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2018卷

  • 察哈爾右翼前旗
  • 發布時間:02-15
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    【概況】  察哈爾右翼前旗(以下簡稱察右前旗)隸屬烏蘭察布市。地處內蒙古高原東南部,屬于京津冀、呼包鄂經濟輻射圈范圍。地理坐標北緯40°41'~41°13',東經112°48'~113°40'。周邊東鄰興和縣,南接豐鎮市,西倚卓資縣,北靠察右后旗。全旗東西長71.5公里,南北寬59.9公里,平均海拔1600米。旗人民政府駐地—土貴烏拉鎮,距烏蘭察布市政府所在地—集寧區26公里。全旗土地總面積2440平方公里,有耕地6.3萬公頃、林草地18.13萬公頃。轄5鎮4鄉、2個園區管委會、12個社區、120個村民委員會、711個自然村。總人口21.6萬人。其中:農業人口17.03萬人、非農業人口4.57萬人,蒙古族人口6968人,男女性別比1.04∶1。是漢族占多數,多民族聚居的少數民族地區。

    2017年,全旗地區生產總值完成68.7億元,增長5.7%;固定資產投資75.1億元,增長3.4%;一般公共預算收入完成3.01億元;社會消費品零售總額17.8億元,增長7.8%;城鄉居民均可支配收入分別達到27387元和10236元,分別增長8.5%和8.4%。三次產業結構比例19∶48.6∶32.4。

    【農業】  2017年,全旗農作物播種面積4.85萬公頃。其中:糧食作物3.48萬公頃,糧食總產量達1.67億斤。馬鈴薯原種播種面積0.2萬公頃,產量達6萬噸。冷涼蔬菜種植面積0.67萬公頃,產量突破40萬噸。北京“老宋瓜王”西瓜種植基地啟動建設。中國燕麥養生科普館正式開館,塞主糧燕麥生產基地被授予烏蘭察布市農業科學院燕麥科普教育基地、科技協會燕麥科普教育基地以及燕麥技術服務工作站。平地泉鎮南村現代農業科技觀光示范園投入運營。“察右前旗甜菜”地理標志產品通過認證。香島光伏公司設施農業續建項目和中泰公司葡萄基地續建項目對建成大棚進一步完善并安排種植。全旗累計建成設施果蔬產業園9處,總面積0.1萬公頃,總產量10萬噸。

    【畜牧業】  2017年,新改擴建年出欄100頭肉牛標準化規模養殖場3處。已完成瑞田、海寶、涌泉肉牛育肥場的改建,年底達到生產規模;新改擴建年出欄1000只以上肉羊標準化規模養殖場1處。已完成改建并移植胚胎400只,產羔137只;新改擴建年出欄1000口生豬標準化規模養殖場4處。新建的大北農種豬繁育項目,建設2500頭的原種豬場1處、5000頭種豬場1處,完成5萬平方米土建,正在安裝舍內設備。續建的北京原食商貿有限公司生態黑豬養殖項目,建成年出欄1萬頭生態黑豬一體化養殖基地,已建成豬舍5棟,存欄種豬3000多頭。擴建的朋誠生豬養殖項目,年底前竣工投產;新建的龍茂種養殖有限責任公司蛋雞養殖項目,已建成雞舍6棟,配套全自動化智能設備,養殖蛋雞8萬羽。新建的同發水泉蛋雞養殖項目,養殖蛋雞8萬羽;新改擴建“百千萬”規模養殖項目,年出欄肉牛2萬頭、肉羊70萬只、生豬30萬口、禽類100萬羽。

    【林業】  2017年,察右前旗完成京津風沙源治理工程0.07萬公頃。其中:喬木造林0.04萬公頃、灌木造林0.03萬公頃。完成重點區域綠化0.09萬公頃。完成張呼高鐵、集呼鐵路和G6、G7等旗內段鐵路公路通道兩側綠化任務。完成義務植樹200公頃,生態路建設18公里。

    【水利】  2017年,察右前旗完成貧困戶“農村飲水安全”全覆蓋。新建38處人畜飲水工程,惠及人口3892人。其中:涉及貧困人口2795人。年內完成總投資1.47億元的霸王河河道治理工程,建成拱水壩3座、橡皮壩1座,完成河道治理4.4公里。先后完成三岔口鄉二武德溝防洪工程、巴音塔拉鎮禮拜寺村防洪工程、磨子山河山洪災害治理工程、泉玉林河(壕賴溝)堤防續建工程等水利建設任務。全面推進河長制工作,成立河長制辦公室,制定《推進河長制工作方案》,完善出臺《六項制度》,明確旗、鄉鎮兩級河長名錄及河湖名錄,設立河長公示牌,及時組織了對人員的業務培訓,完成“一河一冊”編制。

    【工業】  2017年,全旗規模以上工業企業35家,完成總產值110.87億元,同比增長34.16%。圍繞甜菜、奶牛、馬鈴薯等資源優勢,培育26家農畜產品加工企業,伊利、天輔等乳制品加工企業年處理鮮奶32萬噸。通過擴能技改,博天糖業公司年加工甜菜能力達到60萬噸,凱達公司年加工馬鈴薯8萬余噸。圍繞天皮山冶金化工園區這一平臺,培育了旭峰、多蒙德等25家重化工企業,一批節能環保工藝水平高的礦熱爐相繼投產,產能170萬噸。圍繞玄武巖、硅藻土、鉛銀鋅錳鐵等礦產資源,培育了博海、厚旺等3家金屬礦山企業。風電、光伏發電產業實現了零突破,裝機總容量48萬千瓦。以森諾集團為龍頭發展木材物流、加工產業,規劃總用地面積420公頃,入駐木材加工類企業19家,總投資21.93億元,項目全部建成達產后年產值可達20.37億元。

    【城鎮建設】  2017年,察右前旗新區建設不斷完善,團結路西段等5條道路正在加緊施工,土貴烏拉街等“兩橫三縱”道路及平地泉鎮主街雨污管網改造全部完工。垃圾處理廠土建工程接近尾聲,污水處理廠正在調試運行。實施阿拉善東西街等16條道路綠化補植工程,新增綠地面積75萬平方米。高鐵站區東西配樓基本建成,站前廣場投入使用,張呼高鐵烏蘭察布至呼和浩特段開通運營。土貴烏拉鎮紅衛街、向陽街人行道維修全部完工,給水基礎設施及管網工程基本建成,光明北路、新華街雨污管網分流改造和天皮山污水管網建設均已完成,污水處理廠中水回用工程進入調試和驗收階段。完成和麗廣場改造等7項綠化工程,新增綠地面積42萬平方米。達爾登大道安裝路燈766基,群眾夜間出行更加安全。棚戶區改造加速推進,新舊區共完成改造4000戶。“五城聯創”深入開展,65個機關企事業單位包聯80個住宅小區進行標準化整治,完成綠化面積10萬余平方米、硬化8萬余平方米,7個小區實現標準化物業管理。

    【環境保護】  2017年,察右前旗以冶金化工、礦山開采、石材加工、燃煤鍋爐、磚廠和養殖場、水源地等為重點開展環境突出問題專項整治行動。查處、督促辦理草原征占相關手續,核查地塊47塊,核查破壞草原面積77.06公頃;天皮山冶金化工園區各企業完善了二次收塵設施,對10家違規洗渣廠全部拆除并進行覆土恢復植被。清查涉礦企業71家,依法拆除63家,完成整改8家;對26臺10蒸噸以下老舊燃煤鍋爐企業進行整改。其中:20臺全部淘汰取締、6臺改造升級或燃燒清潔能源;將黃旗海自然保護區緩沖區及周邊1200公頃耕地流轉出來,實施退耕還濕地和水改旱農業結構調整項目。對180眼機電井進行有償封閉管理,對黃旗海自然保護區周邊的河道進行疏浚和壩堤加固防護。將黃旗海自然保護區緩沖區及周邊保護和修復好的122平方公里濕地資源區域進行圍封禁牧,休養生息。

    【交通】  2017年,察右前旗實施了通村公路、扶貧道路、園區道路、自治區成立70周年獻禮工程及創城道路等主要公路的建設任務。2017年,累計完成投資18224.8萬元。公路養護全年累計完成投資1647.5萬元,重點實施危橋改造、旗鄉公路養護、市政道路養護、公路生命安全防護等工程。

    【電信】  中國電信察右前旗分公司全年完成營業收入297萬元,完成率為84.85%。分公司新增薄覆蓋小區15個,覆蓋4000戶。寬帶發展400戶。

    【商業】  2017年,全旗社會消費品零售總額17.8億元,同比增長7.8%。實施各類商貿物流項目10個,完成固定資產投資3.38億元。北方汽車用品商貿城全部建成,北方國際石材城、森諾國際木材交易市場、旗小作坊食品加工園區等項目主體工程正在加快實施,宏源領袖金融大廈、亞辰國際酒店、萬商總部公園、萬和黨中央廣場、時代廣場等新區商貿體項目正在積極推進中。

    【旅游業】  全年實施旅游項目11個,總投資66.2億元。其中:新建項目7個、續建項目4個,共完成投資3.54億元。投資26萬元在主要交通路口規劃設立旅游標識標牌,投資220萬元新建旅游廁所5個。創建申報AAA景區金基平地泉水世界。星華源食品有限公司的“烤羊腿”系列產品、阿米達食品有限公司(奶茶)等成為全市知名旅游商品。完成全旗鄉村旅游發展線路的規劃,大力扶持發展農家樂、觀光采摘項目,成立農家樂旅游發展協會。

    【服務業】  以商貿、物流、旅游為重點,推進現代服務業多元化發展。森諾國際木材交易市場主體封頂,北方國際石材城建成銷售、倉儲、物流區8萬余平方米,北方二手車交易市場正式運營。國家電子商務進農村綜合示范旗項目扎實推進,旗鄉村三級電商服務網絡逐步完善。集寧現代物流園區察右前旗片區基礎設施建設快速推進,天源國際物流園完成選址,萬益綜合物流園具備企業入駐條件。實施黃河源養老產業示范基地項目。玫瑰營風情小鎮開始進行外立面改造及新舊區道路建設,磨子山生態公園完成綠化5000余畝。平地泉水世界被評為國家AAA級旅游景區。商貿物流、養老旅游等產業實現新突破。

    【金融】  截至2017年底,全旗金融機構各項存款余額65.41億元,增長12.74%。各項貸款余額42.51億元,增長28.2%。支農再貸款余額3800萬元,全部用于支持農戶短期或長期發展種養植業。農發行支持易地扶貧移民搬遷工程項目投資約4.57億元。農行采取多種方式實施“精準扶貧”工程。去年以來累計投放貸款4.2億元。其中:建檔立卡貧困戶“富農貸”累放14364萬元。按照“整村推進+多戶聯保”方式支持建檔立卡貧困戶貸款769萬元。與發改局合作為49戶易地移民搬遷建檔立卡貧困戶配套大棚發放貸款235萬元。蒙銀村鎮銀行利用人民銀行再貸款與旗扶貧辦簽訂合作協議,全年共獲得支持貧困戶發展農牧業生產再貸款4000萬元,發放支農貸款3983萬元。其中:對150戶建檔立卡貧困戶發放貸款750萬元,支持發展種養植業脫貧致富。

    【保險】  2017年,中國人保財險察右前旗支公司實現總保費869.44萬元。車險保費完成554.25萬元。其中:交強險保費187.98萬元、商業車險保費366.27萬元;非車險保費完成315.19萬元。其中:企業財產險保費11.07萬元、意外傷害險保費43.65萬元、責任險保費84.34萬元、健康險保費86.67萬、政策性林木險保費89.46萬元。2017年支公司共支付理賠756.41萬元。其中:受理建檔立卡貧困戶理賠案件1100余件,賠付110萬元。2017年,中國人壽保險察右前旗支公司完成總保費2819.26萬元,全年共支付理賠(含滿期給付)995.12萬元。

    【科技】  在全旗組織開展“科技活動周”“科技專利成果維權周”“全國防震減災宣傳日”等活動,發放科技資料16種2660余冊、科普資料5000份,展出科普圖版36塊,宣傳標語18條。組織企業申報自治區科技重大專項項目4項,申報自治區科技計劃項目5項。全旗各類企業實施企業科技扶貧帶動戰略,受益貧困戶4000余戶。全年共選聘科技特派員36名,科技特派員實行“誰承包、誰服務、誰負責”的管理辦法,涉及8個鄉鎮、130個自然村,服務項目20多個,帶動1000余戶貧困戶脫貧。

    【教育】  2017年,全旗共實施教育基礎建設項目6個。其中:當年完工并投入使用3個、2018年投入使用3個。全年共發放教育脫貧資助金2批、554萬元,資助學生2125人次。承辦全市教育工作流動現場會,通過國家義務教育均衡發展評估驗收。旗職業中學與內蒙古大學滿洲里學院、烏蘭察布醫學高等專科學校等四所院校達成合作協議,啟動“3+2”和“2+3”聯合辦學模式。職業中學首屆俄羅斯留學預科班招收學生20名。其中:7名學生已出國。旗第一中學與黨中央民大附中開展手拉手教學聯誼活動,聘請8名黨中央民大附中教師講學。與北京市大興區團委、青聯簽訂《京蒙共建——生活困難在校學生暑期夏令營支援協議》,幫扶工作進一步拓展。

    【文化】  2017年,全旗建成村級文化室120個,文化廣場24處,鄉鎮綜合文化站10個,公共電子閱覽室10個,遠程文化信息服務網點43個,“草原書屋”121家,小戲臺11個,社區活動中心11個、小舞臺6處。完成120個行政村875公里光纜的架設,完成了旗、鄉鎮級服務平臺、視頻會議系統、公共文化服務網點的建設。實現廣播電視“戶戶通”、農村廣播“村村響”,基本形成旗、鄉鎮、村三級公共文化服務設施全覆蓋。全年陸續舉辦夏日廣場文藝演出、健身操(舞)大賽、詩詞吟誦大賽等系列文化體育活動20余場(次),旗烏蘭牧騎文化惠民演出65場(次)。“集寧路”遺址保護移交工作基本完成,廟子溝文化公園建設項目逐步展開,旗廣播電視數字化改造工程穩步實施,旗圖書館獲全區首屆大美北疆蒙十八娃少兒美術大賽優秀組織獎。全年開展文化市場大型綜合執法8次、專項執法檢查17次,日常巡查檢查文化市場經營單位803家次。對4家違規違法經營的網吧給予處罰,對13家經營場所提出警告,收繳非法圖書706冊。

    【衛生】  2017年,對全旗13187名建檔立卡貧困人口進行體檢,為2146名因病致貧人口送藥上門。通過大病住院“預付款”制度為18名貧困患者墊付住院治療費83.5萬元,通過實施“先診療、后付費”制度為147名貧困患者墊付醫藥費66.3萬元。投資3300萬元建設的蒙中醫院正在裝修,投資160萬元新建弓溝衛生院和老圈溝衛生院已投入使用。投資680萬元為旗醫院配備了醫療器械,硬件設備達到二甲醫院創建標準。投資258萬元購置水質檢測相關設備,水質檢測能力從29項提高到42項。公立醫院改革穩步推進,醫院內部運營機制逐步完善,實行院長聘任制,實施崗位薪酬制。旗財政每年補貼旗醫院300萬元日常運行費用,藥品零差價銷售。通過市旗兩級公開招聘,為旗直醫療衛生單位和鄉鎮衛生院補充79名專業技術人員。北京市大興區衛計局為鄉鎮衛生院捐贈208萬元醫療器械。旗醫院與市中心醫院成立醫療聯合體,推動分級診療、雙向轉診的就醫模式。創建市級衛生旗縣,正在組織申報創建自治區級衛生旗縣。

    【體育】  2017年,察右前旗新建籠式足球場8處。其中,新區6處、土貴烏拉鎮2處。全旗80%的鄉鎮建有全民健身活動站,50%以上行政村(社區)建有全民健身活動點、文體廣場,配有體育健身設施。全旗有3所學校被自治區確定為足球項目示范校。組織開展“五一”職工運動會、第五屆廣場健身操(舞)大賽、全旗第六屆廣場健身操(舞)大賽,承辦烏蘭察布2017年國際馬拉松賽。

    【社會保障】  2017年,全旗城鎮新增就業1021人。其中:下崗失業人員再就業226人、就業困難人員再就業180人、其他靈活就業615人。城鎮登記失業率控制在4.0%以內;農村勞動力轉移就業32158人,就業技能培訓后實現就業1915人。創業培訓成功創業195人,創業帶動就業585人。發放小額擔保貸款實現就業56人。開發公益性崗位實現就業52人。

    城鄉居民社會養老保險參保80052人,征繳保費1409.6萬元,對已享受待遇人員每人月增20元。城鎮企業職工基本養老保險參保7878人,征繳保費3.1億元。機關事業單位養老保險應參保5950人,養老保險入網4526人,退休(職)3400人,人均月增178.18元。2017年辦理喪葬153人,支出405萬元。

    城鎮職工基本醫療保險參保18346人,征繳基金6263萬元。城鄉居民基本醫療保險參保165905人,征繳基金2773萬元。城鎮職工慢性病待遇人數1745人,補貼595.80萬元。城鄉居民慢性病普通門診78000人次、特慢性病4121人次,待遇支付分別為936萬元和946萬元。建檔立卡貧困戶慢性病到所屬鄉鎮衛生院或衛生室每人每年可領取120元醫藥費。提高特慢性病門診報銷比例,基本醫療保險報銷80%、慈善基金救助15%。住院費用通過基本醫療、大地保險、人險、財險、民政醫療救助、重特大病報銷,報銷比例達到95%以上,不足95%的由民政慈善基金給予救助,實行住院報銷“一站式”服務流程。

    失業保險參保10188人,征繳保費50.07萬元。工傷保險參保12505人,累計征繳基金71萬元。生育保險參保12989人,累計征繳基金82萬元。

    【人民生活】  2017年,全旗財政用于民生領域支出占總支出的85%。城鎮居民年人均可支配收入27387元,增長8.49%。人均生活費支出17598元,增長7%;農牧民年人均可支配收入10236元,增長8.43%。人均生活費支出6589元,增長6.67%;城鎮居民均居住面積28.6平方米,農牧民人均居住面積28.1平方米,與上年基本持平。城鎮新增就業1021人,城鎮登記失業率控制在4%以內。農牧民轉移就業3.2萬人。企業退休人員養老金待遇持續提高,為符合條件的城鄉居民和企業職工發放養老金4.3億元。城鄉低保實現動態管理下的應保盡保。全年共實施教育基礎建設項目6個。其中:當年完工并投入使用3個、2018年投入使用3個。2017年順利通過國家級義務教育均衡發展驗收。旗醫院通過二甲醫院初審,蒙中醫院正在進行內部裝修,疾控中心水質監測能力達到42項,玫瑰營衛生院被國家衛計委評為2016—2017年度群眾滿意鄉鎮衛生院。全年開展文化惠民演出90余場次,烏蘭牧騎創作的群口快板《精準扶貧頌》試演成功。公共文化服務與信息化建設項目進展順利。8個籠式足球場建成使用。完成了中共十九大等重大活動期間維穩任務。全旗第9次民族團結進步暨學習使用蒙古語文表彰大會召開。依法加強對磨子山瞻禮活動管理。

    (撰稿人:魏杰)

     

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    【概況】  察哈爾右翼前旗(以下簡稱察右前旗)隸屬烏蘭察布市。地處內蒙古高原東南部,屬于京津冀、呼包鄂經濟輻射圈范圍。地理坐標北緯40°41'~41°13',東經112°48'~113°40'。周邊東鄰興和縣,南接豐鎮市,西倚卓資縣,北靠察右后旗。全旗東西長71.5公里,南北寬59.9公里,平均海拔1600米。旗人民政府駐地—土貴烏拉鎮,距烏蘭察布市政府所在地—集寧區26公里。全旗土地總面積2440平方公里,有耕地6.3萬公頃、林草地18.13萬公頃。轄5鎮4鄉、2個園區管委會、12個社區、120個村民委員會、711個自然村。總人口21.6萬人。其中:農業人口17.03萬人、非農業人口4.57萬人,蒙古族人口6968人,男女性別比1.04∶1。是漢族占多數,多民族聚居的少數民族地區。

    2017年,全旗地區生產總值完成68.7億元,增長5.7%;固定資產投資75.1億元,增長3.4%;一般公共預算收入完成3.01億元;社會消費品零售總額17.8億元,增長7.8%;城鄉居民均可支配收入分別達到27387元和10236元,分別增長8.5%和8.4%。三次產業結構比例19∶48.6∶32.4。

    【農業】  2017年,全旗農作物播種面積4.85萬公頃。其中:糧食作物3.48萬公頃,糧食總產量達1.67億斤。馬鈴薯原種播種面積0.2萬公頃,產量達6萬噸。冷涼蔬菜種植面積0.67萬公頃,產量突破40萬噸。北京“老宋瓜王”西瓜種植基地啟動建設。中國燕麥養生科普館正式開館,塞主糧燕麥生產基地被授予烏蘭察布市農業科學院燕麥科普教育基地、科技協會燕麥科普教育基地以及燕麥技術服務工作站。平地泉鎮南村現代農業科技觀光示范園投入運營。“察右前旗甜菜”地理標志產品通過認證。香島光伏公司設施農業續建項目和中泰公司葡萄基地續建項目對建成大棚進一步完善并安排種植。全旗累計建成設施果蔬產業園9處,總面積0.1萬公頃,總產量10萬噸。

    【畜牧業】  2017年,新改擴建年出欄100頭肉牛標準化規模養殖場3處。已完成瑞田、海寶、涌泉肉牛育肥場的改建,年底達到生產規模;新改擴建年出欄1000只以上肉羊標準化規模養殖場1處。已完成改建并移植胚胎400只,產羔137只;新改擴建年出欄1000口生豬標準化規模養殖場4處。新建的大北農種豬繁育項目,建設2500頭的原種豬場1處、5000頭種豬場1處,完成5萬平方米土建,正在安裝舍內設備。續建的北京原食商貿有限公司生態黑豬養殖項目,建成年出欄1萬頭生態黑豬一體化養殖基地,已建成豬舍5棟,存欄種豬3000多頭。擴建的朋誠生豬養殖項目,年底前竣工投產;新建的龍茂種養殖有限責任公司蛋雞養殖項目,已建成雞舍6棟,配套全自動化智能設備,養殖蛋雞8萬羽。新建的同發水泉蛋雞養殖項目,養殖蛋雞8萬羽;新改擴建“百千萬”規模養殖項目,年出欄肉牛2萬頭、肉羊70萬只、生豬30萬口、禽類100萬羽。

    【林業】  2017年,察右前旗完成京津風沙源治理工程0.07萬公頃。其中:喬木造林0.04萬公頃、灌木造林0.03萬公頃。完成重點區域綠化0.09萬公頃。完成張呼高鐵、集呼鐵路和G6、G7等旗內段鐵路公路通道兩側綠化任務。完成義務植樹200公頃,生態路建設18公里。

    【水利】  2017年,察右前旗完成貧困戶“農村飲水安全”全覆蓋。新建38處人畜飲水工程,惠及人口3892人。其中:涉及貧困人口2795人。年內完成總投資1.47億元的霸王河河道治理工程,建成拱水壩3座、橡皮壩1座,完成河道治理4.4公里。先后完成三岔口鄉二武德溝防洪工程、巴音塔拉鎮禮拜寺村防洪工程、磨子山河山洪災害治理工程、泉玉林河(壕賴溝)堤防續建工程等水利建設任務。全面推進河長制工作,成立河長制辦公室,制定《推進河長制工作方案》,完善出臺《六項制度》,明確旗、鄉鎮兩級河長名錄及河湖名錄,設立河長公示牌,及時組織了對人員的業務培訓,完成“一河一冊”編制。

    【工業】  2017年,全旗規模以上工業企業35家,完成總產值110.87億元,同比增長34.16%。圍繞甜菜、奶牛、馬鈴薯等資源優勢,培育26家農畜產品加工企業,伊利、天輔等乳制品加工企業年處理鮮奶32萬噸。通過擴能技改,博天糖業公司年加工甜菜能力達到60萬噸,凱達公司年加工馬鈴薯8萬余噸。圍繞天皮山冶金化工園區這一平臺,培育了旭峰、多蒙德等25家重化工企業,一批節能環保工藝水平高的礦熱爐相繼投產,產能170萬噸。圍繞玄武巖、硅藻土、鉛銀鋅錳鐵等礦產資源,培育了博海、厚旺等3家金屬礦山企業。風電、光伏發電產業實現了零突破,裝機總容量48萬千瓦。以森諾集團為龍頭發展木材物流、加工產業,規劃總用地面積420公頃,入駐木材加工類企業19家,總投資21.93億元,項目全部建成達產后年產值可達20.37億元。

    【城鎮建設】  2017年,察右前旗新區建設不斷完善,團結路西段等5條道路正在加緊施工,土貴烏拉街等“兩橫三縱”道路及平地泉鎮主街雨污管網改造全部完工。垃圾處理廠土建工程接近尾聲,污水處理廠正在調試運行。實施阿拉善東西街等16條道路綠化補植工程,新增綠地面積75萬平方米。高鐵站區東西配樓基本建成,站前廣場投入使用,張呼高鐵烏蘭察布至呼和浩特段開通運營。土貴烏拉鎮紅衛街、向陽街人行道維修全部完工,給水基礎設施及管網工程基本建成,光明北路、新華街雨污管網分流改造和天皮山污水管網建設均已完成,污水處理廠中水回用工程進入調試和驗收階段。完成和麗廣場改造等7項綠化工程,新增綠地面積42萬平方米。達爾登大道安裝路燈766基,群眾夜間出行更加安全。棚戶區改造加速推進,新舊區共完成改造4000戶。“五城聯創”深入開展,65個機關企事業單位包聯80個住宅小區進行標準化整治,完成綠化面積10萬余平方米、硬化8萬余平方米,7個小區實現標準化物業管理。

    【環境保護】  2017年,察右前旗以冶金化工、礦山開采、石材加工、燃煤鍋爐、磚廠和養殖場、水源地等為重點開展環境突出問題專項整治行動。查處、督促辦理草原征占相關手續,核查地塊47塊,核查破壞草原面積77.06公頃;天皮山冶金化工園區各企業完善了二次收塵設施,對10家違規洗渣廠全部拆除并進行覆土恢復植被。清查涉礦企業71家,依法拆除63家,完成整改8家;對26臺10蒸噸以下老舊燃煤鍋爐企業進行整改。其中:20臺全部淘汰取締、6臺改造升級或燃燒清潔能源;將黃旗海自然保護區緩沖區及周邊1200公頃耕地流轉出來,實施退耕還濕地和水改旱農業結構調整項目。對180眼機電井進行有償封閉管理,對黃旗海自然保護區周邊的河道進行疏浚和壩堤加固防護。將黃旗海自然保護區緩沖區及周邊保護和修復好的122平方公里濕地資源區域進行圍封禁牧,休養生息。

    【交通】  2017年,察右前旗實施了通村公路、扶貧道路、園區道路、自治區成立70周年獻禮工程及創城道路等主要公路的建設任務。2017年,累計完成投資18224.8萬元。公路養護全年累計完成投資1647.5萬元,重點實施危橋改造、旗鄉公路養護、市政道路養護、公路生命安全防護等工程。

    【電信】  中國電信察右前旗分公司全年完成營業收入297萬元,完成率為84.85%。分公司新增薄覆蓋小區15個,覆蓋4000戶。寬帶發展400戶。

    【商業】  2017年,全旗社會消費品零售總額17.8億元,同比增長7.8%。實施各類商貿物流項目10個,完成固定資產投資3.38億元。北方汽車用品商貿城全部建成,北方國際石材城、森諾國際木材交易市場、旗小作坊食品加工園區等項目主體工程正在加快實施,宏源領袖金融大廈、亞辰國際酒店、萬商總部公園、萬和黨中央廣場、時代廣場等新區商貿體項目正在積極推進中。

    【旅游業】  全年實施旅游項目11個,總投資66.2億元。其中:新建項目7個、續建項目4個,共完成投資3.54億元。投資26萬元在主要交通路口規劃設立旅游標識標牌,投資220萬元新建旅游廁所5個。創建申報AAA景區金基平地泉水世界。星華源食品有限公司的“烤羊腿”系列產品、阿米達食品有限公司(奶茶)等成為全市知名旅游商品。完成全旗鄉村旅游發展線路的規劃,大力扶持發展農家樂、觀光采摘項目,成立農家樂旅游發展協會。

    【服務業】  以商貿、物流、旅游為重點,推進現代服務業多元化發展。森諾國際木材交易市場主體封頂,北方國際石材城建成銷售、倉儲、物流區8萬余平方米,北方二手車交易市場正式運營。國家電子商務進農村綜合示范旗項目扎實推進,旗鄉村三級電商服務網絡逐步完善。集寧現代物流園區察右前旗片區基礎設施建設快速推進,天源國際物流園完成選址,萬益綜合物流園具備企業入駐條件。實施黃河源養老產業示范基地項目。玫瑰營風情小鎮開始進行外立面改造及新舊區道路建設,磨子山生態公園完成綠化5000余畝。平地泉水世界被評為國家AAA級旅游景區。商貿物流、養老旅游等產業實現新突破。

    【金融】  截至2017年底,全旗金融機構各項存款余額65.41億元,增長12.74%。各項貸款余額42.51億元,增長28.2%。支農再貸款余額3800萬元,全部用于支持農戶短期或長期發展種養植業。農發行支持易地扶貧移民搬遷工程項目投資約4.57億元。農行采取多種方式實施“精準扶貧”工程。去年以來累計投放貸款4.2億元。其中:建檔立卡貧困戶“富農貸”累放14364萬元。按照“整村推進+多戶聯保”方式支持建檔立卡貧困戶貸款769萬元。與發改局合作為49戶易地移民搬遷建檔立卡貧困戶配套大棚發放貸款235萬元。蒙銀村鎮銀行利用人民銀行再貸款與旗扶貧辦簽訂合作協議,全年共獲得支持貧困戶發展農牧業生產再貸款4000萬元,發放支農貸款3983萬元。其中:對150戶建檔立卡貧困戶發放貸款750萬元,支持發展種養植業脫貧致富。

    【保險】  2017年,中國人保財險察右前旗支公司實現總保費869.44萬元。車險保費完成554.25萬元。其中:交強險保費187.98萬元、商業車險保費366.27萬元;非車險保費完成315.19萬元。其中:企業財產險保費11.07萬元、意外傷害險保費43.65萬元、責任險保費84.34萬元、健康險保費86.67萬、政策性林木險保費89.46萬元。2017年支公司共支付理賠756.41萬元。其中:受理建檔立卡貧困戶理賠案件1100余件,賠付110萬元。2017年,中國人壽保險察右前旗支公司完成總保費2819.26萬元,全年共支付理賠(含滿期給付)995.12萬元。

    【科技】  在全旗組織開展“科技活動周”“科技專利成果維權周”“全國防震減災宣傳日”等活動,發放科技資料16種2660余冊、科普資料5000份,展出科普圖版36塊,宣傳標語18條。組織企業申報自治區科技重大專項項目4項,申報自治區科技計劃項目5項。全旗各類企業實施企業科技扶貧帶動戰略,受益貧困戶4000余戶。全年共選聘科技特派員36名,科技特派員實行“誰承包、誰服務、誰負責”的管理辦法,涉及8個鄉鎮、130個自然村,服務項目20多個,帶動1000余戶貧困戶脫貧。

    【教育】  2017年,全旗共實施教育基礎建設項目6個。其中:當年完工并投入使用3個、2018年投入使用3個。全年共發放教育脫貧資助金2批、554萬元,資助學生2125人次。承辦全市教育工作流動現場會,通過國家義務教育均衡發展評估驗收。旗職業中學與內蒙古大學滿洲里學院、烏蘭察布醫學高等專科學校等四所院校達成合作協議,啟動“3+2”和“2+3”聯合辦學模式。職業中學首屆俄羅斯留學預科班招收學生20名。其中:7名學生已出國。旗第一中學與黨中央民大附中開展手拉手教學聯誼活動,聘請8名黨中央民大附中教師講學。與北京市大興區團委、青聯簽訂《京蒙共建——生活困難在校學生暑期夏令營支援協議》,幫扶工作進一步拓展。

    【文化】  2017年,全旗建成村級文化室120個,文化廣場24處,鄉鎮綜合文化站10個,公共電子閱覽室10個,遠程文化信息服務網點43個,“草原書屋”121家,小戲臺11個,社區活動中心11個、小舞臺6處。完成120個行政村875公里光纜的架設,完成了旗、鄉鎮級服務平臺、視頻會議系統、公共文化服務網點的建設。實現廣播電視“戶戶通”、農村廣播“村村響”,基本形成旗、鄉鎮、村三級公共文化服務設施全覆蓋。全年陸續舉辦夏日廣場文藝演出、健身操(舞)大賽、詩詞吟誦大賽等系列文化體育活動20余場(次),旗烏蘭牧騎文化惠民演出65場(次)。“集寧路”遺址保護移交工作基本完成,廟子溝文化公園建設項目逐步展開,旗廣播電視數字化改造工程穩步實施,旗圖書館獲全區首屆大美北疆蒙十八娃少兒美術大賽優秀組織獎。全年開展文化市場大型綜合執法8次、專項執法檢查17次,日常巡查檢查文化市場經營單位803家次。對4家違規違法經營的網吧給予處罰,對13家經營場所提出警告,收繳非法圖書706冊。

    【衛生】  2017年,對全旗13187名建檔立卡貧困人口進行體檢,為2146名因病致貧人口送藥上門。通過大病住院“預付款”制度為18名貧困患者墊付住院治療費83.5萬元,通過實施“先診療、后付費”制度為147名貧困患者墊付醫藥費66.3萬元。投資3300萬元建設的蒙中醫院正在裝修,投資160萬元新建弓溝衛生院和老圈溝衛生院已投入使用。投資680萬元為旗醫院配備了醫療器械,硬件設備達到二甲醫院創建標準。投資258萬元購置水質檢測相關設備,水質檢測能力從29項提高到42項。公立醫院改革穩步推進,醫院內部運營機制逐步完善,實行院長聘任制,實施崗位薪酬制。旗財政每年補貼旗醫院300萬元日常運行費用,藥品零差價銷售。通過市旗兩級公開招聘,為旗直醫療衛生單位和鄉鎮衛生院補充79名專業技術人員。北京市大興區衛計局為鄉鎮衛生院捐贈208萬元醫療器械。旗醫院與市中心醫院成立醫療聯合體,推動分級診療、雙向轉診的就醫模式。創建市級衛生旗縣,正在組織申報創建自治區級衛生旗縣。

    【體育】  2017年,察右前旗新建籠式足球場8處。其中,新區6處、土貴烏拉鎮2處。全旗80%的鄉鎮建有全民健身活動站,50%以上行政村(社區)建有全民健身活動點、文體廣場,配有體育健身設施。全旗有3所學校被自治區確定為足球項目示范校。組織開展“五一”職工運動會、第五屆廣場健身操(舞)大賽、全旗第六屆廣場健身操(舞)大賽,承辦烏蘭察布2017年國際馬拉松賽。

    【社會保障】  2017年,全旗城鎮新增就業1021人。其中:下崗失業人員再就業226人、就業困難人員再就業180人、其他靈活就業615人。城鎮登記失業率控制在4.0%以內;農村勞動力轉移就業32158人,就業技能培訓后實現就業1915人。創業培訓成功創業195人,創業帶動就業585人。發放小額擔保貸款實現就業56人。開發公益性崗位實現就業52人。

    城鄉居民社會養老保險參保80052人,征繳保費1409.6萬元,對已享受待遇人員每人月增20元。城鎮企業職工基本養老保險參保7878人,征繳保費3.1億元。機關事業單位養老保險應參保5950人,養老保險入網4526人,退休(職)3400人,人均月增178.18元。2017年辦理喪葬153人,支出405萬元。

    城鎮職工基本醫療保險參保18346人,征繳基金6263萬元。城鄉居民基本醫療保險參保165905人,征繳基金2773萬元。城鎮職工慢性病待遇人數1745人,補貼595.80萬元。城鄉居民慢性病普通門診78000人次、特慢性病4121人次,待遇支付分別為936萬元和946萬元。建檔立卡貧困戶慢性病到所屬鄉鎮衛生院或衛生室每人每年可領取120元醫藥費。提高特慢性病門診報銷比例,基本醫療保險報銷80%、慈善基金救助15%。住院費用通過基本醫療、大地保險、人險、財險、民政醫療救助、重特大病報銷,報銷比例達到95%以上,不足95%的由民政慈善基金給予救助,實行住院報銷“一站式”服務流程。

    失業保險參保10188人,征繳保費50.07萬元。工傷保險參保12505人,累計征繳基金71萬元。生育保險參保12989人,累計征繳基金82萬元。

    【人民生活】  2017年,全旗財政用于民生領域支出占總支出的85%。城鎮居民年人均可支配收入27387元,增長8.49%。人均生活費支出17598元,增長7%;農牧民年人均可支配收入10236元,增長8.43%。人均生活費支出6589元,增長6.67%;城鎮居民均居住面積28.6平方米,農牧民人均居住面積28.1平方米,與上年基本持平。城鎮新增就業1021人,城鎮登記失業率控制在4%以內。農牧民轉移就業3.2萬人。企業退休人員養老金待遇持續提高,為符合條件的城鄉居民和企業職工發放養老金4.3億元。城鄉低保實現動態管理下的應保盡保。全年共實施教育基礎建設項目6個。其中:當年完工并投入使用3個、2018年投入使用3個。2017年順利通過國家級義務教育均衡發展驗收。旗醫院通過二甲醫院初審,蒙中醫院正在進行內部裝修,疾控中心水質監測能力達到42項,玫瑰營衛生院被國家衛計委評為2016—2017年度群眾滿意鄉鎮衛生院。全年開展文化惠民演出90余場次,烏蘭牧騎創作的群口快板《精準扶貧頌》試演成功。公共文化服務與信息化建設項目進展順利。8個籠式足球場建成使用。完成了中共十九大等重大活動期間維穩任務。全旗第9次民族團結進步暨學習使用蒙古語文表彰大會召開。依法加強對磨子山瞻禮活動管理。

    (撰稿人:魏杰)

     

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