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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)農(nóng)牧辦）是自治區(qū)黨委為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)自治區(qū)“三農(nóng)三牧”工作的政策研究和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,2011年經(jīng)自治區(qū)編委會(huì)議研究,并報(bào)經(jīng)黨中央編委批準(zhǔn),設(shè)立的自治區(qū)黨委工作機(jī)構(gòu),規(guī)格為正廳級(jí)。內(nèi)設(shè)6個(gè)處級(jí)處室：綜合處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處、社會(huì)發(fā)展處、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、機(jī)關(guān)黨委。人員編制21人。

主要職責(zé)是：農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題調(diào)查研究,對(duì)“三農(nóng)三牧”重大決策部署落實(shí)情況督促檢查,開(kāi)展新農(nóng)村新牧區(qū)示范工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,完成國(guó)家和自治區(qū)固定觀察點(diǎn)的各項(xiàng)工作,完成自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組、改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,完成自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議、縣域經(jīng)濟(jì)工作組織協(xié)調(diào)和自治區(qū)黨委、黨中央對(duì)口工作部門(mén)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

所屬事業(yè)單位1個(gè)：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)固定觀察點(diǎn)工作中心,正處級(jí)全額撥款事業(yè)單位。

【自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議】  2月16日,自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議在呼和浩特召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)回顧 “十三五”開(kāi)局之年“三農(nóng)三牧”工作,深入分析面臨的形勢(shì),安排部署全區(qū)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作。會(huì)上,包頭市、通遼市、錫林郭勒盟和自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)牧業(yè)廳作了發(fā)言。自治區(qū)黨委書(shū)記、人大常委會(huì)主任李紀(jì)恒,自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席布小林分別作出批示。自治區(qū)黨委副書(shū)記兼政法委書(shū)記出席會(huì)議并講話,自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、自治區(qū)副主席王玉明主持會(huì)議并作總結(jié)講話,自治區(qū)人大常委會(huì)副主任廉素、自治區(qū)政協(xié)副主席羅志虎出席會(huì)議。各盟市黨委、政府（行署）和農(nóng)口部門(mén)負(fù)責(zé)同志,自治區(qū)有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

【文稿起草】  牽頭起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見(jiàn)》。按照黨中央農(nóng)辦要求,完成《內(nèi)蒙古當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)形勢(shì)下一步工作舉措及政策建議》《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展玉米保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的想法及建議》《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村治理和社會(huì)發(fā)展情況》3個(gè)報(bào)告,并在黨中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨中央農(nóng)辦召開(kāi)的座談會(huì)上代表內(nèi)蒙古作了發(fā)言。向黨中央農(nóng)辦上報(bào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)黨中央1號(hào)文件情況報(bào)告》《關(guān)于內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制情況的報(bào)告》《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告》等材料。起草了自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志在自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議、貫徹黨中央農(nóng)村工作會(huì)議精神通報(bào)會(huì)等重要會(huì)議講話材料,編輯了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加黨中央農(nóng)村工作會(huì)議參閱材料,編印了《“三農(nóng)三牧”工作文件資料匯編》。

【調(diào)查研究】  針對(duì)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題,組織力量深入基層就農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)牧民增收、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)、土地確權(quán)登記、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革等方面進(jìn)行專題調(diào)研,形成了關(guān)于自治區(qū)發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告、通遼市調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)牧民增收情況的調(diào)研報(bào)告、烏蘭察布市全力推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)努力促進(jìn)農(nóng)牧民增收等14篇研究成果。其中,《關(guān)于自治區(qū)發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告》自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,《通遼市調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)牧民增收成效顯著存在的問(wèn)題應(yīng)予關(guān)注》《烏蘭察布市全力推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)努力促進(jìn)農(nóng)牧民增收成效顯著》分別在自治區(qū)黨委辦公廳《信息調(diào)研專報(bào)》上刊發(fā),《我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力農(nóng)牧業(yè)增效農(nóng)牧民增收效果明顯》在自治區(qū)黨委辦公廳《每日匯報(bào)》頭條刊發(fā)。著力辦好《專報(bào)參閱件》《縣域工作》《內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)觀察》研究成果交流載體,全年共編發(fā)《專報(bào)參閱件》12期、《縣域工作》10期、《內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)觀察》6期,充分發(fā)揮了宣傳政策、交流經(jīng)驗(yàn)、反映情況、決策建議的作用。

【重點(diǎn)工作督查】  圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“三農(nóng)三牧”重點(diǎn)工作和重大政策開(kāi)展督查,推動(dòng)重點(diǎn)工作和重大政策取得重大進(jìn)展和積極成效。對(duì)各盟市落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)和2017年自治區(qū)黨委、政府1號(hào)文件關(guān)于新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展部署的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)示范嘎查村建設(shè)五年總結(jié)報(bào)告》《內(nèi)蒙古自治區(qū)2016年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告》。參加了自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳組織的“關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神情況”“關(guān)于對(duì)深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新動(dòng)能情況”、政府債務(wù)化解情況的實(shí)地督查工作,形成《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革培育農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新動(dòng)能情況的督查報(bào)告》,在自治區(qū)黨委辦公廳《決策督查報(bào)告》上發(fā)表。做好生態(tài)脆弱地區(qū)扶貧移民收尾工作,在深入督查調(diào)研的基礎(chǔ)上,與自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委、農(nóng)牧業(yè)廳、扶貧辦等4部門(mén)共同形成解決生態(tài)脆弱地區(qū)扶貧移民工程遺留問(wèn)題的意見(jiàn),經(jīng)自治區(qū)政府批 復(fù)同意下發(fā)執(zhí)行。認(rèn)真抓好6件自治區(qū)人大議案和政協(xié)提案答復(fù)工作,辦復(fù)率100%。

【新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)】   完成2017年度292個(gè)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)的申報(bào)、審核和確定工作,開(kāi)展了2018年示范點(diǎn)組織申報(bào)工作。起草《關(guān)于深入推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》《自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)考評(píng)驗(yàn)收辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)示范嘎查村規(guī)劃編制項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》等相關(guān)文件。制定下發(fā)《2017年內(nèi)蒙古自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)示范嘎查村考核方案》,組織各盟市開(kāi)展示范點(diǎn)自查工作。完善自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)確定的1479個(gè)自治區(qū)級(jí)示范嘎查村,收錄了規(guī)劃文本圖冊(cè)近1700個(gè)、申報(bào)材料6000余份。啟動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村創(chuàng)建活動(dòng),與自治區(qū)住建廳等五部門(mén)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的11個(gè)村莊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,入選名單上報(bào)國(guó)家五部委后已批復(fù)。配合自治區(qū)住建廳制定《關(guān)于建立農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔2017〕92號(hào)）,建立美麗鄉(xiāng)村名錄。編印《農(nóng)村牧區(qū)公共設(shè)施管護(hù)手冊(cè)》,下發(fā)各盟市旗縣嘎查村參照?qǐng)?zhí)行。

【縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展】  做好自治區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織召開(kāi)17個(gè)不同類型旗縣和自治區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了自治區(qū)第十次黨代會(huì)關(guān)于大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、打造各具特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的部署要求,進(jìn)一步凝聚各地區(qū)各部門(mén)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門(mén)深入部分盟市、旗縣進(jìn)行督查調(diào)研,研究各類型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,推動(dòng)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”政策落實(shí)。著眼于打造各具特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,立足于自治區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,起草《關(guān)于實(shí)施特色經(jīng)濟(jì)示范旗縣創(chuàng)建工程的意見(jiàn)》。按照自治區(qū)黨委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)新的精神,完善細(xì)化縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)體系,制定自治區(qū)2017年度縣域經(jīng)濟(jì)考核辦法,上報(bào)自治區(qū)黨委組織部。編印《自治區(qū)縣域手冊(cè)（2017版）》。

【農(nóng)牧民增收】  將促進(jìn)農(nóng)牧民增收工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,與自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住建廳、人社廳、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)等部門(mén)建立了協(xié)商溝通機(jī)制,督促各部門(mén)按季度報(bào)送落實(shí)黨中央和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)牧民增收政策落實(shí)情況,及時(shí)掌握了解各部門(mén)圍繞農(nóng)牧民增收所開(kāi)展的具體工作和采取的具體措施。在廣泛開(kāi)展農(nóng)牧民增收情況調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草《2018-2020年農(nóng)牧民增收行動(dòng)計(jì)劃方案》。

【農(nóng)村牧區(qū)設(shè)施安全隱患集中排查整治工作】  按照自治區(qū)黨委書(shū)記李紀(jì)恒、副書(shū)記的批示要求,起草《關(guān)于做好農(nóng)村牧區(qū)設(shè)施安全隱患集中排查整治工作的通知》（內(nèi)農(nóng)牧組發(fā)〔2017〕1號(hào)）,在全區(qū)組織開(kāi)展了排查整治農(nóng)村牧區(qū)設(shè)施安全隱患工作。

【固定觀察點(diǎn)】  開(kāi)展農(nóng)牧戶現(xiàn)金收入、農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)牧民情況等專項(xiàng)調(diào)查,完成10個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村牧區(qū)固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)任務(wù)。撰寫(xiě)《全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)固定觀察點(diǎn)2016年度數(shù)據(jù)分析報(bào)告》,編印《2016年農(nóng)村牧區(qū)固定觀察點(diǎn)調(diào)查材料匯編》。

【巡視整改】  重點(diǎn)抓好牽頭的“十個(gè)全覆蓋”債務(wù)化解問(wèn)題。牽頭協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政廳、住建廳兩個(gè)具體實(shí)施整改部門(mén),配合國(guó)家審計(jì)署山西特派辦、自治區(qū)黨委辦公廳對(duì)自治區(qū)原黨政主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中涉及的“十個(gè)全覆蓋”相關(guān)情況予以核實(shí),對(duì)兩項(xiàng)整改任務(wù)提出工作建議。同時(shí),對(duì)提出的“十個(gè)全覆蓋”審計(jì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了整改,形成《關(guān)于整改落實(shí)審計(jì)署提出“十個(gè)全覆蓋”審計(jì)有關(guān)問(wèn)題情況的報(bào)告》,報(bào)自治區(qū)黨委、政府。按照自治區(qū)黨委要求,與自治區(qū)財(cái)政廳共同牽頭開(kāi)展 “十個(gè)全覆蓋”債務(wù)化解專項(xiàng)整治工作,起草了《致盟市委書(shū)記、盟市長(zhǎng)的一封信》,以及系列匯報(bào)材料。對(duì)自治區(qū)28個(gè)貧困旗縣債務(wù)情況和全區(qū)范圍“十個(gè)全覆蓋”債務(wù)情況進(jìn)行兩輪實(shí)地核查,分別形成《關(guān)于全區(qū)28個(gè)貧困旗縣“十個(gè)全覆蓋”投資債務(wù)核查情況的報(bào)告》和《關(guān)于全區(qū)“十個(gè)全覆蓋”債務(wù)核查和化解意見(jiàn)的報(bào)告》,報(bào)自治區(qū)黨委、政府。與自治區(qū)財(cái)政廳共同起草制定《關(guān)于28個(gè)貧困旗縣“十個(gè)全覆蓋”債務(wù)化解工作意見(jiàn)》《全區(qū)“十個(gè)全覆蓋”債務(wù)化解工作方案》,按要求及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府報(bào)送債務(wù)化解工作進(jìn)展情況。

（撰稿人：李靜會(huì)）