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【概況】  二連浩特市地理坐標北緯42°55′～43°53′，東經111°17～112°25′，位于內蒙古自治區正北部，錫林郭勒盟西部，東鄰蘇尼特左旗，西、南與蘇尼特右旗相鄰，北與蒙古國扎門烏德隔界相望，邊境線長72.3公里，距蒙古國首都烏蘭巴托720公里、北京680公里、呼和浩特380公里、錫林浩特市360公里。行政區域面積4015.1平方公里，城市建成區面積27平方公里。下轄1個蘇木（5個嘎查和1個生態移民區）、8個社區。全市總人口77224人，比上年末增加1793人。常住人口75037人（居住本地區半年以上），其中戶籍人口33085人。戶籍人口中全年出生368人，死亡183人，人口自然增長率7.97‰。

二連浩特市地勢平坦，由西南向東北緩緩傾斜，平均海拔932.2米。地表無河流，地下有古河道穿境而過。全市可利用草地面積33.47萬公頃，森林總面積1.65萬公頃，森林覆蓋率4.12%，耕地總面積80.87公頃。二連浩特市野生植物主要有灌木、半灌木植物和草本植物40余種，分屬18科、35屬。主要植物有戈壁針茅、小針茅、無芒隱子草、女蒿、冷蒿、沙生冰草、沙蒿、芨芨草、苔草、白刺、針茅、沙蔥等。其中常見的藥用植物有麻黃、補血草、知丹、蓯蓉、鎖陽等。有豐富的風能、光能資源。70米高年平均風速7.3米/秒～7.4米/秒、太陽能地表年總輻射約1698千瓦時/平方米，風資源有效風速小時數為7980小時，年可利用小時數約2720小時；光伏資源年日照時數約3278小時，年等效利用小時數約2500小時。

2017年，全市地區生產總值按可比價格計算比上年增長3.3%。分產業看，第一產業增加值同比增長4.2%；第二產業增加值同比下降11.1%。其中，工業增加值同比下降3%，建筑業增加值同比下降36.2%；第三產業增加值同比增長7%。完成固定資產投資29.42億元，同比下降30.09%。全年完成地方財政總收入58760萬元，同比下降25.21%。其中，公共財政預算收入35003萬元，同比下降39.75%；上劃黨中央稅收19245萬元，同比增長13.11%；上劃自治區稅收4512萬元，同比增長30.67%。一般公共預算支出209678萬元，同比增長7.53%。其中，財政八項支出125176萬元，同比下降11.07%。

【農牧】  2017年，二連浩特市農作物總播種面積95公頃，同比增長17.5%。其中，蔬菜播種面積為87公頃，同比增長31.8%。蔬菜產量12402噸，同比增長6%。2017年，牧業年度，大小牲畜存欄80133頭（只），同比下降14.54%。全年牛肉產量762噸，增長135.5%；羊肉產量964噸，同比下降12.7%；牛奶產量2255噸，增長0.22%；禽蛋產量70噸，增長218.18%。

【林業】  實施208國道兩側造林綠化23.33公頃。其中：208國道兩側造林綠化20公頃、部隊綠化3.33公頃；實施村屯造林綠化6.67公頃（道路兩側綠化5.33公頃、隊部院內綠化1.33公頃），采取部隊官兵、嘎查牧民和農林系統干部義務植樹形式開展二—滿線至額嘎查隊部道路兩側造林綠化，造林總長度1650米，配套機井1眼、變壓器1臺及滴灌設備；實施陶力嘎查防護林造林綠化23.33公頃，鋪設管道1500米。

【水利】  京津風沙源治理工程建設內容為新建水源工程42處，節水灌溉50處（水源工程折11眼機電井，節水灌溉折5處），總投資460萬元（黨中央276萬、地方184萬）。工程4月1日開工建設，7月份全部完工。在齊哈日格圖新增10眼水源井，投資概算3555.8萬元，工程2017年7月份全部完工投運，該工程投運后可增加全市6000噸/天的供水能力（最大供水能力1萬噸）。水質凈化工程總投資7996萬元，對全市二水廠內原水質凈化廠進行升級改造，由原化學處理改造為物理處理；在新建三水廠內新建一座水質凈化車間。工藝采用預處理+超濾+反滲透的雙膜法，工程凈水處理規模為30000噸/天（兩個水廠分別為15000噸/天）。出水水質達到《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）標準要求。該工程4月份開工建設，現已全部完工并投入運營。新建三水廠及輸、配水管網工程，投資概算6995.19萬元，為新建三水廠（2個5000方清水池、泵房、辦公樓、機修車間及附屬工程）、新建輸水、配水管網25.426公里（主線20.15公里、支線5.276公里）。占用地3.7公頃。此工程設計供水規模為近期10000立方米/天，遠期30000立方米/天。該項目2016年7月份開工建設，2017年7月已全部完工，正式通水運行。

【工業】  2017年，二連浩特市規模以上工業企業13戶，全部工業增加值同比下降3%。其中，規模以上工業增加值同比下降5.2%。從主要工業產品產量看，供電量25637萬千瓦時，同比增長5.62%；供熱量152.51萬吉焦耳，同比增長31.18%；無毛絨產量256.42噸，同比增長19.04%；水泥產量26.91萬噸，同比增長10.83%；風力發電量47057.09萬千瓦小時，同比增長19.7%。

【城鎮建設】  完成第七次城市總體規劃修編，開展跨境區總體規劃及控制性詳細規劃、跨境區地下綜合管廊及供熱專項規劃、跨境區起步區城市設計和市政網、城市雙修規劃。全市集中供熱應供面積574萬平方米，實供面積497萬平方米，集中供熱率86.5%。新增綠化面積50萬平方米，全市增設大型立體花壇7處，街道重要節點處擺放花箱90處，對5條街路進行樹池改造。綠化覆蓋面積611萬平方米，綠化覆蓋率22.63%。公園綠地168萬平方米，人均公園綠地面積22.27平方米。全年全市建筑業增加值同比下降36.2%。房地產企業商品住房銷售1154套，同比增長66.28%；銷售面積137270平方米，同比增長69.72%；銷售均價2198元/平方米，同比下降2.79%。二手房上市交易住宅房屋514套，成交面積55099平方米，成交價8806萬元，均價1598元/平方米，同比增長3％。商業房上市交易房屋63套，成交面積12216平方米，成交價格2236萬元，銷售均價3282元/平方米。保障性住房安居工程建設任務1026套，基本建成任務116套，完成1030戶，全部實現貨幣化安置。

【環境保護】  完成例行監測、執法監測及企業委托監測約50次，檢測項目約400項次，出具各類監測報告40份。環境監測站按照監測規范運行大氣環境質量自動監測系統325天，沙塵監測系統運行330天。爭取上級資金150萬元，配置氣相色譜儀、土壤重金屬分析儀，初步具備部分有機污染因子和土壤中重金屬快速測定能力。爭取上級資金140萬元，更新市大氣環境質量南站大氣監測系統，使市南、北兩座大氣環境監測站都具備《空氣監測質量標準》環境空氣質量標準（GB 3095—2012）中規定的可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、氮氧化物（NOx）、二氧化硫（SO2）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）等6項監測指標。開展10蒸噸以下燃煤鍋爐專項整治工作，淘汰7臺燃煤小鍋爐；開展工業揮發性有機物（VOCs）治理工作，對全市3家經營性加油公司、10座加油站進行現場檢查；開展機動車尾氣監測監管工作，發放綠標7700套、黃標123套。開展污染源“一企一檔”建設工作，共建立33家企業，32家企業進行信息維護；開展“雙隨機、一公開”工作，第一季度抽查企業7家，第二、三季度均抽查企業12家，第四季度抽查企業31家。截至11月，出動執法人員106人次，查處環境違法案件10起，運用四個配套辦法中的查封扣押3起，下達行政處罰決定書8份，責令改正違法行為決定書2份，罰款共計11.23萬元。

【交通】  2017年，二連浩特市完成公路貨運量1307萬噸，同比增長2%。公路貨運周轉量66.8億噸公里，同比下降5%。完成旅客運輸總量83.84萬人，同比下降13%。旅客運輸周轉量3.1億人公里，同比下降2%。鐵路方面，全年完成鐵路貨物發送量1261.96萬噸，同比增長11.91%。完成旅客發送量31.68萬人，同比增長13.32%。全年航空旅客吞吐量16.33萬人次，同比增長34.06%；貨郵吞吐量342.2噸，同比下降31.08%；開通烏蘭烏德、伊爾庫茨克國際航線，出入境人數2.75萬人次（其中旅客吞吐量2.54萬人次）。開通北京、呼和浩特、天津、博鰲、沈陽等國內航線10條，通航城市14個，完成旅客吞吐量163271人次、首次突破16萬人次，同比增長34.1%；貨郵吞吐量342.3噸，同比下降31.1%。全年保障各類飛行2921架次，同比增長39.6%。全年口岸進出口貨物總量1503.11萬噸，同比增長4.69%。其中：進口貨運量1179.19萬噸，同比增長6.73%；出口貨運量323.93萬噸，同比下降2.11%。全年口岸進出境人數223.37萬人次，同比增長5.97%。其中：進境111.81萬人次，同比增長6.07%；出境111.56萬人次，同比增長5.88%。

【電信】  2017年，二連浩特市郵電業務總量10207.8萬元，同比下降7.03%。其中：電信業務總量9500萬元，同比下降8.17%；郵政業務總量707.8萬元，同比增長11.62%。年末本地固定電話用戶5300戶，同比下降19.67%；年末移動電話用戶105600戶，同比下降0.62%。每百戶居民擁有固定電話機50部，同比下降5.66%；每百戶居民擁有移動電話機257部，同比增長1.18%。計算機互聯網用戶76830戶，同比下降2.78%。

【國內貿易】  2017年，二連浩特市社會消費品零售總額36.26億元，同比增長7.3%。其中批發零售業總額32.68億元，同比增長7.3%；住宿餐飲業零售額完成3.58億元，同比增長7%。在限額以上企業及大個體商品銷售類值中，糧油食品、飲料、煙酒、日用品類實現16513.3萬元，同比增長18.9%；服裝鞋帽、針紡織類實現443.9萬元，同比增長20.2%；化妝品類實現311.9萬元，同比下降23%；五金、家具、家用電器及建筑裝潢材料類實現18915.7萬元，同比增長18.9%；金銀珠寶類實現281.4萬元，同比下降20.7%；中西醫藥品類實現832.2萬元，同比下降14.8%；汽車類實現3774.1萬元，同比下降5%；石油天然氣及制品類實現1657.1萬元，同比下降26.2%；其他類實現13980.3萬元，同比增長22.3%。

【對外貿易】  2017年，二連浩特市外貿進出口總額205.03億元，同比增長31.3%。其中：進口150.84億元，同比增長36.3%；出口54.19億元，同比增長19.1%。其中：邊境小額貿易進出口額完成57.01億元，同比增長29.8%，進口完成46.43億元，同比增長33.2%，出口完成10.58億元，同比增長16.6%。邊境小額貿易占進出口總額的27.81%，比上年下降0.33個百分點。新增外貿企業173戶，企業總數累計1219戶。當年實際利用外資14.58萬美元。進口大宗貨物主要為鐵礦石、木材、銅礦粉、石油、紙漿。出口商品以碳電極、瀝青、鋼結構為主。

【旅游業】  2017年，二連浩特市接待國內外旅游人數213.21萬人次，同比增長7.28%。實現旅游業總收入48.95億元，同比增長11.3%。其中：接待海外游客104.97萬人次，同比增長17.23%；旅游外匯收入4.3億美元，同比增長23.31%。接待國內旅客108.24萬人次，同比下降0.88%；國內旅游收入21.73億元，同比下降0.88%。

【金融業】  2017年，二連浩特市各類金融機構21家。其中：銀行機構有10家，保險機構11家。全年各類金融機構存款余額82.57億元，同比增長7.07%。全年各類金融機構貸款余額70.4億元，同比下降5.89%。

【保險業】  全年保險業保費收入16568萬元，同比增長20.33%。其中：財險保費收入3796.67萬元，同比增長0.75%。保險業賠付額1986.12萬元，同比下降17.71%。其中：財產險賠付額1296.84萬元，同比下降28.58%。

【科技】  2017年，二連浩特市申報自治區科技重大項目1項，其他項目4項。促使2家企業和外省區的大專院校、科研院所建立長期穩定的合作關系，引進新技術、開發新產品，提高企業的創新能力。利用防震減災、科普、法制宣傳周等時間節點進機關、社區、農牧區、企業、學校形式，向廣大市民普及科學知識、傳播科學思想、倡導科學方法。

【教育】  全市有普通中學3所，小學5所，幼兒園9所，普通中學、幼兒園、小學數量與上年持平。普通中學在校生4470人，同比增長2.59%，其中少數民族在校生數1073人，同比增長2.96%。小學在校生5396人，同比下降1.48%。其中，少數民族在校生數1601人，同比增長2.89%。幼兒數3570人，同比增長2.32%。普通中學專任教師379人，小學專任教師327人，幼兒教師218人。中小學班級數221個。逐步加大民族教育投入，2017年投資75萬元用于改善民族教育辦學條件。資助蒙古族大學生39名，發放補助資金21.3萬元。

【文化】  開展“我們的節日”主題活動，舉辦“二連浩特市2017年迎新春”老年體協文藝演出、“中國夢 政法情”二連浩特市政法系統迎新春平安法治晚會、格蘇木2017年牧民文藝晚會、2017年迎新春茶話會、“驛路之韻”2017年春節晚會，實現首次網絡直播。對博物館展廳及伊林驛站遺址等野外8處文物保護單位開展安全巡查。完成二連浩特市非物質文化遺產手工技藝類項目前期錄制工作。舉辦“迎新春”冬季那達慕、2017第二屆全區五人制足球冠軍杯邀請賽、2017年春季“校長杯”校園男子足球班級聯賽、二連浩特市2017年青少年校園足球日公益活動暨校園足球U系列揭幕賽等，以群眾體育和競技體育相結合，大力發展全民健身運動。

【衛生】  2017年，二連浩特市共有醫療衛生機構10所，醫療衛生機構床位207張。擁有衛生技術人員334人。其中：醫生119人，護士人員123人，技師51人，藥劑人員24人，其他衛生技術人員32人。全市衛生防疫人員39人。個體診所44家。全年接診蒙古國患者門診1020人次，住院32人。推進現代醫院管理制度建設。年內開展新業務、新技術8項。2017年醫院門診患者140617人次，住院患者3075人次，手術597例，綜合醫院業務收入3090萬元。2017年，人均基本公共衛生服務項目經費提高到50元，電子健康檔案人數68877人，電子健康檔案建檔率90.63%。提升疾病預防控制水平。傳染病防治方面，乙、丙類傳染病發病322例，同比下降31.06%。傳染病網絡報告率、及時審核率98%以上。突發公共衛生事件應急處置率100%。碘鹽監測合格率100%。

【體育】  按照“121”工程（1個籃球架、2個乒乓球臺、1套健身路徑）標準，為全市各社區、蘇木及5個嘎查活動中心配齊健身設施，推動實施健身設施及路徑全覆蓋。針對損壞的健身器材進行維修、更換，對奧林匹克公園7人制籠式足球場進行修繕。舉辦“迎新春”冬季那達慕、2017第二屆全區五人制足球冠軍杯邀請賽、2017年二連浩特市茶葉之路國際環湖越野集結賽；承辦全區青少年足球教練員E級培訓班；成立內蒙古首個殘疾人健身氣功站點——二連浩特市北疆社區殘聯健身氣功站點，開展殘疾人健身氣功培訓。蒙古族中學被國家體育總局授予“2013—2016年度全國群眾體育先進單位”。舉辦2017年中蒙健身氣功交流展示活動暨二連浩特市社會體育指導員培訓班、“亮麗北疆 守望相助”慶祝自治區成立70周年群眾性文化體育活動啟動儀式、第三屆中國二連浩特·蒙古國扎門烏德全民健身綜合運動會、2017第三屆“二連扎門杯”國際青少年足球邀請賽、2017年第三屆“體彩杯”中蒙韓國際青少年跆拳道邀請賽、2017年二連浩特市“富凱杯”第三屆中蒙國際山地自行車邀請賽。

【社會保障】  2017年，二連浩特市參加基本養老保險人數5062人，同比增長6.34%。其中企業參保2328人，同比增長18.59%；其他參保2734人，同比下降2.25%。參加醫療保險人數27035人，同比增長11.69%；其中職工人數9374人，同比增長2.46%。社會保險覆蓋面不斷擴大，城鄉居民基本醫療保障實現“參一保五”新格局。全面落實就業創業扶持政策，發揮天利創業孵化園、民族文化創業園、電子商務暨創新創業孵化基地作用，新增就業1018人，創業帶動就業536人，城鎮登記失業率控制在2.4%以內。加大低收入人群幫扶工作，56戶城市低收入家庭穩定脫貧。

【人民生活】  2017年，二連浩特市全體居民均可支配收入41786元，比上年增加576元，同比增長1.4%。從收入結構看，工資性收入24490元，同比增長1.3%；經營凈收入9330元，同比增長1.2%；財產凈收入1396元，同比增長3.3%；轉移凈收入6570元，同比增長1.6%。全體居民家庭恩格爾系數36.2%。年末全體居民均消費性支出35334元，同比增長2.2%。

（撰稿人：長江  王秀芳）