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【概況】  2015年8月14日，自治區人民政府出臺《關于質量強區的決定》，決定實施質量強區戰略。10月28日，自治區人民政府召開全區質量大會，提出打造“內蒙古標準、內蒙古創造、內蒙古品牌、內蒙古質量”。7月28日，自治區人民政府出臺《關于進一步加強質量技術監督工作的指導意見》，新體制下的質監督管理機制基本形成。自治區人民政府將質量、計量、標準化、公共檢測平臺建設列為自治區經濟社會“十三五”發展專項規劃。

【質量管理】  重新修訂自治區主席質量獎評審管理辦法，完善激勵政策，規范評選程序。建立質量工作考核機制，開展地方政府質量工作年度考核。聯合33個部門開展質量月活動。130家企業建立首席質量官制度。自治區主席質量獎獲獎企業達到20個，內蒙古名牌產品達到457個，地理標志保護產品達到85個。自治區質監局與統計局合作開展全區產品質量合格率統計調查方法研究，制定全區產品質量合格率統計方案，確定全區各盟市制造業統計產品種類和樣本數量，為準確統計全區產品質量指標奠定了基礎。

【產品質量監督】  實施抽檢分離和隨機抽查制度，開展產品質量風險監測工作，圍繞10類重點產品、合格率較低產品，集中開展產品專項整治和質量提升行動。首次對羊絨電子商務產品開展144批次網上監督抽查。對全區845家獲證工業企業進行考核評價，確定AA類企業5家、A類105家、B類646家、C類99家，實施差異化的監管措施。對食品相關產品、日用消費品、建筑裝飾裝修材料等7大類產品進行1603批次風險監測。國家對自治區189家企業193批次產品進行監督抽查，抽樣合格率91.7%，同比提高5%；自治區本級監督抽查100類3015批次產品，合格率為94%，同比提高7.4%。

【特種設備安全監察】  8月1日，《內蒙古自治區電梯安全管理辦法》正式實施。烏海市被國家質檢總局確定為國家級電梯應急處置平臺試點城市。車用氣瓶安全監管信息系統實現全區覆蓋。開展特種設備“三大戰役”“六打六治”和安全檢查“百日行動”等專項活動，全區累計出動執法人員2.4萬余人次，檢查使用單位8023家，檢查設備55 316臺，排查特種設備安全隱患9678項，重點查辦案件32件。全區特種設備制造監督檢驗850臺，出廠合格率100%；特種設備安裝改造修理監督檢驗17 512臺，投入使用前合格率100%。特種設備萬臺設備死亡人數降至0.27。

【執法打假】  圍繞消費品質量安全，重點開展農資、建材、成品油、汽配和兒童用品打假行動。開展出租車安裝“跑得快”、車用燃油專項整治行動和計量惠民執法行動。對全區289家危化品獲證生產企業進行監督檢查。完成12 365系統應用和電子商務打假搜索引擎平臺建設，開通微信、微博舉報、企業實時定位、投訴處理、評價引導、信息公開、質量監測等功能。首次在電子商務領域開展執法打假。自治區質監局、公安廳、工商局、交通廳聯合下發《內蒙古家用汽車信息溯源平臺操作規程》，實施內蒙古家用汽車信息溯源平臺建設。全年接聽服務質量咨詢及投訴舉報電話11 732次，其中投訴舉報930件，辦結863件。全區共出動執法人員26 156人次，檢查生產和銷售企業9591家，全區共查處案件669起，涉案貨值4815.25萬元，為消費者和企業挽回經濟損失3113.42萬元。

【計量監督管理】  完成697家被列入“國家萬家節能低碳行動企業名單”單位的能源計量審查，已有128家重點能耗企業實現能源計量器具信息網上直報，實現在線采集和實時監測用能單位13家，數據采集技術已基本成熟。以計量惠民為主題，深入開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程活動。開展加油站、醫療衛生機構、金銀飾品等重點計量器具監督檢查，強制檢定計量器具受檢率保持在95%以上。國家城市能源計量中心通過國家質檢總局驗收。

【標準化戰略】  《內蒙古自治區標準化三年行動計劃》第一年度項目標任務全部完成。標準制修訂515項，完成率達204%。下達自治區級23個農業、14個服務業標準化項目，在建項目數量分別占第一年度任務的115%、113%。新增館藏紙質標準文本和標準全文文本（電子文本）各10 000件。初步建立內蒙古標準化綜合管理平臺、信息服務平臺和標準化專家管理信息系統。《分梳山羊絨長度的測定手排法》國際標準已批準發布。自治區首個綜合類服務業國家級標準化試點——內蒙古阿爾山市服務業綜合標準化試點項目通過國家標準委驗收。制定發布《蒙餐》《內蒙古地方菜》地方標準。

【認證認可】  建立體系認證、質量認證及服務認證監管制度體系。重點開展低碳產品認證和能源管理體系認證工作。評選出內蒙古石化院、自治區食品藥品檢驗所等4家機構為內蒙古自治區名牌實驗室，內蒙古交通建設工程質檢中心等13家機構為“2015年度良好行為實驗室”。截至目前，全區名牌實驗室達到7家，良好行為實驗室達到23家。全年共核查批準資質認定檢驗檢測機構293家，對建工建材、食品、環境監測、職業衛生等6個領域的110家檢測機構進行監督抽查，符合率為91.82%，較2014年提高8.63%。自治區質監局、公安廳、交通運輸廳、環境保護廳4個部門共同治理機動車檢測行業，全區檢查238家機構，覆蓋面達到91%。

【檢驗檢測】  全年檢測設備投入1.68億元。總投資超2.7億元的計量、鍋檢、纖檢、檢驗檢測基地已開工建設。檢驗檢測科研項目在國家質檢總局立項9項，自治區科技廳立項6項，自治區質監局立項48項。編制質監信息化綜合業務云平臺建設規劃方案，啟動一期開發建設。包頭市產品質量計量檢測所獲得強制性認證產品的檢測資質，成為自治區首家強制性認證產品檢測實驗室。

【科技興檢】  制定《內蒙古質監局關于加強科技創新發展的決定》《內蒙古質監系統科技創新發展三年行動計劃》和《內蒙古質監系統信息化三年發展規劃》。自治區質監局與科技廳簽訂《科技合作框架協議》，聯合出臺《關于推進技術標準創新工作的意見》。開展人才培育“三年工程”，成立了質監系統科學技術專家委員會，確立了學科帶頭人。內蒙古計量院《氧彈式熱量計安全性能綜合測試儀》項目獲質檢總局科技興檢三等獎。

【質監改革】  自治區質監局建立權責清單，行政權力清單由301項精簡到197項。行政許可實行“受理、審核、批準”三分離制度。行政許可事項實現一個“窗口”受理，推行“一站式”服務，實施一次性告知、公開承諾辦理時限、首問責任制。2015年，組織機構代碼證書費、特種設備檢驗資料審查費、檔案查詢和檔案提取費予以取消，流通領域的電子計價秤等強檢項目收費標準降低50%，鍋爐壓力容器、特種設備委托檢驗檢測項目收費標準平均降低30%。對未被列入清單的收費項目，一律停征。12月24日，自治區人民政府出臺《全面深化標準化工作改革的意見》，建立全區標準化協調推進廳際聯席會議制度，明確優化完善地方標準、培育發展團體標準、放開搞活企業標準、加強國際標準化工作、大力發展標準服務業和推進地方標準化法治建設6項標準化工作改革任務。國家毛絨纖維質量檢驗體制改革機制和模式基本形成，被自治區人民政府列為重點改革任務。

【質監文化】  開展“適應新常態、青春勇擔當、托起質監夢”主題實踐活動。內蒙古政府網刊載質監工作稿件116篇，內蒙古電視臺各頻道播出質監工作相關報道76條，內蒙古人民廣播電臺播出質監資訊240余條，內蒙古質監局門戶網站全年刊發宣傳稿件2658篇，《內蒙古日報》共發稿78篇6萬余字。建立輿情監測系統，開通“內蒙古質監”官方微信平臺。參與“十個全覆蓋”工程建設，組成幫扶工作隊駐嘎查開展幫扶，為定點幫扶嘎查幫扶100萬元項目資金。

【榮譽】  自治區質監局機關工會被中華全國總工會授予“全國模范職工之家”稱號，行政服務大廳進入全國“百優”行列。自治區組織機構代碼管理中心被命名為“全國青年文明號”。內蒙古石化院獲“全國質量監督檢驗檢疫系統先進集體”。內蒙古石化院李強獲“自治區勞動模范”稱號。內蒙古電子院鞏韶飛被評為“感動內蒙古人物”。

（董必文  韓旭）