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【概況】 阿巴嘎旗位于錫林郭勒盟（以下簡稱錫盟）中北部，東鄰東烏珠穆沁旗、錫林浩特市，西鄰蘇尼特左旗，南與正藍旗相連，北與蒙古國接壤，邊境線長175公里。全旗轄4個蘇木、3個鎮、71個嘎查，總面積27495平方公里，其中草場面積27005平方公里，占總面積的98.29%。2015年年末，全旗人口44644人，含蒙古、漢、藏、回、滿、達斡爾、壯族、錫伯族8個民族。其中蒙古族25030人，占總人口的56.1%；漢族18846人、藏族11人、回族182人、滿族532人、達斡爾族36人、壯族1人、錫伯族2人。牧業戶籍人口23141人。

2015年，阿巴嘎旗完成地區生產總值67.4億元，增長12.5%。其中：一產增加值7.8億元，增長5.7%；二產增加值49.3億元，增長14.5%，其中工業增加值44億元，增長15.1%；三產增加值10.2億元，增長6.2%。固定資產投資41.1億元，增長17.1%。地方財政總收入2.8億元，增長-0.4%，其中公共財政預算收入1.97億元，增長7.5%。城鎮和牧區常住居民均可支配收入分別為30001元和20075元，增長8.3%和8.0%。全年社會銷售品零售總額10.1億元，增長6.9%。

【畜牧業】 牧業年度牲畜頭數1824705頭（只）。其中，大畜248055頭，小畜1576650只。出欄牲畜120萬頭（只），銷售奶制品126噸、馬奶268噸，打儲草2.97億公斤，佩戴追溯體系耳標羔羊10萬只；培育專業養殖戶200戶，新建家庭牧場70戶，注冊牧民專業合作社10家；新建暖棚507處6.7萬平方米、儲草棚114處1.8萬平方米，發放牧業機械187臺（套）；黃牛冷配1.9萬頭，年檢1.7萬只種公羊，良改比重99.1%。全力推動產業轉型升級，結構調整不斷加快。現代畜牧業扎實推進。綠色大地年30萬羊單位畜產品精深加工、蒙元冷庫改擴建項目主體工程竣工。牧區草原確權承包登記工作啟動，集體土地宅基地使用權確權登記成果通過盟級驗收。

【工業】 全年重點項目開復工56項，完成投資39億元，查干淖爾煤電一體化項目核準開工，達安煤礦、高爾旗多金屬礦等工業項目進展順利。查干淖爾循環經濟產業園區總體規劃、產業規劃通過盟級評審，中小企業創業就業園區簽訂入園協議企業14家，建成2家，開工2家；查干淖爾2×66萬千瓦火電建設項目啟動，配套煤礦資源配置申請上報自治區。港城風電項目開工，高爾奇新立探礦權、探轉采手續正在辦理，達安煤礦進入核準程序，鑫能分布式光伏發電項目正在申請備案規模指標；工業增加值完成44.3億元，增長12.5%，完成工業稅收9788萬元，增長25.6%，工業對財政收入的貢獻率49.5%。

【城鎮基礎設施建設】 城鎮建設投入6.1億元，改造棚戶區1800戶，建設保障性住房50套，完成房地產開發29.8萬平方米，綠化城區324.5畝。新建道路3條2.8萬平方米，硬化街巷4.3萬平方米。鋪設改造給排水管網2.3公里、供熱管網10公里，新建水沖式廁所6座，完成水質一級A標準污水處理提標工程，創建自治區衛生旗縣。投入1.15億元，對6個蘇木鎮所在地危舊房拆除，實施硬化、綠化、美化、亮化工程。工業供水水源工程蓄水池，土方挖掘完成工程量的50%，輸電線路工程完工。白音高勒水庫除險加固工程完工，巴彥查干河治理工程漿砌石護坡1.5萬平方米。查干淖爾110千伏變電站工程、洪格爾廟35千伏輸變電工程、10千伏及以下工程土建及設備安裝完工。錫林浩特至二連浩特鐵路阿巴嘎旗段建成通車。啟動國道303、331阿巴嘎旗段改造升級，新建通鄉公路92公里。

【生態保護】 投入資金1.4億元，實施草場休牧輪牧3485萬畝、禁牧565.7萬畝，營林造林7.7萬畝，重點區域綠化2300畝，治理發生鼠蟲害草場118萬畝，完成“三區兩線”、在期礦山、無主廢棄礦地質環境治理4650畝，草場植被蓋度達到54.9%。

【民生社會保障】 “十項民生”工程全部兌現，全年社會民生領域支出6.4億元，增長24.5%，占公共財政預算支出的64.6%。“十個全覆蓋”工程有序推進，年內投入資金3.26億元，節能改造房屋2312處，拆除危舊房1560處，新建牧民新居215處、水源井332眼、水窖511處、衛生室13所、文化活動室2處、地面數字基站2座，硬化街巷73.2公里，為90戶牧民接通網電，升級改造風光互補設備170套，為牧民發放安裝電視“戶戶通”設備2000套；發放牧區常住人口養老、低保、高齡津貼732萬元。脫貧攻堅扎實有序，為1929戶牧民發放金融扶貧貸款1.5億元，扶貧母羊4150只、西門塔爾牛658頭，投入定點扶貧資金896萬元，發放創業基金52萬元，511戶1341人穩定脫貧。安置城鄉各類人員2302人，發放小額貸款1750萬元，扶持240人自主創業，實現“零就業”家庭動態為零，城鎮登記失業率控制在2%以內。社會保障水平穩步提升，新型牧區合作醫療參合率99.6%，報銷醫藥費1277萬元，城鎮居民醫療保險參保率80.7%，報銷醫藥費459萬元；企業退休職工基本養老金人均月提高167元，城鄉居民基礎養老金145元，城鄉低保補助標準提高15%。發放牧區低保戶和低收入家庭燃煤補貼138.3萬元、特困家庭專本科大學生補助資金95.5萬元，安置就業困難人員205人。創辦牧區養老服務中心，入住325戶767人，

【教育】 全旗教育水平不斷提高，招聘中小學教師31名，發放各類助學補助資金556萬元，高考本科上線率66.7%，開工建設風雨活動室中學2所，投入600萬元為各中小學配備了教育教學儀器設備，以全區第一的成績通過國家義務教育均衡發展目標督導評估驗收。

【衛生 計生】 城鄉居民健康檔案建檔率89%，為3469名牧民進行免費體檢，藥品零差率讓利患者75萬元、3.8萬余人次受益，查干淖爾衛生院周轉房、額爾登高畢衛生院投入使用，蒙醫院蒙藥制劑室主體工程完工。3家旗級公立醫院全部實行藥品零差率銷售，旗醫院推行了參合牧民“先診療、后付費”制度符合政策生育率98.4%，人口自然增長率為5.27‰，繼續保持低生育水平。

【文體 廣電】 文體廣電事業繁榮發展，全民健身中心完成框架，潮爾道傳習所項目資金到位，蘇木鎮健身路徑工程完工，歌舞劇《別力古臺》編排完成，廣播電視覆蓋率98.4%和97%，馬上3項運動隊代表自治區參加全國民運會，馳馬拾哈達項目獲得獎牌。烏蘭牧騎、圖書館內部機制改革。

【維護社會和諧穩定】 全年共排查社會矛盾糾紛74件，化解70件。一批信訪積案和疑難問題得到解決，全旗信訪總量下降25%。開展“平安溫馨阿巴嘎”創建活動，全年未發生重大安全事故和食品藥品安全事故。

【服務業】 工商業主3867戶，注冊資本56億元，社會消費品零售總額10.1億元，傳統服務業正向現代服務業轉型。建設草原部落電子商城，引進大型連鎖超市1家。旅游業不斷發展，洪格爾高勒旅游區景區2處接待大廳、圍欄、游道及景區大門完工，別力古臺札桑酸馬奶體驗大營順利運營，新建“阿巴嘎艾里”旅游點4處，地方民族產品特色一條街入駐店鋪45家，全年接待國內外游客24.5萬余人，實現旅游收入1.2億元。實現旅游總收入13億元，全年接待游客82萬人次。

【政務公開招商引資】 發放“三證合一、一照一碼”營業執照51份，公開行政權力清單2464項。全旗統一公開年度預算，預算績效管理覆蓋全旗。重點考評項目10個，取消企業收費許可證和年審制度，取消行政事業性收費項目5項、暫停7項，免征小微企業行政事業性收費42項。

深化對外合作交流，積極參與自治區、錫盟與蒙古國的合作交流活動，自治區已初步同意開通那仁寶拉格邊民與蒙古國通道。與北京、河北、山東、山西、上海等地企業對接，參加各類經貿洽談活動，全年協議引進資金33.8億元。

【金融】 建設銀行錫盟分行在阿巴嘎旗設立分支機構，金融機構存貸款余額分別為15.2億元和12.6億元，增長7.4%和26.2%。

【交通】 客運周轉量1.2億人公里、貨運周轉量2.7億噸公里，分別增長1%和5%。

（新巴雅爾 海延峰）