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【概況】  內蒙古自治區人民政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱自治區國資委）內設辦公室（黨委辦公室）、企業領導人員管理處（人事處）、政策法規處、規劃發展處、財務監督與統計評價處、產權管理處、企業改革改組處、企業分配處、業績考核與綜合處、預算與收益管理處、監事會工作處（國有企業監事會工作辦公室）、黨務工作處（機關黨委）12個處室，自治區國資委紀律檢查委員會（監察室）設紀檢監察一室、紀檢監察二室2個副處級機構。下轄1個直屬事業單位自治區國資委信息中心。

【部署全區國家出資企業產權登記管理】  根據國家和自治區關于實行經營性國有資產集中統一監管改革，明確產權登記管理職責任務以及納入登記的范圍、登記工作程序等有關要求，為全面掌握和了解自治區國有資本分布、變動情況，為深化國有企業改革提供準確的數據支撐，全區國家出資企業產權登記管理工作會議1月21召開，部署自治區國家出資企業產權登記工作，開展產權登記信息系統操作培訓。

【規范企業國有資產轉讓管理】  《內蒙古自治區企業國有資產轉讓管理辦法》于2015年1月1日正式實施，進一步規范全區企業國有資產轉讓行為，推動企業國有資產陽光交易。

【召開全區國有資產監管和國有企業負責人會議】  2月3日，全區國有資產監管和國有企業負責人會議在呼和浩特市召開。會議貫徹習近平總書記重要講話和考察內蒙古重要講話精神，落實自治區黨委九屆十三次全委會議暨全區經濟工作會議的工作部署，總結2014年工作，分析形勢，研究部署2015年工作。自治區副主席常軍政出席會議并作重要講話。自治區國資委主任、黨委書記作工作報告。各盟市分管國資工作的副盟市長，自治區國資委出資監管企業、黨組織關系隸屬于自治區國資委的黨中央企業和區屬企業、自治區本級其他企業負責同志參加會議；自治區黨委、政府有關部門代表應邀參加會議。

【推進國有林區改革】  2月3—6日，中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋到森工集團根河森工公司考察國有林區改革工作，強調要認真貫徹落實黨中央、國務院關于推進國有林區改革的決策部署，堅持生態優先，圍繞發揮生態功能、維護生態安全的戰略定位，加快完善國有林區森林資源保護機制和監管體制，因地制宜推進森林企業改制和改革，多措并舉促進職工就業增收，推動林區森林資源持續增長、生態產品生態能力持續增強、綠色富民產業持續發展。

【開展收入分配課題研究】  為貫徹落實國家和自治區關于國有企業收入分配制度改革的要求，推動自治區國有企業薪酬體系改革，完善國有企業薪酬分配、業績考核管理制度體系，自治區國資委與國務院國資委出資監管的管理咨詢公司合作開展薪酬分配系列課題研究。自治區國資委主任任課題組長。自治區國資委課題組與管理咨詢公司于1月20日至2月4日深入13戶區屬企業及基層單位，完成企業調研、訪談工作。

【開展自治區國有企業2014年度企業名錄庫信息統計】    2月初，依照國務院國資委財務監督與考核評價局的相關要求，自治區國資委匯總監管企業以及地方監管機構上報的企業名錄庫信息，統計監管企業國有股權構成及規模情況，按時完成國務院國資委企業名錄庫系統的信息匯總工作，為做好2014年度國有資產統計報表工作奠定基礎。

【自治區鹽行業推行“互聯網+”】  3月30日，自治區鹽業公司與北京掌合天下公司正式確立合作關系，整合零售行業資源，建立鹽業專屬營銷通道。在包頭、赤峰分公司先行試點，以互聯網行業新技術助力鹽業管理實現標準化、系統化和精益化推進內蒙古鹽行業與電子商務的融合，推動行業變革，促進企業發展。

【推進白云鄂博礦區考察經濟建設發展】  4月16日，自治區黨委書記王君赴白云鄂博礦區考察經濟建設發展情況。重點考察包鋼巴潤礦業分公司、氧化礦選礦搬遷及白云鄂博礦資源綜合利用工程和白云鐵礦的生產建設情況。

【國資委監管企業2014年度分類考核】  3—5月，自治區國資委根據自治區經濟體制和生態文明體制改革專項小組審議通過的《關于自治區直屬國有企業分類監管的意見》，將監管企業分為特定功能和商業競爭兩類實施考核。經營業績考核以2015年新修訂的《自治區直屬企業負責人經營業績考核辦法》（內國資考核字〔2015〕145號）為依據，重點考核目標完成情況及企業負責人在推動目標完成中的主觀努力程度，進而根據考核辦法評分規則，對企業經營業績考核結果打分，并評定經營業績等級；領導班子履職考核參照黨中央企業領導班子和領導人員綜合考評辦法，根據領導班子民主測評情況、監事會評價、經營業績考核得分及黨風廉政建設考核得分，加權計算總得分，確定領導班子綜合考核評價結果，為企業負責人獎懲和任用提供參考依據；企業黨風廉政建設考核依據國資委紀委印發的《2014年度出資監管企業黨風廉政建設指標評價辦法》，對黨風廉政建設指標完成情況按評分標準打分，形成評價意見。企業領導班子成員發生重大違紀違法案件，對企業領導班子綜合評價實行“一票否決”。有4戶企業考核結果為A級，分別為內蒙古電力（集團）有限責任公司、內蒙古森林工業集團有限責任公司、內蒙古自治區鹽業公司和內蒙古日信擔保投資（集團）有限責任集團；有3戶企業被評為B級；有5戶企業被評為C級。領導班子綜合考核評價結果為優秀的企業是內蒙古電力（集團）有限責任公司、內蒙古森林工業集團有限責任公司、內蒙古自治區鹽業公司和內蒙古日信擔保投資（集團）有限責任集團，其余8戶企業評價結果為良好。

【推進企業工資集體協商工作】  4月21日，自治區人民政府出臺《關于進一步推進企業工資集體協商工作的意見》，推進全區企業工資集體協商工作，保障企業和職工雙方的合法權益。《意見》指出，集體協商后的職工工資集體協議草案，必須經職工大會或職工代表大會審議通過。協議履行后，及時向職工大會或職工代表大會報告履行情況。企業在協議期內不得隨意降低職工工資，確因市場風險或突發情況不能履行協議時，應及時將調整方案提交職工大會或職工代表大會審議，或經重新協商后確定。職工代表大會或職工大會討論通過的工資集體協議，須經人力資源社會保障行政部門審查通過后生效。《意見》要求將農牧民工、勞務派遣工納入工資集體協商范圍，實現工資集體協商對企業、員工的全覆蓋。把企業工資集體協商工作納入各級政府年終目標考核和政府信用征信體系等，于每年4月底前發布企業工資指導線、勞動力市場工資指導價位等相關信息數據，并至少每兩年調整一次最低工資標準，為企業開展工資集體協商、完善收入分配制度提供科學依據。工資集體協議的條款要具體，標準要量化，實現企業職工平均工資增長幅度高于企業經營者平均工資增長幅度、一線職工工資增長幅度高于企業職工平均工資增長幅度，切實增強針對性和實效性。

【2011—2014年度監管企業國有資本經營預算收支情況】  2011—2014年，自治區國資委出資監管企業累計上繳國有資本收益16.76億元，占全區總收益84%，是自治區國有資本收益的主要來源。其中，2011年上繳2.35億元，2012年上繳5.59億元，2013年上繳4.99億元，2014年上繳3.83億元；安排自治區國資委出資監管企業國有資本經營預算支出15.79億元，占全區總支出79.43%。其中：增加企業注冊資本金支出6.02億元，節能減排支出3.95億元，發展戰略新興產業支出3.55億元，產業結構調整支出1.4億元，科技創新支出0.47億元，其他支出0.24億元，安全生產能力建設支出0.15億元。

【加強監管企業經濟運行分析】  為適應經濟發展新常態，加強對出資監管企業經濟運行狀況的動態監控，及時解決企業運行中存在的問題。5月20日，自治區國資委印發《關于加強出資監管企業經濟運行分析工作的意見》，提出完善月度財務快報制度、季度經濟運行分析報告制度、半年度經濟運行分析會議制度、經濟運行重大事項報告制度、專項調查制度等具體措施，規范出資監管企業經濟運行分析報告內容，明確經濟運行分析工作的要求和任務，強化對經濟運行和市場變化的跟蹤研究分析，加強經濟運行監測和風險預警，密切關注運行中出現的新情況新問題，及時采取有效措施，確保企業穩健經營。

【規范國資委系統中介機構選聘管理】  為規范自治區國資委及所出資企業選聘中介機構進行審計、資產評估和提供法律服務的行為，維護國有資產出資人和國有企業合法權益，根據《中華人民共和國公司法》《企業國有資產法》和《自治區財政廳、民政廳、工商局轉發財政部、民政部、工商總局關于政府購買服務管理辦法的通知》規定，6月3日，自治區國資委制定出臺《中介機構選聘管理辦法》，明確中介機構備選庫的建立、管理、中介機構選聘、服務費用和監督責任，從程序和內容方面進一步規范了中介機構選聘、使用和管理的各個環節，體現了公開、公平、公正、競爭、擇優和加強管理的原則，為促進中介機構選聘管理工作的制度化、規范化和科學化提供了依據和制度保障。

【推動穩增長、促改革、調結構、惠民生工作】  為貫徹落實內蒙古自治區黨委、政府“穩增長、促改革、調結構、惠民生”各項部署和國務院國資委推進黨中央企業參與“一帶一路”建設暨國際產能和裝備制造合作工作精神，7月21日，自治區召開區屬企業、盟市國資部門“推動穩增長、促改革、調結構、惠民生”工作會議，自治區國資委黨委書記、主任 作重要講話，分析上半年企業經營形勢，部署推動國有企業穩增長，深化國資國企改革，落實國有企業全面從嚴治黨主體責任各項工作任務。

【加強國有企業勞動用工和收入分配工作暨業務培訓】  8月19—20日，全區國有企業勞動用工和收入分配工作暨業務培訓會在呼和浩特市召開。會議從強化工資預算管理、深化企業負責人薪酬制度改革、規范勞動用工、規范企業負責人履職待遇和業務支出管理、落實國企職教幼教退休教師待遇工作五個方面總結回顧近兩年來自治區國資委出資監管企業勞動用工和收入分配各項工作開展情況，強調要適應深化國企國資改革新要求，構建收入分配新秩序；要健全完善國有企業激勵約束機制，為促進國企穩增長提供有效動力；要全面規范勞動用工管理，積極構建和諧勞動關系。要依法規范收入分配體系，打造企業健康發展良好氛圍；要深入推進企業內部三項制度改革，構建市場化用工分配機制。

【獲中國技能大賽工程測量工決賽組織獎】  10月20日至10月24日，“2015年中國技能大賽——國有企業職工技能大賽工程測量工決賽”在天津臨港經濟區舉辦，大賽由國務院國資委主辦、中國交通建設集團有限公司承辦。來自25家黨中央企業和10家地方國資委代表隊163名選手參加了比賽。比賽的形式分為理論考試、實操（水準測量、道路放樣、導線測量）2個環節。經過4天緊張角逐，評選出一等獎5名，二等獎10名，三等獎10名。大賽組委會授予內蒙古自治區國資委、上海國資委“優秀組織獎”。自治區國資委代表隊3名參賽選手（能源建設集團王曉志、包鋼集團巴晨宇、森工集團王大偉）榮獲本次黨中央企業職工技能大賽優秀選手獎。

【出臺監管事項清單】  8月14日，《自治區國資委監管事項清單》正式出臺，并印發至各出資監管企業和各盟市國資監管機構執行。監管事項清單共50項，其中審批事項35項，備案事項15項。該清單遵循權責統一、有效監管的原則及《中華人民共和國公司法》《國資法》等相關法律法規，充分體現“法無授權不可為、法定職責必須為”的精神。

【自治區人大對國資監管工作開展專題問詢】  11月22日，自治區十二屆人大常委會第十九次會議第一次全體會議聽取自治區副主席常軍政作的《自治區人民政府關于國有資產監督管理情況的報告》，對自治區國有資產監督管理工作開展專題問詢。

【全面啟動深化國有企業改革】  11月25日，自治區黨委書記王君主持召開黨委常委會會議，審議通過《深化國有企業改革的實施意見》，并印發執行，標志著自治區深化國有企業改革全面啟動。

【規范區屬企業負責人履職待遇、業務支出管理】  12月1日，自治區黨委辦公廳、自治區政府辦公廳發布《自治區直屬國有企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法(試行)》，并于發布之日起施行。《管理辦法》從公務用車、辦公用房、國內差旅、因公臨時出國（境）、通信等方面明確企業負責人履職待遇、業務支出相關標準，細化管理程序，對預算編制、備案報告、過程控制提出具體要求，明確出資人和區屬企業、紀檢監察、審計、監事會等方面的監管職責及責任追究的具體程序。

（趙發）