的有效途徑。為適應全區農牧業產業化發展新形勢的需要,組織清理現行地方農業標準,并著手組織編制《內蒙古自治區地方標準2004~2006年發展計劃》。繼續幫助企業采用國際標準和國外先進標準。完成6項地方標準的制修訂工作,其中1項達到國內同類檢測方法的先進水平。進一步完善標準信息管理系統,提高條、代碼工作質量,積極開展WTO/TBT咨詢通報服務工作和防偽技術工作。
【計量監督】以市場計量器具和商品量監管為重點,進一步加強計量監督,保障消費者的合法權益。糧油、種子、糕點和洗滌化妝用品等12類與人民群眾生活密切相關的定量包裝商品計量合格率達到85%。全區集貿市場、綜合性商場在用計量器具受檢率達到91%以上。強檢社會公用計量標準器1 043臺(件),強檢工作計量器具611 326臺(件)。電能表等6種計量器具產品質量的批次合格率有明顯提高。通過繼續實施“光明工程”,全區眼鏡店的計量器具配備率、受檢率和從業人員持證上崗率都有大幅度提高。制發《內蒙古自治區企業計量工作三年發展計劃》。幫助8家企業建立和完善計量檢測體系。
【特種設備安全監察】認真宣傳貫徹《特種設備安全監察條例》,開展特種設備安全教育。組織開展安全大檢查,鞏固普查整治成果,有效地預防特種設備安全事故。加強對特種設備生產、使用、檢驗的管理,培訓作業人員,努力從源頭上提高設備的安全質量。開展委托檢驗及技術咨詢服務,提高檢驗覆蓋率。對氣瓶和壓力管道開展普查整治工作,完成普查氣瓶16萬多只。全區特種設備事故起數比2002年降低62.8%,實現“杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故”的工作目標。
【防治“非典”】在抗擊“非典”的非常時期,全系統廣大干部職工以高度的政治責任感和奉獻精神,在積極抓好內部防控、維持日常工作運轉的同時,充分發揮職能作用,努力維護經濟秩序。一是緊急宣貫“防非”產品相關國家標準,為企業生產“防非”產品提供服務。二是迅速開展對“防非”及相關產品的執法打假和質量監督工作,嚴厲打擊借“防非”擾亂市場經濟秩序的行為。三是簡化審批程序,使質檢機構迅速進入“防非”產品檢驗領域。四是主動組織義務檢測,為“防非”提供標準、計量方面的技術支持。五是服從、服務于“防非”大局,支持并參加各級“防非”指揮部工作。全系統涌現出一批抗擊“非典”先進集體、先進個人。
【解放思想 優化環境】按照自治區黨委的要求部署,組織廣大干部職工認真開展“大力解放思想,優化開放環境”培訓教育活動。全面地查找為自治區經濟建設服務過程中存在的不足。采取座談會等多種方式,征求企業和社會各方面的意見,并有針對性地采取整改措施,加強與企業的溝通和聯系,進一步密切與服務對象的關系,增強全系統的服務意識。
【自身建設】學習貫徹“三個代表”重要思想局黨組成員分頭深入全區12個盟市43個旗縣,了解基層工作情況,現場解決問題,并對“三個代表”重要思想學習貫徹情況和“優化環境”教育活動開展情況進行督查和指導。
行風和黨風廉政建設行風建設取得可喜成績。在自治區糾風辦組織地對50個部門的行風評議中,自治區質量技術監督系統名列第八,比上年提升28個位次。許多盟市局在當地行風評議中的排名也明顯前移,有的進入前幾名。認真落實政務公開制、黨風廉政建設責任制和責任追究制,完善 “收支兩條線”規定、財務管理辦法、巡視制度和誡勉談話制度,嚴格治理“三亂”,實現黨風和行風建設的制度化、規范化、經?;?SPAN lang=EN-US>
技術機構建設經過積極努力地爭取,國家絨毛質量檢驗中心和國家乳制品及肉類產品質量檢驗中心設在了自治區,這將對促進自治區優勢產業的發展,發揮積極作用。區局領導帶領自治區技術機構主要負責同志,赴周邊省市及長江三角洲等地區,就技術機構改革與發展問題進行深入調研。根據考察調研情況和全國質檢科技工作會議精神,召開全區科技工作座談會,促進技術機構進一步解放思想、轉變觀念,增強緊迫感和危機感,明確深化改革、加快發展的方向和思路。
法制建設整頓執法隊伍,從系統內選拔出903名責任意識強、法律素質高的同志擔任執法人員,重新考取執法證,實行培訓上崗,有效地規范執法行為,提高行政執法質量。配合自治區法制辦出臺《內蒙古自治區組織機構代碼管理辦法》。
基礎設施和裝備條件在國家質檢總局的大力支持下,投入1 600萬元添置和更新檢測設備,投入158萬元加強信息化建設,投入460萬元購置執法裝備。巴盟、阿盟、二連等局新建或購置辦公樓、檢測樓,結束長期以來沒有辦公場所和檢測場所的歷史。爭取到質量管理、質量監督、執法打假和特種設備安全監察等專項經費530多萬元。
(楊鳳屹)


【內蒙古自治區質量技術監督局領導名錄】
局 長:劉秀清(女)
副局長:扎 那(蒙古族)
王紀和
陸圣時
謝紹清
紀檢組長:雷廣田
【概況】2003年,內蒙古質量技術監督系統廣大干部職工按照圍繞“一個中心”(緊緊圍繞服務自治區經濟建設這個中心),實現“六個突破”(從源頭抓質量取得新突破;執法打假工作取得新突破;安全監察工作取得新突破;技術機構建設取得新突破),力爭“四個一流”(建設一流隊伍;創造一流業績;培育一流作風;樹立一流形象)的總體工作思路,深入學習貫徹“三個代表”重要思想,大力開展“解放思想,優化環境”活動,堅持一手抓抗擊“非典”,一手抓業務工作,圓滿地完成全年各項工作任務。
【質量管理】深入實施名牌戰略,積極組織自治區企業申報“中國名牌產品”,重新啟動已經停止5年的“內蒙古名牌產品”評審工作。“質量興市”活動取得明顯成效,全區已有20多個旗、縣、市開展“質量興市”活動,其中包頭市被評為全國“質量興市”活動先進市。對全區規模以上企業建立質量檔案,為進一步從源頭嚴把質量關創造有利條件。積極發揮質量基金的導向作用,促進產品上等升級和企業提高管理水平。對全區生產企業進行強制認證證書摸底調查,積極幫助企業做好取證和申報工作。深化工業產品生產許可證工作。開展強制性產品認證執法檢查。及時準確地向政府報告全區產品質量狀況,并在大量調查研究的基礎上,編制出版《內蒙古產品質量研究》。
【質量監督和執法打假】質量監督工作貫徹落實食品質量安全市場準入制度,全區已有266家米、面、油、醬油、食醋生產企業的321個產品獲得食品生產許可證。突出重點,開展產品質量監督抽查,在對不合格產品及其企業采取有效整改措施的同時,幫助企業從源頭提高產品質量。共監督檢查8 765家生產企業的115種10 961個批次產品,抽樣合格率為81.7%,同比提高1.9個百分點。制定下發《內蒙古自治區產品質量監督檢查后處理辦法》,加大處理工作力度。
執法打假工作先后開展食品、農資、“非典”防護用品、建材、絮棉制品等專項整治活動和“毒鼠強”的清查工作。對關系人民群眾身體健康安全的“黑心棉”、“地條鋼”和劣質建筑用磚等保持高壓打擊態勢。全年共出動執法人員25 000余人次,查獲假冒偽劣產品貨值1 200余萬元,立案查處違法案件2 176起。
扶優扶強工作幫助企業提高產品質量,積極申報國家“免檢”產品。又有3種產品通過國家審查,獲得“免檢”資格,使全區獲得國家“免檢”資格的產品累計達22個。
【標準化】圍繞自治區農牧業和農村經濟結構調整,組織申報第四批全國農業標準化示范區項目,完成對磴口縣、察右后旗、烏蘭浩特市3家第三批國家農業標準化示范區的考核驗收工作。農業標準化工作的深入開展,為提高農民收入、促進當地農業產業化發展,創自治區綠色產品品牌,起到積極的示范推動作用。通過推薦杭錦旗“梁外甘草”項目為第四批全國農業標準化示范區項目,積極探索在沙漠化地區發展農業產業化、加強生態建設的有效途徑。為適應全區農牧業產業化發展新形勢的需要,組織清理現行地方農業標準,并著手組織編制《內蒙古自治區地方標準2004~2006年發展計劃》。繼續幫助企業采用國際標準和國外先進標準。完成6項地方標準的制修訂工作,其中1項達到國內同類檢測方法的先進水平。進一步完善標準信息管理系統,提高條、代碼工作質量,積極開展WTO/TBT咨詢通報服務工作和防偽技術工作。
【計量監督】以市場計量器具和商品量監管為重點,進一步加強計量監督,保障消費者的合法權益。糧油、種子、糕點和洗滌化妝用品等12類與人民群眾生活密切相關的定量包裝商品計量合格率達到85%。全區集貿市場、綜合性商場在用計量器具受檢率達到91%以上。強檢社會公用計量標準器1 043臺(件),強檢工作計量器具611 326臺(件)。電能表等6種計量器具產品質量的批次合格率有明顯提高。通過繼續實施“光明工程”,全區眼鏡店的計量器具配備率、受檢率和從業人員持證上崗率都有大幅度提高。制發《內蒙古自治區企業計量工作三年發展計劃》。幫助8家企業建立和完善計量檢測體系。
【特種設備安全監察】認真宣傳貫徹《特種設備安全監察條例》,開展特種設備安全教育。組織開展安全大檢查,鞏固普查整治成果,有效地預防特種設備安全事故。加強對特種設備生產、使用、檢驗的管理,培訓作業人員,努力從源頭上提高設備的安全質量。開展委托檢驗及技術咨詢服務,提高檢驗覆蓋率。對氣瓶和壓力管道開展普查整治工作,完成普查氣瓶16萬多只。全區特種設備事故起數比2002年降低62.8%,實現“杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故”的工作目標。
【防治“非典”】在抗擊“非典”的非常時期,全系統廣大干部職工以高度的政治責任感和奉獻精神,在積極抓好內部防控、維持日常工作運轉的同時,充分發揮職能作用,努力維護經濟秩序。一是緊急宣貫“防非”產品相關國家標準,為企業生產“防非”產品提供服務。二是迅速開展對“防非”及相關產品的執法打假和質量監督工作,嚴厲打擊借“防非”擾亂市場經濟秩序的行為。三是簡化審批程序,使質檢機構迅速進入“防非”產品檢驗領域。四是主動組織義務檢測,為“防非”提供標準、計量方面的技術支持。五是服從、服務于“防非”大局,支持并參加各級“防非”指揮部工作。全系統涌現出一批抗擊“非典”先進集體、先進個人。
【解放思想 優化環境】按照自治區黨委的要求部署,組織廣大干部職工認真開展“大力解放思想,優化開放環境”培訓教育活動。全面地查找為自治區經濟建設服務過程中存在的不足。采取座談會等多種方式,征求企業和社會各方面的意見,并有針對性地采取整改措施,加強與企業的溝通和聯系,進一步密切與服務對象的關系,增強全系統的服務意識。
【自身建設】學習貫徹“三個代表”重要思想局黨組成員分頭深入全區12個盟市43個旗縣,了解基層工作情況,現場解決問題,并對“三個代表”重要思想學習貫徹情況和“優化環境”教育活動開展情況進行督查和指導。
行風和黨風廉政建設行風建設取得可喜成績。在自治區糾風辦組織地對50個部門的行風評議中,自治區質量技術監督系統名列第八,比上年提升28個位次。許多盟市局在當地行風評議中的排名也明顯前移,有的進入前幾名。認真落實政務公開制、黨風廉政建設責任制和責任追究制,完善 “收支兩條線”規定、財務管理辦法、巡視制度和誡勉談話制度,嚴格治理“三亂”,實現黨風和行風建設的制度化、規范化、經常化。
技術機構建設經過積極努力地爭取,國家絨毛質量檢驗中心和國家乳制品及肉類產品質量檢驗中心設在了自治區,這將對促進自治區優勢產業的發展,發揮積極作用。區局領導帶領自治區技術機構主要負責同志,赴周邊省市及長江三角洲等地區,就技術機構改革與發展問題進行深入調研。根據考察調研情況和全國質檢科技工作會議精神,召開全區科技工作座談會,促進技術機構進一步解放思想、轉變觀念,增強緊迫感和危機感,明確深化改革、加快發展的方向和思路。
法制建設整頓執法隊伍,從系統內選拔出903名責任意識強、法律素質高的同志擔任執法人員,重新考取執法證,實行培訓上崗,有效地規范執法行為,提高行政執法質量。配合自治區法制辦出臺《內蒙古自治區組織機構代碼管理辦法》。
基礎設施和裝備條件在國家質檢總局的大力支持下,投入1 600萬元添置和更新檢測設備,投入158萬元加強信息化建設,投入460萬元購置執法裝備。巴盟、阿盟、二連等局新建或購置辦公樓、檢測樓,結束長期以來沒有辦公場所和檢測場所的歷史。爭取到質量管理、質量監督、執法打假和特種設備安全監察等專項經費530多萬元。
(楊鳳屹)