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2018卷

  • 科爾沁左翼中旗
  • 發布時間:02-15
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    【概況】  科爾沁左翼中旗(以下簡稱科左中旗),位于內蒙古自治區東部,東部與吉林省相鄰。全旗總土地面積9811平方公里,轄22個蘇木鄉鎮場、街道,555個嘎查村(分場、自然村)。全旗總人口52.18萬人,其中蒙古族人口39.5萬人,占總人口73.5%,是全國縣級區域蒙古族人口最多的旗縣。2017年,按可比價格計算全旗地區生產總值比上年增長4.5%;一般公共財產預算收入完成5.96億元,比上年增長5.6%;社會消費品零售總額實現51.59億元,比上年增長7.1%;城鎮居民和農村牧區常住居民均可支配收入分別為24685元和10571元,比上年增長8.5%和8.9%。

    科左中旗自然資源豐富,草原上生長的野生植物有63科、216屬、382種,有中藥麻黃草面積2.67萬公頃,甘草面積6.67萬公頃。野生動物有21目、59科、121屬、205種,其中兩棲動物7種、爬行動物9種、鳥類動物157種、哺乳動物32種。主要礦產資源有長焰煤儲量500萬噸,年開采量90萬噸;玄武巖2000萬立方米,年開采量20多萬立方米;玻璃砂儲量為4280萬噸;鑄型砂儲量48萬噸;磚瓦粘土儲量900萬立方米;水資源充足,主要河流有西遼河、新開河、烏力吉木仁河,三河徑流量7.234億立方米。共有中型水庫5座,總庫容為2.04億立方米。全旗平均地下水資源量為7.6億立方米,可開采量為6.6億立方米。

    【農業】  2017年,全旗新增高效節水灌溉面積1.67萬公頃,總面積20萬公頃,有效灌溉面積22.6萬公頃。全旗農作物播種面積穩定在36.1萬公頃,全旗糧食播種面積25.83萬公頃。玉米:特色:飼草料種植比率由上年的74∶13∶13調整為65∶21∶14。種植結構與區域布局更加優化。糧食總產量26億公斤。2017年,全旗特色種植面積7.5萬公頃,其中水稻0.26萬公頃,小麥0.07萬公頃,高粱1.5萬公頃,谷子0.33萬公頃,散糜子0.66萬公頃,蕎麥0.66萬公頃,豆類薯類0.87萬公頃,葵花2萬公頃、花生0.33萬公頃,甜菜0.33萬公頃,藥材0.13萬公頃,蔬菜瓜果1.53萬公頃。農業機械化,2017年全旗農機總動力達到1357832千瓦,拖拉機保有量達45685臺,配套機具達101467臺,配套比達1∶2.2,收獲機械3013臺。全旗機耕地面積23.53萬公頃,機械播種面積30.2萬公頃,機械收獲面積26.27萬公頃。新建農機服務專業合作社10個,累計達100個,綜合機械化水平達到87%。

    【淺埋滴灌技術】  技術創新——淺埋滴灌技術,膜下滴灌改為淺埋滴灌種植模式,保留原有節水40%、節肥25%、節約40%的優點,而且去除了殘膜污染,被自治區推薦為“區域關鍵技術攻關縣”,向農業部申報全國綠色高產高效創建標兵縣。該項技術帶動5個鄉鎮、73個嘎查村、1.8萬戶、6.2萬人科技致富。

    【農牧業產業化】  科左中旗是農牧業大旗。全旗有耕地36.06萬公頃、草牧場39.4萬公頃、林地21.8萬公頃。全旗高效節水農田總面積20萬公頃,占耕地總面積的55.6%。年節水超2億立方米,糧食綜合生產能力穩定在27.5億公斤以上,是自治區產糧第一旗、國家重點商品糧生產基地。建成現代農業科技示范園區,在慶祝自治區成立70周年期間,全國人大常委會委員會副委員長、黨中央代表團副團長張平率黨中央代表團四分團,深入現代農業科技示范園區檢查指導并給予高度評價。全旗牧業年度牲畜存欄總數突破340萬頭(只口)。其中,黃牛存欄突破68萬頭,科爾沁綠色肥牛免檢直供港澳,是自治區33個牧業旗縣之一、全國207個肉牛優勢區域規劃旗縣之一。建成科爾沁肉牛種業基地,豐潤牧業肉牛產業技術研發中心投入運行,實施科爾沁牛業肉牛產業園項目建設,改造提升了成峰牲畜交易市場,肉牛從育種、繁育、交易到屠宰加工的全產業鏈初步形成,培育“中國肉牛之都”和冷鮮牛肉集散地品牌,年產牛肉3萬噸,正向全國肉牛產業第一旗邁進。全旗規模以上農牧業產業化重點龍頭企業14家,企業人數1882人,總資產154048萬元,其中固定資產49763萬元。預計實現銷售收入18.5億元,增加值5億元,利潤總額2.4億元,收購農畜產品資金12.3億元,帶動農牧戶7萬戶。主要有啤酒釀造玉米顆粒,羊剪絨產品,蓖麻油,葵花油,育肥牛、羊等產品。

    【農畜產品品牌化建設】  2017年,科左中旗旗重點推行全程標準化、品牌化生產,注冊一批具有地域特色的農業地理標志商標,重點打造科爾沁葵花、達爾罕炒米、荷花湖水稻、達爾罕甜菜、達爾罕飼草、科左中旗高粱和團結圓蔥這7大品牌。全年共檢測蔬菜樣品1350批次,產品合格率99.8%以上。共檢測畜殘466批次,檢測合格率100%。

    【畜牧業】  2017年,牧業年度全旗家畜總存欄334.3萬頭(只、口、匹),其中牛68萬頭,預計全年出欄家畜192.6萬頭(只、口),其中牛23萬頭,禽類飼養量601.6萬羽,肉禽出欄369萬羽,肉類總產量10.98萬噸。優質肉牛擴繁工程,2017年建設母牛養殖示范村6個、示范戶2000戶、超十頭戶200戶、超百頭場2個、超千頭村1個。重點推進科爾沁牛業花吐古拉萬頭養牛場、舍伯吐鎮蒙歐千頭養牛場、5個家庭牧場和9個肉牛養殖專業合作社建設開工、建設標準化規模養殖場(小區)養牛場7個,打造“中國肉牛之都”,域名注冊、平面標志和總體雕塑設計方案等全部完成。2017年成功舉辦了首屆“中國·科左中旗達爾罕賽牛節”。家畜改良和防疫,全旗設立牛冷配站點352處、羊人工授精站點55處、豬人工授精點33個。完成牛冷配16.5萬頭、羊人工授精15.5萬只、豬人工授精1.9萬頭。全旗共免疫動物1057.60萬頭(只、口、羽)。免疫密度達到應免疫動物的100%,免疫檔案到戶率達100%,重大動物疫病免疫抗體合格率達到70%。全國首次“試管牛”工廠化批量生產試驗在科左中旗獲得成功。飼草料基地建設,2017年,全旗建設優質飼草料基地96萬畝,其中:青貯5.07萬公頃,多年生牧草1.33萬公頃。

    【林業】  2017年,林業生態建設任務共計完成1.79萬公頃。其中:人工造林0.78萬公頃,封沙育林0.67萬公頃,森林撫育0.33萬公頃。重點在西部的珠日河牧場、花胡碩蘇木、希伯花鎮沙化嚴重區,完成治理面積1.33萬公頃;南部以烏斯吐保護區為重點,輻射寶龍山鎮、白興吐蘇木、協代蘇木,完成綜合治理0.45萬公頃;退耕還林0.52萬公頃;新建以錦繡海棠為主的果樹經濟林0.11萬公頃,建設庭院果樹面積466.67公頃;柳編育苗52.67公頃。

    【水利】  2017年,全旗共完成節水灌溉建設任務1.76萬公頃。全旗2017年用水總量為5.43億立方米。用水效率控制在0.62,水資源費收繳完成140萬元。萬元工業增加值用水量比上年下降10%。水功能區達標率40%;投資648萬元,完成農田水利設施維修項目;投資1000萬元,建設面積642公頃的小型農田水利建設項目;投資700萬元,實施小型農田水利牧區重點縣項目;投資933萬元,實施水庫移民后期扶持工程項目;投資300萬元,實施特大防汛抗旱補助項目;全年爭取抗旱資金400萬元。

    【工業】  科左中旗優化存量資源配置,擴大優質增量供給,推動傳統優勢產業轉型發展、主導產業全鏈條發展、新興產業集聚發展,重點打造綠色農牧、玉米生物、清潔能源、肉牛產業、綠色生態、文化旅游會展六大全產業鏈。抓好產業發展平臺建設,推進保康、寶龍山、花吐古拉3個工業園區基礎設施和配套設施建設,建成面積18.6平方公里,入駐企業98戶。組織金谷源生物科技、國華(科左中旗)風電、內蒙古情懷、牧友水泥制品、牧旺水泥制品、鑫聚元飼料、安泰水泥制品等6家企業進行規模以上企業申報。實施工業重點項目38個,其中繼建項目20個,新建項目16個。500萬元以上工業重點項目,預計完成固定資產投資55億元。2017年,百益糖業安泰水泥、鑫聚元飼料、牧友水泥制品、牧旺水泥制品、華瑞電力建成投產。2017年,全旗規模以上工業全年實現產值32.4億元,比上年增長12.9%,納稅2.14億元。

    【電力】  2017年,累計發電量148億千瓦時。全旗清潔能源總裝機規模134萬千瓦,6家可再生能源企業全年發電22.4億千瓦時,比上年增長10%。全年累計發電量148億千瓦時,實現產值83.24億元;稅收4662萬元,比上年增長16.4%。

    【城鄉建設】  突出民生城建,加大城鎮建設力度,科左中旗被列為第三批國家新型城鎮化綜合試點、自治區民族聚居區新型城鎮化綜合試點,舍伯吐鎮被評為國家級特色小鎮,花吐古拉鎮被評為全國特色景觀旅游名鎮。保康鎮被評為自治區級“園林城”“衛生城”。園林綠化。2017年,實施玉帶河公園等9個公園新建續建工程,實施友誼路等4條道路綠化工程,開展百家園小區等16個老舊小區園林式小區創建活動。共栽植各種喬木2萬余棵,花灌木21萬余棵,地被23萬平方米,新增綠化面積95萬平方米。道路建設,實施景觀大道、玉帶河大街、達爾罕路、巴彥塔拉大街延伸等4條道路建設工程,同步實施雨污排水、亮化、人行道等配套設施建設,對新開河大街、建設路等4條道路進行封面改造。建筑市場監管,組織聯合大檢查3次,檢查各類建設項目53個,下發質量安全整改通知書139份,實現工程質量安全監督全覆蓋。美麗鄉村建設,打造了一批“內外兼修”的美麗鄉村,特別是浩日彥艾勒嘎查被評為國家級美麗宜居村莊、全國生態文明村、中國少數民族特色村寨。

    【環境保護】  2017年,科左中旗主要污染物減排任務主要是在2016年排放量的基礎上,化學需氧量、氨氮放排量凈減1%,二氧化硫和氮氧化物排放量凈減3%,即化學需氧量減排160噸、氨氮減排2.4噸、二氧化硫減排110噸、氮氧化物減排110噸。超額完成全年減排任務。全旗重點污染源在線監測數據有效傳輸率、企業自行監測結果公布率分別為75%、80%以上。全年完成47臺燃煤小鍋爐整治、59家加油站油汽回收治理工程。8個村屯的農村環境綜合治理工程,舍伯吐鎮污水處理廠開工建設,寶龍山鎮污水處理廠提標改造工程完成投產1800萬元,提升到一級A標準。重點建設項目環評及“三同時”執行率100%,全年旗本級環評文件完成28件,完成建筑類項目驗收16項,企業類驗收項目5個。

    【交通】  全旗擁有公路總里程3429.68公里,油路里程為819.3公里,水泥路里程為2357公里。公路密度每百平方公里32公里。516個行政村于8月底全部實現通瀝青(水泥)路,通暢率100%,提前三年完成交通運輸部提出的村村通瀝青水泥路建設目標。全旗交通基礎設施建設總投資3.435億元。其中,S310線年度計劃2億元,通村水泥路13533.00萬元,安保工程816.00萬元。年度建設規模230公里,包含S310線65.5公里,通村水泥路164.5公里。完成計劃外投資3402萬元,建設鄉村連接線及出境路23條75.6公里。農村公路養護管理,全年完成填補大坑大槽27668.6平方米;整修路肩174095平方米;土方930立方米;山坯土5415.6立方米,利用水泥混凝土處理路面翻漿13733平方米。完成原寶開線部分翻漿路段的處理工程、北寶龍橋、西寶龍橋兩座危橋的維修改造。建成文明樣板路20公里。交通運輸市場管理,規劃縣內客運班線66條,營運客車121輛,農村支線班車保持了15%的更新率,實現二級以上客運站客運聯網售票;完成8個駕駛員培訓機構的培訓場地電子圍欄規劃工作,推行駕培機構培訓服務模式改革覆蓋率90%以上。

    【電信】  科左中旗電信分公司擁有基站50個,全部為4G基站,其中保康鎮內4個,農村基站46個。移動信號覆蓋95%以上自然村及高速公路鐵路沿線、工業園區等區域,200兆寬帶率先覆蓋全旗76個嘎查村。2017年,完成業務收入1500多萬元,發展移動用戶9819戶,發展寬帶用戶2000余戶。

    【商貿服務業】  社會消費品零售總額51.6億元,比上年增長7%。外貿進出口總額1112萬美元。其中,出口1103萬美元,比上年增長51.7%。進口額為9萬美元,比上年增長28.6%。全旗商貿流通企業(個體戶)17207家。其中,企業809家,個體工商戶16398家。全行業就業人數86737人。全社會物流總額173億元,比上年增長10.9%,物流總量2988萬噸,比上年增長11%。糧食工作,全旗糧食產量29億公斤,其中玉米24.8億公斤。全旗各類糧食收儲企業(個體戶)收購臨儲玉米300萬噸。政策性玉米庫存244萬噸。其中,國儲6.7萬噸。電子商務,科左中旗是國家電子商務進農村綜合示范縣,建成保康、寶龍山、舍伯吐3個鎮級電商倉儲物流分撥中心,引進培育新農新牧等電商應用企業30余家,發展村級電商服務站360家,打造農旅、農產品電商示范村4個,開設網上店鋪200余個,發展各類網商500余人。2017年,全旗電子商務交易額6.02億元,比上年增長50.5%,其中農畜產品上行交易額5.01億元,比上年增長51.82%,全旗村級服務站直接或間接帶動就業1000余人。2017年,全旗電子商務交易額6億元,比上年增長50%,其中國黃牛網網上交易黃牛62613頭,交易額5億元,比上年增長51.7%。物流方面,圍繞產城融合發展,建設保康綜合物流園區和汽貿園區,汽貿園區投入運營企業13戶;依托電子商務進農村綜合示范旗建設,建成集電商培訓、創業孵化、營銷推廣、倉儲物流為一體的電商創業產業園區,電子商務內蒙古自治區眾創空間掛牌。2017年,科左中旗物流總額實現173億元,比上年增長10%,實現物流增加值17億元。物流總量2988萬噸,比上年增長11%。其中,鐵路物流總量808萬噸,比上年增長11.7%;公路物流總量2180萬噸,比上年增長11.4%。市場主體,科左中旗市場經濟主體總數發展到22384戶,累計新發展2727戶,增長13.9%。從業人員56406人,比上年增長10.39%。其中:個體工商戶總戶數18038戶,私營企業總戶數1550戶;農民專業合作社總戶數2516戶,批發零售類11542家,交通運輸類1047家,倉儲類63家,郵政企業35家,賓館旅店275家,飯店1854家。著名商標,2017年,共有各類注冊、有效注冊量397件,較2016年底增長60.63%。其中,著名商標4件,知名商標8件,培育“科左中旗紅高粱”地理標志證明商標。

    【旅游業】  全旗的旅游人次為110萬人,比上年增長16%,旅游收入為4.2億元,比上年增長20%。

    【金融】  年末,全旗金融機構各項存款余額642304萬元,比年初增加36279萬元,比上年增長5.99%;各項貸款余額389356萬元,比年初下降12714萬元,比上年下降3.16%。

    【保險】  中國人民保險左中支公司2017年保費3111.91萬元,理賠總金額143.60萬元,理賠97件;人保財險左中支公司2017年保費3241.3萬元,理賠1669.12萬元,結案率87%;中國人壽保險左中支公司2017年保費1407.08萬元,理賠案件881件,金額643萬元。

    【科技】  科技項目申報,組織申報“基于物聯網的內蒙古生態畜牧業智能監控系統”“蒙藥降脂新藥通拉嘎-7的研究開發”等7個自治區科技項目和“國家農業科技園區玉米節水高效栽培技術研究與示范”“微生物有機肥料研究及產業化示范推廣”等19個通遼市科技儲備項目;組織奧豐、龍騰等6家企業申報了通遼市科技創新引導基金。和源生態“年產1萬噸土壤微生物改良菌劑研究與開發”項目獲得自治區科技創新引導獎勵資金21萬元。龍騰復合肥廠獲得民族大學科技創新研發資金補助。技術成果轉化工程,引進新品種、新技術20項,推廣應用“玉米通”、北斗導航、淺埋滴灌水肥一體化等技術,全程指導玉米生產;在敖寶蘇木建設玉米、高粱、甜菜等六種農作物溯源管理系統和農作物智慧種植信息化平臺,實現農作物從種植到收獲的全程可視化追溯管理;集成推廣肉牛標準化飼養技術,實施基礎母牛擴繁工程,利用胚胎移植等手段培育科爾沁肉牛品系,打造科爾沁肉牛安全品牌、知名品牌。產學研協同創新,寶龍山龍騰復合肥有限公司與內蒙古民族大學簽約,合作利用玉米秸稈開展碳基生物肥料研發;深化和源生態科技有限公司與內蒙古科技大學的合作,實施“土壤微生物改良菌劑研究與開發”項目;支持紫瞳生物科技有限公司和內蒙古民族大學合作,開展設施農業無土化栽培研究與示范。創新平臺載體建設,完善了科左中旗“科技創新綜合服務網絡平臺”;內蒙古和源生態科技有限公司建設的“內蒙古和源鹽堿病態土壤微生物改良菌劑研究開發中心”通過自治區高新技術領域科技創新平臺載體認定;以新農新牧電子商務有限公司為核心,組織申報了自治區級眾創空間試點單位。

    【教育】  民族教育,為優先重點發展民族教育,每年設立300余萬元旗級民族教育專項補助資金并列入旗財政預算;學前教育,學前一年入園率95%,學前三年入園率80%,基本滿足全旗適齡兒童入園需求;義務教育,十二五期間,用于教育建設累計投入資金9.6億元,自2015年啟動義務教育均衡發展達標行動以來,用于工程建設和儀器設備圖書采購資金3.75億元。使得全旗各中小學軟硬件建設基本達到標準化要求。2017年,科左中旗順利通過自治區評審驗收和國家初步認定;普通高中教育,新建一所實驗高中,占地8.2萬平方米,總投資8100萬元,建筑面積41230平方米,可容納48個教學班、學生2400人,于2017年11月投入使用;職業教育,調整專業設置,通過與高職院校聯合辦學,拓寬升學就業渠道,建立校校合作、校企合作關系,積極探索產教融合職業教育發展新模式,突破職業教育發展的新瓶頸。教師隊伍建設,2017年,利用專項經費,累計培訓教師2000人次,表彰獎勵先進集體30個,先進個人200名。教育公平建設,特殊教育學校建設日趨完善,為殘疾兒童少年營造了溫馨的生活與學習環境。強化隨班就讀管理,保障三類殘疾兒童少年正常入學。全面落實家庭經濟困難學生資助政策,實現了從學前到大學年度建檔立卡貧困學生資助全覆蓋,涉及就學補助資金1007.54萬元,并通過開展愛心助學活動、“一對一”結對幫扶、校內自助互助等形式,確保不讓一個貧困家庭學生因貧失學輟學。落實大學新生教育扶貧資金129人、468萬元;落實交通補助資金24人、1.5萬元;落實助學貸款250人、178.6萬元;落實中小學生民族助學金689人、36.26萬元;落實中小學生和在校大學生就學補助1928人、564.14萬元。

    【體育】  學生體育,廣泛開展學生陽光體育運動,保證學生每天1小時的體育鍛煉時間,組織開展“校長杯”“旗長杯”以及青少年U系列足球聯賽,積極參加上級各項足球賽事。群眾體育,開展“全民健身行大美看左中”群眾健步走和“全民健身綠色騎行(自行車)”活動,舉辦全旗男子籃球業余聯賽,如期舉辦“8·18”哲里木賽馬節和首屆敖包文化節那達慕等大型群眾性體育活動。競技體育及獲獎情況,大力開展競技體育,組建代表隊參加通遼市“市長杯”校園足球聯賽,獲高中男子組第六名、初中女子組第4名;參加通遼市中小學生毽球比賽,獲甲組女子組第4名、男子組第8名,乙組女子組第3名、男子組第4名;參加通遼市中小學生乒乓球比賽,獲甲組男子第4名、女子第5名,乙組男子組第4名,丙組男子組第5名;參加通遼市U13、U15青少年足球比賽,獲U15女子第3名;參加通遼市第5屆運動會,獲成人組足球比賽第五名,長跑大會團體第6名,國際摔跤比賽10枚金牌、4枚銀牌、5枚銅牌、團體第2名,網球比賽獲女子丙組單打金牌、成人男子組第4名,羽毛球比賽獲男子雙打第8名,乒乓球比賽獲丙組單打第三名、第五名、第八名、團體第二名,排球比賽獲女子甲組第6名、男子甲組第七名,甲組男子籃球比賽第5名,舉重比賽獲第5名,甲乙丙組和U系列足球比賽獲甲組男子第四名、乙組女子第五名、丙組女子第七名、男子組第8名,U11男子第5名、女子第2名,U10第5名,U9第1名;田徑比賽中獲5枚金牌、4枚銀牌、6枚銅牌、6個第4名、6個第5名、6個第6名、8個第7名、5個第8名;參加通遼市首屆市民運動會獲社會體育指導員技能展示特等獎。

    【文化】  公共文化服務體系建設,全旗現有30個蘇木鄉鎮場綜合文化站,12個社區文體活動中心,512個嘎查村草原書屋,160個文體廣場,1個農村牧區小舞臺,488個嘎查村文化活動室。旗博物館、文化館主體建設完工。宣傳工作,漢語新聞部全年共采編播發電視新聞232期、900余條,向通遼新聞發稿200余條,播出160余條,在內蒙古電視臺發稿60余條,播出40余條。蒙古語新聞部全年共播出《左中蒙古語新聞》280期、1200余條,在通遼廣播電視臺播出稿件100余條,內蒙古臺播出40余條。文化產業發展,全旗有10余家文化企業投產并開始運營。文化旅游產業方面有珠日河草原旅游區、孝莊園、荷花湖等;民族特色產業有大玉兒炒米加工有限公司、豐盈炒米專業合作社、蒙古香制作廠、凡藝雕塑以及蒙古族服飾、樂器和馬具制造作坊等小微企業。組織企業參加區內外的大型文化產業博覽會。文學藝術創作,編撰長篇敘事民歌《嘎達梅林》叢書,出版2冊。完成《草原文化標志—科左中旗卷》的搜集、整理工作,進行《科左中旗胡爾奇傳》和《科左中旗傳說故事》的調查、搜集、整理工作;完成科左中旗非物質文化遺產項目資源庫創建工作;出版發行《哈斯雅托嘎》音樂DVD專輯。科左中旗版畫為市、區、國家版畫展選送30多幅作品。舉行科左中旗第四屆“梅林杯”美術作品展和蒙漢文學作品評比活動。科左中旗文學藝術創編室工作30年巡視一書《彩虹30年》由香港藝文出版社出版發行。文物及非遺保護,2017年,10個非物質文化遺產項目申報為自治區項目;32個代表性傳承人申報為通遼市級代表性傳承人;完成第六批科左中旗非物質文化遺產項目名錄的申報工作;舉辦科左中旗革命老區紅色文化大型展覽。完成建設蒙古包式非遺展演廳。對自治區級重點文物保護單位腰伯吐古城遺址進行圍封、立碑保護。第一次全國可移動文物普查圓滿結束。科左中旗博物館館藏文物被鑒定并審定一級文物8件、二級文物8件、三級文物11件。收藏單位收藏文物總件數630件(套)。2017年,科左中旗文物所獲得第一次全國可移動文物普查自治區先進集體獎和“全國文物系統先進集體獎”。文化項目建設,在“百縣萬村廣播器材購置工程”項目中投資34萬元為17個嘎查村購置廣播器材;投資156萬元為78個新農村示范村實施文化設備購置項目;投資122.5萬元采購安裝2500套“戶戶通”,完成在舍伯吐鎮、珠日河牧場黨中央廣播電視節目無線數字化覆蓋補點建設。科左中旗人民廣播電臺恢復播出并實現網絡直播。文化下鄉,烏蘭牧騎送文藝下鄉演出111場次,完成公益電影放映6000多場。引進歌德電子圖書借閱機和兒童學習機,免費體驗高清電子閱讀。送書活動送書8000多冊。為512個草原書屋更新了藏書。文化體制改革,完成文化市場綜合改革,廣播電視臺從文廣局分離為獨立法人事業實體。

    【衛生人口】  全旗現有醫療衛生計生機構共41個。其中:旗直機構10個(二級甲等醫院3個:旗人民醫院為二級甲等綜合醫院、旗中醫醫院為二級甲等中醫專科醫院、旗蒙醫醫院為二級甲等民族醫院)、中心衛生院9個、社區衛生服務中心1個、一般衛生院20個;全旗醫療衛生計生系統現有1745人。其中:專業技術人員1362人;全旗現有555個嘎查村衛生室,769名鄉村醫生;實有病床數1278張,達到每千人口1.9張;全旗現有22個蘇木鄉鎮場街道計劃生育辦公室,541個嘎查村計生服務室,554個嘎查村級報表單位。全年,全旗住院患者43079人,旗縣域外轉病人5259人,下轉病人936人,旗縣域內就診率87.8%,較上年同期提高32.4%;臨床路徑單病種錄入108種,比上年增加54個病種,實行單病種付費26種;旗人民醫院、旗蒙醫醫院、旗中醫醫院分別與30家、28家、8家基層衛生院成立醫共體。信息化建設,加強醫療機構信息化管理,健全完善互聯互通的數據信息庫,切實方便了群眾就醫。全旗中心衛生院均建立信息平臺,二級醫院和60%以上中心衛生院建立了遠程會診平臺;完成醫療機構電子化注冊48家,醫生電子化注冊628人,護士電子化注冊437人。人口和計劃生育,2017年,全旗人口總量521798人,出生3158人、出生率為7.04‰,死亡2641人、死亡率為5.89‰,自然增長517人、自然增長率為1.15‰,符合政策生育3088人、符合政策生育率為97.78%,已婚育齡婦女綜合節育率89.97%,獨生子女領證率4.53%,出生嬰兒性別比為103.35,各項指標均在正常值范圍內。穩妥實施全面兩孩政策,共調查目標人群87455戶。其中:有生育意愿的家庭17416戶,占19.91%;國家免費孕前優生健康檢查項目室間質量評估優良率100%,目標人群覆蓋率82.7%;流動人口計劃生育手術免費落實率、孕檢率、避孕藥具獲得率均為100%;深入推進“新家庭計劃—家庭發展能力建設”工作,建立“青少年健康發展示范基地”2個、老年人日間照料中心1個、“12349”便民養老服務平臺1個、科學育兒基地1個、家庭保健試點1個、“0~3”歲早教基地1個;通過財政“一卡通”發放計劃生育利益導向“三項制度”獎勵資金432萬元,計劃生育特殊家庭一次性扶助金159萬元,獨生子女父母獎勵費77.5萬元,連續從事計生工作滿10年以上離職計生專干生活補助金43.5萬元;投入5萬余元,為752名計生工作人員和411名計生特殊家庭人員辦理意外傷害保險。蒙中醫藥事業,2017年,投資500余萬元,在旗蒙醫醫院修繕、擴建800平方米的蒙藥制劑室,年內生產蒙藥丸劑、散劑、湯劑80余種、87批次,生產量3000公斤,在全旗醫療機構臨床使用。公共衛生服務,疾病預防控制。2017年,全旗未發生重大突發公共衛生事件,無重大、無甲類傳染病發生。全旗共報告法定傳染病1498例,發病率為291.69/10萬,與上年同期相比下降7.21%;共發現結核病人331例,全部落實治療和管理;完成兩個季度艾滋病感染者預防性投藥工作,艾滋病自愿咨詢510人次,干預高危人群401人次,19名艾滋病及感染者接受抗病毒藥物治療。完成計劃免疫工作6次旗級冷鏈運轉、12次鄉級冷鏈運轉。衛生監督,全旗衛生監督覆蓋率、建檔率、量化分級覆蓋率均為100%。婦幼保健,孕產婦系統管理率98.21%,“0~6”歲兒童系統管理率96.04%,新生兒遺傳代謝病篩查率85.07%,新生兒聽力篩查率85.83%,婚前醫學檢查率77.06%,住院分娩率100%,新生兒及產后訪視率均為99.13%,無孕產婦死亡。健康教育和居民健康檔案日趨完善,實現“健康教育所、基層衛生院、村衛生室、群眾”四級健康教育宣傳網絡體系。強化居民健康檔案管理,累計建立居民健康檔案47.6萬份,總建檔率96.7%。基層“網底”建設,2017年,完成婦幼保健計劃生育服務中心、巴彥召衛生院、寶龍山中心衛生院的新、改、擴建工程任務并投入使用;花吐古拉中心衛生院建設項目完成主體建設。前瑪尼吐等21家衛生室獲得全市“百佳衛生室”稱號,保康鎮社區衛生服務中心獲得全市“十強衛生院”稱號。健康扶貧,開展貧困人口免費健康體檢,實施家庭醫生簽約和家庭病床服務工作,運行“先診療、后付費一站式服務結算”系統,提高建檔立卡貧困人口住院(在旗內醫院)醫療費用報銷比例(由90%到上調到95%)。截至12月末,共體檢建檔立卡貧困人口20517人,體檢率92.8%;組建家庭醫生簽約服務團隊182組,簽約建檔立卡貧困人口20383人,簽約率93.8%;設立家庭病床574人次,醫療總費用18.9萬元,自付0.5萬元,自付比例2.7%;為慢病患者送醫送藥1109人次,藥品費用8萬余元;患有9種大病患者77人,救治75人,救治率97.4%;通過“先診療、后付費”核銷系統結算住院患者954人次,醫療總費用414.4萬元,患者自付35.1萬元,患者醫療費用政府貼補5%的政策出臺后,自付比例下降到4.9%。職業化隊伍建設,全年,共申報評審初、中、高級專業技術資格121人,參加初、中、高級專業技術考試人員278人、獲得證書102人,報考執業護士資格證考試人員75人、獲得證書41人。獲獎情況,旗衛計局獲國家衛計委和《人口與計劃生育》雜志社頒發的2017年度《人口與計劃生育》雜志“基層宣傳工作先進單位”。

    【社會保障】  城鎮職工基本養老保險參保21600人,完成21600人任務的100%;城鄉居民養老保險參保18.4萬人,完成全年16.5萬人任務的111%;城鎮職工養老保險基金征繳2.01億元,完成全年1.52億元任務的132%;發放養老金4.49億元;城鄉居民養老保險征繳1606萬元,發放7287萬元。失業保險,參保20500人,完成20500人任務的100%;失業保險金征繳564.57萬元,完成全年330萬元任務的171.08%。共為84名失業人員發放失業金47.13萬元。醫療保險,參保41.41萬人,完成全年46.81萬人任務的88.46%。其中,城鎮職工醫療保險參保人數為2.28萬人,城鄉居民醫療保險參保人數為39.13萬人。城鎮職工醫保基金收入12957萬元,支出8497萬元,完成目標任務10015萬元的129%,累計結余14875萬元;城鄉居民醫保基金收入27656萬元,完成24180萬元任務的114%,支出33475萬元,累計結余8646萬元。生育保險,生育保險累計參保21700人,完成21700人任務100%;城鎮職工生育保險基金收入517萬元,完成目標任務392萬元的132%,支出89萬元,累計結余2275萬元。工傷保險,工傷保險累計參保18804人,完成18700人任務的100.5%。征繳工傷保險費688萬元,完成595萬元任務115%;工傷認定申請65件,辦理55件;支付工傷保險待遇319萬元。城鄉低保,全旗累計救助城鄉低保對象24154戶45208人。全年累計發放城鄉低保資金1.56億元,其中,救助城市低保對象4793戶9183人,全年發放資金5392.2萬元,累計救助農村牧區低保對象19361戶36025人,共發放資金1.015億元。城鎮最低生活保障標準和補助分別提高到600元/人、月和490元/人、月,農村牧區最低生活保障標準和補助水平分別提高到4600元/人、年和2800元/人、年。醫療救助,2017年醫療救助資金共支出1752.07萬元,共救助82172人次。臨時救助,臨時救助資金共支出415.4萬元,共救助2375人次。其中,支出型臨時救助2119人次,應急型臨時救助256人次。特困人員供養工作,農村五保對象1987戶2079人,供養標準為分散供養每年6200元,集中供養每年9000元。全年共撥付供養資金1352.04萬。城市三無供養對象救助180戶182人,供養標準為分散供養820元每人每月,集中供養1100元每人每月。全年共撥付救助資金215.2萬元。精準扶貧保障兜底,建檔立卡貧困人口納入農村牧區最低生活保障,2017年新納入554戶、1252人。全年共為全旗1063名優撫對象發放撫恤補助1061.8749萬元。共為145名退役士兵發放地方經濟補助金634萬元。孤兒救助,全市孤兒供養標準由上年度的1120.00元/人/月統一調整為1320.00元/人/月;2017年上半年為56名孤兒發放供養補助金42.1萬元,下半年為52名孤兒發放供養補助金41.58萬元。重度殘疾人護理補貼,2017年統計全旗應領取重度殘疾人護理補貼的人數為9288人,補貼標準調整為每人每年960.00元。“三民、40%、老職工”補貼,2017年上半年“三民、40%、老職工”共發放補貼人數為326人,合計發放金額158.36萬元。下半年“三民、40%、老職工”共發放補貼人數為296人,合計發放金額144.84萬元。救災工作,旱災、風雹災和暴雨襲擊,使全旗21個蘇木鄉鎮場受災,受災人口26860戶96764人;受災耕地面積247813.1公頃。因災造成農業經濟損失2247.6萬元。2017年,雨水大,洪澇風雹災害多,全旗17個蘇木鄉鎮場、202嘎查村、12824戶、47653人口受災。房屋嚴重損壞和一般損壞共有113戶,農作物受災面積20959.8公頃、其中成災面積10793.2公頃、絕收面積3005公頃,直接經濟損失14967萬元,其中農業經濟損失8290.14萬元。上半年共下撥冬令口糧救濟款113萬元,共救助農村特困群眾2056戶6360人,基本確保了災區特困群眾的基本生活。冬令春荒,下撥救助資金457萬元,并為困難群眾采購米、面、油43萬元,下撥冬春自然災害救助資金740萬,解決受災群眾口糧、衣被、取暖等困難。高齡津貼發放,2017年享受高齡津貼補助資金人數為4643人(其中百歲老人4人)累計發放補助資金金額為543.93萬元。

    【精準扶貧】  年度減貧任務超額完成,貧困人口減少1897戶5437人,貧困發生率下降到3.6%。全年投入各類扶貧資金近2億元。其中:各級財政扶貧專項資金1.58億元,投放金融貸款5797萬元,社會幫扶1580萬元。旗本級投入專項扶貧資金3000萬元,比上年增長36.4%。通遼市首個“建檔立卡之家”——“寶龍山鎮立新屯村愛心超市”投運。實施“百企幫千戶”工程,組織全旗201家企業、合作社與1179戶建檔立卡貧困戶、2073人口結對幫扶,累計捐贈40余萬元,為310戶、946人次貧困人口解決發展生產資金短缺、就學等問題。培育“一村一品一社”和“龍頭企業(合作社)+基地+貧困戶”經營模式,全旗16家企業與16個嘎查村結對,累計捐款62.4萬元,惠及852人次,導致164名貧困戶勞動力向二、三產業轉移,獲得工資性收入295萬元。開展“泛海助學行動”,累計資助貧困、殘疾學生339人,資助資金169.5萬元,其中建檔立卡貧困家庭學生181人,資助資金90.5萬元。

    (撰稿人:蘇全成)

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  • 科爾沁左翼中旗
  • 發布時間:02-15
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    【概況】  科爾沁左翼中旗(以下簡稱科左中旗),位于內蒙古自治區東部,東部與吉林省相鄰。全旗總土地面積9811平方公里,轄22個蘇木鄉鎮場、街道,555個嘎查村(分場、自然村)。全旗總人口52.18萬人,其中蒙古族人口39.5萬人,占總人口73.5%,是全國縣級區域蒙古族人口最多的旗縣。2017年,按可比價格計算全旗地區生產總值比上年增長4.5%;一般公共財產預算收入完成5.96億元,比上年增長5.6%;社會消費品零售總額實現51.59億元,比上年增長7.1%;城鎮居民和農村牧區常住居民均可支配收入分別為24685元和10571元,比上年增長8.5%和8.9%。

    科左中旗自然資源豐富,草原上生長的野生植物有63科、216屬、382種,有中藥麻黃草面積2.67萬公頃,甘草面積6.67萬公頃。野生動物有21目、59科、121屬、205種,其中兩棲動物7種、爬行動物9種、鳥類動物157種、哺乳動物32種。主要礦產資源有長焰煤儲量500萬噸,年開采量90萬噸;玄武巖2000萬立方米,年開采量20多萬立方米;玻璃砂儲量為4280萬噸;鑄型砂儲量48萬噸;磚瓦粘土儲量900萬立方米;水資源充足,主要河流有西遼河、新開河、烏力吉木仁河,三河徑流量7.234億立方米。共有中型水庫5座,總庫容為2.04億立方米。全旗平均地下水資源量為7.6億立方米,可開采量為6.6億立方米。

    【農業】  2017年,全旗新增高效節水灌溉面積1.67萬公頃,總面積20萬公頃,有效灌溉面積22.6萬公頃。全旗農作物播種面積穩定在36.1萬公頃,全旗糧食播種面積25.83萬公頃。玉米:特色:飼草料種植比率由上年的74∶13∶13調整為65∶21∶14。種植結構與區域布局更加優化。糧食總產量26億公斤。2017年,全旗特色種植面積7.5萬公頃,其中水稻0.26萬公頃,小麥0.07萬公頃,高粱1.5萬公頃,谷子0.33萬公頃,散糜子0.66萬公頃,蕎麥0.66萬公頃,豆類薯類0.87萬公頃,葵花2萬公頃、花生0.33萬公頃,甜菜0.33萬公頃,藥材0.13萬公頃,蔬菜瓜果1.53萬公頃。農業機械化,2017年全旗農機總動力達到1357832千瓦,拖拉機保有量達45685臺,配套機具達101467臺,配套比達1∶2.2,收獲機械3013臺。全旗機耕地面積23.53萬公頃,機械播種面積30.2萬公頃,機械收獲面積26.27萬公頃。新建農機服務專業合作社10個,累計達100個,綜合機械化水平達到87%。

    【淺埋滴灌技術】  技術創新——淺埋滴灌技術,膜下滴灌改為淺埋滴灌種植模式,保留原有節水40%、節肥25%、節約40%的優點,而且去除了殘膜污染,被自治區推薦為“區域關鍵技術攻關縣”,向農業部申報全國綠色高產高效創建標兵縣。該項技術帶動5個鄉鎮、73個嘎查村、1.8萬戶、6.2萬人科技致富。

    【農牧業產業化】  科左中旗是農牧業大旗。全旗有耕地36.06萬公頃、草牧場39.4萬公頃、林地21.8萬公頃。全旗高效節水農田總面積20萬公頃,占耕地總面積的55.6%。年節水超2億立方米,糧食綜合生產能力穩定在27.5億公斤以上,是自治區產糧第一旗、國家重點商品糧生產基地。建成現代農業科技示范園區,在慶祝自治區成立70周年期間,全國人大常委會委員會副委員長、黨中央代表團副團長張平率黨中央代表團四分團,深入現代農業科技示范園區檢查指導并給予高度評價。全旗牧業年度牲畜存欄總數突破340萬頭(只口)。其中,黃牛存欄突破68萬頭,科爾沁綠色肥牛免檢直供港澳,是自治區33個牧業旗縣之一、全國207個肉牛優勢區域規劃旗縣之一。建成科爾沁肉牛種業基地,豐潤牧業肉牛產業技術研發中心投入運行,實施科爾沁牛業肉牛產業園項目建設,改造提升了成峰牲畜交易市場,肉牛從育種、繁育、交易到屠宰加工的全產業鏈初步形成,培育“中國肉牛之都”和冷鮮牛肉集散地品牌,年產牛肉3萬噸,正向全國肉牛產業第一旗邁進。全旗規模以上農牧業產業化重點龍頭企業14家,企業人數1882人,總資產154048萬元,其中固定資產49763萬元。預計實現銷售收入18.5億元,增加值5億元,利潤總額2.4億元,收購農畜產品資金12.3億元,帶動農牧戶7萬戶。主要有啤酒釀造玉米顆粒,羊剪絨產品,蓖麻油,葵花油,育肥牛、羊等產品。

    【農畜產品品牌化建設】  2017年,科左中旗旗重點推行全程標準化、品牌化生產,注冊一批具有地域特色的農業地理標志商標,重點打造科爾沁葵花、達爾罕炒米、荷花湖水稻、達爾罕甜菜、達爾罕飼草、科左中旗高粱和團結圓蔥這7大品牌。全年共檢測蔬菜樣品1350批次,產品合格率99.8%以上。共檢測畜殘466批次,檢測合格率100%。

    【畜牧業】  2017年,牧業年度全旗家畜總存欄334.3萬頭(只、口、匹),其中牛68萬頭,預計全年出欄家畜192.6萬頭(只、口),其中牛23萬頭,禽類飼養量601.6萬羽,肉禽出欄369萬羽,肉類總產量10.98萬噸。優質肉牛擴繁工程,2017年建設母牛養殖示范村6個、示范戶2000戶、超十頭戶200戶、超百頭場2個、超千頭村1個。重點推進科爾沁牛業花吐古拉萬頭養牛場、舍伯吐鎮蒙歐千頭養牛場、5個家庭牧場和9個肉牛養殖專業合作社建設開工、建設標準化規模養殖場(小區)養牛場7個,打造“中國肉牛之都”,域名注冊、平面標志和總體雕塑設計方案等全部完成。2017年成功舉辦了首屆“中國·科左中旗達爾罕賽牛節”。家畜改良和防疫,全旗設立牛冷配站點352處、羊人工授精站點55處、豬人工授精點33個。完成牛冷配16.5萬頭、羊人工授精15.5萬只、豬人工授精1.9萬頭。全旗共免疫動物1057.60萬頭(只、口、羽)。免疫密度達到應免疫動物的100%,免疫檔案到戶率達100%,重大動物疫病免疫抗體合格率達到70%。全國首次“試管牛”工廠化批量生產試驗在科左中旗獲得成功。飼草料基地建設,2017年,全旗建設優質飼草料基地96萬畝,其中:青貯5.07萬公頃,多年生牧草1.33萬公頃。

    【林業】  2017年,林業生態建設任務共計完成1.79萬公頃。其中:人工造林0.78萬公頃,封沙育林0.67萬公頃,森林撫育0.33萬公頃。重點在西部的珠日河牧場、花胡碩蘇木、希伯花鎮沙化嚴重區,完成治理面積1.33萬公頃;南部以烏斯吐保護區為重點,輻射寶龍山鎮、白興吐蘇木、協代蘇木,完成綜合治理0.45萬公頃;退耕還林0.52萬公頃;新建以錦繡海棠為主的果樹經濟林0.11萬公頃,建設庭院果樹面積466.67公頃;柳編育苗52.67公頃。

    【水利】  2017年,全旗共完成節水灌溉建設任務1.76萬公頃。全旗2017年用水總量為5.43億立方米。用水效率控制在0.62,水資源費收繳完成140萬元。萬元工業增加值用水量比上年下降10%。水功能區達標率40%;投資648萬元,完成農田水利設施維修項目;投資1000萬元,建設面積642公頃的小型農田水利建設項目;投資700萬元,實施小型農田水利牧區重點縣項目;投資933萬元,實施水庫移民后期扶持工程項目;投資300萬元,實施特大防汛抗旱補助項目;全年爭取抗旱資金400萬元。

    【工業】  科左中旗優化存量資源配置,擴大優質增量供給,推動傳統優勢產業轉型發展、主導產業全鏈條發展、新興產業集聚發展,重點打造綠色農牧、玉米生物、清潔能源、肉牛產業、綠色生態、文化旅游會展六大全產業鏈。抓好產業發展平臺建設,推進保康、寶龍山、花吐古拉3個工業園區基礎設施和配套設施建設,建成面積18.6平方公里,入駐企業98戶。組織金谷源生物科技、國華(科左中旗)風電、內蒙古情懷、牧友水泥制品、牧旺水泥制品、鑫聚元飼料、安泰水泥制品等6家企業進行規模以上企業申報。實施工業重點項目38個,其中繼建項目20個,新建項目16個。500萬元以上工業重點項目,預計完成固定資產投資55億元。2017年,百益糖業安泰水泥、鑫聚元飼料、牧友水泥制品、牧旺水泥制品、華瑞電力建成投產。2017年,全旗規模以上工業全年實現產值32.4億元,比上年增長12.9%,納稅2.14億元。

    【電力】  2017年,累計發電量148億千瓦時。全旗清潔能源總裝機規模134萬千瓦,6家可再生能源企業全年發電22.4億千瓦時,比上年增長10%。全年累計發電量148億千瓦時,實現產值83.24億元;稅收4662萬元,比上年增長16.4%。

    【城鄉建設】  突出民生城建,加大城鎮建設力度,科左中旗被列為第三批國家新型城鎮化綜合試點、自治區民族聚居區新型城鎮化綜合試點,舍伯吐鎮被評為國家級特色小鎮,花吐古拉鎮被評為全國特色景觀旅游名鎮。保康鎮被評為自治區級“園林城”“衛生城”。園林綠化。2017年,實施玉帶河公園等9個公園新建續建工程,實施友誼路等4條道路綠化工程,開展百家園小區等16個老舊小區園林式小區創建活動。共栽植各種喬木2萬余棵,花灌木21萬余棵,地被23萬平方米,新增綠化面積95萬平方米。道路建設,實施景觀大道、玉帶河大街、達爾罕路、巴彥塔拉大街延伸等4條道路建設工程,同步實施雨污排水、亮化、人行道等配套設施建設,對新開河大街、建設路等4條道路進行封面改造。建筑市場監管,組織聯合大檢查3次,檢查各類建設項目53個,下發質量安全整改通知書139份,實現工程質量安全監督全覆蓋。美麗鄉村建設,打造了一批“內外兼修”的美麗鄉村,特別是浩日彥艾勒嘎查被評為國家級美麗宜居村莊、全國生態文明村、中國少數民族特色村寨。

    【環境保護】  2017年,科左中旗主要污染物減排任務主要是在2016年排放量的基礎上,化學需氧量、氨氮放排量凈減1%,二氧化硫和氮氧化物排放量凈減3%,即化學需氧量減排160噸、氨氮減排2.4噸、二氧化硫減排110噸、氮氧化物減排110噸。超額完成全年減排任務。全旗重點污染源在線監測數據有效傳輸率、企業自行監測結果公布率分別為75%、80%以上。全年完成47臺燃煤小鍋爐整治、59家加油站油汽回收治理工程。8個村屯的農村環境綜合治理工程,舍伯吐鎮污水處理廠開工建設,寶龍山鎮污水處理廠提標改造工程完成投產1800萬元,提升到一級A標準。重點建設項目環評及“三同時”執行率100%,全年旗本級環評文件完成28件,完成建筑類項目驗收16項,企業類驗收項目5個。

    【交通】  全旗擁有公路總里程3429.68公里,油路里程為819.3公里,水泥路里程為2357公里。公路密度每百平方公里32公里。516個行政村于8月底全部實現通瀝青(水泥)路,通暢率100%,提前三年完成交通運輸部提出的村村通瀝青水泥路建設目標。全旗交通基礎設施建設總投資3.435億元。其中,S310線年度計劃2億元,通村水泥路13533.00萬元,安保工程816.00萬元。年度建設規模230公里,包含S310線65.5公里,通村水泥路164.5公里。完成計劃外投資3402萬元,建設鄉村連接線及出境路23條75.6公里。農村公路養護管理,全年完成填補大坑大槽27668.6平方米;整修路肩174095平方米;土方930立方米;山坯土5415.6立方米,利用水泥混凝土處理路面翻漿13733平方米。完成原寶開線部分翻漿路段的處理工程、北寶龍橋、西寶龍橋兩座危橋的維修改造。建成文明樣板路20公里。交通運輸市場管理,規劃縣內客運班線66條,營運客車121輛,農村支線班車保持了15%的更新率,實現二級以上客運站客運聯網售票;完成8個駕駛員培訓機構的培訓場地電子圍欄規劃工作,推行駕培機構培訓服務模式改革覆蓋率90%以上。

    【電信】  科左中旗電信分公司擁有基站50個,全部為4G基站,其中保康鎮內4個,農村基站46個。移動信號覆蓋95%以上自然村及高速公路鐵路沿線、工業園區等區域,200兆寬帶率先覆蓋全旗76個嘎查村。2017年,完成業務收入1500多萬元,發展移動用戶9819戶,發展寬帶用戶2000余戶。

    【商貿服務業】  社會消費品零售總額51.6億元,比上年增長7%。外貿進出口總額1112萬美元。其中,出口1103萬美元,比上年增長51.7%。進口額為9萬美元,比上年增長28.6%。全旗商貿流通企業(個體戶)17207家。其中,企業809家,個體工商戶16398家。全行業就業人數86737人。全社會物流總額173億元,比上年增長10.9%,物流總量2988萬噸,比上年增長11%。糧食工作,全旗糧食產量29億公斤,其中玉米24.8億公斤。全旗各類糧食收儲企業(個體戶)收購臨儲玉米300萬噸。政策性玉米庫存244萬噸。其中,國儲6.7萬噸。電子商務,科左中旗是國家電子商務進農村綜合示范縣,建成保康、寶龍山、舍伯吐3個鎮級電商倉儲物流分撥中心,引進培育新農新牧等電商應用企業30余家,發展村級電商服務站360家,打造農旅、農產品電商示范村4個,開設網上店鋪200余個,發展各類網商500余人。2017年,全旗電子商務交易額6.02億元,比上年增長50.5%,其中農畜產品上行交易額5.01億元,比上年增長51.82%,全旗村級服務站直接或間接帶動就業1000余人。2017年,全旗電子商務交易額6億元,比上年增長50%,其中國黃牛網網上交易黃牛62613頭,交易額5億元,比上年增長51.7%。物流方面,圍繞產城融合發展,建設保康綜合物流園區和汽貿園區,汽貿園區投入運營企業13戶;依托電子商務進農村綜合示范旗建設,建成集電商培訓、創業孵化、營銷推廣、倉儲物流為一體的電商創業產業園區,電子商務內蒙古自治區眾創空間掛牌。2017年,科左中旗物流總額實現173億元,比上年增長10%,實現物流增加值17億元。物流總量2988萬噸,比上年增長11%。其中,鐵路物流總量808萬噸,比上年增長11.7%;公路物流總量2180萬噸,比上年增長11.4%。市場主體,科左中旗市場經濟主體總數發展到22384戶,累計新發展2727戶,增長13.9%。從業人員56406人,比上年增長10.39%。其中:個體工商戶總戶數18038戶,私營企業總戶數1550戶;農民專業合作社總戶數2516戶,批發零售類11542家,交通運輸類1047家,倉儲類63家,郵政企業35家,賓館旅店275家,飯店1854家。著名商標,2017年,共有各類注冊、有效注冊量397件,較2016年底增長60.63%。其中,著名商標4件,知名商標8件,培育“科左中旗紅高粱”地理標志證明商標。

    【旅游業】  全旗的旅游人次為110萬人,比上年增長16%,旅游收入為4.2億元,比上年增長20%。

    【金融】  年末,全旗金融機構各項存款余額642304萬元,比年初增加36279萬元,比上年增長5.99%;各項貸款余額389356萬元,比年初下降12714萬元,比上年下降3.16%。

    【保險】  中國人民保險左中支公司2017年保費3111.91萬元,理賠總金額143.60萬元,理賠97件;人保財險左中支公司2017年保費3241.3萬元,理賠1669.12萬元,結案率87%;中國人壽保險左中支公司2017年保費1407.08萬元,理賠案件881件,金額643萬元。

    【科技】  科技項目申報,組織申報“基于物聯網的內蒙古生態畜牧業智能監控系統”“蒙藥降脂新藥通拉嘎-7的研究開發”等7個自治區科技項目和“國家農業科技園區玉米節水高效栽培技術研究與示范”“微生物有機肥料研究及產業化示范推廣”等19個通遼市科技儲備項目;組織奧豐、龍騰等6家企業申報了通遼市科技創新引導基金。和源生態“年產1萬噸土壤微生物改良菌劑研究與開發”項目獲得自治區科技創新引導獎勵資金21萬元。龍騰復合肥廠獲得民族大學科技創新研發資金補助。技術成果轉化工程,引進新品種、新技術20項,推廣應用“玉米通”、北斗導航、淺埋滴灌水肥一體化等技術,全程指導玉米生產;在敖寶蘇木建設玉米、高粱、甜菜等六種農作物溯源管理系統和農作物智慧種植信息化平臺,實現農作物從種植到收獲的全程可視化追溯管理;集成推廣肉牛標準化飼養技術,實施基礎母牛擴繁工程,利用胚胎移植等手段培育科爾沁肉牛品系,打造科爾沁肉牛安全品牌、知名品牌。產學研協同創新,寶龍山龍騰復合肥有限公司與內蒙古民族大學簽約,合作利用玉米秸稈開展碳基生物肥料研發;深化和源生態科技有限公司與內蒙古科技大學的合作,實施“土壤微生物改良菌劑研究與開發”項目;支持紫瞳生物科技有限公司和內蒙古民族大學合作,開展設施農業無土化栽培研究與示范。創新平臺載體建設,完善了科左中旗“科技創新綜合服務網絡平臺”;內蒙古和源生態科技有限公司建設的“內蒙古和源鹽堿病態土壤微生物改良菌劑研究開發中心”通過自治區高新技術領域科技創新平臺載體認定;以新農新牧電子商務有限公司為核心,組織申報了自治區級眾創空間試點單位。

    【教育】  民族教育,為優先重點發展民族教育,每年設立300余萬元旗級民族教育專項補助資金并列入旗財政預算;學前教育,學前一年入園率95%,學前三年入園率80%,基本滿足全旗適齡兒童入園需求;義務教育,十二五期間,用于教育建設累計投入資金9.6億元,自2015年啟動義務教育均衡發展達標行動以來,用于工程建設和儀器設備圖書采購資金3.75億元。使得全旗各中小學軟硬件建設基本達到標準化要求。2017年,科左中旗順利通過自治區評審驗收和國家初步認定;普通高中教育,新建一所實驗高中,占地8.2萬平方米,總投資8100萬元,建筑面積41230平方米,可容納48個教學班、學生2400人,于2017年11月投入使用;職業教育,調整專業設置,通過與高職院校聯合辦學,拓寬升學就業渠道,建立校校合作、校企合作關系,積極探索產教融合職業教育發展新模式,突破職業教育發展的新瓶頸。教師隊伍建設,2017年,利用專項經費,累計培訓教師2000人次,表彰獎勵先進集體30個,先進個人200名。教育公平建設,特殊教育學校建設日趨完善,為殘疾兒童少年營造了溫馨的生活與學習環境。強化隨班就讀管理,保障三類殘疾兒童少年正常入學。全面落實家庭經濟困難學生資助政策,實現了從學前到大學年度建檔立卡貧困學生資助全覆蓋,涉及就學補助資金1007.54萬元,并通過開展愛心助學活動、“一對一”結對幫扶、校內自助互助等形式,確保不讓一個貧困家庭學生因貧失學輟學。落實大學新生教育扶貧資金129人、468萬元;落實交通補助資金24人、1.5萬元;落實助學貸款250人、178.6萬元;落實中小學生民族助學金689人、36.26萬元;落實中小學生和在校大學生就學補助1928人、564.14萬元。

    【體育】  學生體育,廣泛開展學生陽光體育運動,保證學生每天1小時的體育鍛煉時間,組織開展“校長杯”“旗長杯”以及青少年U系列足球聯賽,積極參加上級各項足球賽事。群眾體育,開展“全民健身行大美看左中”群眾健步走和“全民健身綠色騎行(自行車)”活動,舉辦全旗男子籃球業余聯賽,如期舉辦“8·18”哲里木賽馬節和首屆敖包文化節那達慕等大型群眾性體育活動。競技體育及獲獎情況,大力開展競技體育,組建代表隊參加通遼市“市長杯”校園足球聯賽,獲高中男子組第六名、初中女子組第4名;參加通遼市中小學生毽球比賽,獲甲組女子組第4名、男子組第8名,乙組女子組第3名、男子組第4名;參加通遼市中小學生乒乓球比賽,獲甲組男子第4名、女子第5名,乙組男子組第4名,丙組男子組第5名;參加通遼市U13、U15青少年足球比賽,獲U15女子第3名;參加通遼市第5屆運動會,獲成人組足球比賽第五名,長跑大會團體第6名,國際摔跤比賽10枚金牌、4枚銀牌、5枚銅牌、團體第2名,網球比賽獲女子丙組單打金牌、成人男子組第4名,羽毛球比賽獲男子雙打第8名,乒乓球比賽獲丙組單打第三名、第五名、第八名、團體第二名,排球比賽獲女子甲組第6名、男子甲組第七名,甲組男子籃球比賽第5名,舉重比賽獲第5名,甲乙丙組和U系列足球比賽獲甲組男子第四名、乙組女子第五名、丙組女子第七名、男子組第8名,U11男子第5名、女子第2名,U10第5名,U9第1名;田徑比賽中獲5枚金牌、4枚銀牌、6枚銅牌、6個第4名、6個第5名、6個第6名、8個第7名、5個第8名;參加通遼市首屆市民運動會獲社會體育指導員技能展示特等獎。

    【文化】  公共文化服務體系建設,全旗現有30個蘇木鄉鎮場綜合文化站,12個社區文體活動中心,512個嘎查村草原書屋,160個文體廣場,1個農村牧區小舞臺,488個嘎查村文化活動室。旗博物館、文化館主體建設完工。宣傳工作,漢語新聞部全年共采編播發電視新聞232期、900余條,向通遼新聞發稿200余條,播出160余條,在內蒙古電視臺發稿60余條,播出40余條。蒙古語新聞部全年共播出《左中蒙古語新聞》280期、1200余條,在通遼廣播電視臺播出稿件100余條,內蒙古臺播出40余條。文化產業發展,全旗有10余家文化企業投產并開始運營。文化旅游產業方面有珠日河草原旅游區、孝莊園、荷花湖等;民族特色產業有大玉兒炒米加工有限公司、豐盈炒米專業合作社、蒙古香制作廠、凡藝雕塑以及蒙古族服飾、樂器和馬具制造作坊等小微企業。組織企業參加區內外的大型文化產業博覽會。文學藝術創作,編撰長篇敘事民歌《嘎達梅林》叢書,出版2冊。完成《草原文化標志—科左中旗卷》的搜集、整理工作,進行《科左中旗胡爾奇傳》和《科左中旗傳說故事》的調查、搜集、整理工作;完成科左中旗非物質文化遺產項目資源庫創建工作;出版發行《哈斯雅托嘎》音樂DVD專輯。科左中旗版畫為市、區、國家版畫展選送30多幅作品。舉行科左中旗第四屆“梅林杯”美術作品展和蒙漢文學作品評比活動。科左中旗文學藝術創編室工作30年巡視一書《彩虹30年》由香港藝文出版社出版發行。文物及非遺保護,2017年,10個非物質文化遺產項目申報為自治區項目;32個代表性傳承人申報為通遼市級代表性傳承人;完成第六批科左中旗非物質文化遺產項目名錄的申報工作;舉辦科左中旗革命老區紅色文化大型展覽。完成建設蒙古包式非遺展演廳。對自治區級重點文物保護單位腰伯吐古城遺址進行圍封、立碑保護。第一次全國可移動文物普查圓滿結束。科左中旗博物館館藏文物被鑒定并審定一級文物8件、二級文物8件、三級文物11件。收藏單位收藏文物總件數630件(套)。2017年,科左中旗文物所獲得第一次全國可移動文物普查自治區先進集體獎和“全國文物系統先進集體獎”。文化項目建設,在“百縣萬村廣播器材購置工程”項目中投資34萬元為17個嘎查村購置廣播器材;投資156萬元為78個新農村示范村實施文化設備購置項目;投資122.5萬元采購安裝2500套“戶戶通”,完成在舍伯吐鎮、珠日河牧場黨中央廣播電視節目無線數字化覆蓋補點建設。科左中旗人民廣播電臺恢復播出并實現網絡直播。文化下鄉,烏蘭牧騎送文藝下鄉演出111場次,完成公益電影放映6000多場。引進歌德電子圖書借閱機和兒童學習機,免費體驗高清電子閱讀。送書活動送書8000多冊。為512個草原書屋更新了藏書。文化體制改革,完成文化市場綜合改革,廣播電視臺從文廣局分離為獨立法人事業實體。

    【衛生人口】  全旗現有醫療衛生計生機構共41個。其中:旗直機構10個(二級甲等醫院3個:旗人民醫院為二級甲等綜合醫院、旗中醫醫院為二級甲等中醫專科醫院、旗蒙醫醫院為二級甲等民族醫院)、中心衛生院9個、社區衛生服務中心1個、一般衛生院20個;全旗醫療衛生計生系統現有1745人。其中:專業技術人員1362人;全旗現有555個嘎查村衛生室,769名鄉村醫生;實有病床數1278張,達到每千人口1.9張;全旗現有22個蘇木鄉鎮場街道計劃生育辦公室,541個嘎查村計生服務室,554個嘎查村級報表單位。全年,全旗住院患者43079人,旗縣域外轉病人5259人,下轉病人936人,旗縣域內就診率87.8%,較上年同期提高32.4%;臨床路徑單病種錄入108種,比上年增加54個病種,實行單病種付費26種;旗人民醫院、旗蒙醫醫院、旗中醫醫院分別與30家、28家、8家基層衛生院成立醫共體。信息化建設,加強醫療機構信息化管理,健全完善互聯互通的數據信息庫,切實方便了群眾就醫。全旗中心衛生院均建立信息平臺,二級醫院和60%以上中心衛生院建立了遠程會診平臺;完成醫療機構電子化注冊48家,醫生電子化注冊628人,護士電子化注冊437人。人口和計劃生育,2017年,全旗人口總量521798人,出生3158人、出生率為7.04‰,死亡2641人、死亡率為5.89‰,自然增長517人、自然增長率為1.15‰,符合政策生育3088人、符合政策生育率為97.78%,已婚育齡婦女綜合節育率89.97%,獨生子女領證率4.53%,出生嬰兒性別比為103.35,各項指標均在正常值范圍內。穩妥實施全面兩孩政策,共調查目標人群87455戶。其中:有生育意愿的家庭17416戶,占19.91%;國家免費孕前優生健康檢查項目室間質量評估優良率100%,目標人群覆蓋率82.7%;流動人口計劃生育手術免費落實率、孕檢率、避孕藥具獲得率均為100%;深入推進“新家庭計劃—家庭發展能力建設”工作,建立“青少年健康發展示范基地”2個、老年人日間照料中心1個、“12349”便民養老服務平臺1個、科學育兒基地1個、家庭保健試點1個、“0~3”歲早教基地1個;通過財政“一卡通”發放計劃生育利益導向“三項制度”獎勵資金432萬元,計劃生育特殊家庭一次性扶助金159萬元,獨生子女父母獎勵費77.5萬元,連續從事計生工作滿10年以上離職計生專干生活補助金43.5萬元;投入5萬余元,為752名計生工作人員和411名計生特殊家庭人員辦理意外傷害保險。蒙中醫藥事業,2017年,投資500余萬元,在旗蒙醫醫院修繕、擴建800平方米的蒙藥制劑室,年內生產蒙藥丸劑、散劑、湯劑80余種、87批次,生產量3000公斤,在全旗醫療機構臨床使用。公共衛生服務,疾病預防控制。2017年,全旗未發生重大突發公共衛生事件,無重大、無甲類傳染病發生。全旗共報告法定傳染病1498例,發病率為291.69/10萬,與上年同期相比下降7.21%;共發現結核病人331例,全部落實治療和管理;完成兩個季度艾滋病感染者預防性投藥工作,艾滋病自愿咨詢510人次,干預高危人群401人次,19名艾滋病及感染者接受抗病毒藥物治療。完成計劃免疫工作6次旗級冷鏈運轉、12次鄉級冷鏈運轉。衛生監督,全旗衛生監督覆蓋率、建檔率、量化分級覆蓋率均為100%。婦幼保健,孕產婦系統管理率98.21%,“0~6”歲兒童系統管理率96.04%,新生兒遺傳代謝病篩查率85.07%,新生兒聽力篩查率85.83%,婚前醫學檢查率77.06%,住院分娩率100%,新生兒及產后訪視率均為99.13%,無孕產婦死亡。健康教育和居民健康檔案日趨完善,實現“健康教育所、基層衛生院、村衛生室、群眾”四級健康教育宣傳網絡體系。強化居民健康檔案管理,累計建立居民健康檔案47.6萬份,總建檔率96.7%。基層“網底”建設,2017年,完成婦幼保健計劃生育服務中心、巴彥召衛生院、寶龍山中心衛生院的新、改、擴建工程任務并投入使用;花吐古拉中心衛生院建設項目完成主體建設。前瑪尼吐等21家衛生室獲得全市“百佳衛生室”稱號,保康鎮社區衛生服務中心獲得全市“十強衛生院”稱號。健康扶貧,開展貧困人口免費健康體檢,實施家庭醫生簽約和家庭病床服務工作,運行“先診療、后付費一站式服務結算”系統,提高建檔立卡貧困人口住院(在旗內醫院)醫療費用報銷比例(由90%到上調到95%)。截至12月末,共體檢建檔立卡貧困人口20517人,體檢率92.8%;組建家庭醫生簽約服務團隊182組,簽約建檔立卡貧困人口20383人,簽約率93.8%;設立家庭病床574人次,醫療總費用18.9萬元,自付0.5萬元,自付比例2.7%;為慢病患者送醫送藥1109人次,藥品費用8萬余元;患有9種大病患者77人,救治75人,救治率97.4%;通過“先診療、后付費”核銷系統結算住院患者954人次,醫療總費用414.4萬元,患者自付35.1萬元,患者醫療費用政府貼補5%的政策出臺后,自付比例下降到4.9%。職業化隊伍建設,全年,共申報評審初、中、高級專業技術資格121人,參加初、中、高級專業技術考試人員278人、獲得證書102人,報考執業護士資格證考試人員75人、獲得證書41人。獲獎情況,旗衛計局獲國家衛計委和《人口與計劃生育》雜志社頒發的2017年度《人口與計劃生育》雜志“基層宣傳工作先進單位”。

    【社會保障】  城鎮職工基本養老保險參保21600人,完成21600人任務的100%;城鄉居民養老保險參保18.4萬人,完成全年16.5萬人任務的111%;城鎮職工養老保險基金征繳2.01億元,完成全年1.52億元任務的132%;發放養老金4.49億元;城鄉居民養老保險征繳1606萬元,發放7287萬元。失業保險,參保20500人,完成20500人任務的100%;失業保險金征繳564.57萬元,完成全年330萬元任務的171.08%。共為84名失業人員發放失業金47.13萬元。醫療保險,參保41.41萬人,完成全年46.81萬人任務的88.46%。其中,城鎮職工醫療保險參保人數為2.28萬人,城鄉居民醫療保險參保人數為39.13萬人。城鎮職工醫保基金收入12957萬元,支出8497萬元,完成目標任務10015萬元的129%,累計結余14875萬元;城鄉居民醫保基金收入27656萬元,完成24180萬元任務的114%,支出33475萬元,累計結余8646萬元。生育保險,生育保險累計參保21700人,完成21700人任務100%;城鎮職工生育保險基金收入517萬元,完成目標任務392萬元的132%,支出89萬元,累計結余2275萬元。工傷保險,工傷保險累計參保18804人,完成18700人任務的100.5%。征繳工傷保險費688萬元,完成595萬元任務115%;工傷認定申請65件,辦理55件;支付工傷保險待遇319萬元。城鄉低保,全旗累計救助城鄉低保對象24154戶45208人。全年累計發放城鄉低保資金1.56億元,其中,救助城市低保對象4793戶9183人,全年發放資金5392.2萬元,累計救助農村牧區低保對象19361戶36025人,共發放資金1.015億元。城鎮最低生活保障標準和補助分別提高到600元/人、月和490元/人、月,農村牧區最低生活保障標準和補助水平分別提高到4600元/人、年和2800元/人、年。醫療救助,2017年醫療救助資金共支出1752.07萬元,共救助82172人次。臨時救助,臨時救助資金共支出415.4萬元,共救助2375人次。其中,支出型臨時救助2119人次,應急型臨時救助256人次。特困人員供養工作,農村五保對象1987戶2079人,供養標準為分散供養每年6200元,集中供養每年9000元。全年共撥付供養資金1352.04萬。城市三無供養對象救助180戶182人,供養標準為分散供養820元每人每月,集中供養1100元每人每月。全年共撥付救助資金215.2萬元。精準扶貧保障兜底,建檔立卡貧困人口納入農村牧區最低生活保障,2017年新納入554戶、1252人。全年共為全旗1063名優撫對象發放撫恤補助1061.8749萬元。共為145名退役士兵發放地方經濟補助金634萬元。孤兒救助,全市孤兒供養標準由上年度的1120.00元/人/月統一調整為1320.00元/人/月;2017年上半年為56名孤兒發放供養補助金42.1萬元,下半年為52名孤兒發放供養補助金41.58萬元。重度殘疾人護理補貼,2017年統計全旗應領取重度殘疾人護理補貼的人數為9288人,補貼標準調整為每人每年960.00元。“三民、40%、老職工”補貼,2017年上半年“三民、40%、老職工”共發放補貼人數為326人,合計發放金額158.36萬元。下半年“三民、40%、老職工”共發放補貼人數為296人,合計發放金額144.84萬元。救災工作,旱災、風雹災和暴雨襲擊,使全旗21個蘇木鄉鎮場受災,受災人口26860戶96764人;受災耕地面積247813.1公頃。因災造成農業經濟損失2247.6萬元。2017年,雨水大,洪澇風雹災害多,全旗17個蘇木鄉鎮場、202嘎查村、12824戶、47653人口受災。房屋嚴重損壞和一般損壞共有113戶,農作物受災面積20959.8公頃、其中成災面積10793.2公頃、絕收面積3005公頃,直接經濟損失14967萬元,其中農業經濟損失8290.14萬元。上半年共下撥冬令口糧救濟款113萬元,共救助農村特困群眾2056戶6360人,基本確保了災區特困群眾的基本生活。冬令春荒,下撥救助資金457萬元,并為困難群眾采購米、面、油43萬元,下撥冬春自然災害救助資金740萬,解決受災群眾口糧、衣被、取暖等困難。高齡津貼發放,2017年享受高齡津貼補助資金人數為4643人(其中百歲老人4人)累計發放補助資金金額為543.93萬元。

    【精準扶貧】  年度減貧任務超額完成,貧困人口減少1897戶5437人,貧困發生率下降到3.6%。全年投入各類扶貧資金近2億元。其中:各級財政扶貧專項資金1.58億元,投放金融貸款5797萬元,社會幫扶1580萬元。旗本級投入專項扶貧資金3000萬元,比上年增長36.4%。通遼市首個“建檔立卡之家”——“寶龍山鎮立新屯村愛心超市”投運。實施“百企幫千戶”工程,組織全旗201家企業、合作社與1179戶建檔立卡貧困戶、2073人口結對幫扶,累計捐贈40余萬元,為310戶、946人次貧困人口解決發展生產資金短缺、就學等問題。培育“一村一品一社”和“龍頭企業(合作社)+基地+貧困戶”經營模式,全旗16家企業與16個嘎查村結對,累計捐款62.4萬元,惠及852人次,導致164名貧困戶勞動力向二、三產業轉移,獲得工資性收入295萬元。開展“泛海助學行動”,累計資助貧困、殘疾學生339人,資助資金169.5萬元,其中建檔立卡貧困家庭學生181人,資助資金90.5萬元。

    (撰稿人:蘇全成)

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