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【概況】  額濟納旗地處祖國北部邊疆，位于內蒙古自治區阿拉善盟最西端。地理坐標北緯39°52＇20"～42°47＇20"，東經97°10＇23"～103°7＇15"。東與內蒙古自治區阿拉善右旗接壤，南、西與甘肅省酒泉市相連，北與蒙古國交界，轄區內國境線全長507.14公里。旗境東西最長488.59公里，南北最寬324.22公里，總面積114606平方公里，旗內戈壁面積4.37萬平方公里，沙漠面積1.56萬平方公里。額濟納旗人民政府所在地——達來呼布鎮坐落于旗境中北部納林河與鄂木訥河之間，是全旗政治、經濟、文化中心，也是對外開放窗口。旗府所在地達來呼布鎮距自治區首府呼和浩特市1398公里，距阿拉善盟府所在地巴彥浩特637公里，西南至東風航天城、甘肅省酒泉市分別為150公里和397公里。北達策克口岸77公里。達來呼布鎮規劃面積12.7平方公里，已建成17個住宅小區。額濟納旗是漢族居多數的多民族聚居邊境牧業旗，是自治區重點扶持的19個邊境少數民族牧業旗之一。轄達來呼布鎮、東風鎮、哈日布日格德音烏拉鎮3個鎮，賽漢陶來蘇木、蘇泊淖爾蘇木、馬鬃山蘇木、溫圖高勒蘇木、巴彥陶來蘇木5個蘇木，共有8個蘇木鎮、19個嘎查、7個社區，居住著蒙古、漢、回、土、裕固、俄羅斯、達斡爾等12個民族。全旗常住人口3.2萬人，其中戶籍人口1.8萬人，蒙古族5581人，流動人口約3萬人，是自治區面積最大、人口最少的旗。

2017年，全旗地區生產總值預計完成45.6億元，同比增長3%；固定資產投資預計完成82.4億元，同比增長14%；受經濟下行和礦產品價格大幅下跌等大環境影響，一般公共預算收入預計完成2.9億元，同比下降54.1%；社會消費品零售總額預計完成14.7億元，同比增長9%；城鎮常住居民均可支配收入預計完成38356元，同比增長8%；農牧區常住居民均可支配收入預計完成21026元，同比增長8.5%。

【農牧業】  收縮發展農業，完成胡楊林自然保護區退耕298公頃，全旗農作物播種面積穩控在4333公頃，其中建成節水灌溉農田4067公頃。適度發展牧業，牲畜存欄總數穩定在10萬頭（只）。規模發展沙產業，圍封復壯天然梭梭林3.52萬公頃、黑果枸杞0.2萬公頃，人工接種肉蓯蓉0.67萬公頃。大力發展精品林果業，建成373公頃精品林果示范基地。積極培育新型農牧業主體，新增產業化龍頭企業4家，規范化農牧民專業合作社和家庭農牧場分別發展到96家和56家，雙峰駝、白絨山羊等產業化項目有序推進。

【工業】  加快改造提升傳統產業，著力發展新興產業，增強工業經濟后勁。圓通礦業資源整體勘查綜合開采項目、冰雪果業蜜瓜精深加工項目和隆鑫石材加工項目順利推進。110萬噸鹽硝礦開發及綜合利用項目實現試生產；慶華光伏、天風、恩菲3家新能源企業正常生產，全年累計發電1.89億度，同比增長28.6%。油氣勘探項目取得階段性成果。強化服務企業，抓實“一企一策”幫扶措施落實。全年完成工業增加值16.97億元，同比增長13.6%。

【城鎮建設】  堅持規劃主導，圍繞建設舒朗大氣、宜居宜游、獨具特色的旅游城鎮，修編完成10項專項規劃和蘇木鎮嘎查發展規劃，城鄉規劃體系進一步完善。城鎮建設完成投資17.07億元，新續建項目共計53項；城鎮基礎設施建設日益完善，初步構建市政道路網格框架。在阿拉善盟率先采用PPP模式將城鎮綠化、道路鋪裝、管網改造、景觀提升打包成4個項目實施實現城鎮面貌改觀。達來呼布鎮先后被評為全國重點鎮、第三批全國特色景觀旅游名鎮、第三批自治區級美麗宜居小鎮。實施舊城改造、城鎮棚戶區改造1000套，完成投資3.5億元，城鎮功能布局不斷完善，綜合品位提升。扎實推進美麗鄉村和“一事一議”項目建設，農牧區面貌明顯改觀，城鄉差距逐步縮小。達來呼布鎮先后被評為全國重點鎮、特色景觀旅游名鎮和自治區級美麗宜居小鎮。

【環境保護】  全面落實草原生態補獎政策、森林生態效益補償制度，繼續實施“三北”防護林、退耕還林、退牧還草等重點生態工程，全旗完成草原建設99.1萬公頃、林業建設12.9萬公頃，額濟納旗被列入國家重點生態功能區。黑河調水實現歷史性突破，蘇泊淖爾連續13年不干涸，沿河兩岸綠洲邊緣地區草牧場得到有效灌溉。全面推行“河長制”，啟動農業水權水價綜合改革試點工作。鞏固重點區域環境整治成果，環保督察隱患問題整改工作扎實推進，農牧區面源污染防治取得階段性成效。落實大氣、水、土壤“污染防治行動計劃”，主要污染物排放總量控制在上級下達的約束性指標內。

【旅游服務業】  全年累計投資4.15億元，按照AAAAA標準對各景區配套基礎設施進行提檔升級，胡楊林生態旅游區、大漠胡楊景區和東風航天城成功創建國家AAAAA級景區。連續舉辦國際金秋胡楊生態旅游節、“環胡楊林”國際自行車邀請賽等品牌活動，“大漠童話·額濟納”取得良好宣傳效果。2017年，旅游人次和綜合收入分別突破500萬和50億大關，同比增長220%和134%。在旅游業的引領帶動下，交通物流、餐飲住宿、商貿流通等服務業蓬勃發展。全年，額濟納旗共接待國內外游客512.01萬人次，同比增長220%；旅游綜合收入52.31億元，同比增長134%。旅游業的迅速發展帶動餐飲、住宿、商貿、物流等傳統服務業的發展，成為拉動內需增長和促進就業的主導產業，城鄉居民收入渠道不斷拓寬，收入結構得到優化。全年全旗公路貨運量645.85萬噸，公路客運量50.1萬人次；鐵路貨運量678.24萬噸，鐵路客運量7.2萬人次；航空客運量2.4萬人次。

【基礎設施】  推進交通路網建設，京新高速公路臨河至白疙瘩段全線通車，完成國道213達來呼布鎮至東風航天城公路和國道331敖干德力格—路井段二級公路各項前期手續推進工作，完成兩項農村牧區公路建設項目，對外通達能力提升。加快推進水利基礎設施建設，黑河下游河道治理、西河寶日烏拉段護岸工程順利完工。為馬鬃山蘇木和算井子（派出所）接通網電，推進達來呼布110kV變電站1號主變增容輸變電工程、達鎮南35kV變電站1號/2號主變增容輸變電工程等重點工程，全旗供電可靠性得到保障。

【對外開放】  完善策克口岸水、電、路、訊等基礎設施，“四進四出”貨運通道、中蒙互市貿易市場、公鐵立交建成投運，策克口岸鐵路通道及國內首條通往境外標軌鐵路開工建設，并獲批國家對蒙進口肉類指定口岸，策克口岸升格國際性口岸和自治區重點開發開放試驗區建設加快推進。通關效率提高，累計進出口貨物4770.8萬噸，貿易總額16億美元。加大對外合作力度，與蒙古國在教育、衛生等多領域合作日益深化。融入國家“一帶一路”倡議，加強與陜、甘、寧、青毗鄰省區在資源共享、優勢互補等方面的交流合作，實現多元化發展。招商引資取得新成效，累計引進資金79.7億元，實施項目34個。

【社會事業】  實施校園維修改造和美麗校園建設，額濟納旗足球館建成投用，辦學條件和體育設施改善。加強教師隊伍建設，提高教職工待遇，率先在全盟實現國家義務教育發展基本均衡旗目標。推進醫藥衛生體制改革，藥品零差率銷售全面推開。全年累計投資1.08億元，加強醫療衛生能力建設，城鄉醫療衛生服務體系逐步健全。開展文化惠民活動，加強文化遺產挖掘與保護，實施居延遺址——大同城遺址搶險加固、額濟納旗圖書館建設、塔王府修繕和居延遺址——紅城遺址搶險加固等工程。組織開展多項系列活動，全年演出118場。組織開展大型實景音樂劇《阿拉騰陶來》和《生命場—劉尚英》畫展等文化藝術活動共36項。

（撰稿人：張潔）