2016卷


【概況】 內蒙古自治區糧食局(以下簡稱自治區糧食局)內設機構有:辦公室、人事處、財務處、綜合處、儲備處、基礎設施建設處、監督檢查處、機關黨委、離退休人員工作處。2015年,自治區糧食流通工作按照國家的統一部署,認真貫徹落實全國糧食流通工作會議、全區經濟工作會議和農村牧區工作會議精神,積極貫徹黨中央關于保障國家糧食安全的戰略部署,全面落實糧食安全盟市長責任制,主動適應新常態,以守住管好“天下糧倉”為己任,扎實做好“廣積糧、積好糧、好積糧”3篇文章,積極探索,穩中求進,善作善成。在糧食宏觀調控、“糧安工程”建設、法治建設、黨風廉政建設等各方面,取得了顯著成績,為維護國家糧食安全、促進自治區國民經濟穩定健康發展作出了積極貢獻。
【糧食收購】 2015年,臨儲玉米收購以中儲糧為主體,由糧食、農發行、中儲糧3家共同組織收購,收購價調整為1.00元/斤,生霉粒超標玉米由地方政府組織收購。主動配合有關部門審定收購庫點,按時組織收購,及時組織驗收入庫,同時,有效引導商品糧收購。在充分調研的基礎上,經請示自治區人民政府,協調自治區財政廳購買了135臺新式色選機,有效緩解了玉米生霉粒超標問題。收購平穩有序,農民比較滿意,自治區人民政府和國家糧食局給予充分肯定。年底,全區收購臨儲玉米97.59億公斤,是2014年收購量的75.8%(收購到2016年4月30日)。
【應急體系建設】 應急體系建設根據國家糧食局“每個鄉鎮、街道(社區)至少有1個應急供應點,每3萬人至少有1個應急供應點”的要求,年底,全區共布設應急供應企業878家,應急配送企業39家,應急加工企業149家,應急儲運企業60家,基本實現了應急網點全覆蓋。
【糧食倉儲設施建設】 開展《內蒙古自治區“糧安工程”建設規劃(2015—2020年)》編制、繼續加快成品糧儲備應急低溫倉儲設施建設、農戶科學儲糧專項、糧食質量安全檢驗監測能力項目建設、糧食倉儲設施項目建設和危倉老庫維修改造、功能提升等工作,主動配合發改、財政部門做好倉儲物流和危倉老庫維修改造等相關工作。全年共爭取并落實各項目建設資金16.21億元。其中:黨中央補助資金2.84億元,自治區配套資金0.92億元,盟市及企業(農戶)自籌資金12.46億元。
【完成“糧安工程”規劃】 在“打通糧食物流通道、修復糧油倉儲設施、完善應急供應體系、保證糧油質量安全、強化糧情監測預警、促進糧食節約減損”六大方面規劃項目投資總額51.69億元。規劃成品儲備應急倉儲設施總規模8萬噸,總投資額近1.6億元,分4批在盟市所在地建設。年底,呼和浩特市已建成,包頭、鄂爾多斯項目正在進行設備調試,通遼、赤峰項目土建已近尾聲,呼倫貝爾市項目正在進行設備調試,興安盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布市建設項目正在興建,巴彥淖爾市、阿拉善盟、滿洲里市已開工,烏海市和二連市項目在做前期準備工作。全年總體完成投資1.1億元,完成全部投資額的71.8%。加大對通遼市2012年度總建設規模4.1萬套小糧倉建設任務未完成工程的督查,完成了呼倫貝爾市2014年0.6萬套小糧倉自治區級抽驗工作。完成糧食質量安全檢驗監測能力建設項目總投資2170萬元。內蒙古自治區被列入國家“糧安工程”危倉老庫維修改造重點支持省份。全區危倉老庫維修改造項目169個,占全區國有及國有控股糧食企業的74%,涉及旗縣(市、區)79個,覆蓋比例78%,總投資額6.92億元。至年底,危倉老庫完成投資額5.54億元,完成80%。協同做好儲糧罩棚建設驗收及計劃下達工作。2014年下達89個項目建設企業、100萬噸儲糧罩棚建設任務。2015年年底,70個項目單位已經完成75.7萬噸,完成75.7%。全年自治區儲糧罩棚建設計劃300萬噸,全部下達盟市,秋糧上市前全部完成建設任務并投入使用。
【糧食倉儲設施建設】 配合自治區發改委對2010年糧油倉儲設施項目進行驗收,并參加2015年倉儲物流項目的評審工作。根據國家發改委、糧食局的有關通知精神,積極配合自治區發改委申報項目爭取國家投資,及時下達自治區糧食倉儲設施和現代物流項目分解計劃:主要包括,糧食倉儲設施第一批建設項目34個,建設倉容10億公斤,總投資89 571.5萬元,其中黨中央預算內投資16 200萬元;糧食倉儲設施第二批建設項目5個,建設倉容2.5億公斤,總投資17 134萬元,其中黨中央預算內投資1750萬元;糧食倉儲設施第三批建設項目16個,建設倉容4億公斤,總投資33 551.37萬元,其中黨中央預算內投資7350萬元;糧食現代物流項目4個,總投資7854.26萬元,其中黨中央預算內投資850萬元。申報2015年糧食現代物流項目,爭取到黨中央預算內投資850萬元。申報2015年糧食現代物流項目,爭取到黨中央預算內投資850萬元。截至2015年年底,黨中央補助投資項目完成90 970萬元,完成64.9%。
【地方糧油儲備】 2015年年底,黨中央補助投資項目完成90 970萬元,完成64.9%。年底,全區地方儲備糧規模19.3億公斤,食用植物油2.51萬噸,自治區級儲備糧3.42992億公斤,食用植物油10 000噸。
【安全生產】 嚴格按照國家糧食局、自治區人民政府和有關部門關于安全生產的各項要求,采取建章立制、巡回檢查、通報整改、消防演練、安全培訓等行之有效的措施,強化安全生產意識,健全安全生產制度。明確安全生產責任,做到工作落實可追查,責任查辦可追溯。開展安全生產事故隱患排查和行業安全生產大檢查、秋糧收購和安全儲糧專項檢查等。全區糧食系統沒有發生重特大責任事故。
【糧食流通監管糧食庫存檢查】 以2015年4月30日檢查時點,黨中央儲備糧直屬企業、中糧企業及其租倉儲糧庫點統計庫存8 342 934噸。其中,黨中央儲備糧2 744 355噸、商品糧325 475噸、國家臨儲糧5 273 104噸。實際庫存8 320 306噸,商品糧統計庫存與實際庫存相差22 628噸,差率為0.2%。根據發現的問題,梳理成整改清單通報各盟市,要求各地制定整改方案,明確整改時限,落實整改責任,確保整改到位。加強秋糧收購監督檢查,沒有出現拖延售糧款和“打白條”現象,做到了即售即結,農民比較滿意。全年共接到群眾舉報案件5起,都進行了妥善處置。
【企業改革發展】 2014年年底全行業統算盈利2200多萬元,實現歷史性突破。2015年,利潤進一步增加到4000萬元以上。根據《國家糧食局積極穩妥推進“糧食銀行”,健康發展的意見》精神,聯合自治區金融辦制定下發《內蒙古自治區關于開展“糧食銀行”試點工作通知》,并借鑒有關省市先進經驗,選擇呼倫貝爾市,鄂爾多斯市杭錦旗,興安盟扎賚特旗作為“糧食銀行”試點地區。“糧食銀行”試點工作平穩運行,穩步推進。【放心糧油工程】 放心糧油工程經過自治區各級糧食行政管理部門和糧食行業協會共同努力,自治區放心糧油進農村進社區活動取得可喜成績,放心糧油工程得到廣大群眾的普遍贊譽。年底,全區共有放心糧油示范企業379個。其中,國家級示范企業17家,自治區級示范企業98家(含國家級17家),盟市級242個,旗縣認定的39個。全區放心糧油示范企業發展銷售網點1945個。其中:城市網點1426個,農村網點519個。
【人才工作】 編制完成《全區糧食行業中長期人才發展規劃綱要(2011—2020)》,并穩步推進《綱要》的實施,2015年培訓200余人。目前全區1690人取得國家職業資格證書,1818人取得自治區職業資格證書。1人被評為全國糧食行業技術能手,3人被評為全國糧食系統先進工作者,3個單位被評為全國糧食系統先進集體。
【制度建設】 完成“十三五”規劃編制工作。認真落實黨中央全面從嚴治黨八項要求和自治區黨委“1+3”制度體系,研究制定了《內蒙古自治區糧食局制度匯編》等32項制度。
【扶貧工作】 加強扶貧工作,對呼倫貝爾市鄂倫春旗、莫力達瓦兩旗,2014—2015年投入1億多元,其中倉儲設施建設資金5300萬元,農戶科學儲糧項目資金640萬元,危倉老庫維修改造資金5337萬元(黨中央、自治區各半),建設儲糧罩棚8.5萬噸。從對興安盟科爾沁右翼中旗額木庭高勒蘇木興安嘎查的幫扶,從2011年起幾年來共投入資金1601.8萬元,主要用于打井、修路、助學、糧食倉儲物流設施建設等。
(辛建清)


【概況】 內蒙古自治區糧食局(以下簡稱自治區糧食局)內設機構有:辦公室、人事處、財務處、綜合處、儲備處、基礎設施建設處、監督檢查處、機關黨委、離退休人員工作處。2015年,自治區糧食流通工作按照國家的統一部署,認真貫徹落實全國糧食流通工作會議、全區經濟工作會議和農村牧區工作會議精神,積極貫徹黨中央關于保障國家糧食安全的戰略部署,全面落實糧食安全盟市長責任制,主動適應新常態,以守住管好“天下糧倉”為己任,扎實做好“廣積糧、積好糧、好積糧”3篇文章,積極探索,穩中求進,善作善成。在糧食宏觀調控、“糧安工程”建設、法治建設、黨風廉政建設等各方面,取得了顯著成績,為維護國家糧食安全、促進自治區國民經濟穩定健康發展作出了積極貢獻。
【糧食收購】 2015年,臨儲玉米收購以中儲糧為主體,由糧食、農發行、中儲糧3家共同組織收購,收購價調整為1.00元/斤,生霉粒超標玉米由地方政府組織收購。主動配合有關部門審定收購庫點,按時組織收購,及時組織驗收入庫,同時,有效引導商品糧收購。在充分調研的基礎上,經請示自治區人民政府,協調自治區財政廳購買了135臺新式色選機,有效緩解了玉米生霉粒超標問題。收購平穩有序,農民比較滿意,自治區人民政府和國家糧食局給予充分肯定。年底,全區收購臨儲玉米97.59億公斤,是2014年收購量的75.8%(收購到2016年4月30日)。
【應急體系建設】 應急體系建設根據國家糧食局“每個鄉鎮、街道(社區)至少有1個應急供應點,每3萬人至少有1個應急供應點”的要求,年底,全區共布設應急供應企業878家,應急配送企業39家,應急加工企業149家,應急儲運企業60家,基本實現了應急網點全覆蓋。
【糧食倉儲設施建設】 開展《內蒙古自治區“糧安工程”建設規劃(2015—2020年)》編制、繼續加快成品糧儲備應急低溫倉儲設施建設、農戶科學儲糧專項、糧食質量安全檢驗監測能力項目建設、糧食倉儲設施項目建設和危倉老庫維修改造、功能提升等工作,主動配合發改、財政部門做好倉儲物流和危倉老庫維修改造等相關工作。全年共爭取并落實各項目建設資金16.21億元。其中:黨中央補助資金2.84億元,自治區配套資金0.92億元,盟市及企業(農戶)自籌資金12.46億元。
【完成“糧安工程”規劃】 在“打通糧食物流通道、修復糧油倉儲設施、完善應急供應體系、保證糧油質量安全、強化糧情監測預警、促進糧食節約減損”六大方面規劃項目投資總額51.69億元。規劃成品儲備應急倉儲設施總規模8萬噸,總投資額近1.6億元,分4批在盟市所在地建設。年底,呼和浩特市已建成,包頭、鄂爾多斯項目正在進行設備調試,通遼、赤峰項目土建已近尾聲,呼倫貝爾市項目正在進行設備調試,興安盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布市建設項目正在興建,巴彥淖爾市、阿拉善盟、滿洲里市已開工,烏海市和二連市項目在做前期準備工作。全年總體完成投資1.1億元,完成全部投資額的71.8%。加大對通遼市2012年度總建設規模4.1萬套小糧倉建設任務未完成工程的督查,完成了呼倫貝爾市2014年0.6萬套小糧倉自治區級抽驗工作。完成糧食質量安全檢驗監測能力建設項目總投資2170萬元。內蒙古自治區被列入國家“糧安工程”危倉老庫維修改造重點支持省份。全區危倉老庫維修改造項目169個,占全區國有及國有控股糧食企業的74%,涉及旗縣(市、區)79個,覆蓋比例78%,總投資額6.92億元。至年底,危倉老庫完成投資額5.54億元,完成80%。協同做好儲糧罩棚建設驗收及計劃下達工作。2014年下達89個項目建設企業、100萬噸儲糧罩棚建設任務。2015年年底,70個項目單位已經完成75.7萬噸,完成75.7%。全年自治區儲糧罩棚建設計劃300萬噸,全部下達盟市,秋糧上市前全部完成建設任務并投入使用。
【糧食倉儲設施建設】 配合自治區發改委對2010年糧油倉儲設施項目進行驗收,并參加2015年倉儲物流項目的評審工作。根據國家發改委、糧食局的有關通知精神,積極配合自治區發改委申報項目爭取國家投資,及時下達自治區糧食倉儲設施和現代物流項目分解計劃:主要包括,糧食倉儲設施第一批建設項目34個,建設倉容10億公斤,總投資89 571.5萬元,其中黨中央預算內投資16 200萬元;糧食倉儲設施第二批建設項目5個,建設倉容2.5億公斤,總投資17 134萬元,其中黨中央預算內投資1750萬元;糧食倉儲設施第三批建設項目16個,建設倉容4億公斤,總投資33 551.37萬元,其中黨中央預算內投資7350萬元;糧食現代物流項目4個,總投資7854.26萬元,其中黨中央預算內投資850萬元。申報2015年糧食現代物流項目,爭取到黨中央預算內投資850萬元。申報2015年糧食現代物流項目,爭取到黨中央預算內投資850萬元。截至2015年年底,黨中央補助投資項目完成90 970萬元,完成64.9%。
【地方糧油儲備】 2015年年底,黨中央補助投資項目完成90 970萬元,完成64.9%。年底,全區地方儲備糧規模19.3億公斤,食用植物油2.51萬噸,自治區級儲備糧3.42992億公斤,食用植物油10 000噸。
【安全生產】 嚴格按照國家糧食局、自治區人民政府和有關部門關于安全生產的各項要求,采取建章立制、巡回檢查、通報整改、消防演練、安全培訓等行之有效的措施,強化安全生產意識,健全安全生產制度。明確安全生產責任,做到工作落實可追查,責任查辦可追溯。開展安全生產事故隱患排查和行業安全生產大檢查、秋糧收購和安全儲糧專項檢查等。全區糧食系統沒有發生重特大責任事故。
【糧食流通監管糧食庫存檢查】 以2015年4月30日檢查時點,黨中央儲備糧直屬企業、中糧企業及其租倉儲糧庫點統計庫存8 342 934噸。其中,黨中央儲備糧2 744 355噸、商品糧325 475噸、國家臨儲糧5 273 104噸。實際庫存8 320 306噸,商品糧統計庫存與實際庫存相差22 628噸,差率為0.2%。根據發現的問題,梳理成整改清單通報各盟市,要求各地制定整改方案,明確整改時限,落實整改責任,確保整改到位。加強秋糧收購監督檢查,沒有出現拖延售糧款和“打白條”現象,做到了即售即結,農民比較滿意。全年共接到群眾舉報案件5起,都進行了妥善處置。
【企業改革發展】 2014年年底全行業統算盈利2200多萬元,實現歷史性突破。2015年,利潤進一步增加到4000萬元以上。根據《國家糧食局積極穩妥推進“糧食銀行”,健康發展的意見》精神,聯合自治區金融辦制定下發《內蒙古自治區關于開展“糧食銀行”試點工作通知》,并借鑒有關省市先進經驗,選擇呼倫貝爾市,鄂爾多斯市杭錦旗,興安盟扎賚特旗作為“糧食銀行”試點地區。“糧食銀行”試點工作平穩運行,穩步推進。【放心糧油工程】 放心糧油工程經過自治區各級糧食行政管理部門和糧食行業協會共同努力,自治區放心糧油進農村進社區活動取得可喜成績,放心糧油工程得到廣大群眾的普遍贊譽。年底,全區共有放心糧油示范企業379個。其中,國家級示范企業17家,自治區級示范企業98家(含國家級17家),盟市級242個,旗縣認定的39個。全區放心糧油示范企業發展銷售網點1945個。其中:城市網點1426個,農村網點519個。
【人才工作】 編制完成《全區糧食行業中長期人才發展規劃綱要(2011—2020)》,并穩步推進《綱要》的實施,2015年培訓200余人。目前全區1690人取得國家職業資格證書,1818人取得自治區職業資格證書。1人被評為全國糧食行業技術能手,3人被評為全國糧食系統先進工作者,3個單位被評為全國糧食系統先進集體。
【制度建設】 完成“十三五”規劃編制工作。認真落實黨中央全面從嚴治黨八項要求和自治區黨委“1+3”制度體系,研究制定了《內蒙古自治區糧食局制度匯編》等32項制度。
【扶貧工作】 加強扶貧工作,對呼倫貝爾市鄂倫春旗、莫力達瓦兩旗,2014—2015年投入1億多元,其中倉儲設施建設資金5300萬元,農戶科學儲糧項目資金640萬元,危倉老庫維修改造資金5337萬元(黨中央、自治區各半),建設儲糧罩棚8.5萬噸。從對興安盟科爾沁右翼中旗額木庭高勒蘇木興安嘎查的幫扶,從2011年起幾年來共投入資金1601.8萬元,主要用于打井、修路、助學、糧食倉儲物流設施建設等。
(辛建清)