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【概況】  2015年8月14日，自治區(qū)人民政府出臺(tái)《關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的決定》，決定實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。10月28日，自治區(qū)人民政府召開(kāi)全區(qū)質(zhì)量大會(huì)，提出打造“內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)蒙古創(chuàng)造、內(nèi)蒙古品牌、內(nèi)蒙古質(zhì)量”。7月28日，自治區(qū)人民政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，新體制下的質(zhì)監(jiān)督管理機(jī)制基本形成。自治區(qū)人民政府將質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)列為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十三五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。

【質(zhì)量管理】  重新修訂自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法，完善激勵(lì)政策，規(guī)范評(píng)選程序。建立質(zhì)量工作考核機(jī)制，開(kāi)展地方政府質(zhì)量工作年度考核。聯(lián)合33個(gè)部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量月活動(dòng)。130家企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度。自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)達(dá)到20個(gè)，內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品達(dá)到457個(gè)，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品達(dá)到85個(gè)。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局與統(tǒng)計(jì)局合作開(kāi)展全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法研究，制定全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)方案，確定全區(qū)各盟市制造業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品種類和樣本數(shù)量，為準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

【產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督】  實(shí)施抽檢分離和隨機(jī)抽查制度，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，圍繞10類重點(diǎn)產(chǎn)品、合格率較低產(chǎn)品，集中開(kāi)展產(chǎn)品專項(xiàng)整治和質(zhì)量提升行動(dòng)。首次對(duì)羊絨電子商務(wù)產(chǎn)品開(kāi)展144批次網(wǎng)上監(jiān)督抽查。對(duì)全區(qū)845家獲證工業(yè)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確定AA類企業(yè)5家、A類105家、B類646家、C類99家，實(shí)施差異化的監(jiān)管措施。對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、建筑裝飾裝修材料等7大類產(chǎn)品進(jìn)行1603批次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。國(guó)家對(duì)自治區(qū)189家企業(yè)193批次產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，抽樣合格率91.7%，同比提高5%；自治區(qū)本級(jí)監(jiān)督抽查100類3015批次產(chǎn)品，合格率為94%，同比提高7.4%。

【特種設(shè)備安全監(jiān)察】  8月1日，《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》正式實(shí)施。烏海市被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為國(guó)家級(jí)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)試點(diǎn)城市。車用氣瓶安全監(jiān)管信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)覆蓋。開(kāi)展特種設(shè)備“三大戰(zhàn)役”“六打六治”和安全檢查“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，全區(qū)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2.4萬(wàn)余人次，檢查使用單位8023家，檢查設(shè)備55 316臺(tái)，排查特種設(shè)備安全隱患9678項(xiàng)，重點(diǎn)查辦案件32件。全區(qū)特種設(shè)備制造監(jiān)督檢驗(yàn)850臺(tái)，出廠合格率100%；特種設(shè)備安裝改造修理監(jiān)督檢驗(yàn)17 512臺(tái)，投入使用前合格率100%。特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)降至0.27。

【執(zhí)法打假】  圍繞消費(fèi)品質(zhì)量安全，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)資、建材、成品油、汽配和兒童用品打假行動(dòng)。開(kāi)展出租車安裝“跑得快”、車用燃油專項(xiàng)整治行動(dòng)和計(jì)量惠民執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)全區(qū)289家?；帆@證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。完成12 365系統(tǒng)應(yīng)用和電子商務(wù)打假搜索引擎平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)通微信、微博舉報(bào)、企業(yè)實(shí)時(shí)定位、投訴處理、評(píng)價(jià)引導(dǎo)、信息公開(kāi)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等功能。首次在電子商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法打假。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、公安廳、工商局、交通廳聯(lián)合下發(fā)《內(nèi)蒙古家用汽車信息溯源平臺(tái)操作規(guī)程》，實(shí)施內(nèi)蒙古家用汽車信息溯源平臺(tái)建設(shè)。全年接聽(tīng)服務(wù)質(zhì)量咨詢及投訴舉報(bào)電話11 732次，其中投訴舉報(bào)930件，辦結(jié)863件。全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員26 156人次，檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)9591家，全區(qū)共查處案件669起，涉案貨值4815.25萬(wàn)元，為消費(fèi)者和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失3113.42萬(wàn)元。

【計(jì)量監(jiān)督管理】  完成697家被列入“國(guó)家萬(wàn)家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)名單”單位的能源計(jì)量審查，已有128家重點(diǎn)能耗企業(yè)實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量器具信息網(wǎng)上直報(bào)，實(shí)現(xiàn)在線采集和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用能單位13家，數(shù)據(jù)采集技術(shù)已基本成熟。以計(jì)量惠民為主題，深入開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程活動(dòng)。開(kāi)展加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、金銀飾品等重點(diǎn)計(jì)量器具監(jiān)督檢查，強(qiáng)制檢定計(jì)量器具受檢率保持在95%以上。國(guó)家城市能源計(jì)量中心通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收。

【標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略】  《內(nèi)蒙古自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃》第一年度項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部完成。標(biāo)準(zhǔn)制修訂515項(xiàng)，完成率達(dá)204%。下達(dá)自治區(qū)級(jí)23個(gè)農(nóng)業(yè)、14個(gè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，在建項(xiàng)目數(shù)量分別占第一年度任務(wù)的115%、113%。新增館藏紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)文本和標(biāo)準(zhǔn)全文文本（電子文本）各10 000件。初步建立內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化專家管理信息系統(tǒng)?！斗质嵘窖蚪q長(zhǎng)度的測(cè)定手排法》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已批準(zhǔn)發(fā)布。自治區(qū)首個(gè)綜合類服務(wù)業(yè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)——內(nèi)蒙古阿爾山市服務(wù)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委驗(yàn)收。制定發(fā)布《蒙餐》《內(nèi)蒙古地方菜》地方標(biāo)準(zhǔn)。

【認(rèn)證認(rèn)可】  建立體系認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證及服務(wù)認(rèn)證監(jiān)管制度體系。重點(diǎn)開(kāi)展低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作。評(píng)選出內(nèi)蒙古石化院、自治區(qū)食品藥品檢驗(yàn)所等4家機(jī)構(gòu)為內(nèi)蒙古自治區(qū)名牌實(shí)驗(yàn)室，內(nèi)蒙古交通建設(shè)工程質(zhì)檢中心等13家機(jī)構(gòu)為“2015年度良好行為實(shí)驗(yàn)室”。截至目前，全區(qū)名牌實(shí)驗(yàn)室達(dá)到7家，良好行為實(shí)驗(yàn)室達(dá)到23家。全年共核查批準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)293家，對(duì)建工建材、食品、環(huán)境監(jiān)測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生等6個(gè)領(lǐng)域的110家檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查，符合率為91.82%，較2014年提高8.63%。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、環(huán)境保護(hù)廳4個(gè)部門(mén)共同治理機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)，全區(qū)檢查238家機(jī)構(gòu)，覆蓋面達(dá)到91%。

【檢驗(yàn)檢測(cè)】  全年檢測(cè)設(shè)備投入1.68億元?？偼顿Y超2.7億元的計(jì)量、鍋檢、纖檢、檢驗(yàn)檢測(cè)基地已開(kāi)工建設(shè)。檢驗(yàn)檢測(cè)科研項(xiàng)目在國(guó)家質(zhì)檢總局立項(xiàng)9項(xiàng)，自治區(qū)科技廳立項(xiàng)6項(xiàng)，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局立項(xiàng)48項(xiàng)。編制質(zhì)監(jiān)信息化綜合業(yè)務(wù)云平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃方案，啟動(dòng)一期開(kāi)發(fā)建設(shè)。包頭市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所獲得強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的檢測(cè)資質(zhì)，成為自治區(qū)首家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

【科技興檢】  制定《內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展的決定》《內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》和《內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)信息化三年發(fā)展規(guī)劃》。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局與科技廳簽訂《科技合作框架協(xié)議》，聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》。開(kāi)展人才培育“三年工程”，成立了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)專家委員會(huì)，確立了學(xué)科帶頭人。內(nèi)蒙古計(jì)量院《氧彈式熱量計(jì)安全性能綜合測(cè)試儀》項(xiàng)目獲質(zhì)檢總局科技興檢三等獎(jiǎng)。

【質(zhì)監(jiān)改革】  自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局建立權(quán)責(zé)清單，行政權(quán)力清單由301項(xiàng)精簡(jiǎn)到197項(xiàng)。行政許可實(shí)行“受理、審核、批準(zhǔn)”三分離制度。行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)“窗口”受理，推行“一站式”服務(wù)，實(shí)施一次性告知、公開(kāi)承諾辦理時(shí)限、首問(wèn)責(zé)任制。2015年，組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)費(fèi)、特種設(shè)備檢驗(yàn)資料審查費(fèi)、檔案查詢和檔案提取費(fèi)予以取消，流通領(lǐng)域的電子計(jì)價(jià)秤等強(qiáng)檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低50%，鍋爐壓力容器、特種設(shè)備委托檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均降低30%。對(duì)未被列入清單的收費(fèi)項(xiàng)目，一律停征。12月24日，自治區(qū)人民政府出臺(tái)《全面深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見(jiàn)》，建立全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)廳際聯(lián)席會(huì)議制度，明確優(yōu)化完善地方標(biāo)準(zhǔn)、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、放開(kāi)搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作、大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)和推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革任務(wù)。國(guó)家毛絨纖維質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革機(jī)制和模式基本形成，被自治區(qū)人民政府列為重點(diǎn)改革任務(wù)。

【質(zhì)監(jiān)文化】  開(kāi)展“適應(yīng)新常態(tài)、青春勇?lián)?dāng)、托起質(zhì)監(jiān)夢(mèng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。內(nèi)蒙古政府網(wǎng)刊載質(zhì)監(jiān)工作稿件116篇，內(nèi)蒙古電視臺(tái)各頻道播出質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)報(bào)道76條，內(nèi)蒙古人民廣播電臺(tái)播出質(zhì)監(jiān)資訊240余條，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站全年刊發(fā)宣傳稿件2658篇，《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》共發(fā)稿78篇6萬(wàn)余字。建立輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)通“內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)”官方微信平臺(tái)。參與“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)，組成幫扶工作隊(duì)駐嘎查開(kāi)展幫扶，為定點(diǎn)幫扶嘎查幫扶100萬(wàn)元項(xiàng)目資金。

【榮譽(yù)】  自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)工會(huì)被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)模范職工之家”稱號(hào)，行政服務(wù)大廳進(jìn)入全國(guó)“百優(yōu)”行列。自治區(qū)組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心被命名為“全國(guó)青年文明號(hào)”。內(nèi)蒙古石化院獲“全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)先進(jìn)集體”。內(nèi)蒙古石化院李強(qiáng)獲“自治區(qū)勞動(dòng)模范”稱號(hào)。內(nèi)蒙古電子院鞏韶飛被評(píng)為“感動(dòng)內(nèi)蒙古人物”。

（董必文  韓旭）