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【內蒙古自治區公安邊防總隊領導名錄】

總隊長：那順巴雅爾(蒙古族)

第一政委：阿斯林

政  委：孫希良

副總隊長：阿木爾圖（蒙古族）

趙景海

副政委：陳懷樹

參謀長：冀亞非

政治部主任：白亞洲（蒙古族）

后勤部長：秦學偉

【邊境管理】2003年組織全區部隊不斷地開展清理沿邊作業點、反偷渡、反盜畜、治安整頓、指紋破案會戰等一系列集中統一行動，始終保持高度戒備、嚴打嚴防的高壓態勢，有力地確保邊境治安的持續穩定。年內共破獲刑事案件353起，查處治安案件596起，抓獲逃犯18人；打擊取締邊境地區邪教和非法宗教活動31起480人，協助地方政府處置群體性事件25起；查破邊境走私案件和邊界非法交易案件2起，緝獲價值約180萬元的轎車、動物皮毛等走私物品；人員越界涉外事件同比下降23%，未發生牲畜越界涉外事件。特別是針對全區偷渡活動屢打不絕的嚴峻態勢，全面加大防范打擊力度，積極部署開展“春雷”、“秋風”等反偷渡專項行動，取得顯著戰果。年內共截獲邊境偷渡案件36起，查獲口岸偷渡案件42起，抓獲偷渡人員207人、組織運送者37人，較好地完成“末端堵截”任務，得到自治區、公安部等領導的充分肯定。6月26日，總隊還承辦呼和浩特地區的國際禁毒日慶祝活動，舉辦公開銷毀毒品大會，展示全區公安邊防部隊刑事執法和禁毒斗爭的成績。

【邊防檢查】2003年針對入世后護照證件申領限制放寬、出入境人員增多、通關壓力加大的實際和邊境旅游秩序混亂、季節性口岸車輛入出境不暢，甚至一度出現強占車位、高價轉賣現象等突出問題，積極協調自治區主管部門加大整治力度，維護了正常的口岸出入境秩序，營造良好的通關環境。開展執勤現場規范化達標活動，積極穩妥地推進檢查員等級評定工作，進一步嚴密勤務組織，規范檢查程序，提高驗放速度，邊檢規范化建設水平有新的提高。年內共檢查出入境人員2 263 414人次，交通工具369 395輛（列、架）次，查獲違法違規人員1 916人次，查獲在控人員27人。

【業務建設】進行派出所工作改革試點，召開全區邊防派出所工作會議，全面啟動邊防派出所警務模式和運行機制改革。根據派出所類型和轄區的不同特點，以實施社區警務戰略為契機，以創建安全文明社區為載體，以群防群治、綜合治理為依托，進一步健全完善了“打防控”一體化工作機制，初步形成專群結合、點線面結合的社會治安防范網絡，有效地提高邊防派出所發現、預防、控制、打擊犯罪的能力?，F全區部隊有3個邊防派出所被評為一級派出所、7個被評為二級所、43個被評為三級所。特別是全區部隊堅持以興邊富民為己任，積極更新觀念，主動改進管理方法，先后推出放寬邊境通行辦驗證手續、邊境治安管理實行上門服務、廣泛布建“草原110”和流動警務室、提高口岸通關速度、為邊境旅游和商務往來提供便利等一系列便民利民舉措，取得了較好的社會效果。

【涉外工作】2003年針對形勢任務發展變化的需要，充分發揮公安邊防涉外工作優勢，積極與俄、蒙方邊防管理部門展開工作聯系與溝通，有力地改善通關環境，及時解決口岸通關中出現的各種問題，進一步拓展中蒙季節性口岸功能，簡化中方勞務團組查驗方式，增設中俄邊境旅游通道，完善國際列車一次性驗證程序，保證“非典”期間自治區多個重要商貿團組的順利出入境，為促進口岸繁榮發展和地方經濟建設作出積極貢獻。年內共與俄蒙邊防機構舉行高級會談4次、一般性會談11次、會晤213次、友好活動18次。

【執法辦案】認真學習貫徹黨中央領導對公安工作和隊伍建設的一系列重要批示和公安部長報告、講話精神，全面審視和自覺反思邊防執法工作，進一步加大執法業務培訓和崗位練兵力度，制定出臺執法責任追究制實施辦法等規范性文件，對法律文書和辦案程序進行全面規范，開展執法大檢查和專項治理，對執勤執法工作中存在的突出問題和薄弱環節進行認真治理，有力地推動公安邊防執法工作步入制度化、規范化發展軌道。全年部隊未發現執勤執法違紀問題。同時，積極履行刑事執法職能，健全公安邊防刑事辦案體制，組建總隊和重點支隊的刑事偵查隊，理順邊防刑事辦案體制，確保刑事執法工作的順利開展。年內共立案偵查并全部破獲偷渡案件共11起，抓獲“蛇頭”及組織運送者30人，切實打出聲勢，震懾犯罪。

【隊伍建設】堅持把加強各級班子建設擺在各項工作首位來抓，統一規范各級黨組織，充實完善黨委議事規則和工作制度，對支隊級班子貫徹執行民主集中制情況進行檢查分析，各級班子的精神面貌、團結狀況、工作作風、廉潔自律、工作實績普遍進步明顯。修改完善干部量化考核辦法，加大考核結果的運用和干部交流調整的力度，進一步優化班子結構，隊伍建設充滿新的生機與活力。狠抓“五條禁令”的貫徹落實，加大治酒、禁賭力度，提高官兵的自身素質。制定機關和基層正規劃管理考評細則，著力整治標準不統一、制度不落實、管理不規范等問題，部隊正規劃建設水平進一步提高。狠抓“兩防”長效機制建設，組織開展紀律作風整頓、專題警示教育和“三無評比競賽活動”，實行重大工程及物資采購公開招標制度和領導干部述職述廉制度，加大對違規違紀行為的查處力度和領導責任追究力度，全年沒有發生等級責任事故和職務犯罪問題。

【政治教育】深入組織開展“三個代表”重要思想、“雙讓”主題教育和“大討論”學習活動，進一步堅定官兵的政治信念，強化部隊“五種意識”，牢固確立“三個代表”重要思想在公安邊防工作中的指導地位，有力地促進部隊全面建設，激發廣大官兵愛崗敬業的工作熱情。年內，算井子邊防派出所被公安部評為全國優秀公安基層單位，伊爾施邊防派出所被公安部授予集體二等功，有10個單位被公安部邊防局評為基層建設標兵單位和先進黨支部，2個單位被自治區黨委、政府評為全區民族團結先進集體，1個單位晉級為自治區文明單位標兵，4個單位晉級為自治區文明單位，總隊司令部邊境情報處處長達力白音當選首屆十大邊防衛士，有2名同志分別被公安部評為全國人民優秀警察和全國公安系統優秀教育訓練工作者，有2名同志榮立二等功，152名同志榮立三等功，20多名官兵受到各級黨委、政府、公安機關的表彰獎勵。

【后勤保障】堅持心系基層、面向基層、服務基層，真心實意為基層辦實事、送溫暖、解難題，先后投入2 776萬元經費用于加強基層基本建設，使基層官兵的工作生活條件得到進一步改善。特別是把解決艱苦地區基層困難擺在重要議事日程，制定出臺具體解決措施和傾斜政策，投入400多萬元專項經費，一次性解決阿盟邊防支隊19個單位的吃水難、用電難問題，并配備一批高性能指揮車、大噸位運輸車和拉水車，不僅極大地改善基層工作生活條件，而且也使人民群眾從中得到實惠，受到公安部、部局首長和地方黨委、政府的高度稱贊。積極推進部隊信息化建設步伐，自籌資金380多萬元建成總隊信息指揮中心與視頻會議系統，實現三級視頻網絡信息、數據同步傳輸，使自治區的指揮通信水平上一個新的臺階。

【抗擊非典】2003年，面對突如其來的非典疫情，各級部隊在認真做好自身防護工作、確保官兵“零感染”的同時，牢記職責、不辱使命，全警動員、全力以赴，投入到邊境地區堵卡檢查、流調宣傳、隔離控制的防治工作一線，積極調整口岸聯檢工作流程，簡化查驗手續，加快驗放速度，確保大疫形勢下邊境地區的正常生產生活秩序和良好的口岸通關秩序，奪取抗擊非典這場特殊斗爭的勝利，共有11個集體、48名個人受到自治區各級黨委、政府的表彰獎勵。

（王孝東）