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【概況】  內蒙古農村信用社創建于1951年。截至年末,轄內有93家旗縣法人機構（農商銀行27家、農合行3家、統一法人社63家）,營業網點2335個,員工總數30460人；全區農村信用社資產總額5653億元,存款總量4180億元,貸款總量2772億元,分別是2005年的8.9倍、10.7倍和11.3倍,是自治區資產和存款規模最大、人員網點最多、服務范圍最廣的地方性金融機構,是農村牧區金融服務的主力軍,黨和政府聯系農牧民的重要金融紐帶和橋梁。在全區銀行業中,資產總額連續八年第一,達到5653億元,比年初增加69億元,增長1.2%；存款總量連續七年第一,達到4180億元,比年初增加143億元,增長3.5%；貸款總量2772億元,比年初增加236億元,增長9.3%。實現收入313億元,比上年增加30億元,增長11%；實現利潤54億元,比上年增加2億元,增長3.8%；上繳稅金20億元。

【支農支牧】  全年累計投放各項貸款2741億元,其中投放涉農涉牧貸款1667億元、小微企業貸款1385億元、重點工程重點項目貸款4億元、就業創業等民生領域貸款27億元、金融精準扶貧貸款81億元、化解高利貸貸款12億元,實現涉農貸款“兩個不低于”和小微企業貸款“三個不低于”的工作目標。有59家旗縣級法人機構貸款額占當地市場份額30%以上,涉農貸款占比是自治區聯社成立以來最高的一年,達到66.5%。

【普惠金融服務】  推進單位結算卡業務平臺項目建設,完成銀聯卡小額雙免改造,開展無卡支付體系建設,推出“金牛易付”掃碼支付產品。升級網上銀行、手機銀行等業務系統,優化便民服務終端、云POS等電子銀行渠道基礎金融服務功能,營銷網上銀行、手機銀行、電話銀行、短信銀行等非柜面業務,金融服務覆蓋面、可得性和滿意度進一步提升。全區農村信用社金牛卡總量達到3373萬張,卡基載體吸附存款1241億元,同比分別增長300萬張和44億元；“惠農一卡通”發放財政補貼資金308億元,占全區發放財政補貼資金總額的84%。

【風險防控】  全面落實內控合規建設“提高年”工作要求,扎實開展“三三四十”亂象等專項治理,內控合規建設三年規劃如期完成,工作經驗在全區銀行業金融機構作介紹。開展“案件教訓沉重,合規警鐘長鳴”主題案防合規宣講,努力營造“合規人人有責”“人人主動合規”的氛圍。全年清收處置不良貸款122億元,不良貸款率較年初下降0.44個百分點。加大行業審計力度,組織開展常規和專項審計19項,問題整改率80%以上。加強安全生產管理,積極推進安防設施標準化建設,創建“平安農信”。

【信息化建設】  推進“三大中心”“五大體系”和“六大應用系統群”建設,研發上線14個信息系統,上線運行系統123個。優化綜合運維管理平臺,加快同城災備、數據中心建設進度,開展重要系統和網絡應急切換演練,切實防控信息科技風險。《信息科技風險與安全管理一體化研究》獲銀監會四類成果獎,《云平臺構建與資源節能調度系統的研究》獲人總行科技發展獎。

【聯社改革】  推進差別化管理,完善“五位一體”綜合考評辦法,形成更加科學合理的考評機制。推進產權改革和股權改造,4家機構改制為農商銀行,11家機構獲準籌建,審核20家機構改制申請。截至年末,全區有農商銀行27家,93家機構全部取消資格股。調整充實基層高管人員,指導旗縣級法人機構招聘員工1096人；組織各類培訓班77期,培訓員工6.3萬人次,全面完成基層高管在“一校五院”等國家級培訓院校接受教育計劃,全系統領導班子和員工隊伍結構得到進一步優化,素質得到提升。協調爭取企業所得稅優惠政策,享受西部大開發稅收優惠5.35億元；協調自治區高院打擊逃廢農村信用社債務行為；協調人民銀行,為11家法人機構申請再貸款提供擔保11億元,通過質押金融債及地方政府債券借入常備借貸便利7億元；協調自治區財政廳通過認購政府定向債券置換不良債權2590萬元。深化與自治區交通廳、興業銀行、人保財險等機構的全面合作,不斷拓寬業務領域。以同業借款和存放等方式,向36家旗縣級法人機構累計提供786億元資金支持,解決臨時流動性不足和支農支牧資金困難。

【網上支付跨行清算系統正式上線運行】  9月9日,全區農村信用社網上支付跨行清算系統正式上線運行,客戶可不受時間、地域的限制,全天24小時自主操作完成跨行轉賬和資金歸集業務,資金實現20秒到賬。網上支付跨行清算系統的上線運行,有效填補大小額支付系統的空白,與其他國有商業銀行和股份制銀行縮短差距,不僅為全區農信社負債業務和互聯網金融業務的拓展提供強有力的資金清算支撐,也為社員機構提升支付業務管理能力、控制運營成本提供幫助。同時,該系統免收機構和客戶手續費,充分體現普惠金融的便利性。

【核心業務系統優化】  11—12月,自治區聯社先后兩次完成對核心業務系統的優化,取得顯著成效,TPS（系統每秒處理交易的數量）最大值從原來的700筆/秒上升到1325筆/秒,交易平均響應時間由原來的2.8秒下降到0.482秒,處理效率提升近6倍。在春節期間業務高峰期核心業務系統未出現業務擁堵現象,各旗縣法人機構對自治區聯社科技支撐能力的認可度大幅提升。

（撰稿人：鐘源）