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【概況】 白云鄂博礦區（以下簡稱白云礦區）是包頭市唯一的工礦區，區域內的白云鄂博鐵礦是一座大型的鐵、稀土、鈮等多種金屬共生礦床，包括東礦、主礦、西礦、東介格勒和東部接觸帶５個礦體，是包鋼（集團）公司的主要原料基地。現已發現71種元素，175種礦產資源，具有工業回收價值的有鐵、鈮、稀土、釷、鈦、氟、磷、鉀、錳、螢石等26種。能以獨立礦物存在的元素有：鐵、鈮、稀土、鈦、鋯、釷、鋇、錳、鉬、鈉、鈣、鎂、磷、硫、氟等。新發現礦種有黃河礦、包頭礦、鋇鐵鈦石、氟碳鈰鋇礦、大青山礦和中華鈰礦等15種。另有白云玉、寶石、石英石、金等礦物亦有重要的經濟價值。

白云礦區于1958年依礦建區，區域面積328.647平方公里，轄2個街道辦事處，4個社區，人民政府駐白云鄂博礦區通陽道街道稀土大街16號。至2015年末，全區常住人口有蒙古、漢、滿、回等11個民族2.76萬人，男女人口比例為1.12∶1。

2015年，地區生產總值完成40.17億元，同比增長8.6%；一般公共預算收入完成32477萬元，同比增長8.0%；固定資產投資完成36億元，同比增長14.2%；城鎮居民均可支配收入完成40915元，同比增長7.1%；社會消費品零售總額完成7.22億元，同比增長7.7%。

【工業】 2015年，全區規模以上工業產值完成51億元，同比增長12.9%；規模以上工業增加值增長13.0％；工業固定資產投資完成29.46億元，同比增長11.7%，占全部固定資產投資額的81.8%。全區共有10個億元以上工業重點項目，計劃總投資37.8億元，年內計劃完成投資15.4億元。其中，續建項目1個，新建項目9個。截至2015年年底，累計完成投資15.35億元。其中：續建項目完成投資4.68億元，新建項目完成投資10.67億元。

【項目建設】 全年全區實施重點項目共38個，包括13個續建和25個新開工項目，計劃總投資73.4億元。至2015年年末，全區38個重點項目開復工28個，開復工率73.7%，10個億元以上重點項目全部實現開復工。北部礦山公園、城區道路暢通工程、城區出入口改造工程、城區綠化工程、星光社區綜合服務中心、丁道衡路南延工程等21個項目達到整體竣工或完成年內建設任務。10個億元以上項目中，城市棚戶區改造工程、城市基礎設施建設等4個項目竣工。策劃、儲備項目70余個。全年共簽訂能源、電商類等項目10個，協議資金57.6億元。爭取棚戶區搬遷改造基礎配套建設項目黨中央預算內資金680萬元；爭取2015年第二批獨立工礦區改造搬遷項目建設基金1848萬元；爭取第三批獨立工礦區改造搬遷黨中央預算內資金8581萬元。

【城鎮建設】 編制完成《白云鄂博礦區2015—2025年城市發展總體規劃》。投資4.81億元，實施19類50余項城建重點項目。完成6號、15號街坊等棚戶區623戶居民搬遷改造。完成白云鄂博大街東段、通陽道兩側綠化帶建設、濕地公園、稀土廣場綠化提檔升級、世紀城二期、白云賓館東側綠化游園等節點建設和城區道路隔離帶綠化、道樹補植工作。完成城區道路兩側及景觀節點綠化面積18萬平方米，草坪綠地39萬平方米。恢復治理白云鄂博鐵礦主東礦南部占地705畝的廢棄采坑，建成總占地面積47萬平方米的礦山公園。完成新元街、白云鄂博大街西段、丁道衡南路新建改造工程和通陽道、稀土大街２個出入口改造工程，初步形成“四橫四縱”的路網結構。完成火車站站前廣場、白云鐵礦一號門崗廣場、丁道衡街心廣場、康體中心廣場建設。完成礦山路全段的強弱電入地、外立面改造、地面硬化鋪裝、景觀打造和美化、亮化等升級改造。開展城市環境綜合整治百日攻堅，粉刷樓體1.5萬平方米，集中清理垃圾1500余噸，鋪裝、硬化道路兩側5000多平方米，修建景觀文化墻1000多平方米，改造沿街居民住宅20余棟，平整場地7.5萬平方米，規范城區主干道兩側店招和廣告牌匾7000余平方米。完成黨政大樓、文化藝術中心、全民健身中心、城市、工礦棚戶區等沿街樓體亮化，維修、更換城區路燈1000余盞。實施鐵礦辦公樓東西兩側路段、區醫院東側路段、地質道北段等10條小街巷治理。引入和扶持包頭市振峰、宏鑫等物業服務企業，對轄區75萬平方米舊住宅小區推行準物業管理。

【環境保護】 完成污水處理廠事故儲池、污泥干化池的設備安裝調試，建成5000立方米儲水池。新建垃圾填埋場和垃圾壓縮轉運站全面啟用，完成舊垃圾填埋場的恢復性治理。完成2.3萬平方米分戶供暖改造和3.6萬平方米的既有建筑節能改造工程，實現區屬既有建筑節能改造全覆蓋。取締城區10噸以下燃煤鍋爐18臺。建成地區首座空氣自動監測站，實現城區空氣質量實時監測。加強水源地環境監測、整治，嚴格保護飲用水源，確保飲用水安全。完成環保技術用房裝修改造、環保大樓搬遷使用。

【交通】 參加包頭市交通局組織的G210包頭至滿都拉段的現場勘驗和可研評審，協助包頭交通投資集團有限公司辦理貸款融資相關手續。滿都拉—白云—固陽一級公路完成勘探、可研等相關工作，已上報自治區交通廳申請辦理立項等相關手續，計劃2016年開工建設。巴潤工業園區貨運通道工程白云區域內道路完成鋪油900米，剩余100余米因鐵路光纜排干工程未完工沒有鋪油。對城區內道路行車標志進行熱熔施劃，完成巴潤園區道路8公里行車標志熱熔施劃。長途客運站建成并投入使用。

【旅游業】 舉辦“走進稀土之鄉，探尋奇石魅力”為主題的2015中國·白云鄂博國際奇石文化旅游節，開展包括奇石專題展示活動、奇石文化提升活動、節慶文藝主題活動等五大類21項具體活動，累計吸引國內外游客5萬余人次，參展石商100余家，完成交易額1200余萬元。發揮地區自然資源優勢，建設占地面積5000畝的草原房車露營基地，完成用水、公共廁所等基礎設施建設。以周邊的風電、光電場為基礎，打造風電太陽能主題公園，完成觀景臺、停車場以及部分道路建設。

【服務業】 第三產業增加值完成9.44億元，同比增長6.8％。餐飲、住宿等商貿流通業平穩發展。改擴建白云賓館，打造新型商務酒店；建成綜合農貿市場；永盛成連鎖超市運轉良好。培育發展電子商務，引進4個電子商務項目，其中包頭市卡爾配達網絡科技有限公司運輸裝備配件B2B電子商務項目已正式運營。全年接待游客10萬余人次，旅游收入1000余萬元。交通運輸、郵電、通信等相關產業健康發展。

【金融 保險】 白云礦區共有金融機構5家，分別為中國工商銀行白云鄂博支行、白云鄂博礦區郵政儲蓄所、內蒙古農村合作信用社達爾罕茂明安聯合旗農村信用合作社白云礦區分社、中國人壽保險公司白云鄂博支公司、中國財產保險公司白云鄂博支公司。

【教育】 全區所有學校基本實現辦學標準化。白云礦區義務教育發展基本均衡情況通過國家驗收，正式晉升為國家義務教育發展基本均衡縣（區）。區民族幼兒園完成遷建并正式投入使用。全區中小學建設完成班班通多媒體設備72套，錄播教室5套，學生機房5個，并全部安裝配備控制軟件及微課制作軟件，有168名教師上傳國家教育資源公共服務平臺錄制課402節，通過平臺審核曬課336節，教育信息化效能初步顯現。高考一本上線6人，中考500分上線人數18人。制定并實施《白云區中小學、幼兒園校園足球發展規劃（2015—2017）》，將足球課納入中小學課程計劃。全年累計為30名貧困大學生辦理國家助學貸款21.8萬元，為15名低保家庭大學新生發放一次性資助金56萬元，發放普通高中“兩免”資金96.06萬元，發放普通高中國家助學金36.3萬元。

【文化】 開展國家公共文化服務體系示范區創建工作，推動區、街道、社區三級文化設施網絡建設，投資1000余萬元完成區文化館改造升級、圖書館數字化建設、街道文化站和社區文化活動室標準化建設，共建成社區文化活動室4個，公共電子閱覽室3個，文化廣場1個。完成草原英雄小姐妹事跡展覽館重新布展和稀土展覽館建設工程。組織“跳出健康，舞動美麗”廣場舞大賽和“紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年”交響音樂會、主題大合唱比賽等活動，開展各類群眾文化活動20余場。招募文化志愿者316名。

【衛生】 區人口和計劃生育局與衛生局完成整合，成立白云鄂博礦區衛生和計劃生育局，將區婦幼保健所與計生服務站合并，組建了婦幼保健計劃生育服務中心。全面啟動“生殖健康援助行動”——醫用綜合藍氧治療儀項目。實現免費孕前優生健康檢查服務對象、孕期婦女“一杯奶”生育關懷全覆蓋；婚檢率92.16%，居全市第二。年度二胎生育審批13例。深化醫療衛生體制改革，推進分級診療、醫師多點執業，區蒙醫中醫醫院與市蒙醫中醫醫院簽訂醫聯體協議，建立雙向轉診通道。嚴格執行國家基本藥品網上集中采購、統一配送工作，實現醫院去行政化和藥品零差率銷售。南部區中心站完成設置并投入使用，恢復鐵礦醫院婦產科設置。改進“家庭醫生式”服務水平，居民滿意率達90%以上。全區預防接種單苗接種率均達98%以上，新生兒建卡建證率100％，0～6歲常規疫苗接種率99.90%，全區5歲以下兒童死亡率為零。

【體育】 建成社區文體活動室4處，體育廣場2處，爭取健身路徑2套。現有體育場地面積10萬余平方米，人均體育面積近4平方米。開展社會體育指導員培訓工作，共培訓二級社會體育指導員7名，三級社會體育指導員15名。開展體育舞蹈、健身操等群眾性健身活動，舉辦迎新春乒乓球（羽毛球）賽、包頭市羽毛球爭霸賽預選賽、全區職工氣排球比賽等體育賽事20余場。制定了《白云礦區2015—2017足球發展三年計劃》，籌備建設白云鄂博礦區足球場。

【社會保障】 登記失業人員108人，城鎮登記失業率控制在2.46%。為18名創業人員發放小額貸款129萬。為80周歲及以上老人、勞模、殘疾人發放家庭服務券337份；招募大學生公益性崗位14名。將低保標準提高15元，達到580元，發放低保金280萬元。為符合相關政策人員發放救助款、生活補助金79萬元。發放家庭優待金、退役士兵自主就業金75.8萬元。為企退人員和城居人員發放相關待遇4535萬元。

【人民生活】 2015年，全體居民均可支配收入40915元，同比增長7.1%。公共財政用于民生和社會事業支出38925萬元，占公共財政預算支出比重72.36%。

【重大項目】 1月28日，包頭市中利騰暉光伏發電有限公司10萬千瓦光伏發電項目一期建成3萬千瓦正式并網發電。4月29日，上海晶澳5萬千瓦太陽能光伏發電項目奠基暨白云鄂博礦區2015年重點項目集中開工儀式在白云礦區舉行。8月7日，包頭市中利騰暉光伏發電有限公司取得2萬千瓦接入指標順利并網發電，并網后預計年均發電量3000萬千瓦時。12月22日，白云礦區獨立工礦區搬遷改造工程實施方案通過國家評審。

【重要活動】 7月16日，中國·白云鄂博國際奇石文化旅游節盛大開幕。

8月3日，白云礦區在礦山公園巴音敖包舉行首屆祭敖包活動。

12月9日，全國22省防范辦領導一行到白云礦區星光社區參觀指導反邪教工作。

（姚建偉）