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【概況】 正藍旗位于錫林郭勒盟南部。東臨赤峰市克什克騰旗；南接多倫淖爾縣和河北省沽源縣；西毗正鑲白旗、太卜寺旗；北與錫林浩特市、阿巴嘎旗和蘇尼特左旗接壤。全旗總土地面積10182平方公里。北部為渾善達克沙地，南部為低山丘陵。2015年，全旗總人口83229人。其中：蒙古族人口31913人，占總人口的38.36%；漢族人口45519人，占總人口的54.78%；其他少數民族5725人，占總人口的6.87%。轄3個鎮、4個蘇木、1個種畜場、1個示范區。上都鎮是正藍旗旗委、政府所在地，是全旗政治、經濟、文化中心。

2015年，全旗地區生產總值完成69.7億元，同比增長7.5%。其中：第一產業增加值7億元，增長4.7％；第二產業增加值47.3億元，增長7.9％。其中：工業增加值42.7億元，增長7.5％；第三產業增加值15.4億元，增長7.4％；三產之比為10∶67.9∶22.1。全社會固定資產投資完成52.2億元，同比增長14%。公共財政預算收入完成5.01億元，完成預算任務的99.17%。城鎮居民均可支配收入29933元，同比增長8.1%。農牧民人均可支配收入13639元，同比增長7.7%。

【農牧業】 2015年，牧業年度牲畜總數控制在68.8萬頭只，同比增長12.8%。其中，大畜24.57萬頭，小畜44.23萬只。牲畜良改比重達到93.8%。加大農牧業基礎設施建設力度，新建標準化暖棚5.4萬平方米；畜圈11.5萬平方米；儲草棚0.4萬平方米。緊緊圍繞牧業結構調整，轉變牧業生產方式，推進牧業產業化進程，著力發展肉牛、奶牛、察哈爾羊三大特色產業。2015年，肉牛家庭牧場43處；西門塔爾牛核心群27處；察哈爾羊核心群12處。進一步轉變奶牛養殖小區的經營管理模式，不斷提升質量和效益。奶牛標準化養殖場13處，奶牛養殖戶3425戶，奶牛存欄1.87萬頭。

全旗農作物播種面積保持在31萬畝，糧食總產量3.03萬噸。

【生態建設與保護】 2015年，落實國家草原生態保護補助獎勵政策，實施草原生態保護補獎草場面積1442.54萬畝，發放各項草場補助獎勵資金8035萬元。實現局部禁牧，全境休牧，草原生態惡化趨勢得到有效遏制，逐步形成渾善達克沙地南緣的綠色生態屏障。

【林業 水利】 正藍旗林地面積672.35萬畝，其中有樹林地面積133.63萬畝，疏林地面積82.55萬畝。灌木林地面積168.82萬畝，森林覆蓋率20.46%。2015年，京津風沙源治理工程項目實施面積為7.98萬畝。重點區域綠化3000畝。完成防風固沙飛播造林完成4萬畝，重點安排在牧區沙化較為嚴重集中連片的夏營地和適宜飛播的沙化土地，共用飛播種子2萬公斤，完成計劃任務的100%。人工造林1.4萬畝。改良草地0.18萬畝。

實施農村牧區飲水安全工程和節水灌溉項目工程，完成節水灌溉面積1050畝，新增節水灌溉高產飼草基地面積1.43萬畝。實施農村牧區飲水安全工程項目，新建供水基本井10眼，建設自來水工程3處，新建飲水安全工程22處，解決了1224人、4900余頭只牲畜的飲水安全問題。為牧區發放家用凈水設備214套。加強水資源利用保護，發放小型移動式噴灌設備70套。小流域治理面積10500畝。

【工業】 2015年，全旗實現工業增加值47.3億元，同比增長7.9%。能源重點產業創歷史同期最高水平。國電龍源、華電大敖包風電和三峽、華能光伏并網，完成產值2.92億元。上都電廠發電量173.18億度，同比下降16.7%；實現產值60.74億元，同比下降8.6%。上都電廠采取有效措施完成在北京舉行的中國紀念抗戰勝利閱兵儀式及田徑世界錦標賽的保電任務。砂產業實現產值3939.2萬元，同比增長79.1%。全旗規模以上工業企業達到16家，實現價值70.4億元，同比下降6.4%，規模以上工業企業綜合能源消費量為338.6萬噸標準煤，同比下降16.74%。

【城鎮建設】 城鎮建設完成投資1.5億元。上都鎮已建城區面積13.72平方公里，城鎮化率52%；綠化地總面積496萬平方米，城鎮綠化覆蓋率36.4%。城鎮公共服務功能得到完善，供水和供熱普及率分別為96.4%和65%。六橫四縱道路網基本形成。正藍旗—張家口鐵路藍黑段完成鋪軌工程；錫多鐵路復線竣工全線貫通；上都鎮街巷硬化完成258公里。

【交通 郵電】 境內重點鐵路、公路總里程392.82公里。其中：高速公路113.94公里，鐵路278.88公里。207國道（高速）、桑張高速，進京通道、105省道、510國道、502縣道縱橫交錯。集通鐵路東西貫穿藍旗中部，西通達集寧、呼和浩特市，東至通遼、海拉爾、哈爾濱等地。集寧至通遼鐵路復線、正藍旗至張家口鐵路、錫林浩特至多倫鐵路復線、錫林浩特至豐寧鐵路均按計劃推進。2015年，全旗貨運量882.1萬噸，貨運周轉量27.42億噸公里。

【貿易】 2015年，實現社會消費品零售總額12.7億元，同比增長7%。經財政部、商務部審核，正藍旗正式被批準為國家級“電子商務進農村”示范縣，成為全國200家、內蒙古自治區8家、錫林郭勒盟唯一一個“電子商務進農村”國家級示范旗縣之一。

【金融】 金融機構存款余額28.1億元，同比增長18.12%。貸款余額61.6億元，同比下降1.5%。

【教育 科技】 加大教育投入力度，教育基礎設施條件得到明顯改善，辦學條件進一步提高。2015年，有中小學、幼兒園13所，其中，民族高中1所，中學2所，小學6所，幼兒園4所。蒙古族小學教學樓、第二中學教學樓、蒙古族中學宿舍樓、蒙古族小學和第一小學風雨操場、桑根達來蒙古族學校教師周轉房、哈畢日嘎小學附屬幼兒園、黑城子小學綜合樓等工程全部竣工并投入使用。推進中小學精細化管理，教育質量和管理水平逐步提高。小學適齡兒童入學率100%，初中入學率99.7%。

2015年，正藍旗科協與科技局、教育局等單位聯合舉辦農牧民實用技術培訓班、正藍旗青少年科技教師培訓班等，共培訓6000人次。在“全國科普日”宣傳活動暨全盟第二十屆科普活動宣傳周期間，以“創新引領新常態、創新成就我夢想、創新助我智慧生活”為主題開展科普宣傳月活動。展示展牌30余塊，觀展人數4500余人（次）；發放科普宣畫冊、科技報3500余冊；科普宣傳單4000余份。2015年，正藍旗國家級科普示范惠農興村先進單位2個，自治區級科普示范區1個，盟級科普示范嘎查村6個，科普帶頭人500人，1人獲全國科普帶頭人獎。

【文化 旅游】 2015年，國家級非物質文化項目2個，自治區級11個，代表性傳承人19人；盟級24個，代表性傳承人40人。不斷豐富群眾文化生活，逐步完善公共文化服務體系建設。實現蘇木鎮文化站、嘎查村文化活動室基本覆蓋。發放文化活動器材23套；安裝地面數字設備4座；發放安裝電視“戶戶通”機頂盒2100戶，廣播電視覆蓋率分別為96%和97%。

實施旅游富旗戰略，推進民族文化體驗型、特色草原休閑型和生態環境觀光型為一體的綜合旅游業發展。做大做強“中國·元上都”文化旅游品牌，舉辦第六屆“中國·元上都”文化旅游節系列活動和“走進元上都，美在正藍旗”大型旅游推介會。全年接待區內外游客54萬人次，實現旅游相關收入3.4億元，同比增長6%。逐步推進以“蒙元文化”為核心的特色旅游業，繁榮發展旅游市場。全旗有國家AAAA級、AAA級、AA級景區各1處。各嘎查均建立科普惠農服務站，發放科普圖書3500余冊。

【醫療衛生】 全旗共有醫療衛生機構104個。其中：旗直醫療衛生單位5所，蘇木鎮（場）衛生院13所，嘎查村衛生室66所，社區衛生服務中心1所，社區衛生服務站6所，有病床363張。為12所衛生院及社區衛生服務中心配備醫療流動服務車。鞏固新型農村牧區合作醫療覆蓋面，農牧區合作醫療參合率97.3%。實施國家衛生服務項目,免費為65歲以上城鎮居民進行健康體檢。加大投入加強軟硬件建設，旗蒙醫院通過自治區民族醫院“二甲”驗收。深化公立醫院綜合改革，實現藥品零差價。人口出生率控制在6.48‰。

【社會保障】 建立健全社會保障制度，勞動和社會保障日臻完善，城鎮居民醫療保險和農牧民最低生活保障制度得到全面推行。參加城鎮養老保險6959人，企業離退休4460人，城鎮享受低保人口2644人，農村牧區享受低保人口4650人，全旗五保對象344人，各項社會保障費按時足額發放率和社會化率均分別達到100%。繼續加強保障性安居工程，完成農牧區危房改造450戶；新建廉租房120套；新建公租房160套。

征集就業崗位8650個；農村牧區轉移就業2440人，完成計劃任務的106%；城鎮新增就業1808人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。

【扶貧惠民】 加大扶貧支持力度，整合扶貧項目資金，實施“三到村三到戶”精準扶貧和金融扶貧，2015年實現761人穩定脫貧。

【人民生活】 2015年，城鎮和農村牧區常住居民均可支配收入為29933元和13639元，分別增長8.1%和7.7%；

（烏日娜）