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【概況】  四子王旗位于內蒙古自治區中北部，地理坐標北緯41°20＇～43°22＇，東經110°20＇～113°，邊界線長104公里。全旗總面積25513平方公里，總人口21.25 萬人。全旗有蒙古族、漢族、回族、滿族、達斡爾族、錫伯族、土族、苗族、壯族、彝族、朝鮮族、鄂溫克族、鄂倫春族、維吾爾族14個民族。其中，蒙古族20137人，占總人口比例9.47%，人口密度為每平方公里8.35人。全旗行政區劃為5個蘇木（查干補力格蘇木、紅格爾蘇木、腦木更蘇木、巴音敖包蘇木，江岸蘇木），5個鎮（烏蘭花鎮、白音朝克圖鎮、供濟堂鎮、吉生太鎮、庫倫圖鎮），3個鄉（忽雞圖鄉、東八號鄉、大黑河鄉），1個牧場（烏蘭牧場）122個行政村（嘎查）801個自然村，13個社區。

2017年，全旗地區生產總值完成53.6億元，增長4.1%，固定資產投資完成32.1億元，下降32.6%；公共財政預算收入完成9618萬元，按同口徑增長2.8%；城鎮居民可支配收入、農村牧區居民可支配收入分別為26833元和9937元，分別增長8.4%和8.5%；三次產業結構為25.6∶32.9∶41.5。

【農業】  2017年，全旗農作物總播面積11.67萬公頃。其中：馬鈴薯5.33公頃，葵花2.07萬公頃，小麥1.33萬公頃，玉米10.8萬公頃，雜糧雜豆0.4萬公頃，油菜籽1.5萬公頃，蔬菜0.2萬公頃。2017年，四子王旗糧食產量3.5億斤，比2016年減產0.39億斤，油料產量0.89億斤。2017年，全旗新增膜下滴灌2880公頃，設施農業面積達4.6萬公頃，占全旗總耕面積40%。馬鈴薯良種繁育體系建設不斷加強。年內，生產脫毒馬鈴薯苗約5000萬株，生產原原種6000萬粒，全旗原種種植面積0.11萬公頃，覆蓋全旗4564戶貧困戶。2017年，旗高效創建作物依然是馬鈴薯，共落實馬鈴薯膜下滴灌綠色高產高效核心示范田0.4萬公頃，建立9個試驗示范片。

【畜牧業】  全旗家畜存欄總數99.75萬頭（只口）。其中：大牲畜存欄2.77萬頭（只），羊存欄93.93萬頭（只），生豬存欄3.05萬口；肉禽存欄3.95萬羽。全旗家畜出欄147.33萬頭（只）。其中：大小畜出欄135.30萬頭（只），生豬出欄12.03萬口；肉禽出欄11.46萬羽。全旗肉產量為3.4萬噸，絨毛產量為1803噸，鮮奶產量6070噸。在良種繁育體系建設上，完成牛標準化冷配站40處，羊標準化人工授精站124處，成立22個配種小組，組織技術人員170人，啟動配種中心站124處，投入使用的杜泊種公羊1800只，實行市場化運作，完成杜蒙肉羊改良配種30.3萬頭，其中人工授精25.4萬只，完成牛改良配種2.01萬頭，其中奶牛冷配0.23萬頭，肉牛冷配1.78萬頭；豬改良種3000口，馬、驢、駝改良配種410匹峰。在肉羊新品種培育方面，杜蒙肉羊新品種培育工程改良示范戶達2280戶，啟動育種各項工作總投資900萬元，完成橫交后代鑒定6500只，建立完善育種技術檔案。新選育杜蒙肉羊5300只，總數1.2萬只。完成杜蒙肉羊核心群品種2500只。建立杜泊、薩福克新品系核心群2500只，建立杜泊薩福克新品系繁殖群4580只，回收新品系羔羊8000只。

【綠色食品基地和有機產品認證】  四子王旗旗推進馬鈴薯、肉羊全產業鏈開發，在烏蘭花鎮建成50萬只肉羊屠宰加工園區1個，在建大型肉羊、馬鈴薯科技園區2個。完善和發展專業合作社266個，擴大主導產業影響力，培育草原蒙王等知名商標。全旗農牧業產業化龍頭企業已達6家，其中：國家級重點龍頭企業4家，生產的羊肉系列產品有3大類200多個品種。農畜產品年加工產值9.66億元。這些農畜產品加工企業分別取得了“無公害、綠色和有機畜產品”產地認定和認證，并在內蒙古自治區農畜產品質量安全監管信息追溯平臺注冊。已注冊的“太平莊”牌優質馬鈴薯品牌和羊肉注冊商標有“草原蒙王”“草原雄鷹”“烏蘭花”等。

【林業】  2017年，四子王旗深入實施國家重點林業生態工程，完成封山育林533.33公頃；完成國家京津風沙源治理工程人工造林400公頃。開展通道綠化，重點對G209國道（頭號—梁底段）16公里進行了綠化升級，升級改造綠化完成面積32.08公頃，共栽植云杉、榆樹、柳樹、山桃、丁香等6.16萬余株（叢）；同時對G209國道（麻黃洼—格根塔拉段）黨中央綠化帶進行了整體圍封，共計實施鋼制圍封護欄18.9萬米。圍封工程有效防止牲畜對綠化帶的啃食破壞。開展四子王旗東山生態公園建設，完成栽植喬木、灌木等各類苗木733.33公頃，75萬余株（叢），養護作業道路已全部完成。2017年下半年公園建設項目完成高位水池7座；工業遺跡地植被恢復土方工程20余萬方；開挖備植樹坑115萬穴；修建林產業科技園區管護用房2處；網圍欄圍封17000余米。

【水利】  維修改造安全飲水工程119處，解決了8200多戶農牧民飲水安全問題。2015—2016年度京津風沙源治理工程水利水保項目，治理：土流失面積22.5平方公里，水源工程64處，節水灌溉工程56處，工程總投資1500萬元，國家投資1080萬元，工程穩步推進中。完成2013年鞏固退耕還林基地糧田項目，完成投資1733萬元，全旗6個鄉鎮33個行政村70個自然村（其中貧困戶52戶，貧困人口713人）的123眼機電井實施膜下滴灌面積0.23萬公頃，完成2015年小型農田水利建設牧區重點項目剩余20%的工程，建設膜下滴灌面積560.87公頃，噴灌圈146.67公頃，完成全部投資。紅格爾水庫工程，計劃投資9.02億元，完成總工程量65%。

【工業】  2017年，四子王旗現有規模以上工業企業41戶，按產業劃分，其中農畜產品加工業13戶，礦產品采選7戶，清潔能源11戶，建材5戶，熱力2戶，化工2戶，塑料加工1戶。確立的工業及商貿流通3000萬元以上的重點項目12項，其中工業項目10項，商貿項目2項。工業項目總投資為27.03億元，固定資產投資共計24.41億元，當年計劃完成投資12.64億元，2017年完成投資7.92億元，開復工率為70%。商貿流通重點項目總投資6.02億元，當年計劃完成投資1.52億元，2017年底共完成投資0.73億元，開復工率100%。黑沙圖化工園區建設情況。主要完成園區主干道路林圍護，對道路兩側繼續進行綠化，共種植樟子松2000余棵。園區計劃建設日處理5000噸的污水處理廠，已獲得批復，正在進行項目選址。園區內內蒙古永和氟化工有限公司年產22.2萬噸氟化工14個系列產品已有4個產品于8月開始試生產。

【商貿物流業】  2017年，四子王旗盛華物流建材市場項目原業主單位與烏蘭察布市瑞誠房地產有限公司簽訂轉讓協議，將項目更名為國通物流建材市場。7月已復工，計劃投資8000萬元，項目業主變更手續正在完善中。四子王旗世京商廈二期項目，于5月底已建設完成，現已正常營業。四子王旗電子商務公共服務中心現配備技術咨詢服務商2家，運營營銷服務商1家，物流配套服務商1家。

【金融】  金融機構人民幣存貸款余額60.9億元，增長4.9%；貸款余額46，7億元，增長22.7%。

【旅游】  四子王旗入選2017年度國家級田園綜合體試點旗。引進深圳錦繡中華管理模式，聯創旅游投資公司運營體系，旅游業投資2.42億元；投資3861萬元，完成草原音樂節場地建設，舉辦烏蘭察布市首屆“國際草原音樂節”。投資2640萬元，修繕保護傳統村落大廟村。舉辦“中蒙俄商品博覽會”“百名大師烹羊大賽”活動，“百名大師烹羊大賽”獲得吉尼斯世界紀錄。全旗接待國內外游客40萬人次，旅游總收入2.5億元。

【城鄉建設】  2017年，市政基礎設施方面完成投資4506萬元。其中：烏蘭花鎮內瀝青路面修補工程，完成投資1299萬元，鎮內污水、雨水管網配套項目，計劃投資900萬元，現完成投資702萬元；新舊移民村巷道硬化，計劃投資1200萬元，已完成投資1113萬元；更換鎮內道路路牙石和人行道磚工程，投資832萬元，共鋪道牙石10300米，鋪裝10.57萬平方米，污水處理廠綠化及鎮內其他維修工程投資560萬元。四子王旗危房改造任務戶數2500戶，實際完成2028戶，完成投資10300萬元。房建工程新建續建項目共21項，計劃完成投資6億元，計劃完成建筑面積39.67萬平方米，其中新建2.94萬平方米，項目已全部開工建設，重點完成實驗中學、民生小區、移民扶貧、蒙中醫院、哈撒爾香園、足球館、檔案館等開發項目。已完成投資5.09億元，完成建筑面積34.75萬平方米。保障性住房建設完成2014年度烏蘭五期配套基礎設施的續建任務，2015年度烏蘭六期公共租賃住房續建及基礎設施配套建設任務穩步推進中，分配公租房370套。征收棚戶區房屋1504戶。

【公路建設】  烏蘭花至艾勒格廟段旅游公路，路線主線全長201公里，另設13公里連接線連接腦木更胡楊林，項目投資估算15.46億元。截至11月底，K48+000—K198+810段，完成125公里的路基、小橋涵工程，胡楊林連接線12.833公里已全面展開，完成烏蘭花鎮內段K0+000-K2+500路面鋪筑工程2.5公里、涵洞165道基礎、160道管涵的安裝工程，大中橋座樁基72根/4座，完成墩36根/3座，完成紅格爾大橋下部基礎。完成投資3.2億元；S313線（呼布—滿肯段）公路工程，項目已通過審批，路線全182公里，另設烏蘭哈達至供濟堂連接線30公里，項目投資12.1億元。截至年底，正在開展征拆工作。國道335線科布爾一烏蘭花（四子王旗段）36公里一級公路，已開展征拆工作。國道331線扎布哈郎特至烏華敖包段112公里改建二級公路建設項目，已通過可研論證，進入立項準備審批階段。同時，續建的2016年農村公路230公里，全面完工；2017年上級下迖嘎查村通瀝青水泥路建設計劃42.5公里，實際計劃實施47.123公里。其中：已完成37公里，10.1公里完成測設工作。

【電力】  2017年，農網升級改造35千伏工程共兩項，投資7547萬元。新建35千伏變電站2座，輸電線路97公里，以上兩項工程正在辦理前期手續；農網改造升級l0千伏工程共6項，投資7485.36萬元。改造10千伏架空線路191.2公里，0.4千伏架空線路185.1公里，改造10千伏電纜1.37公里；改造配變4臺/1600千伏安，改造電纜分支箱7臺，環網柜5臺，新建變臺30臺/3450千伏安，新建一戶一表3450戶，新建配電變壓器450千伏安/6臺，新建配電變壓器1450千伏安/45臺。

【招商引資】  2017年，四子王旗爭取北京市和自治區財政京蒙幫扶資金1032萬元。截至2017年底，全旗招商引資引進國內區外項目15項（續建項目13項、新建項目2項），總投資92.94億元，本年度完成投資10.46億元。

【就業】  全年城鎮新增就業913人，失業人員再就業335人，就業困難人員就業335人，城鎮登記失業率控制在3.86%，比任務下降0.31個百分點；農牧民轉移技能培訓1658人，完成任務103.6%，城鎮就業技能培訓1650人，完成任務82.5%；創業培訓279人，完成任務121.3%；發放創業擔保貸款898萬元，完成任務89.8%，組織家庭服務企業人員培訓101人，完成任務的91.8%。農牧民轉移就業32177人，完成任務100.6%。其中：穩定轉移就業6個月以上25761人，完成任務99.1%。失業保險參保5352人，完成任務64.5%，征繳失業保險金217.1萬元，完成任務的103.4%。

【社會保障】  2017年，全旗企業職工續保職工（含個體參保職工、私營企業職工、個體參保者）參保人數為8474人，完成下達參保任務數（8589人）的99%；五年共征繳企業職工養老保險金8878萬元，完成下達征繳任務數（7534萬元）的118%；為全旗10201名企業退休人員（含430名遺屬人員）發放養老金22281萬元。全旗參保城鄉居民91372人。其中：60周歲以上享受待遇30053人，完成下達任務（91500人）99.86%。

【精準扶貧】  全旗建檔立卡貧困人口4800戶11143人，全年實現1600戶3528人脫貧。根據“菜單式”產業扶貧模式，補貼扶持貧困戶4000多戶，兌現補貼資金1331.5萬元；推行“政銀企合作”助推脫貧攻堅的“資產收益”脫貧模式，共覆蓋貧困戶2000戶5152人，實現年人均純收入8000元。小村整合易地扶貧搬遷計劃撤并自然村81個，已完成撤并35個，新建新村12個，解決120多戶貧困戶的住房問題；2017年，共對1377名貧困家庭在讀學生給予了定額補助，共發放教育扶貧資金698.3萬元；在健康扶貧方面，設置“固定+流動”體檢點，投入200多萬元，為12154名建檔立卡貧困人口進行免費體檢，體檢率91.6%。同時，建立完善大病住院治療綠色通道，并采取“一降四提五救助一兜底”的保障辦法，費用報銷“一站式”服務，貧困患者因病支出費用報銷比例不低于90%，且全年累計自付金額不超過5000元；對3698名貧困群眾給予最低生活保障，對不符合低保政策條件的500多人給予現金直補；全旗金融扶貧貸款發放16億元，惠及農牧民27808戶83352人，其中貧困戶3742戶8596人。

【教育體育】  投資152萬元，籌建六犋牛幼兒園附屬工程，投資470萬元新建古營子幼兒園（2670平方米）。投資3212萬元用于教育設備購置（現招投標已結束）。校園足球運動廣泛開展，舉辦“旗長杯”足球聯賽。

【衛生】  旗蒙中醫院、殘疾人康復中心、婦幼保健所三位一體綜合大樓，已完成主體工程建設。新建的西河子衛生院現已投入使用。開展家庭醫生簽約服務、建檔立卡貧困戶慢性病送藥。全面實行生育網上登記、辦證服務，有序推進“全面兩孩政策。嚴格落實計劃生育獎勵扶助制度，累計發放獎勵資金217.9萬元。旗食品藥品檢驗所全面完工，即將投入使用。

【文化】  原創蒙古劇《神舟阿木古郎》作為烏蘭察布市參加自治區成立70周年大慶獻禮劇目，獲全區首屆蒙古語戲劇節最佳編劇獎、最佳導演獎等6項大獎，相繼在北京民族劇場、長安大戲院演出。

（撰稿人：韓斌）