2018卷


【概況】 中國鐵路呼和浩特局集團有限公司(以下簡稱集團公司)管界東起京包線(北京—包頭東)的古店站與孤山站間(K380+500),與太原局毗鄰,西至包蘭線(包頭東—蘭州)的烏海西站與惠農站間(K423+000),與蘭州局相連,南起包西線(包頭—西安)的新街站與中雞站間(K176+923),與西安局相連,北到集二線的二連站至蒙古國扎門烏德站間(K335+630),與蒙古國接軌。集團公司管內共有56條線路。分別為:京包線(北京—包頭東),全長813.819公里,管內長426.895公里(雙線)包蘭線(包頭東—蘭州),全長989.8公里,管內長422.868千米(雙線)。包西線(包頭—西安),全長845公里,管內長173.650公里(雙線)。唐呼線(唐山—臺閣牧),全長859.028公里,管內長266.873公里(雙線)。京包客專線(烏蘭察布—包頭西),全長306.546公里(雙線)。臨哈線(臨河—哈密),全長1327.340公里,管內長1115.100公里(單線)。集二線(集寧—二連),全長335.699公里(其中集寧—賁紅,雙線35.796公里;賁紅—二連,單線294.528公里;二連—國界,單線寬軌5.375公里);呼鄂線(臺閣牧—鄂爾多斯),全長220.098公里(雙線)。響大線(響沙灣—大院東),全長101.824公里(單線,即將開通)。包白線(包頭西—白云鄂博),全長147.074公里(其中包頭西—包頭北,雙線7.199公里;包頭北—包頭北,單線3.878公里;包頭北—昆都侖召,雙線3.487公里;昆都侖召—昆都侖召,單線1.141公里;昆都侖召—白云鄂博,單線131.369公里)。包石線(二道沙河—石拐),全長31.664公里(單線,目前封閉)。包環線(包頭東—昆都侖召),全長28.964公里(單線)。烏吉線(烏海西—吉蘭泰),全長130.088公里(單線)。海拉線(烏海—拉僧廟),全長44.530公里(單線)。郭查線(郭爾奔敖包—烏日根塔拉),全長2.645公里(單線)。包神線(包頭—神木),管內線路長度1.165公里(雙線)。呼王聯絡(呼和浩特西—王氣),管內全長1.287公里(雙線)。包滿線(白云鄂博南—巴音花)全長85.627公里(單線)。黃公線(黃白茨—公烏素)全長31.245公里(單線)。天策線(天鵝湖西—策克)全長67.490公里(單線)。西金線(西小召—金泉南)全長56.875公里(單線)。新上線(新街—上海廟),已開通線路全長165.052公里(單線)。響四線(響沙灣—吳四圪堵),已開通線路全長22.195公里(單線)。吳高線(吳四圪堵—高頭窯),全長23.248公里(單線)。集通線(賁紅—通遼),管內長938.177公里(單/雙線)。桑錫線(桑根打來—錫林浩特),全長154.088公里(雙線)。桑多線(桑根打來北—多倫),全長101.220公里(雙線)。白浩線(白音庫倫—制氣廠),全長65.430公里(單線)。錫烏線(錫林浩特—烏蘭浩特),管內全長399.929公里(單線)。錫二線(海彥呼都格—西里),全長363.305公里(單線)。多豐線(塔黃旗—多倫),全長141.901公里(單線)。虎豐線(虎什哈—塔黃旗),管內全長23.045公里(單線)。集葫聯絡線(集寧—葫蘆),全長5.962公里(雙線)。南北聯絡線(集寧南—集寧),全長4.984公里(雙線)。石環聯絡線(二道沙河—二道沙河),全長1.087公里(單線)。白環聯絡線(昆都侖—昆都侖),全長0.766公里(單線)。蘭白聯絡線(打拉亥—包頭北),全長5.142公里(單線)。中蒙聯絡線(二連—中蒙邊境),全長5.599公里(單線)。萬包聯絡線(包頭站—萬水泉南站),全長3.897公里(單線)。包西疏解線(包頭西—包頭南),全4.884公里(雙線)。呼甲聯絡線(呼和浩特南—甲蘭營),全3.602公里(單線)。瓜房子聯絡線(臺閣牧—瓜房子),全長3.237公里(單線)。西甘聯絡(金泉南—金泉南),全1.840公里(單線)。呼前聯絡(呼和浩特南—前朱堡),全長11.670公里(雙線)。大院東疏解線,全長3.188公里(單線)。呼準線(呼和浩特南—呼和浩特南),管內全長0.155公里(單線)。呼東聯1(呼和浩特東—呼和浩特東動車所),全長2.506公里(單線)。呼東聯2(呼和浩特東—呼和浩特東動車所),全長0.796公里(單線)。呼東聯3(呼和浩特東—呼和浩特東動車所),全長1.078公里(單線)。桑東聯絡(桑根達來—桑根達來東),全長7.484公里(單線)。錫東聯絡(錫林浩特北—東二礦方向),全長8.692公里(單線)。大寶聯絡(大板東—寶木吐),管內全長1.518公里(單線)。賁紅聯絡(賁紅—賁紅線路所),全長2.959公里(單線)。哲理木聯絡(哲理木—哲理木),全長1.541公里(單線)。哲通聯絡(哲理木—哲理木),全長0.260公里(單線)。錫白聯絡(道布呼都格—敖日格勒),管內全長5.174公里(單線)。
集團公司運營線路總延展長3631.780公里,其中正線延展長2307.084公里(準軌2301.709公里,寬軌5.375公里)。無縫線路總長度2173.287公里,其中:正線無縫線路總長度2101.458公里,占正線延展長91.3%;站線無縫線路總長度71.829公里,占站線延展長6.8%。每米60千克鋼軌正線鋪設總長度2134.842公里,占正線總延展長度92.8%。道岔總計3907組,其中正線道岔1160組(準軌1149組,寬軌11組)。合資線路總延展長8415.748公里。其中,正線延展長7066.653公里。無縫線路總長度5271.21公里。其中:正線無縫線路總長度5231.601公里,占正線延展長74.9%;站線無縫線路總長度39.339公里,占站線延展長3.4%。每米60千克鋼軌正線鋪設總長度5628.872公里,占正線總延展長度80.5%。道岔總計3607組,其中正線道岔1656組。橋隧涵及附屬設備共計4164橋隧百換算米,橋梁3068座445501米,隧道108座168492米,涵渠10139座218620米。其中:國鐵橋梁1232座41490米,隧道9座8488米,涵渠1347座30262米,計433.76橋隧百換算米;合資橋梁1836座404011米,隧道99座160004米,涵渠8792座188358米,計3730.29橋隧百換算米。
集團公司管轄車站181個,其中一等站10個,二等站13個,三等站41個,四等站72個,五等站43個,線路所1個,暫未定等級的1個。配屬CRH5A型動車組7個標準組;配屬機車541臺,其中內燃機車202臺、電力機車339臺;配屬客車1829輛。固定資產凈值16558229萬元,其中原值19170304萬元,累計折舊2612075萬元。
2017年,集團公司所屬單位62個。其中:運輸單位30個(直屬站5個、車務段3個、客運段1個、機務段2個、供電段2個、工務段4個、電務段2個、車輛段3個、通信段1個、工務機械段1個、臨策運輸管理部1個、臨策基礎管理部1個、貨運中心4個);非運輸企業14個(內蒙古鐵鑫煤化集團有限公司、深圳市蒙鑫實業有限責任公司、呼鐵局房地產開發集團公司、內蒙古呼鐵建工集團有限公司、內蒙古鐵路運營管理集團有限公司、內蒙古呼鐵旅游廣告(集團)有限公司、內蒙古呼鐵物流有限責任公司、內蒙古呼鐵物資工業(集團)有限公司、內蒙古蒙鐵石油有限公司、內蒙古華遠現代物流有限責任公司、內蒙古華遠焦化運營有限公司、沁原工程建設監理有限責任公司、內蒙古中鐵機械化養路有限公司、呼鐵對外經濟技術合作集團有限責任公司);運輸輔助單位1個(恒諾房建生活段),局直屬單位17個(揚州培訓中心(療養院)、科研所、信息技術所、機關服務所、計量所、呼和浩特職工培訓基地、包頭職工培訓基地、疾病預防控制所、物流時代編輯部、港口工作辦公室、焊軌段、包頭住房建設指揮部、呼和住房建設指揮部、短平快建設項目管理辦公室(臨時機構)、林業總場、鐵路巡防支隊、蒙鐵工程項目管理公司)。
集團公司機關行政職能管理機構33個,定員編制705名;生產機構1個,定員編制427人;派出機構1個,定員編制9名;附屬機構39個,定員編制1010名;學協會機構2個(鐵道學會、企業管理協會),定員編制4名。
2017年11月,呼和浩特鐵路局改制為中國鐵路呼和浩特局集團有限公司。2017年末,全公司操作技能人員56466人,技能人才47113人,少數民族5114人,女職工9212人。集團公司機關設在內蒙古自治區呼和浩特市錫林北路30號。
【安全生產保持穩定】
注重高鐵和旅客安全 堅持“安全第一、預防為主、關口前移、從嚴管理”,狠抓基層基礎和現場作業控制,著力構建人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系,建立安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,不斷強化安全管理基礎。健全高鐵規章制度,實施高鐵綜合維修、動車所生產組織一體化和軌道作業車“機務化”管理,出臺加強營業線施工安全管理“60號文件”,對合資公司、委外單位、非運輸企業進行安全專業評價。突出關鍵時段、關鍵環節、關鍵設備和重點人員,加強現場盯控,引導職工“把標準養成習慣、讓習慣符合標準”。
開展安全生產大檢查和安全專項整治 著力解決影響安全的突出問題。加大物防、技防投入,推進檢測監控系統建設,在全路率先消滅國鐵正線平交道口。強化反恐防暴和綜合治理,確保中共十九大、朱日和沙場閱兵、自治區成立70周年等關鍵時期安全穩定。全年消滅A類及以上責任事故、B類及以上責任行車事故,連續4年消滅客車C類及以上責任事故。截至2017年底,實現安全生產2290天和第六個安全年。
【貨運大幅上量增收】 適應區域經濟和市場變化,以煤炭等大宗貨物為重點,加大貨源營銷和運輸保障,有序對接貨主需求,靈活運用價格策略,千方百計增運增收。抓住京津唐及周邊地區限制公路運輸煤炭的環保政策,加大向天津港、京津唐周邊電廠煤炭運輸力度,同比增長25.2%。加強調度指揮和運輸組織,點上提高作業質量,線上強化均衡運輸,口上狠抓交接順暢,日均裝卸車同比分別增長11.6%和17.3%,古店口日均交接車同比增長57.8%。實施集通鐵路一體化運輸,全年集通公司貨物發送量同比增長30.7%。拓展白貨市場,開展白貨物流總包試點,沙良、九原物流園劃歸屬地貨運中心管理,全年集裝箱發送量完成1008萬噸,同比增長55.8%,發運商品汽車4130輛,二連口岸進口運量首次突破1000萬噸。完成重點物資和各類軍專特運任務。2017年,全局完成貨物發送量1.83億噸,同比增加2305萬噸,增長14.4%;完成貨運收入235.1億元,同比增加46億元,增長24.3%。
【客運服務質量提升】 適應各族群眾出行需求,不斷優化列車開行,增加管內動車和直通客車停點,開好“慢火車”,優化到昆明客車運行徑路,實施周末和節假日動車組重聯常態化,開行“口岸號”“胡楊林”旅游列車,努力增加客運供給。以“讓旅客更滿意”為目標,改進售票工作,自動售票機覆蓋三等以上車站,呼和、包頭等5個站實現互聯網購票售取分開,全面推開自助閘機核驗、支付寶掃碼支付、“12306微信公眾號”預約服務。實施“五站三線”環境整治和高鐵站車專項整治,推進“廁所革命”,狠抓廁所衛生管理,開展星級廁所評比命名,有效改善旅客出行環境。2017年,全局旅客發送量3500萬人,同比增加179.7萬人,增長5.4%。
【鐵路建設有序推進】 以保安全、保質量、保進度為目標,加強建設管理,有序推進重點項目建設。全力抓好呼張客專呼和浩特至烏蘭察布段剩余工程建設,精心組織靜態驗收、聯調聯試和安全評估。2017年8月3日,呼張客專呼和浩特至烏蘭察布段順利開通運營,自治區70周年慶?;顒悠陂g結束內蒙古沒有高鐵的歷史。新建調度樓工程按期投用,呼準鄂鐵路準鄂段、東烏與包西鐵路聯絡線等5個項目建成,年底前呼鄂鐵路開通運營。二連站寬軌場牽出線延長改造、東勝西站端式站臺等運輸急需項目按期完工,包銀客專、集通復線電化改造等項目前期工作有序推進。開展建設工程質量安全專項行動,全面清查撤換奧凱問題電纜。2017年,全局完成建設投資80.6億元,新線投產229.3公里。
【改革和經營管理】 按照總公司關于鐵路局公司制改革的部署,加快推進相關工作。2017年11月19日,中國鐵路呼和浩特局集團有限公司正式成立,初步建立起新的管理體制和運行機制。加強全面預算管理和資金資產管理,實施一系列降本措施,全年清理債權1789筆53.1億元,清理“僵尸企業”32家。深化勞動用工制度改革,完善收入分配工掛辦法,探索分類查定分線定額體系,開展導向安全、促進提效精準激勵,全年用工總量同口徑壓縮1106人。推進資產經營開發,運營管理、路外工程、物流貿易、中歐班列等業務較快發展,全年非運輸企業實現利潤2.32億元,運輸其他業務利潤2.23億元。推進非運輸企業重組整合和規范管理,對16家全民所有制非運輸企業進行公司制改革。優化調整集通公司生產力布局,重組整合鄂爾多斯沿河、南部公司管理機構,加大對合資鐵路運力支持,有效緩解經營困難局面。實施企業文化建設三年基礎工程,在二連地區召開企業文化建設現場推進會,安全、經營、服務等文化建設取得新進展。2017年,全局盈虧總額同比減虧20.6億元,減幅48.3%。
【人才隊伍和科技創新】 弘揚“工匠精神”,推進學習型企業建設,實施“千人工程”,培養各領域專業帶頭人和專業拔尖人才、骨干人才。突出高鐵工種、新職新崗、老職新崗、班組長等重點人員培訓,組織7個系統12個工種4002人進行高鐵崗位資格性培訓,300名專業技術人員赴上海局實地學習。為各類人才成長進步創造條件,將勞務派遣、業務外包用工培訓納入統一管理,全年晉升中高級專業技術人員和技師、高級技師530人,擇優選拔優秀勞務工475人,集團公司在全路職業技能競賽中獲得團體第二名的好成績。廣泛開展科研攻關,全年安排科研課題128項,“應急救援指揮中心管理信息系統”課題列入總公司科研計劃。加強信息化建設,安全信息分析、機務整備檢修等信息系統在生產實踐中發揮重要作用。
【職工生產生活】 堅持為職工辦實事、辦好事,讓廣大職工共享企業發展成果。在增運增收的同時,職工工資實現較大幅度增長,超過年初預計8%,為近五年最好水平。加大“三線”建設力度,集中解決集二、張集、京包等沿線職工吃水、如廁、洗澡等生活問題,沿線62個大修項目、3個更新改造項目、14個蔬菜大棚建成投用,改造建成包頭、臨河、烏海地區鐵路職工活動中心和呼鐵佳園體育活動中心,有序推進“三供一業”移交工作。首次開展職工體檢數據篩查分析,聘請專業醫療人員,分批分地對17679名48歲及以上職工講解保健知識,組織52308名職工健康體檢、8091名職工健康休養。重新修訂幫扶救助實施辦法,擴大范圍,提高標準,全年發放專項資金2590.7萬元,助醫、助困、助學1.6萬人次,為職工發放節日慰問品和生日蛋糕卡。認真落實職工思想訴求“雙閉環”管理機制,及時解決職工反映的各類問題,有效調動廣大職工積極性。
【唐呼線張集段開行萬噸列車電化改造工程完工】 自張唐鐵路開通后,張集線與張唐鐵路、京包鐵路共同形成新的能源通道,直接連通蒙西煤炭基地與曹妃甸港口。相鄰線張唐鐵路、京包鐵路集寧至包頭段、包蘭鐵路包頭至惠農段均具備開行萬噸列車的條件,張集線開通萬噸列車可以形成新通道,滿足煤炭運輸組織的要求。既有線張家口至集寧鐵路為雙線電氣設備,全長178公里,牽引定數為5000噸,開行萬噸貨物列車后,列車牽引負荷有所增加,對沿線部分設施進行適應性改造,滿足既有牽引供電系統新增負荷的用電需求。路局按照部分開行萬噸列車(30分鐘追蹤)條件,對沿線牽引供電設施進行改造,并配套改造區間信號機布點、扼流變壓器。截至2017年底,唐呼線張集段電氣化改造工程圓滿完工,具備萬噸列車開行條件。
【簽署《關于深化中歐班列合作協議》】 2017年4月20日,中國、哈薩克斯坦、蒙古、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國等7國鐵路部門正式簽署《關于深化中歐班列合作協議》。這是中國鐵路第一次與“一帶一路”沿線主要國家鐵路簽署有關中歐班列開行方面的合作協議,標志著中國與沿線主要國家鐵路的合作關系更加緊密,既為中歐班列的開行提供更加有力的機制保障,也推進中國與上述六國的經貿交流合作“一帶一路”建設?!蛾P于深化中歐班列合作協議》提出加強全程運輸組織,加快集裝箱作業;加強中歐班列營銷宣傳,擴大班列服務地域,開發新的運輸物流產品等6個方面的主要內容。
【鐵路監理企業信用評價】 2017年上半年,鐵路建設項目監理企業信用評價體系(監理企業信用評價是鐵路總公司為完善鐵路建設市場誠信機制,激勵監理企業加強管理,認真履行監理職責,提高監理工作質量和水平,實行的一套對鐵路監理企業合同履約情況的綜合評價體系)共有40多家鐵路監理企業參加。內蒙古沁原工程建設監理有限責任公司以總分298.6分的成績取得第一名,創公司成立以來“信用評價”最好成績。
【唐山港(鄂爾多斯鑫聚源)內陸港掛牌成立】 2017年9月7日,唐山港(鄂爾多斯鑫聚源)內陸港掛牌成立。鄂爾多斯新街鑫聚源物流園位于鄂爾多斯市伊金霍洛旗札薩克鎮,是包西線重要的煤炭集運中心,年貨物發運量1000萬噸。2017年,呼和局積極與鄂爾多斯鑫聚源物流園對接,全力保障C80煤炭大列到港運輸,加強路企戰略合作,依托鑫聚源物流園得天獨厚的區位優勢以及現代化環保裝車基地功能,大力發展集裝箱運輸業務。唐山港(鄂爾多斯鑫聚源)內陸港的掛牌成立,將簡化貨物到港報關、通關手續,節約運輸時間和運輸成本,打造公鐵、鐵海聯運模式,加快內蒙古中西部地區與環渤海地區經貿往來,加快鐵路向現代物流轉型,著力打造內蒙古中西部地區重要的綜合物流運營平臺。
【國鐵正線道口立交化】 2017年8月17日,集二線101公里340米道口拆除,標志著呼和局在全路率先實現國鐵正線道口立交化目標。2006年道口立交化工作開展以來,鐵路局多方籌集資金,積極爭取總公司投資補助,共計安排平改立資金3.0億元。充分利用電氣化改造、線路施工、道口改造等契機,先后拆除正線道口58處、拆除專用線道口102處,進一步鞏固了道口安全。
【張呼客專呼和浩特東站至烏蘭察布站開通運營】 2017年8月3日,張呼客專呼和浩特東站至烏蘭察布站開通運營。張呼客專是國家“八縱八橫”鐵路規則網“北京—呼和浩特—蘭州”一橫中的重要組成部分,西承集包鐵路呼包段的呼和東站,東接在建的京張高鐵張家口南站,線路全長286.8公里,雙線電氣化,設計時速250公里,設計工期4年,投資總額295.97億元。自2014年4月開工建設以來,目前已鋪設軌道610公里,鋪架橋梁124座,鑿通隧道30座,新建車站5座,完成呼和樞紐配套工程和呼和東站改擴建工程。全線與京張高鐵連通后,呼和浩特到北京的運行時間將壓縮到2.5小時左右。運營初期,開辦高鐵車站4個,每天開行時速250公里動車組5對,呼集間旅客列車運行時間將壓縮到39分鐘,對拉動呼、包、鄂、集區域經濟發展,擴大自治區對外交流覆蓋面和影響力,發揮積極作用。
【站車評比】 2017年底,中國鐵路總公司2016年度進京進滬進穗直通旅客快車和較大車站客運工作競賽評比揭曉。集團公司呼和浩特站、呼和浩特東站被授予特東站被授予線與京K598/599/600/597次(包頭—廣州)、K264/263次(包頭—北京)、K90/89次(呼和浩特—北京西)、K574/573次(東勝西—北京西)、Z283/284/281/282次(包頭—杭州)、Z316/315次(呼和浩特—北京西)、K618/617次(呼和浩特—北京西)、Z318/317次(包頭—北京)、Z267/270/268/269次(呼和浩特東—上海)9趟列車榮獲“紅旗列車”榮譽稱號。
【呼鄂鐵路動態檢測工作順利完成】 2017年11月12日至20日,呼鄂鐵路動態檢測工作順利完成,呼鄂鐵路即將全線開通。呼鄂鐵路位于內蒙古自治區呼和浩特市和鄂爾多斯市境內,是中國中長期鐵路網規劃的重要蒙西通道。建成后,與京包客專、唐呼線、包西線共同構成同構成道。建成后,與京包客專、唐呼線、包西線共同構成“呼包鄂”經濟圈環狀快速城際線路,可明顯改善鐵路服務質量,縮短旅行時間。此次動態檢測線路全長220.198公里,主要分布在新建呼和浩特至準格爾鐵路臺閣牧至大路西段、新建準格爾至鄂爾多斯鐵路大路西至格德爾蓋段、新建東烏至包西鐵路格德爾蓋至鄂爾多斯段(呼鄂線)、新建呼和浩特至準格爾鐵路呼和浩特南至前朱堡段(呼前聯絡線)。
(撰稿人:張建森)


【概況】 中國鐵路呼和浩特局集團有限公司(以下簡稱集團公司)管界東起京包線(北京—包頭東)的古店站與孤山站間(K380+500),與太原局毗鄰,西至包蘭線(包頭東—蘭州)的烏海西站與惠農站間(K423+000),與蘭州局相連,南起包西線(包頭—西安)的新街站與中雞站間(K176+923),與西安局相連,北到集二線的二連站至蒙古國扎門烏德站間(K335+630),與蒙古國接軌。集團公司管內共有56條線路。分別為:京包線(北京—包頭東),全長813.819公里,管內長426.895公里(雙線)包蘭線(包頭東—蘭州),全長989.8公里,管內長422.868千米(雙線)。包西線(包頭—西安),全長845公里,管內長173.650公里(雙線)。唐呼線(唐山—臺閣牧),全長859.028公里,管內長266.873公里(雙線)。京包客專線(烏蘭察布—包頭西),全長306.546公里(雙線)。臨哈線(臨河—哈密),全長1327.340公里,管內長1115.100公里(單線)。集二線(集寧—二連),全長335.699公里(其中集寧—賁紅,雙線35.796公里;賁紅—二連,單線294.528公里;二連—國界,單線寬軌5.375公里);呼鄂線(臺閣牧—鄂爾多斯),全長220.098公里(雙線)。響大線(響沙灣—大院東),全長101.824公里(單線,即將開通)。包白線(包頭西—白云鄂博),全長147.074公里(其中包頭西—包頭北,雙線7.199公里;包頭北—包頭北,單線3.878公里;包頭北—昆都侖召,雙線3.487公里;昆都侖召—昆都侖召,單線1.141公里;昆都侖召—白云鄂博,單線131.369公里)。包石線(二道沙河—石拐),全長31.664公里(單線,目前封閉)。包環線(包頭東—昆都侖召),全長28.964公里(單線)。烏吉線(烏海西—吉蘭泰),全長130.088公里(單線)。海拉線(烏海—拉僧廟),全長44.530公里(單線)。郭查線(郭爾奔敖包—烏日根塔拉),全長2.645公里(單線)。包神線(包頭—神木),管內線路長度1.165公里(雙線)。呼王聯絡(呼和浩特西—王氣),管內全長1.287公里(雙線)。包滿線(白云鄂博南—巴音花)全長85.627公里(單線)。黃公線(黃白茨—公烏素)全長31.245公里(單線)。天策線(天鵝湖西—策克)全長67.490公里(單線)。西金線(西小召—金泉南)全長56.875公里(單線)。新上線(新街—上海廟),已開通線路全長165.052公里(單線)。響四線(響沙灣—吳四圪堵),已開通線路全長22.195公里(單線)。吳高線(吳四圪堵—高頭窯),全長23.248公里(單線)。集通線(賁紅—通遼),管內長938.177公里(單/雙線)。桑錫線(桑根打來—錫林浩特),全長154.088公里(雙線)。桑多線(桑根打來北—多倫),全長101.220公里(雙線)。白浩線(白音庫倫—制氣廠),全長65.430公里(單線)。錫烏線(錫林浩特—烏蘭浩特),管內全長399.929公里(單線)。錫二線(海彥呼都格—西里),全長363.305公里(單線)。多豐線(塔黃旗—多倫),全長141.901公里(單線)?;⒇S線(虎什哈—塔黃旗),管內全長23.045公里(單線)。集葫聯絡線(集寧—葫蘆),全長5.962公里(雙線)。南北聯絡線(集寧南—集寧),全長4.984公里(雙線)。石環聯絡線(二道沙河—二道沙河),全長1.087公里(單線)。白環聯絡線(昆都侖—昆都侖),全長0.766公里(單線)。蘭白聯絡線(打拉亥—包頭北),全長5.142公里(單線)。中蒙聯絡線(二連—中蒙邊境),全長5.599公里(單線)。萬包聯絡線(包頭站—萬水泉南站),全長3.897公里(單線)。包西疏解線(包頭西—包頭南),全4.884公里(雙線)。呼甲聯絡線(呼和浩特南—甲蘭營),全3.602公里(單線)。瓜房子聯絡線(臺閣牧—瓜房子),全長3.237公里(單線)。西甘聯絡(金泉南—金泉南),全1.840公里(單線)。呼前聯絡(呼和浩特南—前朱堡),全長11.670公里(雙線)。大院東疏解線,全長3.188公里(單線)。呼準線(呼和浩特南—呼和浩特南),管內全長0.155公里(單線)。呼東聯1(呼和浩特東—呼和浩特東動車所),全長2.506公里(單線)。呼東聯2(呼和浩特東—呼和浩特東動車所),全長0.796公里(單線)。呼東聯3(呼和浩特東—呼和浩特東動車所),全長1.078公里(單線)。桑東聯絡(桑根達來—桑根達來東),全長7.484公里(單線)。錫東聯絡(錫林浩特北—東二礦方向),全長8.692公里(單線)。大寶聯絡(大板東—寶木吐),管內全長1.518公里(單線)。賁紅聯絡(賁紅—賁紅線路所),全長2.959公里(單線)。哲理木聯絡(哲理木—哲理木),全長1.541公里(單線)。哲通聯絡(哲理木—哲理木),全長0.260公里(單線)。錫白聯絡(道布呼都格—敖日格勒),管內全長5.174公里(單線)。
集團公司運營線路總延展長3631.780公里,其中正線延展長2307.084公里(準軌2301.709公里,寬軌5.375公里)。無縫線路總長度2173.287公里,其中:正線無縫線路總長度2101.458公里,占正線延展長91.3%;站線無縫線路總長度71.829公里,占站線延展長6.8%。每米60千克鋼軌正線鋪設總長度2134.842公里,占正線總延展長度92.8%。道岔總計3907組,其中正線道岔1160組(準軌1149組,寬軌11組)。合資線路總延展長8415.748公里。其中,正線延展長7066.653公里。無縫線路總長度5271.21公里。其中:正線無縫線路總長度5231.601公里,占正線延展長74.9%;站線無縫線路總長度39.339公里,占站線延展長3.4%。每米60千克鋼軌正線鋪設總長度5628.872公里,占正線總延展長度80.5%。道岔總計3607組,其中正線道岔1656組。橋隧涵及附屬設備共計4164橋隧百換算米,橋梁3068座445501米,隧道108座168492米,涵渠10139座218620米。其中:國鐵橋梁1232座41490米,隧道9座8488米,涵渠1347座30262米,計433.76橋隧百換算米;合資橋梁1836座404011米,隧道99座160004米,涵渠8792座188358米,計3730.29橋隧百換算米。
集團公司管轄車站181個,其中一等站10個,二等站13個,三等站41個,四等站72個,五等站43個,線路所1個,暫未定等級的1個。配屬CRH5A型動車組7個標準組;配屬機車541臺,其中內燃機車202臺、電力機車339臺;配屬客車1829輛。固定資產凈值16558229萬元,其中原值19170304萬元,累計折舊2612075萬元。
2017年,集團公司所屬單位62個。其中:運輸單位30個(直屬站5個、車務段3個、客運段1個、機務段2個、供電段2個、工務段4個、電務段2個、車輛段3個、通信段1個、工務機械段1個、臨策運輸管理部1個、臨策基礎管理部1個、貨運中心4個);非運輸企業14個(內蒙古鐵鑫煤化集團有限公司、深圳市蒙鑫實業有限責任公司、呼鐵局房地產開發集團公司、內蒙古呼鐵建工集團有限公司、內蒙古鐵路運營管理集團有限公司、內蒙古呼鐵旅游廣告(集團)有限公司、內蒙古呼鐵物流有限責任公司、內蒙古呼鐵物資工業(集團)有限公司、內蒙古蒙鐵石油有限公司、內蒙古華遠現代物流有限責任公司、內蒙古華遠焦化運營有限公司、沁原工程建設監理有限責任公司、內蒙古中鐵機械化養路有限公司、呼鐵對外經濟技術合作集團有限責任公司);運輸輔助單位1個(恒諾房建生活段),局直屬單位17個(揚州培訓中心(療養院)、科研所、信息技術所、機關服務所、計量所、呼和浩特職工培訓基地、包頭職工培訓基地、疾病預防控制所、物流時代編輯部、港口工作辦公室、焊軌段、包頭住房建設指揮部、呼和住房建設指揮部、短平快建設項目管理辦公室(臨時機構)、林業總場、鐵路巡防支隊、蒙鐵工程項目管理公司)。
集團公司機關行政職能管理機構33個,定員編制705名;生產機構1個,定員編制427人;派出機構1個,定員編制9名;附屬機構39個,定員編制1010名;學協會機構2個(鐵道學會、企業管理協會),定員編制4名。
2017年11月,呼和浩特鐵路局改制為中國鐵路呼和浩特局集團有限公司。2017年末,全公司操作技能人員56466人,技能人才47113人,少數民族5114人,女職工9212人。集團公司機關設在內蒙古自治區呼和浩特市錫林北路30號。
【安全生產保持穩定】
注重高鐵和旅客安全 堅持“安全第一、預防為主、關口前移、從嚴管理”,狠抓基層基礎和現場作業控制,著力構建人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系,建立安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,不斷強化安全管理基礎。健全高鐵規章制度,實施高鐵綜合維修、動車所生產組織一體化和軌道作業車“機務化”管理,出臺加強營業線施工安全管理“60號文件”,對合資公司、委外單位、非運輸企業進行安全專業評價。突出關鍵時段、關鍵環節、關鍵設備和重點人員,加強現場盯控,引導職工“把標準養成習慣、讓習慣符合標準”。
開展安全生產大檢查和安全專項整治 著力解決影響安全的突出問題。加大物防、技防投入,推進檢測監控系統建設,在全路率先消滅國鐵正線平交道口。強化反恐防暴和綜合治理,確保中共十九大、朱日和沙場閱兵、自治區成立70周年等關鍵時期安全穩定。全年消滅A類及以上責任事故、B類及以上責任行車事故,連續4年消滅客車C類及以上責任事故。截至2017年底,實現安全生產2290天和第六個安全年。
【貨運大幅上量增收】 適應區域經濟和市場變化,以煤炭等大宗貨物為重點,加大貨源營銷和運輸保障,有序對接貨主需求,靈活運用價格策略,千方百計增運增收。抓住京津唐及周邊地區限制公路運輸煤炭的環保政策,加大向天津港、京津唐周邊電廠煤炭運輸力度,同比增長25.2%。加強調度指揮和運輸組織,點上提高作業質量,線上強化均衡運輸,口上狠抓交接順暢,日均裝卸車同比分別增長11.6%和17.3%,古店口日均交接車同比增長57.8%。實施集通鐵路一體化運輸,全年集通公司貨物發送量同比增長30.7%。拓展白貨市場,開展白貨物流總包試點,沙良、九原物流園劃歸屬地貨運中心管理,全年集裝箱發送量完成1008萬噸,同比增長55.8%,發運商品汽車4130輛,二連口岸進口運量首次突破1000萬噸。完成重點物資和各類軍專特運任務。2017年,全局完成貨物發送量1.83億噸,同比增加2305萬噸,增長14.4%;完成貨運收入235.1億元,同比增加46億元,增長24.3%。
【客運服務質量提升】 適應各族群眾出行需求,不斷優化列車開行,增加管內動車和直通客車停點,開好“慢火車”,優化到昆明客車運行徑路,實施周末和節假日動車組重聯常態化,開行“口岸號”“胡楊林”旅游列車,努力增加客運供給。以“讓旅客更滿意”為目標,改進售票工作,自動售票機覆蓋三等以上車站,呼和、包頭等5個站實現互聯網購票售取分開,全面推開自助閘機核驗、支付寶掃碼支付、“12306微信公眾號”預約服務。實施“五站三線”環境整治和高鐵站車專項整治,推進“廁所革命”,狠抓廁所衛生管理,開展星級廁所評比命名,有效改善旅客出行環境。2017年,全局旅客發送量3500萬人,同比增加179.7萬人,增長5.4%。
【鐵路建設有序推進】 以保安全、保質量、保進度為目標,加強建設管理,有序推進重點項目建設。全力抓好呼張客專呼和浩特至烏蘭察布段剩余工程建設,精心組織靜態驗收、聯調聯試和安全評估。2017年8月3日,呼張客專呼和浩特至烏蘭察布段順利開通運營,自治區70周年慶祝活動期間結束內蒙古沒有高鐵的歷史。新建調度樓工程按期投用,呼準鄂鐵路準鄂段、東烏與包西鐵路聯絡線等5個項目建成,年底前呼鄂鐵路開通運營。二連站寬軌場牽出線延長改造、東勝西站端式站臺等運輸急需項目按期完工,包銀客專、集通復線電化改造等項目前期工作有序推進。開展建設工程質量安全專項行動,全面清查撤換奧凱問題電纜。2017年,全局完成建設投資80.6億元,新線投產229.3公里。
【改革和經營管理】 按照總公司關于鐵路局公司制改革的部署,加快推進相關工作。2017年11月19日,中國鐵路呼和浩特局集團有限公司正式成立,初步建立起新的管理體制和運行機制。加強全面預算管理和資金資產管理,實施一系列降本措施,全年清理債權1789筆53.1億元,清理“僵尸企業”32家。深化勞動用工制度改革,完善收入分配工掛辦法,探索分類查定分線定額體系,開展導向安全、促進提效精準激勵,全年用工總量同口徑壓縮1106人。推進資產經營開發,運營管理、路外工程、物流貿易、中歐班列等業務較快發展,全年非運輸企業實現利潤2.32億元,運輸其他業務利潤2.23億元。推進非運輸企業重組整合和規范管理,對16家全民所有制非運輸企業進行公司制改革。優化調整集通公司生產力布局,重組整合鄂爾多斯沿河、南部公司管理機構,加大對合資鐵路運力支持,有效緩解經營困難局面。實施企業文化建設三年基礎工程,在二連地區召開企業文化建設現場推進會,安全、經營、服務等文化建設取得新進展。2017年,全局盈虧總額同比減虧20.6億元,減幅48.3%。
【人才隊伍和科技創新】 弘揚“工匠精神”,推進學習型企業建設,實施“千人工程”,培養各領域專業帶頭人和專業拔尖人才、骨干人才。突出高鐵工種、新職新崗、老職新崗、班組長等重點人員培訓,組織7個系統12個工種4002人進行高鐵崗位資格性培訓,300名專業技術人員赴上海局實地學習。為各類人才成長進步創造條件,將勞務派遣、業務外包用工培訓納入統一管理,全年晉升中高級專業技術人員和技師、高級技師530人,擇優選拔優秀勞務工475人,集團公司在全路職業技能競賽中獲得團體第二名的好成績。廣泛開展科研攻關,全年安排科研課題128項,“應急救援指揮中心管理信息系統”課題列入總公司科研計劃。加強信息化建設,安全信息分析、機務整備檢修等信息系統在生產實踐中發揮重要作用。
【職工生產生活】 堅持為職工辦實事、辦好事,讓廣大職工共享企業發展成果。在增運增收的同時,職工工資實現較大幅度增長,超過年初預計8%,為近五年最好水平。加大“三線”建設力度,集中解決集二、張集、京包等沿線職工吃水、如廁、洗澡等生活問題,沿線62個大修項目、3個更新改造項目、14個蔬菜大棚建成投用,改造建成包頭、臨河、烏海地區鐵路職工活動中心和呼鐵佳園體育活動中心,有序推進“三供一業”移交工作。首次開展職工體檢數據篩查分析,聘請專業醫療人員,分批分地對17679名48歲及以上職工講解保健知識,組織52308名職工健康體檢、8091名職工健康休養。重新修訂幫扶救助實施辦法,擴大范圍,提高標準,全年發放專項資金2590.7萬元,助醫、助困、助學1.6萬人次,為職工發放節日慰問品和生日蛋糕卡。認真落實職工思想訴求“雙閉環”管理機制,及時解決職工反映的各類問題,有效調動廣大職工積極性。
【唐呼線張集段開行萬噸列車電化改造工程完工】 自張唐鐵路開通后,張集線與張唐鐵路、京包鐵路共同形成新的能源通道,直接連通蒙西煤炭基地與曹妃甸港口。相鄰線張唐鐵路、京包鐵路集寧至包頭段、包蘭鐵路包頭至惠農段均具備開行萬噸列車的條件,張集線開通萬噸列車可以形成新通道,滿足煤炭運輸組織的要求。既有線張家口至集寧鐵路為雙線電氣設備,全長178公里,牽引定數為5000噸,開行萬噸貨物列車后,列車牽引負荷有所增加,對沿線部分設施進行適應性改造,滿足既有牽引供電系統新增負荷的用電需求。路局按照部分開行萬噸列車(30分鐘追蹤)條件,對沿線牽引供電設施進行改造,并配套改造區間信號機布點、扼流變壓器。截至2017年底,唐呼線張集段電氣化改造工程圓滿完工,具備萬噸列車開行條件。
【簽署《關于深化中歐班列合作協議》】 2017年4月20日,中國、哈薩克斯坦、蒙古、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國等7國鐵路部門正式簽署《關于深化中歐班列合作協議》。這是中國鐵路第一次與“一帶一路”沿線主要國家鐵路簽署有關中歐班列開行方面的合作協議,標志著中國與沿線主要國家鐵路的合作關系更加緊密,既為中歐班列的開行提供更加有力的機制保障,也推進中國與上述六國的經貿交流合作“一帶一路”建設?!蛾P于深化中歐班列合作協議》提出加強全程運輸組織,加快集裝箱作業;加強中歐班列營銷宣傳,擴大班列服務地域,開發新的運輸物流產品等6個方面的主要內容。
【鐵路監理企業信用評價】 2017年上半年,鐵路建設項目監理企業信用評價體系(監理企業信用評價是鐵路總公司為完善鐵路建設市場誠信機制,激勵監理企業加強管理,認真履行監理職責,提高監理工作質量和水平,實行的一套對鐵路監理企業合同履約情況的綜合評價體系)共有40多家鐵路監理企業參加。內蒙古沁原工程建設監理有限責任公司以總分298.6分的成績取得第一名,創公司成立以來“信用評價”最好成績。
【唐山港(鄂爾多斯鑫聚源)內陸港掛牌成立】 2017年9月7日,唐山港(鄂爾多斯鑫聚源)內陸港掛牌成立。鄂爾多斯新街鑫聚源物流園位于鄂爾多斯市伊金霍洛旗札薩克鎮,是包西線重要的煤炭集運中心,年貨物發運量1000萬噸。2017年,呼和局積極與鄂爾多斯鑫聚源物流園對接,全力保障C80煤炭大列到港運輸,加強路企戰略合作,依托鑫聚源物流園得天獨厚的區位優勢以及現代化環保裝車基地功能,大力發展集裝箱運輸業務。唐山港(鄂爾多斯鑫聚源)內陸港的掛牌成立,將簡化貨物到港報關、通關手續,節約運輸時間和運輸成本,打造公鐵、鐵海聯運模式,加快內蒙古中西部地區與環渤海地區經貿往來,加快鐵路向現代物流轉型,著力打造內蒙古中西部地區重要的綜合物流運營平臺。
【國鐵正線道口立交化】 2017年8月17日,集二線101公里340米道口拆除,標志著呼和局在全路率先實現國鐵正線道口立交化目標。2006年道口立交化工作開展以來,鐵路局多方籌集資金,積極爭取總公司投資補助,共計安排平改立資金3.0億元。充分利用電氣化改造、線路施工、道口改造等契機,先后拆除正線道口58處、拆除專用線道口102處,進一步鞏固了道口安全。
【張呼客專呼和浩特東站至烏蘭察布站開通運營】 2017年8月3日,張呼客專呼和浩特東站至烏蘭察布站開通運營。張呼客專是國家“八縱八橫”鐵路規則網“北京—呼和浩特—蘭州”一橫中的重要組成部分,西承集包鐵路呼包段的呼和東站,東接在建的京張高鐵張家口南站,線路全長286.8公里,雙線電氣化,設計時速250公里,設計工期4年,投資總額295.97億元。自2014年4月開工建設以來,目前已鋪設軌道610公里,鋪架橋梁124座,鑿通隧道30座,新建車站5座,完成呼和樞紐配套工程和呼和東站改擴建工程。全線與京張高鐵連通后,呼和浩特到北京的運行時間將壓縮到2.5小時左右。運營初期,開辦高鐵車站4個,每天開行時速250公里動車組5對,呼集間旅客列車運行時間將壓縮到39分鐘,對拉動呼、包、鄂、集區域經濟發展,擴大自治區對外交流覆蓋面和影響力,發揮積極作用。
【站車評比】 2017年底,中國鐵路總公司2016年度進京進滬進穗直通旅客快車和較大車站客運工作競賽評比揭曉。集團公司呼和浩特站、呼和浩特東站被授予特東站被授予線與京K598/599/600/597次(包頭—廣州)、K264/263次(包頭—北京)、K90/89次(呼和浩特—北京西)、K574/573次(東勝西—北京西)、Z283/284/281/282次(包頭—杭州)、Z316/315次(呼和浩特—北京西)、K618/617次(呼和浩特—北京西)、Z318/317次(包頭—北京)、Z267/270/268/269次(呼和浩特東—上海)9趟列車榮獲“紅旗列車”榮譽稱號。
【呼鄂鐵路動態檢測工作順利完成】 2017年11月12日至20日,呼鄂鐵路動態檢測工作順利完成,呼鄂鐵路即將全線開通。呼鄂鐵路位于內蒙古自治區呼和浩特市和鄂爾多斯市境內,是中國中長期鐵路網規劃的重要蒙西通道。建成后,與京包客專、唐呼線、包西線共同構成同構成道。建成后,與京包客專、唐呼線、包西線共同構成“呼包鄂”經濟圈環狀快速城際線路,可明顯改善鐵路服務質量,縮短旅行時間。此次動態檢測線路全長220.198公里,主要分布在新建呼和浩特至準格爾鐵路臺閣牧至大路西段、新建準格爾至鄂爾多斯鐵路大路西至格德爾蓋段、新建東烏至包西鐵路格德爾蓋至鄂爾多斯段(呼鄂線)、新建呼和浩特至準格爾鐵路呼和浩特南至前朱堡段(呼前聯絡線)。
(撰稿人:張建森)