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【概況】  內蒙古自治區人民防空辦公室（以下簡稱自治區人防辦）是自治區人民政府的直屬機構也是自治區人民防空工作的主管部門,同時也是自治區國防動員委員會的常設辦事機構,正廳級。受自治區人民政府、內蒙古軍區雙重領導,負責管理全區的人民防空工作。自治區人防辦公室內設綜合、人事、法制宣傳、財務、指揮通信、工程、機關黨委、離退休人員工作8個職能處,機關行政編制42人。自治區人防辦公室轄機關事務服務中心、人防指揮信息保障中心、人防工程質量監督（定額管理）站、人防建筑設計研究所、人防地下指揮設施管理訓練中心5個事業單位,事業編制123名。2017年,根據自治區編辦《關于調整自治區紀委派駐機構設置劃轉人員編制相關事宜的批復》要求,劃轉自治區人防辦機關一個行政編制。根據自治區編辦《關于自治區人民防空辦公室所屬事業單位分類意見的批復》于2018年部門預算中將所屬機關事務服務中心、人防工程質量監督（定額管理）站、人防地下指揮設施管理訓練中心3個公益一類事業單位納入財政全額撥款。

2017年,認真貫徹落實第7次全國人民防空會議精神和黨中央、自治區關于深化人防改革的決策部署,堅持問題導向,深化改革創新,堅持穩中求進,狠抓工作落實,著力推進全區人防事業的改革發展。

【決策部署】  自治區人防辦黨組高度重視黨中央重大決策部署和自治區黨委、政府決策部署的貫徹落實,第一時間傳達貫徹黨中央、自治區黨委的重要會議和各級領導的重要講話精神。2017年4月13日,自治區人民政府和內蒙古軍區聯合召開全區人民防空會議。自治區黨委書記李紀恒會前親切會見與會代表并發表講話,自治區主席布小林、內蒙古軍區司令員冷杰松、自治區副主席 **出席會議并分別講話,內蒙古軍區副司令員臧永凱、自治區人防辦主任趙江濤分別宣讀表彰決定。

【檢查指導】  12月15日,國家人防辦副局長楊青山參加黨中央軍委國防動員部在內蒙古軍區組織的國防動員潛力調研后,專程到自治區人防辦檢查指導工作,對自治區的人防工作給予充分肯定。

【方案措施】  積極應對新時期人防改革發展面臨的新機遇新挑戰,把握人防工作在自治區國民經濟和社會發展中的定位,堅持在加快全面建成小康社會的進程中推進人防建設全面發展。2017年9月13日,自治區人防辦召開“全區人防工作務虛會議”,研究謀劃深化人防改革發展的總體思路,推進全區人防事業改革發展。

【法治建設】  編制《內蒙古自治區人民防空建設發展第十三個五年規劃》《內蒙古自治區人民防空信息化建設“十三五”專項規劃》。經自治區政府批準,將《自治區人民防空建設發展第十三個五年規劃》印發旗縣以上人民政府執行。

【宣傳教育】  2017年,自治區人防辦以“五進”（進機關、進學校、進社區、進企業、進網絡）為抓手,結合“5·12”防災減災日、“9·18”人防警報試鳴等活動,在全區人防系統開展全方位、多角度、形式多樣的社會宣傳活動,擴大和提升人防的社會認知度。截至2017年12月,全區人防教育進社區156個,進企業75個,進學校798所。與《實踐》雜志社合作,在實踐雜志思想理論版第5期刊登深入《貫徹總體國家安全觀、開創人民防空事業新局面》文章。

【宣教基地建設】  自治區人防辦廣泛開展人防宣傳教育,截至2017年12月,全區已有7個盟市建成人防宣傳教育基地（場館）。

【平戰結合】  2017年,自治區人防辦實現產值4.7億元,上繳國家稅收1300萬元,人防收取使用費3000萬元,安排就業人員9100人。

【指揮通信和信息化建設】  2017年,自治區人防辦分別在南京國家人防網管中心、赤峰市組織全區人防指揮通信業務和信息化建設培訓和盟市人防辦主任培訓。

【經費管理】  貫徹落實自治區政府辦公廳《關于加強“三公”經費管理的意見》《關于堅持厲行節約抓好財政節支工作的通知》要求,狠抓預算的編制和執行。“三公”經費在2016年預算的基礎上又壓縮13%,同時在《內蒙古人防網》《財政公開》欄目中按要求進行全面公開。2017年,“三公”經費支出同比下降42%。其中,公務接待費支出7.2萬元,公務車運行維護費支出16.5萬元。因公出國保持“零”支出,公務用車購置支出18萬元,全辦“三公”經費支出真實、合規,達到指標下降要求。

【領導班子和干部隊伍建設】  切實加強和嚴格規范黨內政治生活,認真貫徹落實民主集中制原則,健全完善并認真履行議事規則程序,凡涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項集體研究,堅持做到科學民主決策。強化干部日常監督管理,制定《自治區人民防空辦公室干部考核管理辦法》《自治區人民防空辦公室直屬事業單位科級干部選拔（聘任）管理辦法》《自治區人民防空辦公室直屬事業單位臨時人員聘用（解聘）管理辦法》,組織領導干部填報個人有關事項報告,落實“兩項法規”相關工作。重視人才培養工作,認真貫徹落實《關于進一步加強黨管人才工作的實施意見》,圍繞全區人防建設重點任務,制定人防系統人才培養規劃,與國家人防信息化基地建立聯合辦學機制,組織人防工程、指揮通信和依法行政等培訓。抓好離退休干部工作,落實《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》,從健全黨組織建設、改善學習場所條件、配備文體活動器材、落實經費保障等方面,支持離退休黨支部工作,落實離退休人員政治、生活、文化待遇。

【保密工作】  通過落實保密工作責任、開展經常性保密教育、健全完善保密工作制度、加強保密技術防范,加強“定密規范管理”“網絡保密管理”“涉密人員管理”,規范機要、檔案管理和軟件正版化工作,夯實保密工作基礎。全年未發現失泄密事件。

【幫扶工作】  落實黨內激勵關懷幫扶機制,堅持開展“博愛一日捐”、社區結對共建、走訪困難黨員和關愛特困獨生子女活動。成立黨員志愿者隊伍,開展機關黨員到社區報到和服務群眾活動。抓好扶貧開發工作,投入60萬元資金幫助宏發村組建了“興泉草業合作社”,協調扶貧辦項目資金50萬元,打井25眼。辦主要領導還親自協調引進“上海萊士血液制品股份有限公司”,設立捐資助學基金項目,每年至少投入50萬元助學金資助貧困學生。經過實施精準幫扶,該村貧困戶由原來的395戶1640人減少到15戶27人,扶貧工作成效顯著。

【榮譽】  2017年,自治區人防辦、包頭市人民防空辦公室被中國人民防空雜志社評為通訊報道先進單位。自治區人防辦法制宣傳處張捷、赤峰市人防辦宣教中心主任劉紅星被評為通訊報道先進個人；赤峰市人防辦宣教中心主任劉紅星、錫林郭勒盟烏拉蓋管理區人防辦主任王海明被評為優秀作者。在自治區2017年前三季度全面依法治區考核中,自治區人防辦被自治區黨委政府年度考核工作領導小組評為“實績突出單位”,參加“自治區千家行政執法單位法律知識競賽”,取得“團體優秀獎”。

（撰稿人：楊利剛）