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【領導名錄】

市委書記：劉  俊（蒙古族）

副書記：吳永峰（11月離任）

于澤眾（11月離任）

蘭洪英（女11月離任）

于生龍

高衛忠（11月離任）

張金亮（11月任職）

趙建平（11月任職）

師永智（11月任職）

賈粉蘭（女11月任職）

常  委：師永智（政法委書記）

張建開（宣傳部長）

張  吉（武裝部政委）

張  勇

人大常委會主任：于澤眾（12月離任）

內日勒圖（蒙古族12月任職）

副主任：馬義孝（12月離任）

張翰卿（12月離任）

董建榮（女）

魏  昭

魏和平（12月任職）

薛玉蓮（女12月任職）

市  長：吳永峰（11月離任）

于生龍（11月任職）

副市長：蘭永奮（12月離任）

內日勒圖（蒙古族12月離任）

張  勇

壽和平

趙建平（12月離任）

魏和平（12月離任）

張金云（12月離任）

劉子龍（12月任職）

布  和（蒙古族12月任職）

王仝生（12月任職）

岳艷美（女12月任職）

胡萬斌（12月任職）

政協主席：劉挺軍

副主席：阿力貢其其格（女蒙古族）

李一飛

張國宏（12月離任）

梁巴特（蒙古族12月任職）

張哲慧（12月任職）

紀檢委書記：于生龍（11月離任）

趙建平（11月任職）

法院院長：苗志福（8月任職）

檢察院檢察長：付有強（8月任職）

公安局長：潘新建（8月任職）

政  委：于建波

武裝部長：馮孝君

政  委：張  吉

【概況】集寧市地處祖國北疆，位于內蒙古中西部，是烏蘭察布盟政治、經濟、文化中心，占地面積114.2平方公里，轄8個街道辦事處、1個鄉，居住著蒙、漢、回等17個民族，27萬人口，1992年經國務院批準為對外開放城市。集寧市以其獨特的區位優勢和便捷的交通優勢，促進城市的發展進程。

2003年，全市國內生產總值完成28.57億元，同比增長16.2%；財政收入完成2.789億元，同比增長18%；固定資產投資完成10.03億元，同比增長178.6%；城市居民均可支配收入達到6 400元；農民人均純收入達到2 802元，分別比上年增長11.7%和21.6%。

【工業經濟】是年，工業以項目建設為突破口，四大主導產業初具規模，瑞泰、福瑞、利泰、雙匯等一批企業進一步做大做強。察哈爾工業園區基礎設施建設正在進行，入園企業稼源興食品公司主體廠房已竣工投產。全市工業總產值完成15.4億元，同比增長27.3%；限上工業增加值完成3.09億元，同比增長42.4%；綜合經濟效益指數達到104.2，同比增長12.9個百分點。簽訂工業項目協議15個，協議投資總額4.76億元。

【招商引資】制定出臺一系列招商引資優惠政策，著力改善投資軟環境，以工業項目和基礎設施建設項目為重點，切實加大招商引資的力度。全市共簽訂各類招商引資合同意向35項，協議引資19.36億元；實際到位額5.5億元，其中引進國（境）外資金到位額275萬美元。出口創匯完成336.12萬美元。

【城市建設】通過經營城市，先后引進浙江、上海、包頭、赤峰等地投資商到集寧投資建設，累計吸引城市建設資金10多億元，一大批新區建設和舊區改造項目相繼啟動，城市建設力度明顯加大，城市面貌得到極大改善。

引進浙江桐廬交通建設工程公司投資2億元的新區一期13條道路全部開工，累計完成投資1.5億元。烏蘭察布西路和208國道榆樹灣段拓寬工程已全部完工。以“兩縱六橫”道路為主框架的一期占地5平方公里的新區開發主體建設工程初具規模。切實加大舊區改造力度。投資6 800多萬元，完成工農大街、懷遠大街的拓寬改造任務。新建6條道路，對全市主要道路進行維修改造。共埋設各種管線72公里。集中供熱工程和燃氣工程建設有新的進展，垃圾處理場已開工建設。城市拆遷總面積達30萬平方米，新建居民住宅50萬平方米，達到歷史最高水平，居民居住環境大為改善。

【城市管理】是年，實行城市管理綜合執法，成立由260多人組成的城市管理執法大隊，城市管理取得可喜的成績。徹底取締3 500輛出租載人機動三輪車和35個馬路市場，交通秩序和市場秩序開始步入規范化管理軌道。實施城市美化、亮化和硬化工程，完成30多萬平方米的便道硬化，安裝改造各種路燈，全面清理城市“牛皮癬”，規范沿街門楣廣告設置。城市品位和檔次進一步提高。

【生態建設和城市綠化】是年，投資5 600萬元的虎山公園改造工程全面開工建設，5.4公里生態大道全部鋪設完畢。首次采取競投標方式，使全市城市綠化走上規范化和制度化。進一步加大城市綠化工作力度，城市綠化覆蓋率由上年的7.9%提高到15.04%。人居環境有新的改善。

【市場建設】通過招商引資，年內建成9個集貿市場，加上原有的18個專業市場，基本實現農貿歸市，極大地方便居民生活，為擴大商貿服務半徑、最終建設“商貿大市”奠定基礎。由上海投資商投資開發的光明市場、紅樓市場和九龍文化商業步行街一期工程正在建設中。

【農村經濟】是年，馬蓮渠鄉大力調整種養結構，突出奶牛、寒羊養殖和新型溫室建設及特色蔬菜種植，產業化水平進一步提高。配合新區建設，馬蓮渠榆樹灣新村一期122戶歐式新居全部落成。并配套建設奶牛養殖園區和大棚種植園區，既保證農民失地不失業，又有效地推進城鄉經濟一體化進程。

【社區建設和再就業】是年，建立四級勞動保障工作網絡。全市3萬多名下崗失業人員和7 297名退休職工全部納入社區管理，累計發放養老金3 689萬元，失業金396萬元。切實加大城市低保工作力度，全市共有11 756戶、28 699人享受最低生活保障，累計發放低保金1 406.8萬元，基本做到應保盡保。全力拓寬就業渠道，切實解決下崗再就業問題。全市66個社區居委會都建立再就業基地，成立困難職工幫扶中心，積極開展再就業援助行動，通過公益性崗位安置“4050”人員和特困群體1 624人。積極開展對外勞務協作，有序輸出勞務3 229人。通過多種渠道安置各類人員1.23萬人，城市失業登記率控制在3.8%。

【社會事業】認真實施科教興市戰略，加速科技成果的轉化。不斷加大教育教學改革力度，調整優化教育資源，全面實施素質教育，教學質量穩步提高。大力發展文化體育事業，不斷地滿足群眾的精神需求。進一步加強計劃生育工作，加強社區、企業文化建設，全市人口出生率控制在6.97‰，安全生產形勢穩定，全市未發生一起安全責任事故。認真接待群眾來信來訪，較好地化解各類社會矛盾。切實加強社會治安綜合治理，社會治安狀況得到明顯好轉，維護社會穩定。積極推進依法治市進程，充分發揮人大監督和政協參政議政作用，工會、婦聯、團委等組織作用進一步發揮，民族宗教殘疾人事業得到全面發展。堅持黨管武裝，深入開展雙擁共建活動，集寧市連續五年榮獲自治區“雙擁模范城”榮譽稱號。

（張文、劉杰）