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【黨政軍領導名錄】

盟  委

副書記：(4月離任)

榮天厚(蒙古族4月任職)

蘇  和(蒙古族4月離任)

高  云(7月離任)

委  員：鄧月樓(蒙古族)

其木格(女蒙古族)

王志遠

柳學軍(3月離任)

楊飛云

田學臣

盧  增(4月任職)

人大工委

主  任：張雁卿

副主任：賽音朝克圖(蒙古族)

額日和穆(蒙古族)

那順巴雅爾(蒙古族)

行  署

盟  長：(4月離任)

榮天厚(蒙古族4月任職)

副盟長：蘇  和(蒙古族4月離任)

王志遠(11月任職)

柳學軍(3月離任)

李  魁

包智勇(蒙古族)

范金星

阿迪雅(蒙古族)

其其格(女蒙古族)

李德碌(6月離任)

吳久冰

政  協

主  席：朝倫巴特爾(蒙古族)

副主席：阿格旺(蒙古族)

高·拉希扎布(蒙古族)

李·巴特爾(蒙古族)

金  樁(蒙古族)

姜樹文(兼)

敖小孟(蒙古族兼)

敖云格日樂(女蒙古族)

巡視員：阿拉木莎(蒙古族)

政法委

書  記：王志遠(11月離任)

東  戈(蒙古族11月任職)

法  院

院  長：閆世儒(蒙古族)

檢察院

檢察長：阿爾斯楞(蒙古族)

軍分區

司令員：盧  增

政  委：王戰國

副司令員：譚寶泉

副政委：滿都拉(蒙古族)

參謀長：徐建英

政治部主任：田晉裕

 

【概況】錫林郭勒盟位于內蒙古自治區中部，北緯42°32′～46°41′、東經111°59′～120°00′之間。北與蒙古國接壤，邊境線長1 098公里；西與烏蘭察布盟交界；南與河北省毗鄰；東與赤峰市、通遼市、興安盟相連。東西長約700多公里，南北寬500多公里，總面積202 580平方公里。其中草原總面積19.2萬平方公里，占總面積的97.8%。其中可利用草場面積17.6萬平方公里，占草原面積的90%。森林面積249平方公里，占總面積的1.21%。

2002年12月至2003年11月，錫盟總的氣候特點是：平均氣溫大部地區接近常年，積雪日數和降水量大部地區偏多，大風沙塵日數較少，日照時數大部地區偏少。冬季前冬寒冷、雪多，大部地區形成白災；春季溫暖、降水多，透雨早且及時，土壤墑情好；夏季夏溫雨多，陣性為主，初夏多，盛夏適中，夏末少；秋季降水多，初、中秋氣溫高。生長季光、熱、水匹配相對較好，牧草、農作物普遍長勢良好。春末、夏季部分地區草原蝗蟲災害嚴重，暴雨洪澇、冰雹災害多于常年，給農牧業生產和人民生活造成較重損失。

2003年，錫盟轄9個旗、1個縣、2個市、2個開發區、1個示范區，有29個鎮、75個蘇木、13個鄉、9個辦事處，共有578個嘎查、309個村。15個旗縣市（區）分別是：錫林浩特市、二連浩特市、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗、太仆寺旗、正藍旗、多倫縣、烏拉蓋綜合經濟開發區、錫林郭勒經濟開發區、黑城子示范區。錫林浩特市是中共錫盟委員會、錫盟行政公署所在地，是全盟政治、經濟、文化中心。二連浩特市是中國重要陸路口岸，是通往蒙古國、獨聯體和東歐各國的大陸橋。

 

【災情】2002年12月中旬至2003年1月，出現8次降雪過程，大部強度強、范圍廣、持續時間長。12月15~25日的一場連續降雪，中旬大部地區形成不同程度白災，草場被積雪覆蓋，鑲黃旗、正鑲白旗、蘇尼特右旗、阿巴嘎旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗地區最大積雪深度達20～40厘米。其中1月災情較重，正鑲白旗、鑲黃旗平均積雪深度20～30厘米，局部1米深，通往蘇木鄉鎮道路多處受阻，嘎查道路全部堵塞。

5月下旬烏拉蓋開發區和東烏珠穆沁旗東部地區發生蝗蟲災害。進入7月災情加重，下旬開始遷移擴散，使全盟不同程度遭受侵害。蝗蟲一般聚集在植被較好的地方，大量啃食優質禾本科及豆本科牧草。西烏珠穆沁旗的部分地區和蘇尼特右旗局部地區牧草被蝗蟲啃食一光，對草場破壞嚴重。至7月10日，全盟蝗蟲發生面積468.53萬公頃，重災區230.93萬公頃，平均蟲口密度50～60頭／平方米，最高605頭／平方米。西烏珠穆沁旗吉林高勒蘇木局部達1 500頭／平方米。蝗災涉及全盟14個旗縣市(區)，90個蘇木(鄉)，300個嗄查(村)。7月中旬，二連浩特市遭遇一次前所未有的大面積蝗蟲侵襲，蟲口密度120～150頭／平方米。蝗蟲密布在草坪、街道上，造成車輛和人員行走困難。并發出難聞氣味。此次蝗蟲約有2 000平方公里的草場遭受侵襲。

 

【國民經濟】2003年實現生產總值1 006 755萬元，按可比價格計算，比上年增長15.1%，較上年增速高5.3個百分點，經濟增長率創1992年以來最高水平。其中第一產業增加值285 400萬元，增長12.1%，較上年增速高9.1個百分點；第二產業增加值424 836萬元，增長20.2%，較上年增速高7.7個百分點；第三產業增加值296 519萬元，增長10.9%，較上年增速低1.8個百分點。三次產業結構由上年的28.3∶39.7∶32.0，轉變為28.3∶42.2∶29.5。人均地區生產總值達到10 543元，增長13.0%。社會勞動生產率22 604元/人。

居民消費價格總水平比上年上漲1.4%。其中城市上漲2.6%，農村牧區上漲1.0%。分項目看，消費品價格比上年同期下降0.8%，服務項目價格上漲10.6%，食品價格上漲0.4%（其中糧食上漲2.6%、鮮菜上漲10.6%、奶及奶制品上漲4.1%），非食品價格上漲1.9%。娛樂教育文化用品價格上漲19.5%，居住價格上漲0.6%，家庭設備用品價格上漲0.5%，衣著、醫療保健、交通通訊價格，分別下降0.3%、6.3%和1.5%。工業品出廠價格指數上漲11.8%。

年末，全盟從業人員445 380人，比上年增長1.6%，其中全盟城鎮單位從業人員97 880人，與去年同期持平；個體私營從業人員91 800人，增長12.1%；鄉村從業人員255 700人，下降1.1%。全盟共安置各類人員13 152人，其中安置下崗失業人員6 472人。13 499人領取再就業優惠證，城鎮登記失業率4.45%。

 

【農業】全年各類農作物總播面積15.87萬公頃，其中糧食作物、經濟作物及其他作物種植面積分別為4.69萬公頃、2.81萬公頃和8.37萬公頃。全年糧食產量14.6萬噸，比上年增長43.0%。其中：小麥產量0.9萬噸，下降40.1%；玉米5.1萬噸，增長24.4%；馬鈴薯（薯折糧）7.3萬噸，增長79.3%。油料1.3萬噸，增長34.0%；蔬菜64.5萬噸，下降7.3%。

 

【畜牧業】牧業年度牲畜總頭數1 717.9萬頭（只），比上年同期增加190.2萬頭（只）。其中大牲畜和羊1 711.7萬頭（只），同比增加190萬頭（只）。大牲畜和羊總增率42.8%，比上年提高7.2個百分點，繁成率91.7%，比上年提高7.6個百分點，死亡率0.8%，比上年下降0.3個百分點。大牲畜和羊的良種及改良種牲畜1 280.3萬頭（只），良改比重為74.8%，同比提高12.8個百分點。年末，牲畜存欄923.5萬頭（只），其中大牲畜和羊存欄920.1萬頭（只），比上年減少34.2萬頭（只）。年內大牲畜和羊出欄817.8萬頭（只），比上年多出欄185.0萬頭（只），其中肉畜出欄774.6萬頭（只），比上年多出欄161.8萬頭（只）。出欄率81.2%，比上年提高13.0個百分點；商品率為121.1%，提高19.5個百分點。肉類總產量16.5萬噸，增長17.0%；奶類產量12.8萬噸，增長13.3%；羊絨毛產量13 947噸，增長8.4%；皮張產量為778.7萬張，增長30.0%。

 

【生態建設】全年造林面積70 686公頃，比上年增長25.4%。其中人工造林57 353公頃，增長52.2%；飛播造林面積13 333公頃，下降16.7%。新育苗面積737公頃，增長108.8%。零星植樹115萬株，增長21.1%。

 

【農牧業生產條件】年末全盟農牧業機械總動力66.7萬千瓦，比上年提高6.9%；農田有效灌溉面積44.4萬畝，增長6.2%；農村牧區用電量2 588萬千瓦時，下降8.3%；化肥施用量（折純）8 376噸，比上年增長8.9%；畜棚建設707.8萬平方米，增長4.2%。

 

【工業 建筑業】全部工業增加值279 394萬元，比上年增長15.5%，其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）完成增加值220 494萬元，同比增長17.3%；規模以下工業企業完成增加值58 900萬元，同比增長8.2%。在規模以上工業企業中，大中型企業完成增加值125 605萬元，小型企業完成增加值94 889萬元。規模以上工業企業按輕重工業分，輕工業完成工業增加值53 176萬元，重工業完成工業增加值167 319萬元。

全年規模以上工業企業產品銷售率97.32%，比上年提高0.59個百分點。實現利稅總額37 543萬元，其中盈虧相抵后凈利潤9 707萬元，應繳稅金27 836萬元；虧損企業虧損總額349萬元，同比減少116萬元。

全盟建筑業增加值完成145 442萬元，同比增長22.7%。全盟四級及四級以上建筑企業實現利稅2 005萬元。

 

【財政】全盟財政總收入累計完成76 911萬元，比上年增長17.7%。其中地方財政收入完成46 317萬元，增長23.1%；地方財政收入中一般性預算收入40 346萬元，增長16.6%，基金收入5 971萬元，增長95.6%，上劃黨中央“兩稅”收入25 998萬元，增長8.6%。全年地方財政支出217 092萬元，增長3.5%。地方一般性預算支出212 785萬元，增長2.8%。其中基本建設支出59 237萬元，行政管理費支出29 572萬元，教育支出22 930萬元，醫療衛生支出10 544萬元，農林水氣支出13 517萬元。

 

【固定資產投資】全年全社會完成固定資產投資527 184萬元，比上年增長71.6%。其中地方固定資產投資完成473 323萬元，比上年增長71.6%。按經濟類型劃分：國有經濟完成333 171萬元，增長59.4%；私營個體經濟完成57 052萬元，增長80.5%；其他經濟類型完成136 961萬元，增長106.7%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資407 419萬元，增長92.2%；更新改造投資21 572萬元，下降7.3%；房地產開發投資38 221萬元，增長32.2%；其它投資27 320萬元，增長48.8%；城鎮私人建房投資32 652萬元，增長55.3%。

 

【工業投資】全年完成工業投資188 194萬元，增長1.2倍，占全部固定資產投資比重的35.7%，比上年提高8.4個百分點。生態建設投資力度進一步加大，以生態建設為主的農林牧漁業投資完成67 543萬元，同比增長59.9%，比上年同期增速快5.1個百分點。交通運輸等基礎設施建設投資活躍，交通運輸業完成投資114 987萬元，增長95.7%，占總投資的21.8%。民間投資增長加快，非國有經濟完成投資193 798萬元，同比增長96.6%，占總投資的36.8%。

 

【重點項目建設】全盟完成額在2 000萬元以上的項目44個，完成投資額303 600萬元，占全部投資的57.6%。當年開工建設的安業至公主埂省際大通道、上都電廠一期工程、朝布欏多金屬礦開采、正藍旗至正鑲白旗輸變電工程、正藍旗至錫林浩特輸變電工程以及國債資金支持建設的全盟生態建設工程和電力城網、農網改造等重點項目，有力地支撐全盟固定資產投資的快速增長。

全盟建成投產項目346個，項目建成投產率69.2%，新增固定資產325 482萬元，比上年增長35.7%，固定資產交付使用率62.4%。新增生產能力主要有：原油開采8萬噸，原煤開采9萬噸，新改建公路563公里，新增學生席位2 104個，完成各類學校建筑面積7 684平方米。

 

【交通 郵電】全年交通郵電完成增加值48 497萬元，增長9.4%。公路貨運周轉量11 692萬噸公里，比上年增長10.2%；公路客運周轉量99 933萬人公里，比上年增長3.6%。等級公路里程7 575公里，新增77公里。其中黑色路面2 737公里，新增148公里。

全年郵政電信業務總量完成41 461萬元，增長25.1%，其中電信業務總量完成38 521萬元，增長27.4%。郵政業務總量完成2 940萬元，增長0.9%。移動電信業務量完成19 595萬元，增長34.8%；錫盟通信業務量完成14 021萬元，增長15.3%；聯通業務量完成4 872萬元，增長44.4%；中國電信業務量完成33萬元。全盟電話用戶總數225 628戶，同比增長35.1%。其中城市電話用戶181 439戶，鄉村電話44 189戶。公用電話點10 785個，移動電話用戶15.2萬戶，電話普及率（包括固定和移動電話）41部/百人。全年函件318.45萬件，增長6.13%。特快專遞6.14萬件，增長32.89%。年末，互聯網用戶28 362戶，其中注冊撥號用戶9 507戶，非注冊撥號用戶12 806戶，專線用戶64戶。

 

【國內貿易】全年社會消費品零售總額35.1億元，比上年增長10.9%，按行業分：批零貿易業31.07億元，同比增長10.3%；餐飲業3.1億元，增長17.7%；其他零售總額0.9億元，增長9.9%。按地區分：城鎮零售額28.7億元，增長11.2%；農村牧區零售額6.5億元，增長9.8%。

 

【對外貿易 旅游業】全年外貿進出口總額31 694萬美元，比上年下降1.8%。其中出口總額3 723萬美元，增長15.5%；進口總額27 971萬美元，下降5.7%。

全年引進盟外資金175 376萬元，同比增長116.4%；直接利用國境外資金1 021萬美元，增長17.6%。

全年共接待游客115.9萬人(次)，其中國內游客92.73萬人(次)，國際游客23.17萬人(次)。國內旅游收入48 722萬元，旅游外匯收入7 441萬美元。

 

【環境保護】全盟擁有自然保護區9個，其中國家級保護區1個，自治區級保護區4個。自然保護區面積19 251平方公里，其中國家級自然保護區面積10 786平方公里。各級環境監測站4個，環境監測人員38人，完成環境污染治理項目2個，完成環境污染治理項目投資總額713.9萬元。草原生態建設和防沙治沙力度進一步加大，休牧、禁牧、輪牧面積達到866.67萬公頃，占可利用草場面積的48%，較上年增加640萬公頃，完成沙源治理20.2萬公頃，退耕還林5.33萬公頃，較上年分別增長41.6%和60%。草畜平衡制度全面推行，草原監理體系逐步健全規范，草原生態環境有所改善。

 

【草場建設】全盟草場沙化、退化面積1 147.22萬公頃，占可利用草場1 783.22萬公頃的64.33%。全盟治理草場面積（草地改良）51.05萬公頃，當年改良面積13.00萬公頃；多年生人工草地保留面積6.96萬公頃，完成2.12萬公頃，共計9.12萬公頃；飛播牧草保留面積7.45萬公頃，完成1.67萬公頃，共計9.12萬公頃。全盟草地圍欄746.67萬公頃，新建275.19萬公頃。

 

【金融 保險】年末，金融機構各項存款余額67.1億元，比上年增長17.2%。其中企業存款13.8億元，增長14.4%；城鄉居民儲蓄存款46.1億元，增長17.3%。年末金融機構各項貸款余額50.3億元，增長26.4%。其中短期貸款余額28.4億元，增長27.0%；中期流動資金貸款余額0.4億元，下降64.4%；中長期貸款余額21.1億元，增長30.7%。特別是居民個人貸款增長較快，居民個人中長期貸款余額101 820萬元，增加26 628萬元，增長35.4%，為同期新增貸款總額的25.5%。全年銀行現金收入297.1億元，銀行現金支出317.8億元，分別比上年增長44.7%和42.9%，收支相抵后，貨幣凈投放20.6億元，同比增長21.3%。

保險機構全年保費收入14 529萬元，比上年增長26.4%。其中：人壽險保費收入10 498萬元，增長35.1%；財產險保費收入4 031萬元，增長8.1%。全年賠保額2 140萬元，下降2.0%，其中人壽險賠款498萬元，增長12.9%，財產險賠款1 642萬元，下降5.8%。

【教育 科技】通過改革調整，將錫盟教育學院、內蒙古廣播電視大學錫盟分校、錫盟衛生學校、財貿學校合并組建為錫林郭勒職業學院，擁有在校生3 325人，教職工547人，其中專任教師316人；普通中等專業學校2所，即錫盟牧業學校、錫盟牧機學校，在校生1 185人，教職工275人，其中專任教師143人；普通中學51所，在校生51 498人，畢業生15 570人；職業中學20所，在校生10 180人，畢業生3 037人；小學212所，教學點119個，在校生70 107人，其中少數民族在校生24 600人。全盟適齡兒童入學率99.99%。

3月20日，第十八屆自治區青少年科技創新大賽在呼和浩特結束，錫盟二中選送的《光在光導纖維中傳播路徑的演示儀》、《立定跳遠通用得分尺》、《加膽加壓疏通器》獲獎。錫盟二中高三年級學生邵華、齊利和錫盟蒙中牛靜宜同學合作獲一等獎。錫盟二中高三年級學生斯琴朝魯和李國柱合作獲二等獎。錫盟二中初二年級學生薛晨和劉曉東合作獲二等獎。蘇尼特右旗蒙校學生寶力順等的科學幻想繪畫獲二、三等獎。

3月28日，錫林郭勒科普宣傳車在錫林浩特市和阿巴嘎旗開展科普展覽發放科技資料、演示科技光盤、專家解答等科普宣傳活動。科普大篷車在錫盟正式啟動，是自治區首支地區級科普宣傳車隊伍。

全盟有7項科研成果通過盟級以上正式鑒定驗收，其中榮獲自治區獎勵1項。全年簽訂技術合同501份，成交額3 090萬元，技術交易額196萬元。

 

【文化  衛生  體育】現有愛國主義教育、思想道德教育和科普教育基地64個，蘇木鄉（鎮）文化站117個，嘎查村綜合文化活動室基本普及。各類文化體育市場經營網點達830余家，全盟13支文化表演團體創排新節目8臺，送文藝下鄉演出756場，觀眾16.9萬人(次)，盟旗兩級文化單位組織的文化下鄉活動23次。全盟擁有各類文化事業機構54個，公共圖書館12個，藏書23.9萬冊；文化館（群藝館）13個；文物保護管理站（所）12個，館藏文物達3 000余件（套）；城鎮電影院14座，城鎮電影放映718場。調頻發射臺81座，無線廣播覆蓋率88%。衛星地面接收站臺9 157座（含個體），電視發射差轉臺194座，有線電視用戶7.47萬戶，電視覆蓋率90.2%。《錫林郭勒日報》漢文版日發行量7 800份，蒙古文版3 000份，《錫林郭勒日報·草原都市》日發行量625份。

年末全盟醫療衛生機構191個，其中醫院34所，農村牧區衛生院118所，衛生防疫、防治機構14個，婦幼保健機構13個，專科疾病防治院1所，醫學研究機構1所，采供血機構1個。醫療機構擁有病床2 643張，其中醫院擁有病床1 634張，農村牧區衛生院擁有病床554張。年末全盟擁有各類衛生技術人員4 250人，其中執業醫師1 997人。

錫盟非典型肺炎預防工作于2003年4月14日全面啟動。4月23日蘇尼特右旗報告首例疑似病例后，至5月16日，全盟累計報告臨床診斷病例10例(蘇尼特右旗6例、錫林浩特市3例、二連浩特市1例)，疑似病例4例(二連浩特市2例、蘇尼特右旗2例)，其他旗縣(區)報告無非典型肺炎病例。到5月24日，全盟4例疑似病例全部排除；全盟累計報告發熱留觀病人41人，涉及錫林浩特市、二連浩特市、西烏珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正鑲白旗等5個旗(市)；全盟共流調隔離觀察2 575人，其中密切接觸者251人，一般接觸者2 324人，5月24日全部解除隔離觀察。至6月4日，全盟10例臨床診斷病例全部治愈出院。

全盟擁有普通業余體校5所，專職教練員38名，開設國際式摔跤、柔道、射擊等6個體育項目。全年舉辦盟旗級各類競賽84次，參加運動會的運動員人數6 720人(次)，農牧區體育活動180余次。《國家體育鍛煉標準》在學校施行面100%，達標率96%。年內錫盟運動員在自治區舉辦的青少年國際式摔跤、射擊及全國第七屆少數民族傳統體育運動會等比賽中奪得9金、8銀、6銅。

 

【人口 人民生活】年末，全盟總人口939 736人，增長0.7%，其中蒙古族人口285 015人，增長0.9%；漢族人口616 887人，增長0.6%；其他少數民族人口37 834人，增長0.9%。城鎮人口419 502人，農牧區人口520 234人。全年出生人口7 787人，出生率8.3‰，死亡人口3 607人，死亡率3.9‰，全年凈增人口4 180人，自然增長率4.4‰。

城鎮居民均可支配收入5 623元，比上年增加323元，增長6.1%；農牧民人均純收入2 220元，增加280元，增長14.4%。城鎮居民均消費性支出4 905元，增長5.3%；農牧民人均生活費支出2 480元，增長16.3%；城鄉居民文化娛樂消費增長9.3%，外出就餐消費增長18.6%。城鄉居民恩格爾系數(食品支出總額占生活消費支出總額的比重)分別為38.5%和37.0%。城鄉居民住房條件不斷改善，年末，城鎮居民均擁有住房使用面積21.0平方米，農牧民人均住房面積16.5平方米。

 

【社會福利事業】全盟各類社會福利院14個，擁有床位460張，精神病院1所，床位100張，15個院所共收養320人。城鄉居民享受最低生活保障人數30 336人，全年共有176 000人(次)得到救濟，其中臨時救濟8 845人，定期救濟15 508人。

 

【社會保障】年末全盟養老保險參統職工91 536人，同比增長3.5%，其中各類企業單位參統職工49 174人（個體工商戶7 424人），同比增長15.3%。全盟醫療保險參統職工101 401人，增長7.5%。全年共為34 131名離退休人員發放養老金28 551萬元，其中為19 037名企業離退休人員發放養老金11 119元，累計為1 620名失業職工按時足額發放失業保險金351.2萬元，保障失業職工的基本生活。

 

【存在問題】國民經濟和社會發展存在的主要問題是：農牧業生產經營方式仍不適應生產效益和生態效益一致的要求，農牧民增收的產業空間狹窄，增收難度加大；工業經濟總量小，產業關聯度不高，地方工業規模小，競爭多，聯合少；城鎮缺乏產業支撐，吸納就業財力弱，城鎮居民收入增長緩慢；對外開放的層次和水平還比較落后，社會經濟秩序有待進一步整頓和規范。

 

【模范人物事跡】

額爾敦陶格陶男，蒙古族，1952年5月出生在錫盟蘇尼特左旗一個牧民家庭，1970年12月參軍，1975年10月加入中國共產黨，1976年退役后在蘇尼特左旗公安系統工作。從1986年9月起，先后擔任蘇尼特左旗草原站站長、畜牧局副局長、局長、政府副旗長。2002年11月調任中共蘇尼特右旗旗委常委、常務副旗長。2003年5月7日，他在牧區督促檢查防控“非典”和春季牧業生產工作時，因極度疲勞，突發腦溢血，在工作崗位以身殉職。

額爾敦陶格陶在牧區從事畜牧業領導工作17年，始終以“只有心理想著牧民，才能把工作做好”為信條，以強烈的責任感和使命感，恪盡職守，兢兢業業，為畜牧業的改革發展、牧區的繁榮進步和牧民的生活富裕，傾注了全部心血。世紀之交，面對連年遭受多種嚴重自然災害和草原生態急劇惡化的嚴峻形勢，他堅持深入基層、深入群眾調查研究，組織動員干部群眾全力抗災救災，積極探索從根本上改善牧區生產條件和草原生態環境的路子；按照盟委、行署關于實施圍封轉移戰略的決策部署和旗委、政府的工作安排，立足當地實際，創造性地組織實施重點項目，在推進圍封禁牧、春季休牧、生態移民、結構調整和轉變畜牧業生產經營方式等工作中，發揮重要的領導作用。

作為蘇尼特草原土生土長的少數民族干部，額爾敦陶格陶思想解放，目光長遠，努力學習，勤于思考，在工作實踐中不斷充實和提高自己；他思路清晰，敢于負責，解決重點、難點問題有主見、有辦法，抓工作落實有力度、見實效；他待人率直坦誠，處事光明磊落，勤勉敬業，忘我工作，廉潔從政，生活儉樸，以自己的模范行為贏得各級干部的普遍贊譽和廣大牧民群眾的衷心愛戴。

面對突如其來的“非典”疫情，作為全盟重災旗縣的常務副旗長，額爾敦陶格陶臨危受命，主抓牧區防控“非典”工作。為了牧民群眾的身體健康和生命安全，他利用“五一”休息時間，帶領督查組深入14個蘇木鎮落實嚴防疫情向牧區蔓延的具體措施，奮戰7個日夜，直到生命的最后一刻。

額爾敦陶格陶是錫盟各族干部中涌現出的先進典型，是新時期旗縣領導干部的優秀代表，他的先進事跡集中體現共產黨人忠誠踐行“三個代表”重要思想，為黨和人民的事業盡職盡責、鞠躬盡瘁的崇高追求和精神風范。

2003年5月21日，中共錫盟委作出開展向額爾敦陶格陶同志學習活動的決定。2003年5月28日，中共內蒙古自治區委員會做出追授額爾敦陶格陶同志“優秀共產黨員”稱號并開展向額爾敦陶格陶同志學習的決定，號召各級黨組織、全體黨員特別是各級領導干部深入開展向額爾敦陶格陶同志學習活動。學習他始終堅持執政為民，心系群眾，真心誠意為牧民謀利益的公仆情懷；學習他從實際出發，創造性開展工作，勇于擔當重任，善于破解難題，一心一意謀發展的開拓精神；學習他勤奮敬業，忘我工作，嚴謹細致，狠抓落實的工作作風；學習他順應時代變革，努力加強學習，不斷更新觀念、增長才干的進取意識；學習他嚴于律己，清正廉潔，精細管理，艱苦奮斗的優秀品質。

(荊長風)

劉淑英女，漢族，1956年8月出生于錫盟錫林浩特市白音錫勒牧場，初中學歷，中共黨員，錫林浩特汽車站值班站長。

劉淑英1975年初中畢業后在白音錫勒毛紡廠工作，1979年調到錫林浩特運輸公司，先被分配到距錫林浩特市80公里遠的灰騰河售票代辦站，后調入錫林浩特汽車站。參加工作以來，她以雷鋒等英雄模范人物為榜樣，二十多年如一日，愛崗敬業，默默奉獻。在工作上不計時間，不計報酬，她總是第一個到崗，最后一個下班，為大家做好發車前的準備工作。同時，刻苦學習，掌握服務本領，虛心向身邊的老站務員學習，認真閱讀《站務員服務標準》、《職業道德規范》及《乘客心理與最佳服務》等書，學習李素麗等先進人物的好品德、好經驗。利用休息時間熟記各條線路的班次、票價、站點，針對邊疆少數民族地區蒙古族旅客比較多的實際，刻苦學習蒙古語。半年內，她就熟練地掌握了業務知識，到車站上班的第一年就被評為先進生產者。

劉淑英總是為旅客著想，常為旅客送開水、送藥、提行包，還經常自己掏錢為臨時有困難的旅客買票，她總是以優質服務使旅客高興而來、滿意而去，成了旅客的知心人。遇上個別愛挑剔或蠻不講理的旅客，她總是忍住氣，以真誠文明的語言、舉止感動他們。

劉淑英的工作贏得了旅客的贊揚和同志們的好評。錫林浩特汽車站按照交通系統部署開展學習李素麗，樹行業新風活動中，開展了“遠學李素麗，近學劉淑英”活動。她1991年加入中國共產黨，1997年當選為值班站長。為了帶領女子服務班17位姐妹開創站務工作新局面，她自覺學習管理知識，在工作中大膽管理，做到以理服人，以情感人；她要求班組成員嚴格按《站務員服務標準》辦事，創造性地執行全站的“三優”(優質服務、優美環境、優良秩序)、“三化”(服務過程程序化、服務管理規范化、服務質量標準化)要求，使服務班的工作走上規范化、程序化的軌道；她帶領全班積極開展“講文明，樹新風”、“使用文明用語，不說服務忌語”活動，結合工作實際開展“假如我是一名旅客”活動，并進行模擬練習。同時，組織各班組之間掀起趕先爭優熱潮，使女子服務班的服務水平上了一個新的臺階，被盟團委命名為“青年文明號”班組。她本人多次受到上級的表彰獎勵，先后獲得“自治區交通系統最佳服務員”、“自治區學雷鋒積極分子”、“自治區十佳職業道德標兵”、“全國先進女職工”等榮譽。2000年榮獲自治區勞動模范稱號，2003年被全國總工會授予“五一勞動獎章”。

（張時浩）

【盟大事】

1.1月6日，3年前應盟委、行署選聘擔任錫盟科技副旗縣市長職務的11位來自自治區高等院校、科研院所的青年專家學者屆滿離任。他們任職期間對增強旗縣市政府抓科技工作的整體性和系統性，推進科學決策，引導農牧民轉變生產經營方式，加快先進適用技術的推廣，促進科技與經濟的有效結合都產生積極的推動作用。

2.1月9日，錫林郭勒職業學院建院申請經自治區高等職業學校設置評估委員會調查評估后，獲得通過。錫林郭勒職業學院由盟教育學院、內蒙古電大錫盟分校、錫盟衛生學校、錫盟民族財貿學校重組后，為1所專科層次綜合類職業學院。該學院在校生規模為3 000人，擬設專業37個，其中專科類20個、中職類17個，用蒙古、漢兩種語言授課；另設遠程教育專業13個。2003年前期設置大專專業12個。校址選用原教育學院、衛生學校校址，占地295 746平方米。

3.2月2日至6日，應大連有關方面邀請，錫盟民間文化展示團在大連星海會展中心演出12場，展現錫盟蒙古民族文化藝術，開展旅游宣傳促銷活動。

4.5月30日，錫盟引進的高科技成果視頻系統—防治“非典”應急指揮及遠程會診系統安裝調試完畢并投入使用。這個系統為錫盟各級領導在“非典”防治工作上及時決策和部署工作提供保障，并為跨地區專家會診交流提供平臺。

5.12月10日，錫盟累計加工活畜537.6萬頭只(折563.2萬羊單位)，首次突破500萬頭(只)，比歷史最高水平的2002年提高59%，完成年計劃任務的102%。

  

(孫太元、張瑞祥、李志軍、荊長風、周麗萍、斯日古楞)