2018卷


【概況】 包頭市東河區位于大青山南麓、黃河北岸。歷史上素有“水旱碼頭”“塞外通衢”“皮毛集散地”的盛名。清乾隆二年(1737年),在現在東河區老城區位置上包頭村形成。同治十二年(1873年),包頭城垣建成,正式確立包頭地名和地理方位。歷經歲月滄桑與變革,1949年9月19日,包頭和平解放。在以后的69年里,東河區各族人民在中國共產黨的領導下,團結奮斗、艱苦創業,老區舊貌變新顏。截至2017年末,常住人口55.19萬,其中城鎮人口50.26萬,鄉村人口4.93萬,城鎮化率達到91.7%。轄區總面積470平方公里,包括2個鎮、12個街道辦事處。聚居蒙、漢、回、滿、藏、達斡爾等33個民族,有伊斯蘭教、基督教、天主教、佛教、道教5個宗教界別。AAAA級旅游景區有南海濕地公園、蓮花山風景區、妙法禪寺,還有旅游勝地福徵寺、轉龍藏天然奇景。王若飛革命舊址泰安客棧和市委舊址兩處人文景觀。老城歷史悠久、特色鮮明、文化底蘊厚重。有包頭市最大的蔬菜保護地,國家級鋁業生態示范園區,是包頭市重要的工業基地、商貿物流基地、農產品供應基地。
2017年,初步核算,全區地區工業總產值同比增長5.7%。其中,第一產業增加值增長3.5%,第二產業增加值增長3.9%,第三產業增加值增長6.5%。規模以上工業增加值增速4.0%。主營業務收入225.26億元,增長-9.5%。社會消費品零售總額301.59億元,增長6.1%。固定資產投資399.11億元,增長0.4%。一般公共預算收入10.70億元,增長-34.8%。一般公共預算支出16.38億元,增長-26.4%。城鎮常住居民均可支配收入40174元,增長7.7%。農村牧區常住居民均可支配收入20471元,增長7.8%。
【農業】 2017年,華鹿、潤澤園蔬菜育苗中心完成育苗6000萬株,蔬菜種植面積完成2400公頃,小巴拉蓋村普發合作社與四川古藺醬酒廠簽訂333公頃訂單高粱,與敕勒川糖業公司簽訂1.3公頃甜菜試驗種植合同;祥利豐農業公司發展有機小麥種植267公頃、明地辣椒規模化種植67公頃;玉米播種面積較2016年減少667公頃。扶持南星等農業龍頭企業、合作社流轉土地667公頃,培育形成農業利益聯結機制。春蕾農民專業合作社農產品獲農業部無公害認證。東園村“沁鑫園”西紅柿被農業部認定為國家第七批“一村一品”示范村。年末,全區落實國家農機購置補貼資金30萬元,國家玉米生產者補貼資金1358萬元;爭取黨中央財政支持現代農業資金1000萬元;包頭市玉米秸稈收集加工儲運站建設項目補貼資金40萬元。駱駝酒業等17家農牧業產業龍頭企業實現銷售收入9.22億元。全年推進黨中央財政支持現代農業沙爾沁兩村項目規劃總占地面積13.3公頃,完成投資1100萬元,9.3公頃53棟厚墻體溫室主體已完成。新增咯噠噠、春蕾、利豐3個農產品商品認證,沙爾沁辣椒、海帶蒜申報國家地理標識。給河東鎮、沙爾沁鎮撥付2萬元農畜產品質量安全監管經費,完成蔬菜抽檢65批次,合格率達97%。對6家肥料生產企業抽樣檢查,檢測合格率100%。2017年內,先后設立3處動物衛生監督臨時公路檢查站,共勸返拉運活禽及禽類產品車45輛(次),成功防控了H7N9流感在東河區發生。
【林業】 全年實施美麗蓮花山工程、永富村補植補造提檔升級工程和沙爾沁萬畝葡萄休閑基地整合補植提檔升級工程,整地挖溝約71.6萬穴,栽植苗木約67萬株,完成投資約2.9億元。完成大青山南坡綠化67公頃,村屯綠化6.3公頃,城鎮周邊綠化67公頃,黃河北岸綠化27.7公頃,道路綠化21.3公頃,廠礦園區綠化17.3公頃,合計205公頃,合計投資31 800萬元。3.4萬人參加義務植樹活動,新增綠化面積119公頃,栽植苗木約29.8萬株。京津風沙源工程完成封育人工造林133公頃,其中喬木67公頃,灌木67公頃,投資74萬元。完成生態經濟兼用林70公頃、果品經濟林6.5公頃。年末,完成阿善國有林場2.2萬公頃國有林地及配套改革工作。
【水利】 2017年,東河完成兩項水利工程,長度3.07公里、投資約2.4億元的東河區河湖連通工程。北梁棚戶區改造周邊河道治理工程,其中包括西河槽疏浚河道、護岸和堤防工程完成投資1.5億元,整治壕賴溝主溝和支溝及巴彥塔拉大街至白銀湖段壕賴溝河道,完成投資約4097萬元,轉龍藏公園河道整治疏浚、新建堤防、合頁壩、濕地、蓄水防滲和兩岸景觀搶險道路等工程,完成投資約1900萬元。
【工業】 2017年,全區工業經濟總體運行平穩。規模以上工業企業89戶,完成工業總產值188.1億元,同比增長46.7%,上繳稅金8.4億元,同比增長26.7%,從業人員12800人,同比增長11.4%。全年新建投產項目13個,總投資128.3億元,其中工業項目10個,總投資124.4億元,華云一期50萬噸輕合金及配套3×35萬千瓦自備機組、華云二期一步30萬噸輕合金、葛洲壩環嘉再生資源有限公司廢鋼加工、豐川、凱普松40條化成箔生產線等10個工業項目全部達產達效后,年產值可達176.1億元,年納稅11.3億元,新增就業崗位4200個;白銀路下穿橋涵、緯二路道路和管網、包鋁自備電廠污水資源化利用管線3個基礎設施項目,總投資3.9億元。年末,全區實施重點項目110個,列入市級調度億元以上重點項目71個,總投資515.94億元,開復工率100%;竣工項目28個,竣工率39.44%。
【商貿服務業】 2017年,全區社會消費品零售總額完成304億元,同比增長7.0%,外貿進出口總值1億美元。組織實施維多利摩爾城、藍澤大金城等商貿服務業5項,其中續建項目2項,新建項目3項,開復工率100%,完成投資18.06億元。年末,全區電子商務發生額3579.6萬元,總交易次數11.1萬次。
【金融 保險】 全年繼續加大金融扶持“三農”力度,與金谷村鎮銀行深入沙爾沁鎮,為600戶農戶發放助農貸款2935.2萬元。截至2017年末,華夏銀行、鄂爾多斯銀行、內蒙古銀行、土右農商銀行4家在東河區開設支行。華泰人壽保險公司開設東河支公司。
【科技】 2017年,繼續推動與科研院校開展產學研創新合作,與科研院所簽訂3項技術合同、協議。包頭鋁業與中國鋁業鄭州有色金屬研究院有限公司簽訂《新型穩流保溫電解槽節能技術推廣服務合同》;包頭市桓成橡膠公司與內蒙古科技大學簽訂《橡膠建筑模板制備工藝研發與新型橡塑滲透性防水涂料和TPO橡膠地板協議》;南海濕地管理處與中國科學院東北地理與農業生態研究所共建《內蒙古南海濕地保護與修復院士工作站協議》。全年8家企業申報專利86項,已授權55項,實現成果轉化68項。
【城鎮建設】 全年共實施城鎮建設重點項目10項。北梁騰空區綠化工程總投資1億元,改造面積153.33公頃,種植喬木28616株、地被22萬平方米、邊被5800平方米;城區基礎設施應急改造維修工程,總投資495萬元;中心城區擺放花雕4座、花壇60處,總投資500萬元;對中心城區5大廣場進行提檔升級,總投資580萬元;龍澤小區門前節點及市民廣場綠化工程,總投資280萬元,占地2100平方米;對中心城區及安置區夾心地帶綠化,總投資790萬元;機場路亮化工程、路燈工程兩項總投資5104萬元;工業區東路雨污水泵站工程,總投資9898萬元;保利安置區污水管網和提升泵站工程,總投資7300元。
【體育】 2017年,舉辦百縣健身氣功交流比賽,東河區第二屆5人制籠式足球賽,第十屆南海濕地龍舟賽。年內,建成南海公園籠式足球場,注冊太極拳協會和羽毛球協會。
【文化】 年末,全區共有文化館2個、圖書館1個、文藝演出團體25個、合唱團2個。
【旅游】 至2017年末,全區有AAAA級旅游景區3家,2處旅游勝地,2處人文景觀。星級酒店3家,旅行社9家。
【教育】 全區現有普通高中8所,在校學生10374人;普通中學17所,在校學生10897人;普通小學27所,在校學生22665人;民族中小學2所,在校學生3362人;幼兒園9所,在園幼兒2462人。小學專任教師學歷合格率100%,普通初中專任教師學歷合格率100%,普通高中專任教師學歷合格率98.5%。小學適齡兒童入學率100%。
【衛生計生】 截至年底,全區有206913人簽訂家庭醫生服務條約,簽約率為48%,重點人群簽約81820人,簽約率77%,均達到目標要求。農村衛生廁所普及率79.84%。區級醫療機構網上集中采購藥物金額224.7萬元。國家基本公共衛生服務人均經費提高到50元,服務項目增加到12類46項。農村基層醫療衛生服務機構為800名50歲以上農民進行免費健康體檢。此外,對381名托幼機構保教人員進行崗前及年度健康體檢。組織2017年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、西部地區“少生快富”工程和計劃生育家庭特別扶助“三項制度”扶助工作,獎勵扶助642人,特別扶助6511人,少生快富2戶。至年底,發放計劃生育特殊家庭一次性扶助資金1525.45萬元。
【環境保護】 對全區范圍內的原煤銷售點進行強制性清理,共清理原煤400多噸。東華熱電有限公司1號機組超低排放改造主體完成。包鋁自備電廠一臺33萬機組超低排放改造與東華熱電卸煤溝全封閉大氣治污2項工程年底全部竣工。持續加強8個集中式飲用水井監察。對3個重點污染源實施在線監控檢查。督促包頭第三醫院污水處理站升級改造工程實現完工。區內黑臭水體消除工程全面完工,鋪設污水管道2180米。全年完成大青山南坡清理整治工作,完成清理礦山企業35處。
【交通】 年內完成省道315線東河段全程12公里、路基寬45米和國道110線東河段1.4公里兩項公路建設。
【社會保障】 年末全區養老保險8.9萬人;納入醫療保險20.4萬人,參加工傷保險0.8萬人、生育保險2.3萬人、失業保險1.5萬人。全年為772名勞動者追回拖欠工資2404萬元,此外仲裁調解結案135起,涉及勞動者137人,追回經濟損失164.9萬元。
(撰稿人:范大威 賈煜銘)


【概況】 包頭市東河區位于大青山南麓、黃河北岸。歷史上素有“水旱碼頭”“塞外通衢”“皮毛集散地”的盛名。清乾隆二年(1737年),在現在東河區老城區位置上包頭村形成。同治十二年(1873年),包頭城垣建成,正式確立包頭地名和地理方位。歷經歲月滄桑與變革,1949年9月19日,包頭和平解放。在以后的69年里,東河區各族人民在中國共產黨的領導下,團結奮斗、艱苦創業,老區舊貌變新顏。截至2017年末,常住人口55.19萬,其中城鎮人口50.26萬,鄉村人口4.93萬,城鎮化率達到91.7%。轄區總面積470平方公里,包括2個鎮、12個街道辦事處。聚居蒙、漢、回、滿、藏、達斡爾等33個民族,有伊斯蘭教、基督教、天主教、佛教、道教5個宗教界別。AAAA級旅游景區有南海濕地公園、蓮花山風景區、妙法禪寺,還有旅游勝地福徵寺、轉龍藏天然奇景。王若飛革命舊址泰安客棧和市委舊址兩處人文景觀。老城歷史悠久、特色鮮明、文化底蘊厚重。有包頭市最大的蔬菜保護地,國家級鋁業生態示范園區,是包頭市重要的工業基地、商貿物流基地、農產品供應基地。
2017年,初步核算,全區地區工業總產值同比增長5.7%。其中,第一產業增加值增長3.5%,第二產業增加值增長3.9%,第三產業增加值增長6.5%。規模以上工業增加值增速4.0%。主營業務收入225.26億元,增長-9.5%。社會消費品零售總額301.59億元,增長6.1%。固定資產投資399.11億元,增長0.4%。一般公共預算收入10.70億元,增長-34.8%。一般公共預算支出16.38億元,增長-26.4%。城鎮常住居民均可支配收入40174元,增長7.7%。農村牧區常住居民均可支配收入20471元,增長7.8%。
【農業】 2017年,華鹿、潤澤園蔬菜育苗中心完成育苗6000萬株,蔬菜種植面積完成2400公頃,小巴拉蓋村普發合作社與四川古藺醬酒廠簽訂333公頃訂單高粱,與敕勒川糖業公司簽訂1.3公頃甜菜試驗種植合同;祥利豐農業公司發展有機小麥種植267公頃、明地辣椒規模化種植67公頃;玉米播種面積較2016年減少667公頃。扶持南星等農業龍頭企業、合作社流轉土地667公頃,培育形成農業利益聯結機制。春蕾農民專業合作社農產品獲農業部無公害認證。東園村“沁鑫園”西紅柿被農業部認定為國家第七批“一村一品”示范村。年末,全區落實國家農機購置補貼資金30萬元,國家玉米生產者補貼資金1358萬元;爭取黨中央財政支持現代農業資金1000萬元;包頭市玉米秸稈收集加工儲運站建設項目補貼資金40萬元。駱駝酒業等17家農牧業產業龍頭企業實現銷售收入9.22億元。全年推進黨中央財政支持現代農業沙爾沁兩村項目規劃總占地面積13.3公頃,完成投資1100萬元,9.3公頃53棟厚墻體溫室主體已完成。新增咯噠噠、春蕾、利豐3個農產品商品認證,沙爾沁辣椒、海帶蒜申報國家地理標識。給河東鎮、沙爾沁鎮撥付2萬元農畜產品質量安全監管經費,完成蔬菜抽檢65批次,合格率達97%。對6家肥料生產企業抽樣檢查,檢測合格率100%。2017年內,先后設立3處動物衛生監督臨時公路檢查站,共勸返拉運活禽及禽類產品車45輛(次),成功防控了H7N9流感在東河區發生。
【林業】 全年實施美麗蓮花山工程、永富村補植補造提檔升級工程和沙爾沁萬畝葡萄休閑基地整合補植提檔升級工程,整地挖溝約71.6萬穴,栽植苗木約67萬株,完成投資約2.9億元。完成大青山南坡綠化67公頃,村屯綠化6.3公頃,城鎮周邊綠化67公頃,黃河北岸綠化27.7公頃,道路綠化21.3公頃,廠礦園區綠化17.3公頃,合計205公頃,合計投資31 800萬元。3.4萬人參加義務植樹活動,新增綠化面積119公頃,栽植苗木約29.8萬株。京津風沙源工程完成封育人工造林133公頃,其中喬木67公頃,灌木67公頃,投資74萬元。完成生態經濟兼用林70公頃、果品經濟林6.5公頃。年末,完成阿善國有林場2.2萬公頃國有林地及配套改革工作。
【水利】 2017年,東河完成兩項水利工程,長度3.07公里、投資約2.4億元的東河區河湖連通工程。北梁棚戶區改造周邊河道治理工程,其中包括西河槽疏浚河道、護岸和堤防工程完成投資1.5億元,整治壕賴溝主溝和支溝及巴彥塔拉大街至白銀湖段壕賴溝河道,完成投資約4097萬元,轉龍藏公園河道整治疏浚、新建堤防、合頁壩、濕地、蓄水防滲和兩岸景觀搶險道路等工程,完成投資約1900萬元。
【工業】 2017年,全區工業經濟總體運行平穩。規模以上工業企業89戶,完成工業總產值188.1億元,同比增長46.7%,上繳稅金8.4億元,同比增長26.7%,從業人員12800人,同比增長11.4%。全年新建投產項目13個,總投資128.3億元,其中工業項目10個,總投資124.4億元,華云一期50萬噸輕合金及配套3×35萬千瓦自備機組、華云二期一步30萬噸輕合金、葛洲壩環嘉再生資源有限公司廢鋼加工、豐川、凱普松40條化成箔生產線等10個工業項目全部達產達效后,年產值可達176.1億元,年納稅11.3億元,新增就業崗位4200個;白銀路下穿橋涵、緯二路道路和管網、包鋁自備電廠污水資源化利用管線3個基礎設施項目,總投資3.9億元。年末,全區實施重點項目110個,列入市級調度億元以上重點項目71個,總投資515.94億元,開復工率100%;竣工項目28個,竣工率39.44%。
【商貿服務業】 2017年,全區社會消費品零售總額完成304億元,同比增長7.0%,外貿進出口總值1億美元。組織實施維多利摩爾城、藍澤大金城等商貿服務業5項,其中續建項目2項,新建項目3項,開復工率100%,完成投資18.06億元。年末,全區電子商務發生額3579.6萬元,總交易次數11.1萬次。
【金融 保險】 全年繼續加大金融扶持“三農”力度,與金谷村鎮銀行深入沙爾沁鎮,為600戶農戶發放助農貸款2935.2萬元。截至2017年末,華夏銀行、鄂爾多斯銀行、內蒙古銀行、土右農商銀行4家在東河區開設支行。華泰人壽保險公司開設東河支公司。
【科技】 2017年,繼續推動與科研院校開展產學研創新合作,與科研院所簽訂3項技術合同、協議。包頭鋁業與中國鋁業鄭州有色金屬研究院有限公司簽訂《新型穩流保溫電解槽節能技術推廣服務合同》;包頭市桓成橡膠公司與內蒙古科技大學簽訂《橡膠建筑模板制備工藝研發與新型橡塑滲透性防水涂料和TPO橡膠地板協議》;南海濕地管理處與中國科學院東北地理與農業生態研究所共建《內蒙古南海濕地保護與修復院士工作站協議》。全年8家企業申報專利86項,已授權55項,實現成果轉化68項。
【城鎮建設】 全年共實施城鎮建設重點項目10項。北梁騰空區綠化工程總投資1億元,改造面積153.33公頃,種植喬木28616株、地被22萬平方米、邊被5800平方米;城區基礎設施應急改造維修工程,總投資495萬元;中心城區擺放花雕4座、花壇60處,總投資500萬元;對中心城區5大廣場進行提檔升級,總投資580萬元;龍澤小區門前節點及市民廣場綠化工程,總投資280萬元,占地2100平方米;對中心城區及安置區夾心地帶綠化,總投資790萬元;機場路亮化工程、路燈工程兩項總投資5104萬元;工業區東路雨污水泵站工程,總投資9898萬元;保利安置區污水管網和提升泵站工程,總投資7300元。
【體育】 2017年,舉辦百縣健身氣功交流比賽,東河區第二屆5人制籠式足球賽,第十屆南海濕地龍舟賽。年內,建成南海公園籠式足球場,注冊太極拳協會和羽毛球協會。
【文化】 年末,全區共有文化館2個、圖書館1個、文藝演出團體25個、合唱團2個。
【旅游】 至2017年末,全區有AAAA級旅游景區3家,2處旅游勝地,2處人文景觀。星級酒店3家,旅行社9家。
【教育】 全區現有普通高中8所,在校學生10374人;普通中學17所,在校學生10897人;普通小學27所,在校學生22665人;民族中小學2所,在校學生3362人;幼兒園9所,在園幼兒2462人。小學專任教師學歷合格率100%,普通初中專任教師學歷合格率100%,普通高中專任教師學歷合格率98.5%。小學適齡兒童入學率100%。
【衛生計生】 截至年底,全區有206913人簽訂家庭醫生服務條約,簽約率為48%,重點人群簽約81820人,簽約率77%,均達到目標要求。農村衛生廁所普及率79.84%。區級醫療機構網上集中采購藥物金額224.7萬元。國家基本公共衛生服務人均經費提高到50元,服務項目增加到12類46項。農村基層醫療衛生服務機構為800名50歲以上農民進行免費健康體檢。此外,對381名托幼機構保教人員進行崗前及年度健康體檢。組織2017年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、西部地區“少生快富”工程和計劃生育家庭特別扶助“三項制度”扶助工作,獎勵扶助642人,特別扶助6511人,少生快富2戶。至年底,發放計劃生育特殊家庭一次性扶助資金1525.45萬元。
【環境保護】 對全區范圍內的原煤銷售點進行強制性清理,共清理原煤400多噸。東華熱電有限公司1號機組超低排放改造主體完成。包鋁自備電廠一臺33萬機組超低排放改造與東華熱電卸煤溝全封閉大氣治污2項工程年底全部竣工。持續加強8個集中式飲用水井監察。對3個重點污染源實施在線監控檢查。督促包頭第三醫院污水處理站升級改造工程實現完工。區內黑臭水體消除工程全面完工,鋪設污水管道2180米。全年完成大青山南坡清理整治工作,完成清理礦山企業35處。
【交通】 年內完成省道315線東河段全程12公里、路基寬45米和國道110線東河段1.4公里兩項公路建設。
【社會保障】 年末全區養老保險8.9萬人;納入醫療保險20.4萬人,參加工傷保險0.8萬人、生育保險2.3萬人、失業保險1.5萬人。全年為772名勞動者追回拖欠工資2404萬元,此外仲裁調解結案135起,涉及勞動者137人,追回經濟損失164.9萬元。
(撰稿人:范大威 賈煜銘)