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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局（以下簡稱自治區(qū)地震局）是中國地震局和自治區(qū)人民政府雙重領(lǐng)導的具有行政職能的事業(yè)單位。2017年,自治區(qū)地震局內(nèi)設(shè)9個處室、4個直屬二級單位、8個地震臺站（其中包括5個中心臺和3個綜合臺）。9個處室包括：辦公室、發(fā)展與財務(wù)處、人事教育處、科技監(jiān)測處、震害防御處、應(yīng)急救援處、紀檢監(jiān)察審計處、機關(guān)黨委、離退休干部處。4個直屬二級單位包括：宣傳教育中心、地震監(jiān)測預(yù)報研究中心、機關(guān)服務(wù)中心、地震工程研究勘察院。總編制282名（含地方事業(yè)編6名）,其中管理機構(gòu)參公編制42名,事業(yè)單位編制240名。2017年,檢測分1.0級以上地震639次。自治區(qū)地震局投入620余萬元用于檢測儀器升級改造。

【防震減災(zāi)電視電話會議】  2017年2月17日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)召開全區(qū)防震減災(zāi)工作電視電話會議,總結(jié)2016年防震減災(zāi)工作,部署2017年工作任務(wù)。自治區(qū)地震局局長戴泊生作題為《踐行新理念,落實新要求,努力開創(chuàng)全區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展新局面》的工作報告。自治區(qū)、各盟市兩級防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組成員、有關(guān)大、中型企業(yè)負責人、各地震臺臺長共計600余人分別在15個會場參加會議。

【地震活動】  2017年,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)生ML≥1.0級地震639次,其中ML0.0~0.9級地震20次,ML1.0~1.9級地震343次,ML2.0~2.9級地震242次,ML3.0~3.9級地震28次,ML4.0~4.9級地震5次,ML5.0~5.9級地震1次。最大地震是2017年6月3日18時11分阿拉善左旗（北緯37°59′,東經(jīng)103°34′）發(fā)生的Ms5.0（ML 5.4）級地震。次大地震是2017年9月28日扎蘭屯市（北緯47°18′,東經(jīng)121°14′）發(fā)生的ML 4.5級地震。以上地震次數(shù)統(tǒng)計均為可定位地震,而且不包含阿拉善左旗Ms5.0級地震的余震序列,余震另做統(tǒng)計。

2017年6月3日,阿拉善左旗Ms5.0級地震的余震：截至2017年8月23日24時,共計發(fā)生余震93次,其中ML0.0~0.9級48次,ML1.0~1.9級34次,ML2.0~2.9級9次,ML3.0~3.9級2次,最大余震為6月3日18時54分發(fā)生的ML3.1級地震。

內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年度ML≥0.0級地震分布圖

【地震活動特征】

ML≥3.0級地震活動頻度、強度  2017年,發(fā)生ML≥3.0級地震34次,2016年發(fā)生ML≥3.0級地震37次,3.0級地震活動頻度水平相當。但是,2017年發(fā)生Ms5.0級中強地震,地震強度明顯增強,而2016年未發(fā)生中強地震,其最大地震是2016年7月30日01時50分四子王旗ML 4.3級地震。

地震活動強度西部地區(qū)強、東部和中部地區(qū)弱  2017年,發(fā)生的6次ML≥4.0級地震區(qū)域分布顯示,西部地區(qū)分布2次,東部地區(qū)分布4次,而中部地區(qū)沒有。最大地震位于西部地區(qū)阿拉善左旗,震級為Ms5.0級,次大地震位于東部扎蘭屯市,震級為ML 4.5級。東部地區(qū)呼倫貝爾市發(fā)生3次ML4.0級以上地震,顯示地震活動較為活躍。以上地震區(qū)域分布表明：中部地區(qū)地震強度相對西部和東部地區(qū)最弱。

發(fā)生1次中強地震  2017年,6月3日18時11分阿拉善左旗（北緯37°59′,東經(jīng)103°34′）發(fā)生的Ms5.0級地震,震源深度15km。內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局派出地震現(xiàn)場工作隊開展監(jiān)測、考察和評估工作。震區(qū)西部為沙漠地區(qū),人煙稀少。通過深入災(zāi)區(qū),進行現(xiàn)場災(zāi)害調(diào)查,確定此次地震等震線長軸呈近東西向至北東東走向分布,本次地震沒有造成人員傷亡。

中小地震叢集、有序活動區(qū)  2017年,中小地震活動圖像顯示出3個叢集活動區(qū)：臨河、烏海至阿拉善地區(qū),地震活動活躍、呈現(xiàn)密集分布特征,發(fā)生2017年最大地震；包頭、呼和浩特至蒙晉交界地區(qū),地震活動呈東西向條帶分布狀態(tài)；呼倫貝爾市扎蘭屯地區(qū),地震活動呈北北東向條帶分布狀態(tài),發(fā)生3次ML4.0級以上地震,顯示地震活動較為活躍狀態(tài)。

【監(jiān)測預(yù)報】  執(zhí)行周月會商制度和突發(fā)異常核實制度。加強聯(lián)防區(qū)域間的協(xié)作。制定重點危險區(qū)震情跟蹤工作方案,成立分管局長負責的震情跟蹤工作領(lǐng)導小組,突出重點時段,重點地區(qū),對地震活動和顯著異常情況進行及時核實判定。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)盟（市）旗（縣）震情會商制度改革指導方案》。按時召開全區(qū)年中和年度會商會,分析研判全區(qū)地震趨勢。盟市地震局發(fā)揮地域優(yōu)勢引入周邊地區(qū)地震局、地震臺站測項和地震信息,拓寬協(xié)作和聯(lián)防工作,有效推進重點監(jiān)視區(qū)震情跟蹤工作。2017年,自治區(qū)地震局投入620余萬元用于監(jiān)測儀器升級改造。觀測質(zhì)量逐年提升,2016年度全國地震監(jiān)測預(yù)報觀測資料質(zhì)量評比又有22項進入前三名。烏蘭察布市痕量氫觀測點已建設(shè)完成,包頭市、烏海市正在建設(shè)當中,鄂爾多斯市、錫林郭勒盟、赤峰市、呼倫貝爾市地震局正在爭取地方支持,在2018年開展建設(shè)工作。投入275萬元用于臺站基礎(chǔ)設(shè)施改造。

【重要地震與震害】  2017年6月3日18時11分（北京時間）,內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗（N37.99°,E103.56°）發(fā)生5.0級地震,震源深度15KM。震中位于阿拉善盟阿左旗額爾克哈什哈蘇木,距巴彥浩特鎮(zhèn)約200公里,距呼和浩特市770公里。阿拉善左旗南部和巴彥浩特鎮(zhèn)震感明顯,烏海市有輕微震感,寧夏回族自治區(qū)銀川市、石嘴山市、吳忠市和甘肅省蘭州市、武威市普遍有感。截至6月6日14時,該次地震共發(fā)生余震84次,其中最大余震為6月3日18時54分發(fā)生的2.5級地震。

自治區(qū)地震局向自治區(qū)黨委政府和中國地震局第一時間報告地震參數(shù),并立即啟動地震I級響應(yīng)。應(yīng)急人員在規(guī)定時間內(nèi)就位,召開緊急會議部署地震應(yīng)急相關(guān)工作,要求預(yù)測研究中心召開緊急震情會商會,派出現(xiàn)場工作隊,責成阿拉善盟地震局立即趕赴地震現(xiàn)場考察災(zāi)情,各部門按照地震應(yīng)急職責開展工作,并請求甘肅省地震局給予地震現(xiàn)場工作支援。與中國地震局臺網(wǎng)中心、甘肅省地震局、寧夏回族自治區(qū)地震局進行了視頻聯(lián)合會商,研判震情。自治區(qū)地震局第一批6名現(xiàn)場工作隊隊員,于6月3日21時45分乘飛機前往蘭州,23時25分抵達蘭州后,搭乘甘肅省地震局派出的3輛應(yīng)急車共11人連夜冒雨趕赴震區(qū)。6月4日9時55分進入阿拉善境內(nèi),10時15分到達阿拉善盟設(shè)在額爾克哈什哈蘇木的抗震救災(zāi)指揮部,與阿拉善盟地震現(xiàn)場指揮部組成聯(lián)合指揮部,隨后自治區(qū)地震局、甘肅省地震局、阿拉善盟地震局共18人與阿拉善盟災(zāi)情調(diào)查組一起開展工作。

6月5日,針對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的地震周邊地區(qū)將發(fā)生6~7級地震謠言,自治區(qū)地震局第一時間通過官方微博、微信等途徑進行了辟謠,使謠言在最短時間內(nèi)平息。截至6月7日10時,自治區(qū)地震局共向自治區(qū)黨委政府和中國地震局報送7期震情災(zāi)情情況和2期綜合情況報告。

【震害預(yù)防】  起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評價第三方技術(shù)審查機構(gòu)管理辦法（暫行）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評價管理辦法（暫行）》、地震安全性評價技術(shù)審查申請書、安評報告技術(shù)審查管理辦法、安評報告技術(shù)審查辦事指南等規(guī)章制度。繼續(xù)加強第五代地震動參數(shù)區(qū)劃圖宣貫力度,組織各盟市地震局有關(guān)人員和局工程院業(yè)務(wù)人員參加全國第五代區(qū)劃圖宣貫培訓班。與自治區(qū)發(fā)改委協(xié)商,對《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評價收費標準》開展成本核算和評估,對收費執(zhí)行情況進行調(diào)查。重新修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)市縣防震減災(zāi)工作年度考核辦法》,并對盟（市）旗（縣）防震減災(zāi)工作進行考核。完成和林格爾地震臺科普及宏觀綜合觀測項目、包頭市地震臺基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化改造項目驗收工作。2017年,7個社區(qū)被認定為國家地震安全示范社區(qū),并認定19個自治區(qū)地震安全示范社區(qū)。截至年底,全區(qū)共創(chuàng)建各級地震安全示范社區(qū)58個,其中國家級地震安全示范社區(qū)18個。2017年,4所學校被認定為國家防震減災(zāi)科普示范學校,科普示范學校75所。

【應(yīng)急救援】  接受由中國地震局陰朝民副局長為組長的國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)急準備工作檢查組,對自治區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急準備工作的檢查,自治區(qū)主席布小林對此次地震應(yīng)急檢查的專報上進行批示。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震危險區(qū)損失預(yù)評估與應(yīng)急處置要點工作方案》。通過實地查看、無人機航拍等方式,開展蒙寧交界區(qū)的預(yù)評估工作。協(xié)調(diào)自治區(qū)政府應(yīng)急辦、自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、民政廳、衛(wèi)計委、安監(jiān)局7個部門,對自治區(qū)5盟市應(yīng)急準備工作進行檢查。邀請地震預(yù)測研究所王曉青研究員團隊現(xiàn)場授課,組織召開地震災(zāi)害損失預(yù)評估與處置要點工作培訓暨現(xiàn)場推進會。組織12個盟市的基層地震應(yīng)急管理相關(guān)人員和志愿者隊伍代表等44名學員赴國家地震緊急救援訓練基地進行為期5天的培訓。參加中國地震局舉辦的華北地區(qū)重特大地震現(xiàn)場應(yīng)急處置演練。8月1日自治區(qū)地震局組織呼和浩特市地震局、呼和浩特市四市區(qū)地震局,開展“慶安—2017”應(yīng)急演練桌面推演。在山東省地震局、防災(zāi)科技學院的支持配合下,參加中國地震局組織的“震安—2017”有感地震演練。

2017年3月6—9日,自治區(qū)政府辦公廳組成由自治區(qū)政府辦公廳應(yīng)急辦、發(fā)改委、財政廳、民政廳、衛(wèi)計委、地震局、安監(jiān)局7個部門參加的自治區(qū)地震應(yīng)急準備督查檢查工作組對5個盟市的地震應(yīng)急準備工作進行檢查 （弓建平  供）

【地震安全保障】  2017年,首次將地震安保列入自治區(qū)重大活動安全保障范圍。在地震安全保障期間,各相關(guān)部門按照“滴水不漏、萬無一失”的原則,開展針對中共十九大和自治區(qū)成立70周年慶祝活動地震安全保障演練,做好震情跟蹤、值班值守、應(yīng)急準備、新聞宣傳、輿情監(jiān)視、異常核實、零報告等各項地震安全保障工作,完成了中共十九大和自治區(qū)成立70周年慶?；顒拥卣鸢踩Ｕ戏?wù)工作。

8月4日,內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局舉行迎接自治區(qū)成立70周年地震安全保障決戰(zhàn)誓師大會（王石磊  供）

【隊伍建設(shè)】  制定印發(fā)包括干部選拔任用、教育培訓、干部交流鍛煉、誠信管理等9項管理制度和辦法。推進績效考核,建立激勵保障制度,構(gòu)建科學規(guī)范,獎勤罰懶、按勞分配、優(yōu)績優(yōu)籌、權(quán)責一致的事業(yè)單位績效工資體系,目前已全面實施績效考核。為了提高干部綜合素質(zhì),促進干部健康成長,大力推行機關(guān)和事業(yè)單位干部輪崗,對30多位干部進行交流輪崗。推進內(nèi)部機構(gòu)職能改革,本著政事分開、管辦分離、權(quán)責一致的原則,理順部門職能任務(wù)、調(diào)整職責分工。8月,邀請8名教授專家來自治區(qū)地震局進行集中授課,對自治區(qū)地震局二級單位、臺站和盟市地震局專業(yè)技術(shù)人員60余人進行培訓,取得良好培訓效果。按照規(guī)定程序,完成職稱評審工作,有7人取得副高級職稱任職資格,19名人取得中級職稱任職資格。

【防震減災(zāi)科技成果】  2017年,公開發(fā)表科技論文57篇,在保持上年好成績的基礎(chǔ)上又增加20篇；組織實施課題31項（包括局長基金13項）,與上年持平,資助額度370.52萬元。其中承擔中國地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)科技課題18項（自治區(qū)科技重大專項1項、中國局星火計劃項目1項、震情跟蹤專項5項、三結(jié)合項目7項、測震青年專項1項、應(yīng)急青年專項1項、政策研究項目2項）。進一步修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局科研項目管理辦法》；依托自治區(qū)300萬重大專項召開了2次大型學術(shù)交流活動。

【榮譽】  6月5日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府發(fā)文命名表彰第四屆自治區(qū)文明城市、第五屆自治區(qū)文明村鎮(zhèn)和第八屆自治區(qū)文明單位,內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局被命名為第八屆自治區(qū)文明單位。2017年全國“最美家庭”評選,劉小霞家庭經(jīng)自治區(qū)直屬機關(guān)工會工委推薦參加國家級最美家庭的評選,自治區(qū)地震局宣教中心職工劉小霞家庭獲此殊榮。自治區(qū)地震局獲得2017年度全國地震系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作先進單位等多個獎項。自治區(qū)地震局工會獲得全區(qū)五星級工會組織榮譽稱號。

（撰稿人：王金波 尚立堅）