2018卷


【概況】 鄂倫春自治旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市東北部,北緯48°50′~51°25′,東經(jīng)121°55′~126°10′之間。東與黑龍江省嫩江縣隔江相望,西與根河市、牙克石市為鄰,南與莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、阿榮旗接壤,北與黑龍江省呼瑪縣以伊勒呼里山為界。南北最長(zhǎng)261公里,東西最寬280公里,邊界線總長(zhǎng)1294公里。全旗總面積59880平方公里,占呼倫貝爾市總面積23.6%,是呼倫貝爾市面積最大的旗市。
鄂倫春自治旗屬于寒溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候,四季變化顯著。境內(nèi)森林茂密,林地面積292.6萬(wàn)公頃,林業(yè)施業(yè)區(qū)面積582萬(wàn)公頃,林地覆蓋率為79.22%,是中國(guó)木材生產(chǎn)的重要基地之一。廣袤的森林里棲息著野生動(dòng)物150余種。其中,受?chē)?guó)家保護(hù)的一、二級(jí)野生動(dòng)物35種。有經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)10余種。林間生長(zhǎng)著中草藥材300余種,可食用植物40余種。耕地面積18.8萬(wàn)公頃,土壤肥沃,是內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)糧食生產(chǎn)基地。礦產(chǎn)資源豐富,已掌握20余種礦產(chǎn)資源及分布情況,已探明具有開(kāi)采價(jià)值有10余種。煤炭資源儲(chǔ)量1億噸左右。全旗河流總流域面積5萬(wàn)余平方公里,地表水資源總量96.5億立方米,地下水資源豐富。
鄂倫春自治旗下轄阿里河鎮(zhèn)、大楊樹(shù)鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)、諾敏鎮(zhèn)、宜里鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、克一河鎮(zhèn)、吉文鎮(zhèn)、托扎敏鄉(xiāng)、古里鄉(xiāng)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政村82個(gè)(其中獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、獵民村7個(gè))。
2017年末,全旗共有113402戶(hù),戶(hù)籍人口252113人。其中,城鎮(zhèn)人口192136人,鄉(xiāng)村人口59977人。男性129869人,女性122244人;出生人口1587人,其中:男829人,女758人;死亡人口2594人;漢族人口220651人,鄂倫春族人口2858人。
2017年,全旗實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)地區(qū)生產(chǎn)總值623988萬(wàn)元。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成225090萬(wàn)元;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成40825萬(wàn)元,其中工業(yè)增加值完成23715萬(wàn)元,建筑業(yè)增加值完成17110萬(wàn)元;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成358073萬(wàn)元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的32∶12∶56調(diào)整為36.1∶6.5∶57.4,人均地區(qū)生產(chǎn)總值24630元。全旗財(cái)政總收入累計(jì)完成45115萬(wàn)元。其中,地方財(cái)政總收入累計(jì)完成37123萬(wàn)元。在地方財(cái)政總收入中,公共財(cái)政預(yù)算收入完成18000萬(wàn)元。財(cái)政總支出為302149萬(wàn)元,一般公共預(yù)算支出為290169萬(wàn)元,一般公共服務(wù)支出為22950萬(wàn)元。
2017年,全體居民均可支配收入為19575元。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)到23885元,農(nóng)村常住居民均可支配收入達(dá)到8763元。城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)性支出為12721元,農(nóng)村常住居民均消費(fèi)性支出為10384.5元。
【農(nóng)業(yè)】 全旗農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為363399.3萬(wàn)元。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值240857.3萬(wàn)元、林業(yè)產(chǎn)值34305.4萬(wàn)元,牧業(yè)產(chǎn)值81523.2萬(wàn)元,漁業(yè)產(chǎn)值2490.3萬(wàn)元,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4223.1萬(wàn)元。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)227599.2萬(wàn)元。其中,農(nóng)業(yè)增加值157181.5萬(wàn)元,林業(yè)增加值23639.9萬(wàn)元,牧業(yè)增加值42614.6萬(wàn)元,漁業(yè)增加值1654.3萬(wàn)元、服務(wù)業(yè)增加值2509萬(wàn)元。全旗糧食作物播種面積為286995公頃。其中,大豆播種面積為250247.73公頃,玉米播種面積為7929.52公頃。全旗糧食總產(chǎn)量達(dá)到571038噸,糧食平均單產(chǎn)為181公斤/畝。
【畜牧業(yè)】 全旗牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)為639488頭(只)。其中,大牲畜為34741頭,小牲畜為537613只,豬存欄67134口。
【林業(yè)】 制定《鄂倫春旗地方林地森林防火網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,按照林場(chǎng)管轄區(qū)和行政屬地共同管理的原則,分層次建立林業(yè)局、林場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、護(hù)林員四級(jí)“網(wǎng)格化”管理機(jī)制。組建旗專(zhuān)業(yè)快速防撲火隊(duì)伍和南部?jī)蓚€(gè)林場(chǎng)專(zhuān)業(yè)快速防撲火隊(duì)伍,共招聘防撲火隊(duì)員80人,撲火裝備購(gòu)置共投入資金254萬(wàn)元。畢拉河森林火災(zāi)救援保障工作圓滿(mǎn)完成。開(kāi)展打擊毀林毀草、護(hù)林防火等主題的宣傳活動(dòng)。營(yíng)造“三北”防護(hù)林0.07萬(wàn)公頃,森林撫育0.07萬(wàn)公頃,義務(wù)植樹(shù)38萬(wàn)株,防治水土流失0.32萬(wàn)公頃。《鄂倫春自治旗嘎仙溝經(jīng)營(yíng)林場(chǎng)改革實(shí)施方案》已獲得自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)。朝陽(yáng)溝林場(chǎng)和馬鞍山林場(chǎng)已完成林場(chǎng)選址工作,兩個(gè)林場(chǎng)共有施業(yè)區(qū)面積6.9萬(wàn)公頃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。
【水利】 編制完成《鄂倫春自治旗地下水超采區(qū)和重要地下水水源地水位與水量雙控方案》,通過(guò)旗政府審批并在全旗范圍內(nèi)實(shí)施。旗委、政府聯(lián)合印發(fā)《鄂倫春自治旗全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)38.5萬(wàn)元。全旗水資源總量為113.71億立方米,流域面積超過(guò)50平方公里的河流湖泊有228條。設(shè)立河長(zhǎng)公示牌98塊。
嫩江干流內(nèi)蒙古自治區(qū)段治理工程(鄂倫春自治旗—古里堤防)總投資8173.39萬(wàn)元,于2016年5月開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃2018年初完成竣工驗(yàn)收。嫩江流域甘河治理工程(鄂倫春自治旗段)總投資19426.53萬(wàn)元,于2017年11月15日開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃2019年10月10日完成。2017年飲水安全工程總投資695.17萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容為安裝水處理設(shè)備3150套,7月11日完成招投標(biāo)工作,設(shè)備陸續(xù)到貨并安裝,于11月底全部完成。旗飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)全旗42處集中式供水工程及22眼機(jī)電工程水質(zhì)檢測(cè),全年共計(jì)檢測(cè)86個(gè)水樣,已完成全部水樣檢測(cè)工作。2017年,侵蝕溝道綜合治理工程總投資1142萬(wàn)元;2017年新增水土保持治理面積22平方公里,完成治理任務(wù)的81%。
修訂完善鄂倫春自治旗2017年度《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》和《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,已通過(guò)旗人民政府審批并全面實(shí)施。全旗共組建11個(gè)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì),其中旗級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)10個(gè)。
【工業(yè)】 2017年,實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值23715萬(wàn)元。全旗有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元。八岔溝西日采選3000噸鉛鋅礦項(xiàng)目及配套110千伏輸變電項(xiàng)目主體完工,興安綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、森峰公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸礦泉水項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
【建筑業(yè)】 建筑業(yè)增加值完成1.71億元。全旗5家具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)完成產(chǎn)值3.183億元。房屋建筑施工面積14.7萬(wàn)平方米,竣工房屋面積14.7萬(wàn)平方米。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 升級(jí)城鎮(zhèn)街道88公里,建設(shè)休閑廣場(chǎng)2處,鋪設(shè)草皮2.6萬(wàn)平方米,新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積19.33萬(wàn)平方米;完成農(nóng)村街巷硬化擴(kuò)面工程293公里,建設(shè)通村公路70.2公里。
【環(huán)境保護(hù)】 生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上,森林覆蓋率65.79%。城鄉(xiāng)面貌全面改善,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率36%,城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到93%,全旗10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地均得到有效保護(hù)。生態(tài)治理取得實(shí)效,完成黨中央環(huán)保督察反饋整改任務(wù)7項(xiàng),單位GDP能耗下降3.04%,營(yíng)造“三北”防護(hù)林0.07萬(wàn)公頃,森林撫育0.07萬(wàn)公頃,義務(wù)植樹(shù)38萬(wàn)株,防治水土流失0.32萬(wàn)公頃。自治旗在全區(qū)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與考核中排名第一。
【交通】 全年交通運(yùn)輸業(yè)公路貨運(yùn)量完成106.6萬(wàn)噸;公路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成1471.8萬(wàn)噸公里;公路客運(yùn)量完成51.5萬(wàn)人(次);公路旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成1957萬(wàn)人公里。
【電信】 全年郵電業(yè)務(wù)總量14128萬(wàn)元;固定電話(huà)用戶(hù)9245戶(hù),手機(jī)用戶(hù)21.5萬(wàn)戶(hù)。年末,互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)4.15萬(wàn)戶(hù)。
【商業(yè)】 全旗累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額298812.3萬(wàn)元。從消費(fèi)形態(tài)來(lái)看,商品零售額完成231013.2萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)餐飲收入67799.1萬(wàn)元。按銷(xiāo)售區(qū)域看,城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額246341萬(wàn)元,鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額52471.3萬(wàn)元。蕓豆、層壓木等產(chǎn)品出口額1218萬(wàn)元。
【旅游業(yè)】 全年接待游客79.32萬(wàn)人次,旅游總收入6.26億元。在承辦的呼倫貝爾市首屆旅游發(fā)展大會(huì)上成功舉辦中國(guó)·鄂倫春國(guó)際森林山地運(yùn)動(dòng)節(jié)。配合首屆全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)舉辦《鄂倫春民族民俗文化展覽》,并被呼倫貝爾市定為永久性展區(qū)。
【服務(wù)業(yè)】 第三產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),三產(chǎn)增加值完成358073萬(wàn)元??杀仍鲩L(zhǎng)5.1%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,文化旅游、商貿(mào)物流成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。便民連鎖超市增至118家,新增各類(lèi)市場(chǎng)主體1378家,大楊樹(shù)中興綜合物流園、大興安嶺物流園貨物年吞吐量97.8萬(wàn)噸,快遞業(yè)務(wù)量36萬(wàn)件。
【固定資產(chǎn)投資】 全旗限額以上固定資產(chǎn)投資完成212638萬(wàn)元。其中:工業(yè)項(xiàng)目投資完成6億元,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成38716萬(wàn)元。商品房銷(xiāo)售面積為11.45萬(wàn)平方米。分產(chǎn)業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)投資完成4950萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)投資完成60058萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)投資完成147630萬(wàn)元。按控股情況分,國(guó)有控股投資完成11.7億元,非公投資完成9.6億元。招商引資項(xiàng)目6個(gè),引進(jìn)資金6.7億元;重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工44個(gè),完成投資20.73億元。
【金融】 全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為104.97億元。其中,住戶(hù)存款余額為73.18億元。各項(xiàng)貸款余額為78.15億元。
【保險(xiǎn)】 全年保費(fèi)總額2.16億元。其中:財(cái)險(xiǎn)1.23億元,壽險(xiǎn)0.93億元。賠付額0.9萬(wàn)元,其中財(cái)險(xiǎn)賠付額8139萬(wàn)元,壽險(xiǎn)845.94萬(wàn)元。
【科技】 2017年,全旗共申報(bào)科技項(xiàng)目6項(xiàng)。其中,自治區(qū)科技項(xiàng)目1項(xiàng),市級(jí)科技項(xiàng)目5項(xiàng);累計(jì)舉辦培訓(xùn)班69期,培訓(xùn)農(nóng)獵民3617人次。發(fā)放各種實(shí)用技術(shù)手冊(cè)7000余冊(cè),接受咨詢(xún)300余人次;選聘6名農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)家、27名科技特派員、39名科技信息員,組建科技特派員服務(wù)團(tuán)隊(duì)及信息員隊(duì)伍,服務(wù)廣大農(nóng)村獵區(qū);修訂《鄂倫春自治旗地震應(yīng)急預(yù)案》,在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立地震速報(bào)點(diǎn),組建“三網(wǎng)一員”地震監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,在阿里河鎮(zhèn)設(shè)立宏觀觀測(cè)點(diǎn)1處,為震情做好預(yù)防測(cè)報(bào)工作。
【教育】 2017年,全旗有中小學(xué)31所。其中:小學(xué)19所,初中8所,高中4所。在校學(xué)生15706人。其中,高中2291人,初中4480人,小學(xué)8935人。全年小學(xué)招生1451人,初中招生1554人,高中招生669人。畢業(yè)生數(shù)4077人,其中高中畢業(yè)生989人,初中畢業(yè)生1518人,小學(xué)畢業(yè)生1570人。教職工人數(shù)3351人,其中專(zhuān)任教師1961人。全旗有幼兒園15所,在園幼兒2751人,教職工383人。全旗共有中等職業(yè)學(xué)校2所,在校學(xué)生755人,招生410人,畢業(yè)生數(shù)1人。教職工91人,其中專(zhuān)任教師56人。順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡縣評(píng)估驗(yàn)收,讓每個(gè)孩子公平享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。
【文化】 全旗有公共圖書(shū)館1座,文化藝術(shù)類(lèi)機(jī)構(gòu)1個(gè),文化館1個(gè),文體廣電服務(wù)中心10個(gè),博物館1個(gè),檔案館1個(gè),廣播電臺(tái)1座,廣播電視站5個(gè),體育館1個(gè),村級(jí)文化活動(dòng)室82個(gè)。2017年,烏蘭牧騎創(chuàng)作歌曲《這片森林》《夢(mèng)里草原》,舞蹈《春歸鹿野》《鹿靈》等文藝作品30余部。紀(jì)錄片《獵槍》拍攝完畢,發(fā)布《鄂倫春族民歌精選》《鄂倫春族文學(xué)作品集》和《鄂倫春口述家族史》等文集。對(duì)外文化交流活動(dòng)豐富多彩,配合首屆全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)舉辦《鄂倫春民族民俗文化展覽》,并被呼倫貝爾市定為永久性展區(qū);原創(chuàng)民族歌舞詩(shī)劇《山嶺上的人—鄂倫春》及文化展覽《魅力鄂倫春—文化旅游主題》在深圳舉辦的第13屆文博會(huì)藝術(shù)節(jié)上獲得好評(píng);《山嶺上的人—鄂倫春》在第七屆內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)上獲“銀獎(jiǎng)”?!渡綆X上的人—鄂倫春》經(jīng)國(guó)家民委推薦,在國(guó)家大劇院演出并獲得成功,受廣州鶴山市龍口鎮(zhèn)邀請(qǐng),在龍口鎮(zhèn)第二屆鮮卑牛肉文化節(jié)期間專(zhuān)場(chǎng)演出2場(chǎng)。在承辦的呼倫貝爾市首屆旅游發(fā)展大會(huì)上成功舉辦中國(guó)·鄂倫春國(guó)際森林山地運(yùn)動(dòng)節(jié)。開(kāi)展鄉(xiāng)村文化基層行活動(dòng),舉辦“守望相助,亮麗北疆”慶祝內(nèi)蒙古成立70周年系列文化活動(dòng),全年完成廣場(chǎng)演出30余場(chǎng),下基層文化惠民演出112場(chǎng)次。
【衛(wèi)生】 年末,全旗擁有各種衛(wèi)生機(jī)構(gòu)180個(gè)(含社區(qū)、診所、衛(wèi)生室),病床837張,專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1373人。全旗實(shí)行分級(jí)診療,執(zhí)行新版醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,為群眾降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
【體育】 舉辦全旗“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步杯”職工籃球賽、網(wǎng)球邀請(qǐng)賽、足球賽、乒羽賽等10余次體育賽事。參加中俄蒙青少年乒乓球錦標(biāo)賽、呼倫貝爾市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)社會(huì)指導(dǎo)員健身技能展示大賽等10余項(xiàng)賽事,均取得優(yōu)異成績(jī)。旗射弩隊(duì)代表呼倫貝爾市參加在海拉爾舉辦的“內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”,獲標(biāo)準(zhǔn)弩混合團(tuán)體第一名、傳統(tǒng)弩混合團(tuán)體第二名的好成績(jī),獲得個(gè)人第一名1個(gè),第二名2個(gè)。
【社會(huì)保障】 2017年,旗城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)建賬人數(shù)60739人。年末,參保職工33926人,繳費(fèi)人員20845人,離休、退休、退職人員40439人,繳費(fèi)基數(shù)總額中單位29533萬(wàn)元,個(gè)人95054萬(wàn)元。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到19.97萬(wàn)人。其中:職工5.8萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民14.1萬(wàn)人。失業(yè)保險(xiǎn)參保29000人,工傷保險(xiǎn)參保30980人,生育保險(xiǎn)參保32800人,均完成任務(wù)的100%。2017年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為2310人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)525人,登記失業(yè)率為3.9%。全旗有1531戶(hù)3517人穩(wěn)定脫貧。完成棚戶(hù)區(qū)改造1400戶(hù),分配廉租房727套,為群眾提供了安居保障。
【人民生活】 2017年,全體居民均可支配收入為19575元。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入23885元,農(nóng)村常住居民均可支配收入8763元。城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)性支出為12721元,農(nóng)村常住居民均消費(fèi)性支出為10384.5元。全體居民均住房建筑面積為23平方米,城鎮(zhèn)常住居民均住房建筑面積24.1平方米,農(nóng)村常住居民均住房建筑面積20.9平方米。全旗年末在崗勞務(wù)人數(shù)17820人,在崗勞務(wù)年平均工資為58231元。離休、退休、退職人員40439人,全年發(fā)放離退休養(yǎng)老金91846萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民每百戶(hù)擁有家用汽車(chē)16輛,電冰箱58臺(tái),洗衣機(jī)84臺(tái),熱水器16臺(tái),彩色電視機(jī)110臺(tái),接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)51臺(tái),固定電話(huà)10部,移動(dòng)電話(huà)297部;農(nóng)村居民家庭每百戶(hù)擁有家用汽車(chē)4輛,電冰箱66臺(tái),洗衣機(jī)80臺(tái),彩色電視機(jī)103臺(tái),接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)38臺(tái),固定電話(huà)13部,移動(dòng)電話(huà)231部。
【區(qū)域幫扶】 爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目32項(xiàng),總投資4.3億元;落實(shí)區(qū)域重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目60個(gè),到位資金3.91億元。
(撰稿人:杜靈麗)


【概況】 鄂倫春自治旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市東北部,北緯48°50′~51°25′,東經(jīng)121°55′~126°10′之間。東與黑龍江省嫩江縣隔江相望,西與根河市、牙克石市為鄰,南與莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、阿榮旗接壤,北與黑龍江省呼瑪縣以伊勒呼里山為界。南北最長(zhǎng)261公里,東西最寬280公里,邊界線總長(zhǎng)1294公里。全旗總面積59880平方公里,占呼倫貝爾市總面積23.6%,是呼倫貝爾市面積最大的旗市。
鄂倫春自治旗屬于寒溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候,四季變化顯著。境內(nèi)森林茂密,林地面積292.6萬(wàn)公頃,林業(yè)施業(yè)區(qū)面積582萬(wàn)公頃,林地覆蓋率為79.22%,是中國(guó)木材生產(chǎn)的重要基地之一。廣袤的森林里棲息著野生動(dòng)物150余種。其中,受?chē)?guó)家保護(hù)的一、二級(jí)野生動(dòng)物35種。有經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)10余種。林間生長(zhǎng)著中草藥材300余種,可食用植物40余種。耕地面積18.8萬(wàn)公頃,土壤肥沃,是內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)糧食生產(chǎn)基地。礦產(chǎn)資源豐富,已掌握20余種礦產(chǎn)資源及分布情況,已探明具有開(kāi)采價(jià)值有10余種。煤炭資源儲(chǔ)量1億噸左右。全旗河流總流域面積5萬(wàn)余平方公里,地表水資源總量96.5億立方米,地下水資源豐富。
鄂倫春自治旗下轄阿里河鎮(zhèn)、大楊樹(shù)鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)、諾敏鎮(zhèn)、宜里鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、克一河鎮(zhèn)、吉文鎮(zhèn)、托扎敏鄉(xiāng)、古里鄉(xiāng)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政村82個(gè)(其中獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、獵民村7個(gè))。
2017年末,全旗共有113402戶(hù),戶(hù)籍人口252113人。其中,城鎮(zhèn)人口192136人,鄉(xiāng)村人口59977人。男性129869人,女性122244人;出生人口1587人,其中:男829人,女758人;死亡人口2594人;漢族人口220651人,鄂倫春族人口2858人。
2017年,全旗實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)地區(qū)生產(chǎn)總值623988萬(wàn)元。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成225090萬(wàn)元;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成40825萬(wàn)元,其中工業(yè)增加值完成23715萬(wàn)元,建筑業(yè)增加值完成17110萬(wàn)元;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成358073萬(wàn)元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的32∶12∶56調(diào)整為36.1∶6.5∶57.4,人均地區(qū)生產(chǎn)總值24630元。全旗財(cái)政總收入累計(jì)完成45115萬(wàn)元。其中,地方財(cái)政總收入累計(jì)完成37123萬(wàn)元。在地方財(cái)政總收入中,公共財(cái)政預(yù)算收入完成18000萬(wàn)元。財(cái)政總支出為302149萬(wàn)元,一般公共預(yù)算支出為290169萬(wàn)元,一般公共服務(wù)支出為22950萬(wàn)元。
2017年,全體居民均可支配收入為19575元。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)到23885元,農(nóng)村常住居民均可支配收入達(dá)到8763元。城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)性支出為12721元,農(nóng)村常住居民均消費(fèi)性支出為10384.5元。
【農(nóng)業(yè)】 全旗農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為363399.3萬(wàn)元。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值240857.3萬(wàn)元、林業(yè)產(chǎn)值34305.4萬(wàn)元,牧業(yè)產(chǎn)值81523.2萬(wàn)元,漁業(yè)產(chǎn)值2490.3萬(wàn)元,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4223.1萬(wàn)元。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)227599.2萬(wàn)元。其中,農(nóng)業(yè)增加值157181.5萬(wàn)元,林業(yè)增加值23639.9萬(wàn)元,牧業(yè)增加值42614.6萬(wàn)元,漁業(yè)增加值1654.3萬(wàn)元、服務(wù)業(yè)增加值2509萬(wàn)元。全旗糧食作物播種面積為286995公頃。其中,大豆播種面積為250247.73公頃,玉米播種面積為7929.52公頃。全旗糧食總產(chǎn)量達(dá)到571038噸,糧食平均單產(chǎn)為181公斤/畝。
【畜牧業(yè)】 全旗牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)為639488頭(只)。其中,大牲畜為34741頭,小牲畜為537613只,豬存欄67134口。
【林業(yè)】 制定《鄂倫春旗地方林地森林防火網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,按照林場(chǎng)管轄區(qū)和行政屬地共同管理的原則,分層次建立林業(yè)局、林場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、護(hù)林員四級(jí)“網(wǎng)格化”管理機(jī)制。組建旗專(zhuān)業(yè)快速防撲火隊(duì)伍和南部?jī)蓚€(gè)林場(chǎng)專(zhuān)業(yè)快速防撲火隊(duì)伍,共招聘防撲火隊(duì)員80人,撲火裝備購(gòu)置共投入資金254萬(wàn)元。畢拉河森林火災(zāi)救援保障工作圓滿(mǎn)完成。開(kāi)展打擊毀林毀草、護(hù)林防火等主題的宣傳活動(dòng)。營(yíng)造“三北”防護(hù)林0.07萬(wàn)公頃,森林撫育0.07萬(wàn)公頃,義務(wù)植樹(shù)38萬(wàn)株,防治水土流失0.32萬(wàn)公頃?!抖鮽惔鹤灾纹旄孪蓽辖?jīng)營(yíng)林場(chǎng)改革實(shí)施方案》已獲得自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)。朝陽(yáng)溝林場(chǎng)和馬鞍山林場(chǎng)已完成林場(chǎng)選址工作,兩個(gè)林場(chǎng)共有施業(yè)區(qū)面積6.9萬(wàn)公頃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。
【水利】 編制完成《鄂倫春自治旗地下水超采區(qū)和重要地下水水源地水位與水量雙控方案》,通過(guò)旗政府審批并在全旗范圍內(nèi)實(shí)施。旗委、政府聯(lián)合印發(fā)《鄂倫春自治旗全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)38.5萬(wàn)元。全旗水資源總量為113.71億立方米,流域面積超過(guò)50平方公里的河流湖泊有228條。設(shè)立河長(zhǎng)公示牌98塊。
嫩江干流內(nèi)蒙古自治區(qū)段治理工程(鄂倫春自治旗—古里堤防)總投資8173.39萬(wàn)元,于2016年5月開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃2018年初完成竣工驗(yàn)收。嫩江流域甘河治理工程(鄂倫春自治旗段)總投資19426.53萬(wàn)元,于2017年11月15日開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃2019年10月10日完成。2017年飲水安全工程總投資695.17萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容為安裝水處理設(shè)備3150套,7月11日完成招投標(biāo)工作,設(shè)備陸續(xù)到貨并安裝,于11月底全部完成。旗飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)全旗42處集中式供水工程及22眼機(jī)電工程水質(zhì)檢測(cè),全年共計(jì)檢測(cè)86個(gè)水樣,已完成全部水樣檢測(cè)工作。2017年,侵蝕溝道綜合治理工程總投資1142萬(wàn)元;2017年新增水土保持治理面積22平方公里,完成治理任務(wù)的81%。
修訂完善鄂倫春自治旗2017年度《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》和《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,已通過(guò)旗人民政府審批并全面實(shí)施。全旗共組建11個(gè)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì),其中旗級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)10個(gè)。
【工業(yè)】 2017年,實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值23715萬(wàn)元。全旗有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元。八岔溝西日采選3000噸鉛鋅礦項(xiàng)目及配套110千伏輸變電項(xiàng)目主體完工,興安綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、森峰公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸礦泉水項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
【建筑業(yè)】 建筑業(yè)增加值完成1.71億元。全旗5家具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)完成產(chǎn)值3.183億元。房屋建筑施工面積14.7萬(wàn)平方米,竣工房屋面積14.7萬(wàn)平方米。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 升級(jí)城鎮(zhèn)街道88公里,建設(shè)休閑廣場(chǎng)2處,鋪設(shè)草皮2.6萬(wàn)平方米,新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積19.33萬(wàn)平方米;完成農(nóng)村街巷硬化擴(kuò)面工程293公里,建設(shè)通村公路70.2公里。
【環(huán)境保護(hù)】 生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上,森林覆蓋率65.79%。城鄉(xiāng)面貌全面改善,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率36%,城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到93%,全旗10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地均得到有效保護(hù)。生態(tài)治理取得實(shí)效,完成黨中央環(huán)保督察反饋整改任務(wù)7項(xiàng),單位GDP能耗下降3.04%,營(yíng)造“三北”防護(hù)林0.07萬(wàn)公頃,森林撫育0.07萬(wàn)公頃,義務(wù)植樹(shù)38萬(wàn)株,防治水土流失0.32萬(wàn)公頃。自治旗在全區(qū)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與考核中排名第一。
【交通】 全年交通運(yùn)輸業(yè)公路貨運(yùn)量完成106.6萬(wàn)噸;公路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成1471.8萬(wàn)噸公里;公路客運(yùn)量完成51.5萬(wàn)人(次);公路旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成1957萬(wàn)人公里。
【電信】 全年郵電業(yè)務(wù)總量14128萬(wàn)元;固定電話(huà)用戶(hù)9245戶(hù),手機(jī)用戶(hù)21.5萬(wàn)戶(hù)。年末,互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)4.15萬(wàn)戶(hù)。
【商業(yè)】 全旗累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額298812.3萬(wàn)元。從消費(fèi)形態(tài)來(lái)看,商品零售額完成231013.2萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)餐飲收入67799.1萬(wàn)元。按銷(xiāo)售區(qū)域看,城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額246341萬(wàn)元,鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額52471.3萬(wàn)元。蕓豆、層壓木等產(chǎn)品出口額1218萬(wàn)元。
【旅游業(yè)】 全年接待游客79.32萬(wàn)人次,旅游總收入6.26億元。在承辦的呼倫貝爾市首屆旅游發(fā)展大會(huì)上成功舉辦中國(guó)·鄂倫春國(guó)際森林山地運(yùn)動(dòng)節(jié)。配合首屆全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)舉辦《鄂倫春民族民俗文化展覽》,并被呼倫貝爾市定為永久性展區(qū)。
【服務(wù)業(yè)】 第三產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),三產(chǎn)增加值完成358073萬(wàn)元??杀仍鲩L(zhǎng)5.1%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,文化旅游、商貿(mào)物流成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。便民連鎖超市增至118家,新增各類(lèi)市場(chǎng)主體1378家,大楊樹(shù)中興綜合物流園、大興安嶺物流園貨物年吞吐量97.8萬(wàn)噸,快遞業(yè)務(wù)量36萬(wàn)件。
【固定資產(chǎn)投資】 全旗限額以上固定資產(chǎn)投資完成212638萬(wàn)元。其中:工業(yè)項(xiàng)目投資完成6億元,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成38716萬(wàn)元。商品房銷(xiāo)售面積為11.45萬(wàn)平方米。分產(chǎn)業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)投資完成4950萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)投資完成60058萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)投資完成147630萬(wàn)元。按控股情況分,國(guó)有控股投資完成11.7億元,非公投資完成9.6億元。招商引資項(xiàng)目6個(gè),引進(jìn)資金6.7億元;重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工44個(gè),完成投資20.73億元。
【金融】 全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為104.97億元。其中,住戶(hù)存款余額為73.18億元。各項(xiàng)貸款余額為78.15億元。
【保險(xiǎn)】 全年保費(fèi)總額2.16億元。其中:財(cái)險(xiǎn)1.23億元,壽險(xiǎn)0.93億元。賠付額0.9萬(wàn)元,其中財(cái)險(xiǎn)賠付額8139萬(wàn)元,壽險(xiǎn)845.94萬(wàn)元。
【科技】 2017年,全旗共申報(bào)科技項(xiàng)目6項(xiàng)。其中,自治區(qū)科技項(xiàng)目1項(xiàng),市級(jí)科技項(xiàng)目5項(xiàng);累計(jì)舉辦培訓(xùn)班69期,培訓(xùn)農(nóng)獵民3617人次。發(fā)放各種實(shí)用技術(shù)手冊(cè)7000余冊(cè),接受咨詢(xún)300余人次;選聘6名農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)家、27名科技特派員、39名科技信息員,組建科技特派員服務(wù)團(tuán)隊(duì)及信息員隊(duì)伍,服務(wù)廣大農(nóng)村獵區(qū);修訂《鄂倫春自治旗地震應(yīng)急預(yù)案》,在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立地震速報(bào)點(diǎn),組建“三網(wǎng)一員”地震監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,在阿里河鎮(zhèn)設(shè)立宏觀觀測(cè)點(diǎn)1處,為震情做好預(yù)防測(cè)報(bào)工作。
【教育】 2017年,全旗有中小學(xué)31所。其中:小學(xué)19所,初中8所,高中4所。在校學(xué)生15706人。其中,高中2291人,初中4480人,小學(xué)8935人。全年小學(xué)招生1451人,初中招生1554人,高中招生669人。畢業(yè)生數(shù)4077人,其中高中畢業(yè)生989人,初中畢業(yè)生1518人,小學(xué)畢業(yè)生1570人。教職工人數(shù)3351人,其中專(zhuān)任教師1961人。全旗有幼兒園15所,在園幼兒2751人,教職工383人。全旗共有中等職業(yè)學(xué)校2所,在校學(xué)生755人,招生410人,畢業(yè)生數(shù)1人。教職工91人,其中專(zhuān)任教師56人。順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡縣評(píng)估驗(yàn)收,讓每個(gè)孩子公平享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。
【文化】 全旗有公共圖書(shū)館1座,文化藝術(shù)類(lèi)機(jī)構(gòu)1個(gè),文化館1個(gè),文體廣電服務(wù)中心10個(gè),博物館1個(gè),檔案館1個(gè),廣播電臺(tái)1座,廣播電視站5個(gè),體育館1個(gè),村級(jí)文化活動(dòng)室82個(gè)。2017年,烏蘭牧騎創(chuàng)作歌曲《這片森林》《夢(mèng)里草原》,舞蹈《春歸鹿野》《鹿靈》等文藝作品30余部。紀(jì)錄片《獵槍》拍攝完畢,發(fā)布《鄂倫春族民歌精選》《鄂倫春族文學(xué)作品集》和《鄂倫春口述家族史》等文集。對(duì)外文化交流活動(dòng)豐富多彩,配合首屆全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)舉辦《鄂倫春民族民俗文化展覽》,并被呼倫貝爾市定為永久性展區(qū);原創(chuàng)民族歌舞詩(shī)劇《山嶺上的人—鄂倫春》及文化展覽《魅力鄂倫春—文化旅游主題》在深圳舉辦的第13屆文博會(huì)藝術(shù)節(jié)上獲得好評(píng);《山嶺上的人—鄂倫春》在第七屆內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)上獲“銀獎(jiǎng)”?!渡綆X上的人—鄂倫春》經(jīng)國(guó)家民委推薦,在國(guó)家大劇院演出并獲得成功,受廣州鶴山市龍口鎮(zhèn)邀請(qǐng),在龍口鎮(zhèn)第二屆鮮卑牛肉文化節(jié)期間專(zhuān)場(chǎng)演出2場(chǎng)。在承辦的呼倫貝爾市首屆旅游發(fā)展大會(huì)上成功舉辦中國(guó)·鄂倫春國(guó)際森林山地運(yùn)動(dòng)節(jié)。開(kāi)展鄉(xiāng)村文化基層行活動(dòng),舉辦“守望相助,亮麗北疆”慶祝內(nèi)蒙古成立70周年系列文化活動(dòng),全年完成廣場(chǎng)演出30余場(chǎng),下基層文化惠民演出112場(chǎng)次。
【衛(wèi)生】 年末,全旗擁有各種衛(wèi)生機(jī)構(gòu)180個(gè)(含社區(qū)、診所、衛(wèi)生室),病床837張,專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1373人。全旗實(shí)行分級(jí)診療,執(zhí)行新版醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,為群眾降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
【體育】 舉辦全旗“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步杯”職工籃球賽、網(wǎng)球邀請(qǐng)賽、足球賽、乒羽賽等10余次體育賽事。參加中俄蒙青少年乒乓球錦標(biāo)賽、呼倫貝爾市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)社會(huì)指導(dǎo)員健身技能展示大賽等10余項(xiàng)賽事,均取得優(yōu)異成績(jī)。旗射弩隊(duì)代表呼倫貝爾市參加在海拉爾舉辦的“內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”,獲標(biāo)準(zhǔn)弩混合團(tuán)體第一名、傳統(tǒng)弩混合團(tuán)體第二名的好成績(jī),獲得個(gè)人第一名1個(gè),第二名2個(gè)。
【社會(huì)保障】 2017年,旗城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)建賬人數(shù)60739人。年末,參保職工33926人,繳費(fèi)人員20845人,離休、退休、退職人員40439人,繳費(fèi)基數(shù)總額中單位29533萬(wàn)元,個(gè)人95054萬(wàn)元。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到19.97萬(wàn)人。其中:職工5.8萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民14.1萬(wàn)人。失業(yè)保險(xiǎn)參保29000人,工傷保險(xiǎn)參保30980人,生育保險(xiǎn)參保32800人,均完成任務(wù)的100%。2017年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為2310人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)525人,登記失業(yè)率為3.9%。全旗有1531戶(hù)3517人穩(wěn)定脫貧。完成棚戶(hù)區(qū)改造1400戶(hù),分配廉租房727套,為群眾提供了安居保障。
【人民生活】 2017年,全體居民均可支配收入為19575元。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入23885元,農(nóng)村常住居民均可支配收入8763元。城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)性支出為12721元,農(nóng)村常住居民均消費(fèi)性支出為10384.5元。全體居民均住房建筑面積為23平方米,城鎮(zhèn)常住居民均住房建筑面積24.1平方米,農(nóng)村常住居民均住房建筑面積20.9平方米。全旗年末在崗勞務(wù)人數(shù)17820人,在崗勞務(wù)年平均工資為58231元。離休、退休、退職人員40439人,全年發(fā)放離退休養(yǎng)老金91846萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民每百戶(hù)擁有家用汽車(chē)16輛,電冰箱58臺(tái),洗衣機(jī)84臺(tái),熱水器16臺(tái),彩色電視機(jī)110臺(tái),接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)51臺(tái),固定電話(huà)10部,移動(dòng)電話(huà)297部;農(nóng)村居民家庭每百戶(hù)擁有家用汽車(chē)4輛,電冰箱66臺(tái),洗衣機(jī)80臺(tái),彩色電視機(jī)103臺(tái),接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)38臺(tái),固定電話(huà)13部,移動(dòng)電話(huà)231部。
【區(qū)域幫扶】 爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目32項(xiàng),總投資4.3億元;落實(shí)區(qū)域重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目60個(gè),到位資金3.91億元。
(撰稿人:杜靈麗)
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