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【概況】 烏達區位于內蒙古西部烏海市境內的西南部，東臨黃河，與海勃灣區、海南區隔河相望。西靠賀蘭山脈北段，西、北與阿拉善盟接壤，南與寧夏石嘴山市毗鄰。區轄地南北長約21.5公里，東西寬約16.4公里，全區總面積219.716平方公里（1999年劃界后）。全區轄1鎮7個街道辦事處，1個經濟開發區和1個高效農業開發區。2015年，全區由23個社區整合為22個?？側丝跒?SPAN lang=EN-US>132494人，其中流動人口22038人（流入22612人、流出593人），居住著蒙古、漢、回、滿等17個民族。

烏達區地處中緯度內陸，水資源充沛，光熱條件好，日照時間長，晝夜溫差大，有效積溫高，利于植物生長。黃河流經境內約50公里，年均水流量269億立方米，年最大流量達556億立方米，地下水儲量達20億立方米。地下水位埋深20米～50米，日采水量可達30萬噸，水質良好，并和黃河水形成互補系統。

烏達區資源富集，礦產資源量大質優，煤炭探明儲量6.6億噸，主要煤種有肥焦煤、肥煤、焦煤、肥氣煤，全部為冶金焦、化工焦用煤；石灰巖保有儲量200億噸以上，硬質高嶺黏土儲量達1.1億噸，硬質軟質耐火陶瓷黏土儲量在10億噸以上。水資源豐富，黃河穿區而過，為烏達地區提供了充足的生態、飲用用水。烏達區屬溫帶大陸性氣候，適宜種植名優瓜果、蔬菜。烏達區的瓜果以其果實豐滿、含糖量高而馳名，享有“晶瑩剔透”和“清香滴翠”的美譽。

2015年，全年地區生產總值預計實現188.43億元，增長8%；地方公共財政預算收入完成10.22億元，增長9%；社會固定資產投資預計完成89.79億元，增長13.8%；預計共引進到位資金61.5億元；社會消費品零售總額預計完成13億元，增長7.5%；城鎮常住居民均可支配收入預計達到32700元，增長7.2%。

【工業】 2015年，烏達區按照煤炭資源轉化增值發展戰略，堅持煤電化一體化發展思路和差異化發展理念，循環化發展方式、科技創新發展引擎“四條路徑”，通過產業相互融合的循環化發展方式，現已初步形成以煤炭為基礎，電力為支撐，煤焦化工、氯堿化工、硅化工、精細化工產業鏈為主體的產業格局。全年工業增加值預計實現118億元，增長8%。

【農業】 2015年，烏達區預計實現農業增加值1.1億元，增長4%。烏海市綠色生態農業產業園一期建成運營。全年完成蔬菜種植4516畝，完成責任目標的105%。其中：烏蘭淖爾鎮種植3133畝（溫室種植828畝，露地蔬菜種植2305畝），三道坎街道辦事處種植423畝，各鎮街道辦事處庭院種植800畝，農業產業園種植160畝。全區人工造林任務達300畝，義務植樹任務20萬株，完成綠化面積38.86萬平方米，完成義務植樹20.01萬株，完成責任目標的210%。農作物總播面積為3237畝，其中玉米2148畝，小麥132畝，油料作物957畝。

【服務業】 2015年，全年預計實現第三產業增加值57.04億元，增長10.2%；社會消費品零售總額完成12.88億元，增長7%。當年房屋施工面積達81.03萬平方米，增長10.4%；商品房銷售面積12.15萬平方米，同比增長16.1%。年內新開工19個，下降17%，其中房地產開工項目6個，下降3%。

【招商引資】 2015年，烏達區引進到位資金61.5億元，完成烏海市招商引資61億元任務的100.82%。共實施招商引資到位資金統計項目17個。其中：續建項目15個，新建項目2個。全年進出口貿易完成額3135.35萬美元，同比增長91.6%，全部為出口，占全市進出口總額的68.25%；實現社會消費品零售總額13億元，同比增長11%。

【科技】 2015年，可持續發展實驗區規劃已通過自治區評審，高新技術產業化基地相關資料已上報，為企業爭取節能改造、轉型升級各類資金4520萬元，幫助宏源、良峰等5戶企業申請銀行貸款1.05億元，產業發展基礎得到進一步強化。擁有自治區企業研究院和研發中心11家，全區發明專利、科技成果和技術革新達到271項，科技創新作用逐步增強。13戶企業進入自治區電力多邊交易范圍，為企業節約用電成本約3000萬元。工業園單位產出強度由215萬元/畝增長到485萬元/畝，單位產出與投資比由1.1∶1增長到1.6∶1，為進一步提升區域核心競爭力與產業層次奠定了基礎。

【社會保障】 2015年，實現城鎮新增就業3072人，完成目標任務3000人的102.4%；實施各類就業培訓2555人，完成目標任務2550人的100%，其中職業技能培訓1602人，就業創業培訓953人；為232戶個體從業人員發放小額擔保貸款3506萬元，扶持成功創業512人；累計開發公益性崗位1000個，安置就業困難人員675人。

社會保障體系日益完善，城鎮職工基本養老保險參保36197人，實現了常住戶籍人口“人人有醫保”和生育保險、工傷保險、失業保險政策范圍內地全覆蓋。推行“一門受理、協同辦理”的社會救助工作機制，全年發放低保、醫療救助等各類社會救助資金3176萬元，初步實現了老有所養、弱有所助、貧有所濟?；踞t療保險完成103802人，完成目標任務數的100%。失業保險參保總人數8209人，實際核定8050人，征繳額度68.76萬元，發放失業保險金67.13萬元。城鎮參加生育保險任務數為2.15萬人，已參保21205人，完成目標任務的100%。城鎮職工參加工傷保險任務數為2.04萬人，已參保20402人，完成目標任務的100%。

【城市建設】 2015年，計劃實施城建項目41項，新建項目23項，續建項目18項，計劃總投資約10億元。其中：政府主導建設項目35項（城市基礎設施方面32項，保障性住房項目3項）；房地產開發項目6項。全年完成投資約6.1億元，新增供水管線4.9公里，新增給排水管線8.7公里。

繼續實施棚戶區搬遷改造，煤礦棚戶區搬遷改造二期永昌佳苑項目85棟3171套已全部交付使用，城市棚戶區維邦佳苑項目14棟414套基本完工，金祥佳苑和錦湖佳苑4140套開工建設。

【教育】 2015年，全區共有義務教育階段中小學校12所，在校學生共計9550人。其中：初中6所（含九年一貫制學校4所），在籍學生3160人；小學6所，在籍學生6390人。全區在園幼兒人數為3423人，適齡幼兒全部就近入園。

采取“走出去、請進來”的辦法對教師進行培訓，開展不同層次培訓1815人次。深入實施“藍青工程”，全面開展“一對一”指導幫促負責制，共結對教師392對。北師大烏海附小躋身北京師范大學基礎教育辦學平臺教育質量示范學校行列。在十二中、幸福街小學、團結路小學、教研室三所學校和單位成立4個“名師工作室”，聘請全國知名教育專家為區級教育總監，指導和引領教師的培訓和培養工作，提升教師的整體素質。

嚴格執行“四免一補”和“零收費”政策，為1427人次辦理助學貸款837.05萬元，為60名特困家庭學生提供助學金210萬元，本科生30共計120萬元，?？粕?SPAN lang=EN-US>30名共計90萬元。

【衛生】 2015年，制訂《烏達區公立醫院綜合改革試點實施方案》，明確改革范圍、職責任務和工作進度時限，破除以藥補醫機制，人均門診急診費用由239.37元減少為192元，降低19%。人均住院費用由5932.74元減少為5692元，降低4%。推行家庭醫生簽約服務，建立居民電子檔案，免費提供11類43項基本公共衛生服務。全面開通居民醫保門診統籌，基層醫療機構累計門診量74157人次，占全區門診量的30.6%，同比上漲15.5%，為建立分級診療制度奠定良好基礎。全年管理高血壓患者7136人，比2014年增加211人，管理糖尿病患者2443人，比上年增加152人。免費為5200名65歲以上老年人進行體檢。管理孕產婦428人、新生兒431人，訪視率99.93%。0歲～6歲兒童建檔建卡6587人，比2014年增加502人，管理率96.13%。重性精神病患者438人，規范管理率93.1%。

【環境保護】 全面強化環境監管和污染治理，加大重點行業和領域節能減排整治力度。完成宜化化工、東源科技、美方焦化等脫硫脫硝項目，經濟開發區污水處理廠改造一期投入使用。拆除完畢14臺煤燃小鍋爐，關停取締宏宇化工1臺電石爐。持續推進大氣污染防治工作，全年累計投入大氣污染防治資金8.02億元。實施環烏海湖綠化、綠色生態農業產業園外圍防護林及作業路綠化等13項綠化工程，新增綠化面積38.86萬平方米，人均公園綠地面積達到11平方米。

2015年，測得二級良好以上天數249天，比2014年同期相比增加7天；飲用水源地周邊無新建排污口及違規項目，飲用水源地水質監測數據良好，均未超標；交通干線噪聲、區域噪聲、功能區噪聲均符合國家聲環境質量標準。全年單位GDP能耗下降2.53%，消減二氧化硫5104.04噸、氮氧化物1345.114噸、化學需氧量28.76噸、氨氮3.57噸。

【文化體育】 2015年，舉辦傳統社火表演、電影展播、讀者聯誼以及啟智“益德”杯烏達區少兒圍棋賽等節慶文化活動，開展“書香烏達·快樂閱讀”系列活動、名師講座、消夏書展等主題活動，舉行社區、校園、機關、企業文化藝術節和“全民健身日”系列活動，組織中國旅游日暨烏達區第二屆濱湖自行車邀請賽，承辦烏海市首屆正書展。文化惠民工程進一步實施。

（王卉 塔娜）