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【概況】內蒙古自治區黨委組織部（以下簡稱自治區組織部）機關現有編制111個，實有人員88人。其中，女干部21人，少數民族16人，中共黨員88人，本科以上學歷88人。自治區組織部機關內設及所屬機構23個，其中處室18個，事業單位5個。

【學習培訓工作】實施“干部素質提升”工程，開展大規模培訓工作，全年累計培訓各級各類干部137萬人次。將習近平總書記系列重要講話細化為10個專題，舉辦6期示范培訓班，培訓廳級領導干部1200余人。高質量辦好干部“雙休日講座”，邀請國內知名專家學者輔導講授21期，參學干部15萬人次。安排自治區4個工委分行業分領域培訓縣處級以上干部1.3萬人次。抓好集中培訓，舉辦廳局級干部全面深化改革、依法治區、法治政府建設等7期專題培訓班，培訓廳局級干部229人；委托自治區有關部門舉辦14期專題培訓班，培訓縣處級以上干部600余人次。加大實踐鍛煉力度，選派1.7萬名干部進行掛職鍛煉，其中自治區層面選派361名。組織干部“走出去”掛職，自治區層面選派173名干部、盟市旗縣選派1047名干部，到國家部委和先進發達地區掛職鍛煉。選派1.6萬名干部到艱苦邊遠地區、基層一線進行掛職。借助京蒙交流合作平臺，選派3批共92名干部到北京掛職。

【全面從嚴治黨“1+3”制度體系落實】分盟市召開旗縣委書記座談會和12個片會，組成12個工作組深入各盟市和部分廳局開展專項督查。推進“五級示范抓引領”工作，組成8個工作組深入省級領導聯系點現場調研回訪、督查指導。全區15名省級領導干部帶隊，522名盟市干部、3035名旗縣干部、8090名鄉鎮干部、2.1萬名嘎查村干部全面參與，累計深入基層9萬余人次，梳理意見建議6萬余條，協調解決問題3.5萬個。2015年以來，自治區黨委帶頭落實“五個一”工作制度，召開的36次常委會中，涉及黨建設的有20次；黨建工作領導小組召開4次工作例會，領導小組辦公室召開10次協調推進會。嚴格執行“三級聯述聯評聯考”制度，制定2015年黨建工作述職評議實施方案，開展專項督查，對黨建工作抓得不力、效果不好的21個黨組織、44名負責人進行了問責。

【黨的建設制度改革】圍繞貫徹落實黨中央“十三五”規劃建議等系列重大制度，制定出臺《內蒙古組織工作服務經濟社會發展總體規劃（2016—2020）》《貫徹落實〈中國共產黨黨組工作條例（試行）的意見〉》《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）實施細則》等一批重大黨建制度成果，抓好黨中央重大黨建制度落實。制定出臺《關于加強黨的建設制度改革工作的指導意見》，形成黨建制度改革成果19項，推進全區黨的建設制度改革。圍繞自治區全面推進依法治區分工方案，完成可評價成果22個。啟動檢察官員額制試點工作，開展從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官工作試點，抓好服務全面依法治區工作。

【從嚴規范干部選任監督管理】規范干部選拔任用，制定實施《關于進一步從嚴規范干部管理工作的意見》，出臺分析研判、崗位動議、考核考察、全程紀實、備案審查等5個辦法。開展后備干部調研，廳局級正職后備干部、廳局級副職后備干部、中長期培養對象和旗縣黨政正職后備干部名單已初步確定。推進選人用人突出問題專項整治，持續推進超職數配備干部、檔案造假、裸官、吃空餉等8個方面的專項整治，保持了整治選人用人不正之風的高壓態勢。加大干部管理監督力度，研究制定《離崗培訓》《談話誡勉》《組織調整》3個辦法，推動為官不為問題得到有效解決。研究制定《關于組織部門貫徹落實〈巡視工作條例〉的意見》《關于巡視反饋選人用人問題交辦整改工作暫行辦法》等意見辦法。改進考核評價工作，完善“三位一體”年度綜合考核機制，加大“十個全覆蓋”工程、扶貧開發等重點工作任務的考核力度，著力解決唯GDP問題。

【打造北疆基層黨建亮麗風景線】制定落實《關于打造“北疆基層黨建亮麗風景線”的指導意見》，統籌推進各領域黨的建設工作。抓好農村牧區基層黨建，高質量完成嘎查村“兩委”換屆工作，全區11069個嘎查村全部選舉產生嘎查村務監督委員會。持續整頓軟弱渙散嘎查村黨組織，年內共安排專項獎補資金3550萬元，全區94.6%的后進嘎查村級黨組織實現轉化升級。深化街道社區基層黨建，總結提煉365精細化服務法、“雙聯系工作機制”等典型做法，開展在職黨員到社區報到為群眾服務活動，參與志愿服務的黨員數量達到27.4萬人，服務總次數達到42.5萬次。統籌推進各領域基層黨建，在非公有制經濟組織和社會組織，制定出臺《關于加強社會組織黨的建設工作的實施意見》，實現規模以上非公企業和社會組織黨組織組建率分別比去年提高17.4%和8.9%。在國有企業，研究起草《貫徹落實中共中央辦公廳〈關于在深化國有企業改革中堅持黨的全面領導加強黨的建設若干意見〉的意見》。在邊境地區，實施“五邊行動”，深入推進“北疆基層黨建長廊”建設。在教育系統和衛生計生行業，出臺《關于進一步加強和改進事業單位黨的建設工作的實施意見》。在工業園區，研究起草《關于加強工業園區（開發區）黨建工作的意見》。在國有林區，深入開展林區黨建工作調研，研究起草《林區黨建工作指導意見》。在自治區組織部機關，以“四型機關”創建為載體，開展晉位升級活動，推動機關黨建走在前頭。做好發展黨員和黨員教育管理工作，對各領域基層黨組織書記全部開展集中輪訓，累計培訓17.2萬人次。推進黨建網站聯盟建設，28萬名黨員訂閱共產黨員微信、易信。以流動黨員管理為重點，建立流動黨員黨組織207個，4.3萬名流動黨員納入信息庫。人員力量保障方面，開展萬名干部下鄉駐村，選派3.7萬名干部脫產蹲點。選派8195名機關優秀干部到嘎查村擔任“第一書記”，選聘續聘大學生村干部1128人。加大社區專職副書記選派，配備率達到95.4%。經費保障方面，自治區本級財政全年投入農村牧區基層黨建保障經費11億元，嘎查村年均辦公經費最低保障標準從3.7萬元提高到5萬元。待遇保障方面，嘎查村“兩委”正職年均基本報酬從6984元提高到12000元，社區工作人員月平均工資達到2573元。陣地保障方面，年內新建改擴建活動陣地1757個，200平方米以上的嘎查村活動陣地達到6497個，新建改擴建社區辦公活動場所590個，辦公場所面積300平方米以上的社區達到2159個。

【促進人才隊伍建設創新發展】“草原英才”專項資金由2010年的3500萬元增長到1億元，已累計投入4.3億元。全年新培育自治區級產業創新創業團隊131個、高層次人才創新創業基地27個。拓展京蒙人才交流合作平臺，制定《京蒙區域合作和對口幫扶“十三五”規劃》；在赤峰、烏蘭察布兩市實施京蒙對口幫扶項目46項，總投資3.2億元。拓展“十大”，評審支持“草原英才”204名。舉辦第三屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創新創業周，引進合作機構和企業39家、海內外高層次人才59人，正式簽約項目44個，提供就業崗位1.6萬個。

【建設模范部門和過硬隊伍】自治區組織部主要領導帶頭講黨課、學習研討、查擺整改，自治區組織部班子中心組學習達到24次。舉辦全區組織（人事）部長（處長）學習研討班，對400余名組織人事干部進行了集中培訓。自治區層面在中共中央組織部三大部刊和中國組織人事報刊發信息外宣稿件113篇，發表網評文章4000余篇。部主要領導4次深入聯系點扎賚特旗調研走訪、現場辦公，召開2次聯席會議，圍繞“七抓”重點任務，協調推動37個幫扶單位累計投入資金18.24億元。部領導班子成員深入基層調研天數增加12.8%；會議、文件數量實現雙下降；部機關“三公經費”支出同比減少46.8%。

（王科峰）