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【概況】  正鑲白旗位于內蒙古高原的東南邊緣、錫林郭勒草原西南部，渾善達克沙地與陰山山脈的交匯處，屬渾善達克沙地南緣的典型草原區、陰山山脈的東延部分，地形南高北低，呈倒置梯形。地理坐標在北緯42°05′～43°02′，東經114°18′～115°37′。東與正藍旗毗鄰，南與太仆寺旗和河北省康保縣為界，西與鑲黃旗和烏蘭察布市化德縣相交，北靠蘇尼特左旗。全旗南北長112公里，東西寬88公里，土地面積總6229平方公里。正鑲白旗屬牧業旗，轄3個蘇木、2個鎮，77個嘎查村，7個居委會。明安圖鎮是旗政府所在地?？側丝?.3萬人，其中城鎮人口2.6萬人，農村牧區人口5.7萬人，人口密度為11.3人/平方公里，是漢族占大多數的少數民族地區，有回、滿、達斡爾、鄂倫春、鄂溫克、藏等十幾個民族。

正鑲白旗有沙地疏林草原3245平方公里，典型草原2984平方公里，耕地面積1.67萬公頃。土壤以風沙土、栗鈣土為主分別為26.73萬公頃和23.9萬公頃，占全旗土地總面積的43.5%和38.6%。天然草場分沙丘沙地、低山丘陵干旱草原、高平原、草甸草原、河灘地及湖盆地草甸5個草場類型，其中沙丘沙地、高平原草場類是全旗的主體草場，占全旗可利用草場面積的85%。共有林地面積3萬公頃，占全旗總面積4.81%，其中人工林0.67萬公頃，占22.2%，天然林2.33萬公頃，占77.8%。

2017年，正鑲白旗地區生產總值33.1億元，同比增長7.1%；一般公共財政預算收入完成1.13億元，同比增長8.3%；一般公共財政預算收入完成1.13億元，同比增長8.3%；一般公共財政預算支出完成11.6億元，同比增長3.3%。其中：用于民生和社會事業的財政支出10億元，占一般公共預算支出的86.2%；城鄉常住居民均可支配收入分別為32362元和10150元，分別同比增長8.7%和9.0%；全社會消費品零售總額完成9.0億元，同比增長7.5%。

【農業】  2017年，正鑲白旗完成農作物播種面積1.4萬公頃。其中，瓜菜薯種植面積0.67萬公頃，優質高產飼料0.36萬公頃。新建儲草棚1.2萬平方米，補貼購置農機具149臺套，實施嘎查村級公益事業一事一議財政獎補項目22項。加快推進農牧業產業化進程，涉農涉牧企業發展到30家，農牧民專業合作社發展到481家，帶動4000余農牧戶參與產業化經營。探索“土地托管”“家庭牧場+貧困戶”等資產收益模式。

【畜牧業】  2017年，正鑲白旗牧業存欄牲畜49.98萬頭只，出欄牲畜34.68萬頭只。新建良種核心群10處，牲畜改良23.9萬頭只，全旗牲畜改良比重99.8%。打儲草1.19億公斤（其中儲備飼草580萬公斤），發放補貼飼料400萬公斤。加強重大動物疫病防控，強制免疫密度100%。

【林業】  2017年，正鑲白旗實施京津風沙源治理二期工程6066.67公頃，重點區域綠化工程78.33公頃，育苗面積30公頃。國有林場（站）建立健全各項制度體系，林場、治沙站職工享受新型農村合作醫療，電網改造升級，改善住房，安裝自來水等，改善林場（站）職工生活條件。

【水利】  2017年，正鑲白旗全面推行“河長制”，嚴格控制用水總量、控制用水效率和水功能區限制納污“三條紅線”。全年小流域治理5平方公里、水源井開發140眼。完成明安圖鎮供水二次管網接入工程，城鎮居民飲水水質提升。實施農村牧區飲水安全鞏固工程，解決3050人、27.6萬頭只牲畜飲水安全問題。

【工業】  2017年，正鑲白旗實施重點項目73項，開復工率100%，完成投資28.7億元，增長1.5%。列入盟級重點項目5項，開復工率120%、手續辦結率和竣工率80%，完成投資9.32億元，投資完成率85%。特變電工程正鑲白旗產業園一期項目、金風科技風電機組及配套設備制造一體化項目竣工投產，健安誠風機基礎制造一體化項目調試生產。乾金達多金屬礦采選項目轉采手續已辦結，核準組件全部完成。全旗獨立核算工業企業72家。其中，新增規模以上工業企業3家、達到25家。規模以上工業實現總產值19.9億元，同比增長11.6%。加大工業園區建設力度，實施水、電、路、訊及綠化、亮化等工程，園區承載能力提高。

【城鎮建設】  2017年，正鑲白旗重點實施城鎮區域綠化、集中供熱改造、污水管網改造、育才路道路橋梁建設等工程，完成綠化9.5萬平方米，改造供熱管網9.4公里、污水管網5.6公里。推進棚戶區改造工程，評估2350戶、征收改造1450戶，發放貨幣補償金2.1億元。實施城鄉電網改造工程，線路改造11.4公里、改造配變器89臺，城鄉供電能力提升。

【環境保護】  2017年，正鑲白旗礦山環境恢復治理34.6公頃，抓好環境質量改善，嚴守草原生態保護紅線，嚴把項目準入關，落實上級環保督察反饋意見整改。開展全旗環境保護大檢查，落實環境隱患排查整改和監管。單位生產總值能耗、主要污染物排放量等約束性指標均有所下降。

【交通】  2017年，正鑲白旗國道510線明安圖至哈畢日嘎段公路主體工程完工；5511（省際運道105線）高速項目前期工作穩步推進；省道313線改造工程全面啟動、222線改建工程前期工作全面完成。年內完成通嘎查村公路86公里，全旗行政村公路通暢率100%，自然村（浩特）公路通暢率65%。

【電信】  加快電信普遍服務試點工作，構建光纖寬帶網、移動通信網和廣電有線網絡“三網融合”城鄉全覆蓋，敷設光纜126公里。

【貿易】  2017年，正鑲白旗社會消費品零售總額完成9.0億元，比上年增長7.5%。重點在京津冀等地開展招商對接，在北京、呼和浩特市舉辦證鑲白旗招商引資環境說明會暨文化旅游產業專項推介會，全年招商引資到位資金21.82億元，比上年增長26.1%。組織舉辦和參加中蒙俄商品展洽交易會、二洽會等重大經濟文化交流活動24場次。

【旅游業】  2017年，正鑲白旗成立旅游服務中心，編制全域旅游規劃。旅游服務設施建設完善，打造“牧人之家”集群旅游區1處。全旗全年接待旅游人數和實現旅游收入，分別同比增長8.0%和8.5%。

【服務業】  2017年，正鑲白旗完成餐飲娛樂、金融保險等傳統服務業提質改造任務。社區服務、電子商務、現代物流等新興服務業穩定發展，交通運輸、郵電通信、金融保險等服務行業平穩運行。物流業快速發展，快遞企業由7家增至9家。樂村淘、察哈爾微商易購等電商平臺完成肉類、乳制品等商品在線銷售額800萬元。全年新增規模以上商貿企業2家、累計有8家。

【金融】  2017年，正鑲白旗金融機構各類存款余額22.74億元，較上年增長3464萬元，增長15.5%；各類貸款余額10.53億元，較上年減少6168萬元，減少14.95%。

【保險】  保險業務總收入完成3264萬元，較上年增長13.47%。

【科技】  開展4.26知識產權宣傳，5.12“防災減災日”宣傳周活動和防震減災科普知識專題講座?？萍紕撔鲁尚黠@，培育自治區科技先導型企業1個、民營企業2個，健安誠（內蒙古）能源有限公司入選國家高新技術企業名錄。

【教育】  完成第一輪基礎教育質量提升3年行動計劃，組織214名骨干教師外派參加專業技術能力培訓、掛職鍛煉和教學交流。落實教育減免補貼政策，發放各類助學金1535.49萬元，惠及學生8910人次。為546名貧困大學生辦理生源地助學貸款346萬元，為144名城鄉低保家庭、建檔立卡貧困戶家庭子女發放助學金510萬元。

【文化】  2017年，正鑲白旗解決核定旗烏蘭牧騎編制問題，新建排練場館，推動烏蘭牧騎和文藝事業發展。“蒙古族皮條制作技藝”入選自治區級代表性項目傳承人，“察哈爾民歌”“搏克服飾手工制作技藝”“察罕蘇力德祭祀”“察汗烏拉廟蒙古文木刻版印刷術”申報第6批自治區級代表性保護項目。舉辦“三祭”、廣場文藝匯演暨“齊力喜迎十九大，不忘初心跟黨走”等系列群眾性文體活動。

【衛生】  深化醫療衛生體制改革，蒙醫院遷址新建，為全旗建檔立卡貧困戶進行免費體檢，開展慢病服務管理“送醫送藥”、家庭醫生簽約、家庭病床等工作。免費為3679名適齡農牧區常住人口進行體檢。

【體育】  2017年，正鑲白旗舉辦中華民族大賽馬·2017傳統耐力賽（正鑲白旗站）大賽、正鑲白旗首屆“廣泰杯”全盟青年籃球邀請賽、干部職工徒步爬山比賽、全旗干部職工趣味運動會等，豐富全旗各族人民的體育活動。

【社會保障】  2017年，正鑲白旗城鄉居民基本養老保險參保人數超額完成任務，覆蓋率92%；城鎮居民醫療保險參統覆蓋率提高3%，農村牧區新農合參統人數實現全覆蓋，年內為11657名城鄉患者報銷醫療費2708萬元；完成全旗低保城鄉統籌，重新認定城鄉低保對象做到應保盡保，全年為城鄉低保居民發放低保資金1810萬元，為困難家庭發放取暖補貼754.92萬元。建設牧區養老助學公寓150套，新建區域性牧區養老綜合公寓1處。

【人民生活】  全年實施“三到村三到戶”精準扶貧項目23個，易地扶貧搬遷153戶、404人，發放金融扶貧富民貸款1.89億元，勞動力轉移培訓882人。開展社會幫扶，做好與國家統計局、省級領導，自治區環保廳、盟級幫扶單位地對接溝通和企業的協調動員工作，爭取幫扶資金2227萬元。年內實現2533名貧困人口脫貧，超額完成年度脫貧計劃，貧困發生率由6.6%降至2.8%。城鄉常住居民均可支配收入分別為32362元和10150元，分別增長8.7%和9.0%。

（撰稿人：李國珍）