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【概況】  2015年，全年下達(dá)水利投資計(jì)劃98億元，落實(shí)黨中央投資53.2億元、地方投資44.8億元，全社會(huì)水利投入突破180億元，再創(chuàng)歷史新高。12項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程，在建4項(xiàng)，新開(kāi)工3項(xiàng)，推進(jìn)前期工作5項(xiàng)，國(guó)家綜合考核結(jié)果為優(yōu)良。防汛抗旱減災(zāi)取得全面勝利，因?yàn)?zāi)損失大幅降低。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全覆蓋。完成節(jié)水灌溉面積32萬(wàn)公頃。中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治、抗旱水源工程等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)取得新進(jìn)展。完成對(duì)全區(qū)12個(gè)盟市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況的首次考核，全區(qū)水功能區(qū)與入河排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組織實(shí)施呼倫湖水生態(tài)監(jiān)測(cè)工程、烏梁素海水循環(huán)工程，全區(qū)地下水自動(dòng)化監(jiān)測(cè)井達(dá)到500眼。完成水土流失綜合治理面積50.18萬(wàn)公頃。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察我區(qū)重要講話精神，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。認(rèn)真貫徹《水利廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

【規(guī)劃與前期工作】  2015年11月10日，自治區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)了黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程初步設(shè)計(jì)。11月13日，水利部批復(fù)嫩江干流內(nèi)蒙古段治理工程，標(biāo)志著兩項(xiàng)防洪工程前期工作全部完成，正式進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段。12月，黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程建設(shè)征地及移民安置監(jiān)督評(píng)估、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市段黃河二期防洪工程監(jiān)理和施工的招投標(biāo)工作完成，嫩江干流內(nèi)蒙古段治理工程的招投標(biāo)工作正在推進(jìn)。自治區(qū)列入全國(guó)病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃的中型病險(xiǎn)水閘78座，前期工作正在推進(jìn)。

【防凌防汛抗旱】

黃河防凌工作  1月19日，黃河內(nèi)蒙古段封河上界到達(dá)內(nèi)蒙古與寧夏左岸交界處麻黃溝，下界為萬(wàn)家寨水利樞紐攔河閘，標(biāo)志著黃河內(nèi)蒙古段全線平穩(wěn)封河，范圍穩(wěn)定在650公里。3月24日，除萬(wàn)家寨水利樞紐庫(kù)區(qū)外，黃河內(nèi)蒙古段650公里的封凍河段全部開(kāi)通，開(kāi)河歷時(shí)52天。整個(gè)開(kāi)河期，冰層融化快，冰質(zhì)疏松，冰凌攜帶距離短，全線流凌密度小，最大流凌密度僅為50%，沒(méi)有發(fā)生大的險(xiǎn)情，全線呈現(xiàn)文開(kāi)河。

防汛搶險(xiǎn)工作  2015年汛期，自治區(qū)發(fā)生了19次降水過(guò)程，其中17次造成了不同程度洪澇災(zāi)害，20.2103萬(wàn)人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡15人，緊急轉(zhuǎn)移人口0.0762萬(wàn)人，倒塌房屋0.0788萬(wàn)間。農(nóng)作物受災(zāi)面積855.517千公頃，成災(zāi)面積68.4332千公頃，絕收面積20.8567千公頃，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食15.9405萬(wàn)噸，造成直接經(jīng)濟(jì)損失6.6526億元。其中：農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失4.4358億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失0.3893億元、水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失0.2533億元。全區(qū)各地投入搶險(xiǎn)人數(shù)8232人次。其中：部隊(duì)官兵479人次、地方人員7497人次、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)員256人次。投入編織袋14.38萬(wàn)條，沙石料2.344萬(wàn)立方米，鋼材0.5噸，救生衣126件，抗災(zāi)用油24.86噸，抗災(zāi)用電0.96萬(wàn)度，其他搶險(xiǎn)救災(zāi)物資消耗26.70萬(wàn)元。動(dòng)用搶險(xiǎn)設(shè)備545臺(tái)（班）次。防洪減災(zāi)效益：減淹面積5.45千公頃，避免糧食減收0.305萬(wàn)噸，減少受災(zāi)人口0.371萬(wàn)人，解救洪水圍困群眾0.0247萬(wàn)人，減災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益0.1589億元。

抗旱減災(zāi)工作  2015年，農(nóng)作物受旱面積278.67萬(wàn)公頃，受災(zāi)面積247.72萬(wàn)公頃，成災(zāi)面積120.27萬(wàn)公頃，絕收18萬(wàn)公頃?？衫貌輬?chǎng)受旱面積2666.67萬(wàn)公頃，其中有200萬(wàn)公頃遭受蝗災(zāi)；因旱累計(jì)造成82.8萬(wàn)人、311萬(wàn)頭牲畜臨時(shí)飲水困難。西部牧區(qū)牧草產(chǎn)量減產(chǎn)50%左右。全區(qū)因旱糧食損失455.5萬(wàn)噸，因旱直接經(jīng)濟(jì)損失64.53億元。自治區(qū)各級(jí)黨委、政府采取抗旱措施，國(guó)家投入4000萬(wàn)元抗旱經(jīng)費(fèi)，自治區(qū)動(dòng)用主席預(yù)備金3000萬(wàn)元用于抗旱工作，保障農(nóng)牧民和牲畜的基本用水及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用水，減輕旱災(zāi)損失。

防汛抗旱物資儲(chǔ)備建設(shè)  至2015年底，自治區(qū)有4個(gè)防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù)，全區(qū)各地共儲(chǔ)備砂石料85萬(wàn)立方米，編織袋500萬(wàn)條，草袋270萬(wàn)條，編織布20萬(wàn)平方米，鉛絲1500噸，救生衣9890件，橡皮船82只，沖鋒舟33艘，機(jī)動(dòng)船57艘，氣墊船6艘，嵌入式噴射防汛救生艇4艘。

抗旱服務(wù)組織建設(shè)  至2015年底，自治區(qū)已組建各級(jí)抗旱服務(wù)組織315個(gè)，其中盟市級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)6支，旗縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)93支、鄉(xiāng)級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)216支。從業(yè)人員4752人，固定資產(chǎn)36671萬(wàn)元。

【農(nóng)牧水利】

農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程  2015年1月，自治區(qū)下達(dá)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)資金102 379萬(wàn)元。其中：黨中央投資42 611萬(wàn)元，自治區(qū)本級(jí)配套30 801萬(wàn)元，盟市及企業(yè)配套28 967萬(wàn)元，地方實(shí)際配套資金比國(guó)家要求多配套49115萬(wàn)元，解決了79.2萬(wàn)農(nóng)牧民和4.59萬(wàn)學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，覆蓋12個(gè)盟市的72個(gè)旗縣。5月，下達(dá)資金19 365萬(wàn)元，其中黨中央投資10 539萬(wàn)元，自治區(qū)本級(jí)配套資金4497萬(wàn)元，盟市、旗縣配套4329萬(wàn)元，解決了赤峰市翁牛特旗8.3萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題和建設(shè)90個(gè)區(qū)域水質(zhì)檢測(cè)中心。

農(nóng)村水利建設(shè)  2015年完成節(jié)水灌溉面積32萬(wàn)公頃，其中高效節(jié)水灌溉面積15.8萬(wàn)公頃，灌溉水利用系數(shù)由“十一五”末的0.47提高到0.52。2015年，大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目被列入全國(guó)172項(xiàng)加快推進(jìn)的重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目，自治區(qū)將其列為全區(qū)12項(xiàng)重大水利項(xiàng)目之一，8個(gè)大型灌區(qū)總投資99 287萬(wàn)元，其中黨中央投資79 430萬(wàn)元，已完成總投資95 015萬(wàn)元，總投資完成率95.7%。投資9.19億元的新建尼爾基水利樞紐下游內(nèi)蒙古灌區(qū)建設(shè)，完成2015年度投資計(jì)劃34 100萬(wàn)元，占2015年度投資計(jì)劃的85.3%，全年新增投資完成額45 700萬(wàn)元；投資8.49億元的新建綽勒水利樞紐下游內(nèi)蒙古灌區(qū)2015年實(shí)施建設(shè)，完成投資2.2億元。2015年，中型灌區(qū)投資11 337萬(wàn)元，其中黨中央投資8000萬(wàn)元，可新增和恢復(fù)灌溉面積5.893千公頃，改善灌溉面積132.40千公頃，新增節(jié)水能力3029萬(wàn)立方米，增產(chǎn)1532萬(wàn)公斤。2015年，“節(jié)水增糧行動(dòng)”投資24億元，發(fā)展節(jié)水灌溉面積16千公頃；自治區(qū)重點(diǎn)縣（農(nóng)區(qū)）項(xiàng)目下達(dá)12個(gè)旗縣，自治區(qū)財(cái)政投資1.8億元，可發(fā)展節(jié)水灌溉面積146.67千公頃，新增節(jié)水能力2.2億立方米；7個(gè)旗縣規(guī)?；?jié)水灌溉項(xiàng)目投資3.16億元，可發(fā)展節(jié)水灌溉面積164.80千公頃。持續(xù)發(fā)展農(nóng)村小水電。編制完成農(nóng)村水電“十三五”規(guī)劃初稿。繼續(xù)推進(jìn)、創(chuàng)新小型水利工程管理體制改革，9.73萬(wàn)處小型水利工程進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)界定并頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

牧區(qū)水利  2015年，牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目15個(gè)，投資6250萬(wàn)元，新增及改造飼草料地節(jié)水灌溉面積37.60千公頃；14個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)縣（牧區(qū)）投入3.36億元，可發(fā)展節(jié)水灌溉飼草地233.33千公頃。

【工程建設(shè)】

重點(diǎn)水利工程建設(shè)  西遼河防洪治理工程初步設(shè)計(jì)已批復(fù)，批復(fù)投資4.19億元，已下達(dá)投資2.17億元，完成投資2.28億元，投資完成率105%。東遼河防洪治理工程初步設(shè)計(jì)已批復(fù)，批復(fù)投資0.92億元，已下達(dá)投資0.83億元，完成投資0.80億元，投資完成率96%。

病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程內(nèi)蒙古自治區(qū)列入規(guī)劃的一般?。?span lang="EN-US">2）型病險(xiǎn)水庫(kù)66座，新增小型病險(xiǎn)水庫(kù)44座，全部開(kāi)工建設(shè)。66座一般小（2）型病險(xiǎn)水庫(kù)累計(jì)下達(dá)投資17 770萬(wàn)元，完成投資19 644萬(wàn)元；62座水庫(kù)全面完工，3座水庫(kù)主體工程完工，55座完成竣工驗(yàn)收，7座完成投入使用驗(yàn)收。44座新增小型病險(xiǎn)水庫(kù)累計(jì)下達(dá)投資13 130萬(wàn)元，完成投資14 401萬(wàn)元；30座全面完工，12座主體工程完工，29座完成竣工驗(yàn)收，13座完成投入使用驗(yàn)收。內(nèi)蒙古自治區(qū)列入規(guī)劃內(nèi)新增大中型病險(xiǎn)水庫(kù)11座，規(guī)劃外2座。12座水庫(kù)初步設(shè)計(jì)已經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)，其中11座累計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃4.32億元，完成投資4.21億元。烏梁素海、夏拉淖爾、乃門(mén)他拉、上灣子Ⅰ級(jí)4座水庫(kù)已完工并通過(guò)竣工驗(yàn)收，老母山、前夭子、阿拉坦、萬(wàn)家溝、烏拉蓋、哈日朝魯有序推進(jìn)；石門(mén)子水庫(kù)初設(shè)報(bào)告已經(jīng)黃委會(huì)復(fù)核，自治區(qū)發(fā)改委正在審批。

防洪治理工程  自治區(qū)27條重要支流治理項(xiàng)目中，雅魯河、洮兒河、霍林河、大黑河、西拉木倫河等16項(xiàng)治理工程初步設(shè)計(jì)共88段，已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委和水利廳聯(lián)合審查批復(fù)。已下達(dá)19.18億元投資計(jì)劃的13項(xiàng)治理工程完成招標(biāo)76段，已開(kāi)工建設(shè)76段，已完成投資17.05億元，其中2015年度完成投資13.13億元。中小河流2013—2015年規(guī)劃治理項(xiàng)目120項(xiàng)，規(guī)劃投資19.40億元。截至2015年底，初步設(shè)計(jì)已經(jīng)審批119項(xiàng)，完成工程建設(shè)招標(biāo)110項(xiàng)，106項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資13.42億元，其中2015年共完成投資5.81億元?，F(xiàn)已有74項(xiàng)完工或基本完工，竣工驗(yàn)收9項(xiàng)，已治理河長(zhǎng)505.3公里。

工程建設(shè)管理  2015年5月，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包（試點(diǎn)）工作的通知》（內(nèi)水建〔2015〕73號(hào)），以規(guī)范、統(tǒng)一設(shè)計(jì)施工總承包試點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)管理，推進(jìn)水利工程建設(shè)管理體制改革。同月，出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)審批改變?yōu)閭浒腹芾淼耐ㄖ罚▋?nèi)水建〔2015〕161號(hào)），以進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作，且將全區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)審批改為備案管理。2015年6月26日，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)水利建設(shè)質(zhì)量工作考核辦法的通知》（內(nèi)水建〔2015〕103號(hào)），建立了地方水利工程建設(shè)質(zhì)量工作考核制度。

水庫(kù)安全管理  落實(shí)了全區(qū)所有水庫(kù)的以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心安全管理責(zé)任制，明確各類(lèi)責(zé)任人的具體責(zé)任，建立責(zé)任追究制度；開(kāi)展水庫(kù)大壩注冊(cè)登記工作，并完成全區(qū)所有水庫(kù)的大壩注冊(cè)登記復(fù)查換證工作；2015年從自治區(qū)水利建設(shè)基金中安排2000萬(wàn)元，用于大中型水利工程的維修養(yǎng)護(hù)，確保水利工程安全運(yùn)行。河湖管理保護(hù)方面，推進(jìn)河湖及水利工程化界確權(quán)工作，準(zhǔn)備編制化界確權(quán)實(shí)施方案；為加強(qiáng)河道管理工作，編制了《河道管理巡查辦法》。

2015年，自治區(qū)成功申報(bào)巴彥淖爾市狼山水庫(kù)水利風(fēng)景區(qū)為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，評(píng)定烏海市烏海湖水利風(fēng)景區(qū)為自治區(qū)級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。

【水資源管理】

制度建設(shè)  編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水超采區(qū)及禁采區(qū)和限采區(qū)范圍劃分》《內(nèi)蒙古自治區(qū)水功能區(qū)管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》，并由自治區(qū)人民政府印發(fā)實(shí)施。修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)行業(yè)用水定額》（GB15/T385-2015），2015年12月20日起實(shí)施。修編《城市飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃》，并經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后批復(fù)實(shí)施。印發(fā)《自治區(qū)級(jí)重要飲用水水源地名錄并開(kāi)展安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)的通知》，對(duì)全區(qū)12個(gè)自治區(qū)級(jí)重要飲用水水源地開(kāi)展安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)水權(quán)交易管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，制定《取水許可辦事指南》《取水工程核驗(yàn)辦事指南》。

最嚴(yán)格水資源管理制度考核  經(jīng)國(guó)家考核辦評(píng)定，自治區(qū)2014年實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理工作，取得全國(guó)第十三名的成績(jī)。2015年完成了對(duì)各盟市人民政府實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的考核工作。開(kāi)展了自治區(qū)黨委政府“三位一體”年度目標(biāo)考核水資源管理與保護(hù)指標(biāo)考核工作。

水量調(diào)度管理  2014年7月至2015年6月,自治區(qū)黃河分配水量51.47億立方米，經(jīng)黃河水利委員會(huì)復(fù)核后實(shí)際用水量52.95億立方米，其中干流50.30億立方米，支流2.65億立方米，超水比例2.8%，滿足黃河水量調(diào)度超水比例不超過(guò)5%的要求。在黑河水調(diào)工作方面，2014—2015年度向東居延海補(bǔ)水2977萬(wàn)立方米，水域面積達(dá)40.5平方公里，蓄水量5820萬(wàn)立方米，上游下泄水量欠賬6.25億立方米，東居延海連續(xù)11年不干涸。在確保黑河尾閭生態(tài)逐步恢復(fù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)黑河水量欠賬償還工作，保證生態(tài)下泄水量及生態(tài)恢復(fù)成果。

水權(quán)轉(zhuǎn)換工作  2015年，盟市間黃河干流水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作順利實(shí)施，解決了北控、河北建設(shè)、中海油、新蒙能源煤制氣等8個(gè)項(xiàng)目和鄂爾多斯煤電基地的用水問(wèn)題，盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)讓二期前期工作全面開(kāi)展。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，1.2億立方米盟市間一期水權(quán)轉(zhuǎn)讓水量指標(biāo)已經(jīng)分配給有關(guān)地區(qū)，其中，鄂爾多斯市1.15億立方米，阿拉善盟0.05億立方米。

取水許可管理  開(kāi)展了取水許可核查工作；榮信化工有限公司年產(chǎn)180萬(wàn)噸煤制甲醇及轉(zhuǎn)化烯烴一期60萬(wàn)噸/年甲醇項(xiàng)目完成取水工程核驗(yàn)工作，并核發(fā)了取水許可證。

節(jié)約用水工作  自治區(qū)水利廳繼續(xù)與自治區(qū)少工委聯(lián)合在少先隊(duì)組織中開(kāi)展“節(jié)約保護(hù)水資源、養(yǎng)成節(jié)水好習(xí)慣”主題隊(duì)會(huì)活動(dòng)，繼續(xù)與自治區(qū)經(jīng)信委、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)和單位創(chuàng)建工作。評(píng)比表彰25家節(jié)水型企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園和服務(wù)業(yè)單位，安排500萬(wàn)元水資源費(fèi)以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式對(duì)受表彰單位進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。與自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局共同開(kāi)展自治區(qū)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作，有34家自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位、109家自治區(qū)級(jí)事業(yè)單位被評(píng)為自治區(qū)節(jié)水型單位。自治區(qū)水利廳與自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展合同節(jié)水管理試點(diǎn)的通知》，并在內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)開(kāi)展“合同節(jié)水”試點(diǎn)工作。

【水資源保護(hù)】  編制完成《自治區(qū)重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定和分階段限制排污總量控制方案》，并報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳作為水污染防治和污染減排的基礎(chǔ)依據(jù)。開(kāi)展了2015年水功能區(qū)監(jiān)測(cè)工作和重點(diǎn)水功能區(qū)的本底值研究工作，已經(jīng)松遼委審核認(rèn)定后報(bào)水利部。編制完成2016年全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)監(jiān)測(cè)方案，印發(fā)盟市監(jiān)測(cè)實(shí)施，并報(bào)流域機(jī)構(gòu)匯總。編制完成《自治區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃》和《自治區(qū)重要水源和地下水超采區(qū)水量與水位雙控制方案》，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后批復(fù)實(shí)施。開(kāi)展全區(qū)地下水及水功能區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)全區(qū)水功能區(qū)、入河排污口及地下水管理等工作開(kāi)展專項(xiàng)檢查。繼續(xù)開(kāi)展地下水超采區(qū)治理和城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)關(guān)閉自備水井工作，逐步改善超采區(qū)水生態(tài)環(huán)境。開(kāi)展飲用水水源地達(dá)標(biāo)評(píng)估工作。

【水政】  《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持條例》經(jīng)自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)，自2015年10月1日起正式實(shí)施。該《條例》完善了水土保持規(guī)劃、水土流失預(yù)防、水土保持補(bǔ)償?shù)戎贫?，加大了?duì)水土保持違法行為的處罰力度。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳加強(qiáng)依法治水管水工作方案》，對(duì)自治區(qū)依法治水工作進(jìn)行部署和安排。水利投資項(xiàng)目網(wǎng)上聯(lián)合審批取得階段性成果，即將組織網(wǎng)上審批平臺(tái)操作培訓(xùn)。開(kāi)展自治區(qū)本級(jí)水行政審批中介服務(wù)清理與規(guī)范工作，共梳理出19項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。開(kāi)展自治區(qū)本級(jí)行政執(zhí)法主體清理和委托執(zhí)法工作，確認(rèn)自治區(qū)本級(jí)涉水行政執(zhí)法主體2個(gè)，分別是自治區(qū)水利廳和自治區(qū)水文總局。將水行政處罰權(quán)按執(zhí)法領(lǐng)域分別委托給內(nèi)蒙古自治區(qū)水政監(jiān)察總隊(duì)和內(nèi)蒙古自治區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站行使。自治區(qū)水利廳分別與受委托執(zhí)法的單位簽訂《執(zhí)法委托書(shū)》，并按有關(guān)規(guī)定分別向自治區(qū)人民政府和水利部進(jìn)行了備案。       

對(duì)自治區(qū)未核準(zhǔn)的24處煤礦違反水法規(guī)情況逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。配合黃河上中游管理局開(kāi)展黃河上中游流域河道專項(xiàng)水行政聯(lián)合執(zhí)法檢查。加大阿拉善盟騰格里沙漠地區(qū)污染問(wèn)題整改落實(shí)工作的督查力度。對(duì)存在防洪隱患的赤峰市和通遼市新開(kāi)河界河段違法違規(guī)圍墾河道、修建工程、河道嚴(yán)重設(shè)障情況進(jìn)行調(diào)查取證。配合松遼委調(diào)處赤峰市元寶山區(qū)和遼寧省建平縣在老哈河上的水事糾紛。對(duì)赤峰市水利局反映的老虎山河池家灣子省界河段違法采砂威脅防洪堤工程安全的情況進(jìn)行調(diào)查并上報(bào)松遼委協(xié)調(diào)解決。按照松遼委要求，調(diào)查并報(bào)送內(nèi)蒙古、遼寧兩省區(qū)在東遼河上違規(guī)修建浮箱橋情。

【水土保持】

水土保持工程與監(jiān)督執(zhí)法  2015年，水利部下達(dá)自治區(qū)水土流失治理任務(wù)50萬(wàn)公頃，實(shí)際完成治理50.18萬(wàn)公頃。主要實(shí)施了坡耕地治理水土流失綜合治理試點(diǎn)工程、面上治理工程、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)東北黑土區(qū)水土保持項(xiàng)目、國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程和京津風(fēng)沙源二期等工程。編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用實(shí)施辦法》。各級(jí)水行政主管部門(mén)組織開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)200余次，檢查項(xiàng)目920余個(gè)。

水土保持培訓(xùn)與宣傳  舉辦2次水土保持條例宣傳培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員約300名。繼續(xù)在赤峰市、鄂爾多斯市和包頭市推動(dòng)水土保持“進(jìn)校園”工作。著重開(kāi)展水土保持“進(jìn)黨校”工作，鄂爾多斯市和烏蘭察布市卓資縣成為自治區(qū)首批水土保持進(jìn)黨校工作的試點(diǎn)地區(qū)后，已連續(xù)3次在當(dāng)?shù)攸h校開(kāi)展水土保持的黨校宣講。

【水利改革】  制定《水利廳關(guān)于深化水利改革實(shí)施方案》。進(jìn)一步下放9項(xiàng)水利前期工作技術(shù)審查審批事項(xiàng)。14個(gè)國(guó)家、自治區(qū)小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)旗縣改革任務(wù)基本完成，3個(gè)國(guó)家農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展河套灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包試點(diǎn)。黃河南岸灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整獲得自治區(qū)批復(fù)。

【科技與信息化】

科研項(xiàng)目  2015年，內(nèi)蒙古水科院承擔(dān)的水利部公益性科研專項(xiàng)《灌區(qū)水資源總量控制技術(shù)及多維臨界調(diào)控模式》已經(jīng)取得了一定的成果，完善材料后報(bào)請(qǐng)水利部驗(yàn)收；國(guó)家重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目《西北地區(qū)減蒸增效化控協(xié)同技術(shù)規(guī)模化示范推廣》通過(guò)了水利部的項(xiàng)目中期評(píng)估。2015，年自治區(qū)財(cái)政下達(dá)水利科研經(jīng)費(fèi)1530萬(wàn)元，其中“引黃滴灌高效節(jié)水”、“四個(gè)千萬(wàn)畝節(jié)水灌溉”重點(diǎn)科技項(xiàng)目1000萬(wàn)元。

科研成果  《內(nèi)蒙古自治區(qū)新增“四個(gè)千萬(wàn)畝”節(jié)水灌溉工程科技支撐》項(xiàng)目，投入經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，于2015年10月鑒定驗(yàn)收。項(xiàng)目提出膜下滴灌、噴灌和渠灌條件下主要作物節(jié)水灌溉制度新成果9套，玉米、大豆、馬鈴薯膜下滴灌水肥一體化新技術(shù)3套，加工番茄起壟覆膜溝灌新技術(shù)1套，玉米和紫花苜蓿地埋式滴灌技術(shù)2套，農(nóng)藝配套技術(shù)5套，農(nóng)機(jī)配套和農(nóng)田殘膜回收等技術(shù)7套，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)水價(jià)綜合改革政策研究成果2項(xiàng)，形成了系統(tǒng)的高效節(jié)水綜合技術(shù)體系。創(chuàng)建適宜不同區(qū)域、不同水源條件的主要作物綜合節(jié)水技術(shù)集成模式圖15套，制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，編制完成《內(nèi)蒙古河套灌區(qū)渠道襯砌和渠系建筑物設(shè)計(jì)圖集》。

水資源管理信息化建設(shè)  基本完成黃河水量調(diào)度系統(tǒng)建任務(wù)并進(jìn)行了合同驗(yàn)收；完成國(guó)控監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目2013年度項(xiàng)目和2014年度項(xiàng)目的初驗(yàn)工作；編制完成《自治區(qū)水利廳與盟市水資源數(shù)據(jù)集成實(shí)施方案》，并確定包頭市和錫林郭勒盟為集成試點(diǎn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)控一期項(xiàng)目向水利部申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估的準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。

水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)2015年9月，自治區(qū)水利廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于建立全區(qū)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用檔案的通知》，信用信息征集覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)代理及供貨等市場(chǎng)主體。在自治區(qū)水利廳網(wǎng)站上建立了“內(nèi)蒙古自治區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息和市場(chǎng)信用信息平臺(tái)”，規(guī)范信息報(bào)送，實(shí)現(xiàn)信息共享，加快建立建設(shè)市場(chǎng)紅黑名單制度。

（陸玲）