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【概況】 通遼市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，地處北緯42°15′～45°41′，東經(jīng)119°15′～123°43′。東連吉林省，起于科爾沁左翼中旗東部和科爾沁左翼后旗東部；南臨遼寧省，起于科爾沁左翼中旗南部、庫倫旗南部和奈曼旗南部；西接赤峰市，起于奈曼旗西部、開魯縣西部和扎魯特旗西部；北與興安盟和錫林郭勒盟毗鄰，起于霍林郭勒市北部。總面積59535平方公里。通遼市下轄8個旗縣市區(qū)和1個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。總人口319.4萬。其中，蒙古族人口154萬人，占全國蒙古族人口的1/4，是全國蒙古族人口最聚集的地方。

通遼是蒙古民族的發(fā)祥地之一，涌現(xiàn)出了孝莊文皇后、僧格林沁、嘎達梅林等眾多歷史名人，被譽為“中國安代藝術之鄉(xiāng)”“中國民族曲藝之鄉(xiāng)”“中國版畫藝術之鄉(xiāng)”“中國馬王之鄉(xiāng)”“中國蒙醫(yī)蒙藥之鄉(xiāng)”“中國蒙餐之都”“國家園林城市”“全國自駕游試點城市”。

年末，全市戶籍人口319.37萬人，比上年減少562人。其中，城鎮(zhèn)人口118.72萬人，鄉(xiāng)村人口200.65萬人。0歲～17歲人口55.49萬人，18歲～34歲人口85.82萬人，35歲～59歲人口132.18萬人，60歲及以上人口45.88萬人。男性人口161.45萬人，女性人口157.92萬人，男女性別比為1.02∶1。全市常住人口312.08萬人，出生人口2.64萬人，死亡人口1.75萬人，城鎮(zhèn)人口144.64萬人，城鎮(zhèn)人口比重46.35%。截至2015年12月末，通遼市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.82萬人，農(nóng)牧民轉移就業(yè)48.90萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.61%，低于調(diào)控目標0.29個百分點。

通遼地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈、中國東北經(jīng)濟區(qū)和東北亞三角經(jīng)濟區(qū)，與東北經(jīng)濟區(qū)中的哈爾濱、長春、沈陽一起被國務院規(guī)劃為區(qū)域性物流節(jié)點城市，把通遼市擺在與東北三省省會城市同等重要的戰(zhàn)略位置，區(qū)位優(yōu)勢明顯。周邊800公里范圍內(nèi)有15個百萬人口以上城市，優(yōu)越的區(qū)位使通遼生產(chǎn)要素集聚能力強、資源配置半徑小、市場空間大。

通遼境內(nèi)有5條鐵路交會，有4條國道和1條省級大通道貫穿，通遼機場累計開通到北京、天津、上海、南京、重慶、長春、沈陽、大連、濟南、哈爾濱、呼和浩特、海拉爾、鄂爾多斯、鄭州、廣州、?？凇⒑贾?、石家莊、昆明等27個城市，累計運營航線達到25條。

通遼市糧食產(chǎn)量和肉類產(chǎn)量在內(nèi)蒙古自治區(qū)均列第一位，是國家重點農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。風能資源可利用規(guī)模為3000萬千瓦～5000萬千瓦；已探明煤炭、石油、硅砂等礦產(chǎn)41種。

通遼形成新型煤電鋁、現(xiàn)代煤化工、玉米生物科技、清潔能源、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、先進裝備制造、新型玻璃建材、新型特種鋼、現(xiàn)代蒙藥和新材料等10大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)物流、金融、文化旅游等現(xiàn)代新興服務業(yè)蓬勃興起，是全國流通領域現(xiàn)代物流示范城市之一。

初步核算，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1877.27億元，按可比價格計算，比2014年增長7.8%，增速高于全區(qū)0.1個百分點。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成269.68億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成948.70億元，增長8.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成658.89億元，增長7.7%。三次產(chǎn)業(yè)結構由2014年的14.8∶51.4∶33.8調(diào)整為14.4∶50.5∶35.1，與2014年相比，第三產(chǎn)業(yè)所占比重提高了1.3個百分點，第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重分別減少0.4和0.9個百分點。按常住人口計算人均生產(chǎn)總值60123元，按2015年平均匯率計算為9655美元，增長7.9%。

全市公共財政預算收入累計完成120.48億元，比2014年增長6.6%。其中：稅收收入73.98億元，增長2.8%；非稅收收入46.50億元，增長13.2%。在稅收收入中，增值稅6.63億元，增長26.6%；營業(yè)稅13.74億元，下降10.7%；企業(yè)所得稅3.33億元，增長3.1%；個人所得稅1.70億元，增長27.8%。全市完成公共財政預算支出363.20億元，增長14.1%。其中：一般公共服務支出22.04億元，增長12.8%；教育支出53.74億元，增長23.9%；科學技術支出1.97億元，增長22.4%；文化體育與傳媒支出5.07億元，增長37.6%；社會保障和就業(yè)支出55.71億元，增長7.4%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出26.27億元，增長29.0%；節(jié)能環(huán)保支出11.98億元，增長31.6%；交通運輸支出15.73億元，增長13.1%；住房保障支出15.52億元，增長0.9%；用于城鄉(xiāng)社區(qū)事務和農(nóng)林水事務的支出分別增長27.3%和7.9%。

【農(nóng)牧業(yè)】 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、信息化邁出新步伐，農(nóng)畜產(chǎn)品綜合加工轉化率達到68%，綜合機械化水平達到83%；牧業(yè)年度牛存欄達到302萬頭，實現(xiàn)5萬頭育肥牛質量安全可追溯。玉米生物科技產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)業(yè)鏈5條、產(chǎn)品31個；綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌影響力進一步擴大，產(chǎn)品銷量穩(wěn)定增長。

全市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成269.68億元，比2014年同期增長4.2%。全市耕地面積137.23萬公頃。糧食作物播種面積95.17萬公頃，比2014年增加1.69萬公頃，增長1.8%。其中，谷物播種面積91.20萬公頃，比2014年增加1.64萬公頃，增長1.8%。全年糧食產(chǎn)量690.20萬噸，比2014年增長4.1%。其中：稻谷15.29萬噸，比2014年增長14.1%；小麥1.61萬噸，比2014年下降6.4%；玉米651.46萬噸，比2014年增長4.3%；谷子3.19萬噸，比2014年增長7.3%；高粱11.36萬噸，比2014年下降10.9%；蕎麥2.46萬噸，比2014年增長14.8%；豆類2.67萬噸，比2014年下降15.4%；薯類8.17萬噸，比2014年增長14.1%。

牧業(yè)年度牲畜實有頭數(shù)2111.56萬頭（只），比2014年增加104.65萬頭（只），增長5.2%。其中：牛302.44萬頭，比2014年增長10.0%；羊1234.88萬只，比2014年增長7.5%；豬531.26萬口，比2014年下降1.6%。年末牛存欄154.81萬頭，羊存欄700.03萬只，生豬存欄247.78萬口；年末牛出欄71.32萬頭，羊出欄440.51萬只，生豬出欄327.02萬口。年末實有家禽891.86萬只，比2014年減少89.20萬只，同比下降9.1%。全年豬肉產(chǎn)量26.16萬噸，牛肉產(chǎn)量10.52萬噸，羊肉產(chǎn)量7.20萬噸，禽肉產(chǎn)量5.73萬噸，禽蛋產(chǎn)量5.99萬噸，生牛奶產(chǎn)量38.56萬噸。

【工業(yè)】 面對經(jīng)濟下行壓力，通遼市及時制定出臺了穩(wěn)定工業(yè)增長50條意見。工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)加快延伸升級，電解鋁產(chǎn)能新增80萬噸，鋁精深加工產(chǎn)能新增87.5萬噸，新增鋁后加工產(chǎn)品42個；全年實施500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目1497個，其中工業(yè)項目283個。被列入自治區(qū)和市本級調(diào)度的76個重點項目全部開復工。全年發(fā)電量475億千瓦時，增長20%；工業(yè)用電量382億度，增長25%；協(xié)調(diào)落實大用戶直供電交易量73億度，占蒙東地區(qū)總交易電量的87.6%，為企業(yè)節(jié)約用電成本7億元。國家發(fā)展和改革委員會核準通遼市電解鋁產(chǎn)能312.5萬噸。通過“助保貸”平臺為174戶中小企業(yè)發(fā)放貸款10.3億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增43戶，工業(yè)增速由年初的7.6%回升至9.2%。全年全部工業(yè)增加值865.60億元，比2014年增長8.8%，增幅比上年回落1.6個百分點。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長9.1%，增幅比2014年回落1.8個百分點。從分注冊類型實現(xiàn)增加值情況看：國有企業(yè)同比增長6.6%，集體企業(yè)同比增長5.4%，股份制企業(yè)同比增長8.6%，外商及港澳臺商投資企業(yè)同比增長21.0%。分輕重工業(yè)看：輕工業(yè)同比增長8.1%，重工業(yè)同比增長9.8%。重工業(yè)由于鋁材、發(fā)電量、電解鋁等產(chǎn)品的拉動，增速高于輕工業(yè)1.7個百分點。分行業(yè)實現(xiàn)增加值情況看：通遼市32個行業(yè)大類中，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等22個行業(yè)增加值同比提高。專用設備制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)等10大行業(yè)增加值同比下降。其中：農(nóng)副食品加工業(yè)同比增長15.8%，食品制造業(yè)同比增長8.2%，非金屬礦物制品業(yè)同比增長13.7%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長37.0%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)同比增長11.0%。從產(chǎn)品產(chǎn)量情況看，高耗能行業(yè)增長較多。發(fā)電總量376.35億千瓦時，增長23.1%。其中：火力發(fā)電量301.57億千瓦時，增長24.6%；風力發(fā)電量69.62億千瓦時，增長12.4%。原煤5019.82萬噸，增長0.8%；鋁材106.00萬噸，增長72.4%；電解鋁100.58萬噸，增長14.7%；銅材14.33萬噸，增長24.5%。鮮、冷藏肉79.38萬噸，增長56.6%；成品糖35.82萬噸，增長14.4%；白酒271568千升，增長26.3%；啤酒243673千升，增長1.6%。液體乳13.17萬噸，下降12.5%；飼料120.06萬噸，下降25.2%。從十大支柱產(chǎn)業(yè)情況看：十大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到253戶，工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)的比重為63.7%，累計增長12.7%。分產(chǎn)業(yè)看，新型煤電鋁產(chǎn)業(yè)累計增長10.1%，玉米生物產(chǎn)業(yè)累計增長13.1%，農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)累計增長13.7%，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)累計增長10.6%，新型玻璃產(chǎn)業(yè)累計增長66.5%，先進裝備制造產(chǎn)業(yè)累計增長19.7%，新型特種鋼產(chǎn)業(yè)累計下降12.4%，現(xiàn)代蒙藥產(chǎn)業(yè)累計增長13.7%，清潔能源產(chǎn)業(yè)累計增長7.3%，新材料產(chǎn)業(yè)累計增長4.3%。

【城鎮(zhèn)規(guī)劃建設】 城市總體規(guī)劃（2014—2030年）修編工作基本完成。主城區(qū)開工建設了新世紀大橋、建國北路、勝利北路和北外環(huán)拓寬以及給排水、供熱等市政基礎設施項目，推進了圖書館新館、科技館、12個民族文化專題博物館等社會事業(yè)項目。投資7.8億元實施了老舊小區(qū)改造、自來水水質提升、公共廁所修建、環(huán)境衛(wèi)生整治、小街小巷硬化亮化、交通標識設置等民生城建項目，對垃圾圍城、占道經(jīng)營、私搭亂建、交通秩序、廣告牌匾等“城市病”進行了綜合整治，城市形象和功能品位得到提升。旗縣“一街一路一鎮(zhèn)一社區(qū)”改造建設工程進展順利，奈曼旗、科左后旗、扎魯特旗成功創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城。將市級城市規(guī)劃監(jiān)察、環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法等部分管理權限下放至科爾沁區(qū)和開發(fā)區(qū)。政府采取合理回購的辦法理順了公交管理體制，主城區(qū)公共交通條件得到改善，兌現(xiàn)了特殊群體乘坐公交的各項優(yōu)惠政策。啟動“智慧城市”建設，智慧交通、智慧安監(jiān)、主城區(qū)視頻信息共享平臺建設效果較好。

【建筑業(yè)】 全市608戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務收入2433.34億元，同比增長7.3%。其中：股份制企業(yè)、外商和港澳臺投資企業(yè)分別增長7.2%和10.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額141.81億元，同比增長0.9%；實現(xiàn)稅金總額79.70億元，同比增長9.8%。從資金利用情況看：應收賬款72.71億元，同比增長7.3%，產(chǎn)成品庫存28.67億元，同比增長0.8%。兩項資金占用額為101.38億元，同比下降7.3%。兩項資金占流動資產(chǎn)的比重為24.0%，同比減少3.5個百分點。全年建筑業(yè)增加值94.90億元，比上年增長7.3%。全市有工作量的資質等級建筑施工企業(yè)54個，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值53.88億元,比2014年下降12.3%。簽訂的合同額為88.62億元，同比下降14.0%。

【固定資產(chǎn)投資】 全年全社會固定資產(chǎn)投資完成1362.38億元，比千瓦時年增長20.9%。其中，城鄉(xiāng)500萬元以上固定資產(chǎn)投資總額完成1288.66億元，增長15.8%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)完成投資116.63億元，增長13.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資627.82億元，增長17.4%。其中：工業(yè)完成投資618.29億元，增長15.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資544.21億元，增長14.5%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重為9.1∶48.7∶42.2。分行業(yè)看：制造業(yè)完成投資483.43億元，增長15.0%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)完成投資126.05億元，增長16.0%；批發(fā)和零售業(yè)完成投資47.81億元，增長50.8%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成投資162.09億元，增長67.2%；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)完成投資175.08億元，增長30.3%。

【房地產(chǎn)開發(fā)】 通遼市及時出臺了促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展40條意見。全年全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資31.57億元，下降64.4%。其中：商品住宅投資21.42億元，下降58.3%；辦公樓完成投資0.60億元，下降86.8%；商業(yè)營業(yè)用房完成投資5.96億元，下降69.2%；其他用房完成投資3.59億元，下降73.5%。全年房屋施工面積679.22萬平方米，比2014年下降11.6%。其中：住宅施工面積470.08萬平方米，比2014年下降13.4%；房屋竣工面積162.88萬平方米，比2014年增長26.5%。其中：住宅竣工面積129.69萬平方米，比2014年增長27.8%；商品房銷售面積144.66萬平方米，比2014年增長5.5%，其中住宅銷售面積122.63萬平方米，占全部商品房銷售的84.8%。

【交通 郵電】 全市公路里程18498公里。其中，高速公路430公里。全年公路貨運量10105萬噸，同比增長12.5%，公路貨運周轉量175.72億噸公里，同比增長13.3%；全年公路客運量1859萬人，同比增長3.7%；公路旅客周轉量19.70億人公里，同比增長7.1%。2015年，鐵路貨運量4889萬噸，同比下降12.0%；鐵路客運量646萬人，同比下降0.8%。全年民航客運量86.96萬人,同比增長22.6%；客運周轉量11.61億人公里,同比增長77.2%；全年民航貨運量0.34萬噸，同比增長9.5%；貨物運輸周轉量493.66萬噸公里，同比增長64.1%。

全年全市郵政企業(yè)和快遞服務企業(yè)業(yè)務收入（不包含郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）累計完成2.03億元，同比增長15.9%；業(yè)務總量累計完成1.36億元，同比增長5.1%。全市快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成340.66萬件,同比增長24.6%；郵政函件業(yè)務累計完成31.88萬件，同比下降19.8%；包裹業(yè)務累計完成4.26萬件，同比下降34.0%；報紙業(yè)務累計完成3760.12萬份，同比增長4.6%；雜志業(yè)務累計完成71.39萬份，同比下降15.0%；匯兌業(yè)務累計完成21.43萬筆，同比下降32.7%。城鎮(zhèn)固定電話擁有量21.70部/百戶；農(nóng)村11.67部/百戶。城鎮(zhèn)移動電話擁有量243.08部/百戶；農(nóng)村238.45部/百戶。每百戶城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家用計算機數(shù)分別為75.29臺和34.39臺。

【旅游】 通遼市被確定為“全國自駕游目的地試點城市”，旅游接待人數(shù)、旅游綜合收入大幅增長，全年旅游總收入110.00億元，同比增長18.7%。接待國內(nèi)外旅游者450.00萬人次，同比增長22.8%。其中：接待入境旅游者2.51萬人次。國際旅游外匯收入1861.57萬美元，國內(nèi)旅游收入108.79億元。全市已有A級景區(qū)23家，AAA級景區(qū)達到10家，AAAA級景區(qū)4家；有星級飯店29家。

【服務業(yè)】 通遼市出臺支持服務業(yè)發(fā)展5個配套文件措施。民航旅客吞吐量達到90萬人次；通遼電子商務產(chǎn)業(yè)園被評為“第二批全國電子商務示范基地”，全市電子商務企業(yè)達到328家，農(nóng)村牧區(qū)電子商務服務站達到1180個，成功承辦全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)電子商務現(xiàn)場會。

【國內(nèi)貿(mào)易】 全年實現(xiàn)社會消費品零售總額469.32億元，增長7.8%，增幅比2014年降低3.4個百分點。按銷售單位所在地分：城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額327.57億元，增長7.5%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售額141.75億元，增長8.5%。鄉(xiāng)村消費品零售額增長高出城鎮(zhèn)1.0個百分點。按行業(yè)分：全市批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)消費品零售額393.09億元，增長6.5%。其中，零售業(yè)實現(xiàn)消費品零售額336.13億元，增長7.2%，占全社會消費品零售總額的71.6%。住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)消費品零售額76.23億元，增長15.1%，其中餐飲業(yè)實現(xiàn)消費品零售額62.07億元，增長17.0%，占全社會消費品零售總額的13.2%。

2015年末，全市限額以上企業(yè)及個體經(jīng)營戶達到352戶，比2014年末增加62戶。全市限額以上企業(yè)及個體經(jīng)營戶消費品零售額完成148.21億元，增長5.9%，低于2014年同期1.5個百分點。其中限額以上零售業(yè)實現(xiàn)消費品零售額123.28億元，增長11.5%，高于全社會消費品零售總額增速3.7個百分點；限額以上餐飲業(yè)實現(xiàn)消費品零售額2.54億元，增長14.9%，高于全社會消費品零售總額增速7.1個百分點。從商品零售類值看,2015年，石油及制品類完成零售額62.48億元，增長2.5%，占全市限額以上企業(yè)消費品零售額的42.2%。汽車類完成零售額39.94億元，增長19.5%，占全市限額以上企業(yè)消費品零售額的26.9%。糧油類實現(xiàn)零售額5.99億元，下降50.5%，拉低限額以上企業(yè)零售額下降2.0個百分點。

【對外經(jīng)濟】 全年外貿(mào)進出口總額43500萬美元，同比增長1.3%。其中：出口34400萬美元，同比下降12.2%；進口9100萬美元，同比增長1.4倍。全市民營企業(yè)累計進出口額40189萬美元，占全市進出口總額的92.4%，同比增長4.2%。其中：出口33942萬美元，同比下降10.1%；進口額6247萬美元，同比增長7.68倍。國有企業(yè)進出口額3118萬美元，占全市進出口總額的7.2%，同比增長5.4%。其中：出口額299萬美元，同比下降76.9%；進口額2819萬美元，同比增長69.3%。外資企業(yè)進出口額193萬美元，占全市進出口總額的0.4%，同比下降86.7%。其中：出口額159萬美元，同比增長18.7%；進口額34萬美元，同比下降97.4%。

【金融和保險】 年末，全部金融機構各項存款余額814.19億元，比年初增加103.07億元，增長14.5%。其中：住戶存款527.85億元，比年初增加68.64億元，增長14.9%；非金融企業(yè)存款118.61億元，比年初增加6.07億元，增長5.4%。全部金融機構各項貸款余額923.68億元，比年初增加187.81億元，增長25.5%，增幅比2014年高20.8個百分點。

全年保險保費收入34.38億元，同比增長28.8%。其中：財產(chǎn)保險保費收入16.45億元，同比增長20.4%，賠款7.97億元，同比增長0.9%；人壽保險保費收入17.93億元，同比增長37.7%，賠款1.17億元，同比下降20.9%。

【文化】 年末，全市有藝術事業(yè)研究所1個，文化館9個，博物館11個，城市電影院10個，圖書館9個，圖書館藏書100.66萬冊。藝術表演團體9個，藝術團體共演出1308場次，觀眾達86萬人次。全市有縣廣播電視臺7個，鄉(xiāng)廣播電視站74個，通電視的村2127個，調(diào)頻臺42座。無線廣播電臺1座，廣播節(jié)目4套，廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率99.27%。電視節(jié)目綜合人口覆蓋率99.21%，比2014年提高0.54個百分點。有線電視入戶率為61.0%，比2014年提高7.9個百分點。

【科技成果與獎勵】 2015年，啟動建設通遼國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，科技大市場實現(xiàn)技術交易額3.1億元，推介科技成果200項。由通遼市醫(yī)院承擔的“以進化-發(fā)育生物學為基礎研究顱頜面對稱性的CT三維分析”“CD57-SIRPa抑制信號傳導途徑對受者DC的調(diào)控及在DST誘導小鼠腎臟移植免疫耐受的機制”“Caspase-3抑制劑z-WAD-FMK對擴張型心肌病大鼠心室重塑及心功能作用的實驗研究”的3個項目獲得2015年自治區(qū)自然科學基金“博士基金”及“面上項目”的立項支持，資助資金13萬元。通遼市科技局組織申報的“通遼市電解鋁產(chǎn)業(yè)關鍵技術開發(fā)”“科爾沁沙地綜合治理與林草牧業(yè)發(fā)展研究”“特種野豬、肉牛飼養(yǎng)改良繁育科技扶貧示范”等3個科技項目被列入自治區(qū)科技重大專項計劃，獲得科技經(jīng)費2300萬元。通遼市綠云信息有限公司研發(fā)的國內(nèi)首個”互聯(lián)網(wǎng)+科技“產(chǎn)品——玉米通，它充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、標準化種植、科技套餐的形式，集成了通遼市農(nóng)科院多年積累的玉米種植經(jīng)驗，通過手機APP傳遞到農(nóng)民手中，玉米通包含了玉米產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈的保姆式服務。由通遼市申報的開魯縣九農(nóng)瓜菜專業(yè)合作社、扎魯特旗瑪拉沁艾力養(yǎng)牛專業(yè)合作社和內(nèi)蒙古蒙草生態(tài)牧場（通遼）有限公司被科技部中國技術市場協(xié)會評為“三農(nóng)科技服務金橋獎先進集體”，科爾沁區(qū)科技局孫鳳奎和開魯鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所康順兩名科技人員被評為“三農(nóng)科技服務金橋獎先進個人”，由開魯縣乃民蔬菜研究所承擔的“5000畝越冬綠茄技術推廣”被評為“三農(nóng)科技服務金橋獎優(yōu)秀項目”。12月15日，通遼市高新技術企業(yè)內(nèi)蒙古仁創(chuàng)沙產(chǎn)業(yè)有限公司研發(fā)的科技項目“油氣田壓裂用FSS系列功能性覆膜支撐劑研制與工程應用”獲得自治區(qū)科學技術進步獎一等獎。12月，通遼市人民政府頒發(fā)了2012—2013年度通遼市科學技術獎勵，資金額達280萬元。通遼市共10人獲全區(qū)優(yōu)秀科技特派員獎，3家公司法人獲全區(qū)優(yōu)秀法人特派員獎，3家旗縣科技局獲全區(qū)特派員工作優(yōu)秀組織單位獎。內(nèi)蒙古蒙東鋁及新材料工程技術研究院的“高效低耗鋁冶煉和鋁深加工技術開發(fā)”項目已獲得自治區(qū)重大專項資金支持，“強磁場下鋁電解槽陰極鋼棒熔焊方法及裝置”等3項專有技術已申報國家專利。

引進了內(nèi)蒙古蒙羊生物有機科技有限公司在扎魯特旗阿日昆都冷鎮(zhèn)農(nóng)場村（304國道東）建設轉化利用牲畜糞便生產(chǎn)生物有機肥項目。由通遼可易公司提供技術支持，在科爾沁左翼中旗敖包蘇木扎如德倉嘎查和花吐古拉鎮(zhèn)浩日艾勒嘎查建設電子商務示范村項目建成投入使用。

【教育】 全市共有普通高等院校3所，全年共招生8943人；共有在校生37052人，其中：全日制研究生729人；共有教職工2657人，其中：專任教師1876人。全市幼兒園599所。其中：教育部門辦幼兒園248所；民辦幼兒園349所。在園（班）幼兒8.41萬人，從事幼兒教育的專任教師0.46萬人。全市有小學353所，招生3.02萬人，在校生18.49萬人，畢業(yè)生2.85萬人；初中110所，招生2.83萬人，在校生8.98萬人，畢業(yè)生3.03萬人；普通高中26所，招生2.27萬人，在校生6.65萬人，教職工0.57萬人。其中：專任教師0.43萬人，專任教師中具有研究生學歷的有239人，占專任教師總數(shù)的5.5%；各類中等職業(yè)教育學校26所，在校生1.61萬人，教職工有0.13萬人，專任教師0.10萬人；全市共有特殊教育學校8所，共有在校生535人，教職工有169人，從事特殊教育的專任教師119人。

【衛(wèi)生】 年末，全市共有衛(wèi)生機構4602個。其中：醫(yī)院79個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構4446個,專業(yè)公共衛(wèi)生機構61個。醫(yī)療衛(wèi)生機構共有床位15464張，其中：醫(yī)院有床位11507張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構3586張,專業(yè)公共衛(wèi)生機構371張。全市衛(wèi)生人員合計23551人，衛(wèi)生技術人員達到15977人。其中：執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師6649人，注冊護士5394人，藥師（士）878人，技師（士）915人。

【體育】 全市共有國家一級體育運動員10人，國家二級體育運動員85人；國家二級裁判17人。榮獲國家級比賽金牌4枚，銀牌4枚，銅牌5枚；榮獲自治區(qū)級比賽金牌19枚，銀牌43枚，銅牌57枚。全市共有全民健身站點1468個，健身氣功站點156個，全市110萬體育人口共開展全民健身活動300余次。共有社會體育指導員7500人。其中，國家級40人。

【能源】 全年規(guī)模以上工業(yè)當量值能耗同比增長23.4%。規(guī)模以上工業(yè)等價值能耗同比增長27.8%，全市六大高耗能行業(yè)能源消費量1011.42萬噸標準煤，增長29.5%，拉動全市規(guī)上工業(yè)能耗增長24.1%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共36戶發(fā)電企業(yè)，累計發(fā)電量376.35億千瓦時，同比增長23.1%。其中：火力發(fā)電量301.57億千瓦時，同比增長24.6%；風力發(fā)電量69.62億千瓦時，同比增長12.4%；太陽能發(fā)電量4.25億千瓦時，同比增長309.8%；竹木生物質燃料發(fā)電量0.92億千瓦時，同比增長11.2%。

【環(huán)境】 全市共有自然保護區(qū)6個,其中國家級自然保護區(qū)2個。全市自然保護區(qū)面積4900.77平方公里。環(huán)境噪聲達標區(qū)面積26.5平方公里。生活垃圾無害化處理率100%。年內(nèi)設立的建設項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率達100%。全年空氣質量達到二級和好于二級的天數(shù)為259天，占全年總天數(shù)的71.0%。

【人民生活】 各級財政民生支出298.5億元，占財政總支出的80.7%，比2014年增加42億元，重點實施了十大民生工程。實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程，當年投資91.6億元，完成全覆蓋的行政嘎查村達到944個。實施精準扶貧工程，整合投入各類扶貧資金31億元，1.9萬貧困戶、7.5萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。實施百姓安居工程，開工各類保障性住房1.89萬套，改造農(nóng)村牧區(qū)危房4.03萬戶。實施食品藥品安全工程，加強源頭治理和全程監(jiān)管，餐廚廢棄物、廢棄油脂處理廠啟動建設，6個旗縣市區(qū)的食品加工園區(qū)投入使用。實施醫(yī)療保險統(tǒng)籌工程，醫(yī)療保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)大病醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險報銷比例、統(tǒng)籌基金年度最高支付限額進一步提高，公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。實施文化體育惠民工程，城鄉(xiāng)公共文化服務設施全部免費對外開放，成功承辦全國貧困地區(qū)公共文化建設工作推進會，主城區(qū)全民健身中心開工建設，部分機關企事業(yè)單位體育場館向社會開放，足球改革取得積極進展。實施社會事業(yè)改革創(chuàng)新工程，教育領域綜合改革不斷深化，教育教學水平不斷提高，扎魯特旗通過國家義務教育均衡發(fā)展達標驗收，組建了市級職業(yè)教育集團，通遼職業(yè)學院被確定為自治區(qū)級示范性高等職業(yè)院校。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善，新農(nóng)合參保率達到97.7%，新建7所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和698所嘎查村標準化衛(wèi)生室，京通醫(yī)療衛(wèi)生合作持續(xù)深入開展，成功創(chuàng)建全國基層蒙中醫(yī)藥先進市和全國無償獻血先進市。創(chuàng)新社會治理，全面推行城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“網(wǎng)格化”管理。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.73萬人，開發(fā)區(qū)匯智眾創(chuàng)基地列入自治區(qū)首批眾創(chuàng)空間試點。實施社會保障體系完善工程，低收入農(nóng)牧民家庭1噸“暖心煤”、低保家庭大學生每年1萬元助學金、零就業(yè)家庭1人穩(wěn)定就業(yè)政策全面兌現(xiàn)，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)標準和補助水平穩(wěn)步增長，調(diào)增企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準，開展特殊群體和困難家庭臨時救助，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現(xiàn)即時結算。實施安全生產(chǎn)責任工程，強化安全生產(chǎn)責任制落實，有效遏制重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)“雙下降”。

全年全體居民均可支配收入達到16989元，增長9.7%。分城鄉(xiāng)來看：城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達到25364元，增長8.5%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入達到10757元，增長8.3%。全體居民均消費性支出12776元，增長10.7%。分城鄉(xiāng)來看：城鎮(zhèn)常住居民均消費性支出17308元，增長9.1%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費性支出9082元，增長10.1%。城鎮(zhèn)和農(nóng)牧民家庭食品消費支出占消費總支出的比重分別為24.8%和31.3%。年末，城鎮(zhèn)常住居民均擁有住房面積29.09平方米，比2014年增長1.3%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均擁有住房面積26.83平方米，比2014年增長2.7%。

【社會保障】 年末，城鎮(zhèn)最低生活保障救濟戶3.68萬戶，城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)為7.25萬人，占城鎮(zhèn)人口的5.0%，城鎮(zhèn)居民最低生活保障支出4.18億元；農(nóng)村定期救濟戶6.50萬戶,農(nóng)村牧區(qū)居民定期救濟人數(shù)12.15萬人；農(nóng)村五保戶人數(shù)1.09萬人，農(nóng)村五保戶支出0.47億元。全市收養(yǎng)性福利事業(yè)單位75個，農(nóng)村收養(yǎng)性老年福利機構62個，社會福利院1個，光榮院3個，優(yōu)撫安置單位3個，復退軍人精神病院1所。收養(yǎng)性福利事業(yè)單位有職工265人。其中，醫(yī)護人員51人，床位6546張。年末，在院人數(shù)1974人。其中：老人1655人；少年兒童43人。參加養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險的人數(shù)分別為23.89萬人、18.31萬人、104.03萬人、23.23萬人和28.40萬人；用于養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險的社會保險基金支出分別為32.43億元、0.42億元、9.80億元、0.81億元和0.20億元。

【改革開放】 經(jīng)濟生態(tài)和社會事業(yè)領域形成各類改革成果198條，一些關鍵領域和重點環(huán)節(jié)改革邁出重要步伐。深入推進簡政放權，公布了市、旗兩級權力清單，公共資源交易項目實行分級招投標，市本級行政審批事項由193項精簡為61項，審批時限平均壓縮64%。實行“三證合一”“一照一碼”登記制度，市場主體增長14.3%。深化電力體制改革，北部區(qū)域微型電網(wǎng)建設列入自治區(qū)電力體制改革試點，錦聯(lián)自備電廠2×66萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電。深化國資國企改革，先后出臺12個國企改革方案，霍煤集團與內(nèi)蒙古礦業(yè)集團合作重組正在積極推進。深化投融資體制改革，向社會公布政府與社會資本合作項目160個，全市“四權”抵押貸款余額突破3億元。深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，奈曼旗土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點、扎魯特旗草原確權承包改革試點進入整體驗收階段，完成了舍伯圖項目區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合改革和扎魯特旗全國小型水利工程管理體制改革試點任務。深化生態(tài)文明制度改革，劃定林業(yè)生態(tài)保護紅線，啟動罕山等4個生物多樣性保護示范區(qū)建設，在扎魯特旗開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。加快構建開放型經(jīng)濟新體制，積極向俄蒙開放，擴大與周邊區(qū)域合作。全年新簽約億元以上招商引資項目155個，引進市外國內(nèi)資金644.9億元，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額4.35億美元。

注：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務收入500萬元及以上的全部法人工業(yè)企業(yè)；限額以上批發(fā)零售企業(yè)是指年銷售額2000萬元及以上批發(fā)企業(yè)和年銷售額500萬元及以上零售企業(yè)。

（吳斯日古楞）