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【概況】  內蒙古自治區煙草專賣局（公司）內設機構：辦公室、綜合計劃處、專賣監督管理處、內部專賣管理監督處、政策法規與體制改革處、財務管理處、計劃處、人事處、黨建工作處、紀檢監察處、安全管理處、煙葉管理處、卷煙銷售管理處、物流管理處、投資管理處、離退休人員管理辦公室、機關服務中心、信息中心、教育培訓中心、煙草質量監督檢測站、煙草學會秘書處、規范管理辦公室、群團工作處、職業技能鑒定站、內蒙古自治區煙草專賣局鐵路分局。

2017年,全區煙草商業系統實現稅利總額68.57億元,稅利總額增長6.39%。稅利增速躍居全國煙草行業前列,國家煙草專賣局對內蒙古自治區煙草專賣局（公司）頒發“2017年省級局（公司）稅利增長任務特別獎”。落實國家烤煙計劃7.10萬擔,收購煙葉5.95萬擔,完成計劃83.82%,實現了“雙控目標”。截至2017年底,公司總資產140.83億元。其中：固定資產23.50億元,流動資產113.38億元,資產負債率為20.14%。

【卷煙經營】  全區煙草商業系統銷售卷煙106.63萬箱,同比增長1.46%。全區煙草行業依靠品牌培育、整合規格、高端引領,持續提升卷煙結構,帶動效益增長,實現卷煙銷售收入（不含稅）236.95億元,同比增長5.36%。卷煙銷售持續優化,以培育“冬蟲夏草”品牌為標志,做好工商協同工作。冬蟲夏草品牌銷售同比增長97.81%,銷售收入同比增長91.91%。

【煙葉產銷】  全年按訂單落實煙葉種植收購計劃,種植面積1.41萬畝,簽訂合同832份,分解到4個旗縣區、13個鄉鎮、40個村、832戶煙農,戶均面積17畝。按訂單組織生產,成為全區落實國家煙葉計劃、實現堅守紅線目標的重要舉措。注重推進煙葉精益管理。召開全區精益煙葉現場會,以基層收購站和“兩場一社”為基本平臺,集中展現煙葉精益管理工作成果。加強“戶籍化檔案”“電子合同檔案”“土壤肥力評測庫”“氣象資料數據庫”和“質量評價資料庫”5個生產數據庫建設。注重提升煙葉收購等級質量,全區各收購站點嚴把收購管理“五個關口”,收購期間組織兩次收購質量檢查,各批次煙葉等級純度較好,平均等級合格率分別達到80.77%、81.37%,收購等級質量保持平穩,受到需求單位的普遍好評。

【專賣管理】  全區煙草行業圍繞“全區防線、分片聯動、結網查堵、協作互補”,始終保持打假打私高壓態勢,發揮煙草、公安、工商、鐵路、交通、海關、郵政聯合協作機制作用,在打假打私基礎上把卷煙非法流通治理、違法違規賣煙大戶治理和“天價煙”專項治理作為重點,結合東、中、西部卷煙市場互檢互查、“利劍四號”打擊卷煙非法流通專項行動、“颶風九號”清理整頓卷煙市場專項行動,上下聯動,關口前移,聯防聯守,確保“紅線不能碰、大門不能破、口子不能漏”。2017年,全區查獲違法涉煙案件10746起,同比增長81.37%。全區共破獲制售假私煙網絡案件12起。其中：國標網絡案件10起,區標網絡案件2起。刑拘20人,逮捕19人,判刑18人。市場秩序得到規范。全年受理卷煙真偽鑒別檢驗34715批次,沒有發生一起檢驗結論復議案件。

【財務審計】  全區煙草行業嚴格執行黨中央八項規定精神,嚴格遵守各項財經政策、法律規定和規章制度,嚴格執行國家、行業關于費用開支的各項規定,不斷提高企業規范經營水平。完成2016年度國有資產產權登記變動登記管理、2016年度資產處置預案調整、2017年國有資產處置預案、全區煙草行業長期股權投資、固定資產和無形資產等存量資產統計上報,編印《內蒙古煙草行業財務制度匯編》（2017版）,收錄73篇規章制度。開展2017年度預算編制,10月份全區煙草行業全面預算管理和國有資產管理子系統上線運行。全年開展審計項目309項,發現問題并提出審計建議722條。內蒙古自治區煙草專賣局（公司）被國家審計署評為“全國內部審計先進集體”,被自治區審計廳評為“自治區內部審計先進集體”。

【對標貫標】  牢固樹立“大成本”觀念,有效發揮對標引領和導向作用,全員參與、全員創新、全員節約,在管理創新上強基礎、上水平、呈亮點。2017年,三項費用率5.79%,同比減少0.39%。全面貫徹落實采購項目“應招盡招”“真招實招”,強化辦事公開民主管理同業務工作深度融合,2017年全區煙草行業共實施采購項目549項,公開招標金額占比94.23%；累計公開事項27041項,較上年增幅283.78%。全區煙草行業超額完成卷煙包裝箱循環利用和托盤聯運目標,包頭市煙草專賣局（公司）獲得全國煙草行業物流工作先進集體稱號。

【安全管理】  強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,落實“1234”安全管理要求,深入開展“百日安全大督查”,切實保障全區煙草行業安全穩定無事故,全年下達安全整改意見書137份,提出整改建議690條,隱患整改率在97.40%以上。開展安全生產標準化復評工作,復評認定全區煙草行業各單位均有效保持安全標準化二級水平。“全區煙草行業安全管理信息化系統”全面實施,初步實現基礎數據標準化、監督管控全程化、考核評價自動化、統計分析智能化。可通過手機掃描二維碼檢查消防設備設施,下發安全檢查計劃、上傳檢查結果、開展隱患發起和隱患整改。建立視頻監控平臺并通過視頻監控系統實時監控全區煙草各單位安全檢查、隱患發現、整改情況。

【法治建設】  深入開展“七五”普法工作,組織全員網上學法和考試,開展行政審批平臺建設并在全區煙草行業上線運行,認真抓好全區煙草行業職工家屬區“三供一業”分離移交工作。全區規范性文件、招標文件、合同、行政處罰案卷實現了法規部門100%前置審查,共審查招標文件185件、合同1105份,制定完善規章制度444項,廢止367項。

隊伍建設  根據國家煙草專賣局、中國煙草總公司《關于印發內蒙古自治區煙草專賣局（公司）主要職責內設機構和人員編制規定的通知》精神,推進機構編制改革工作。全面完成黨建工作處（機關黨委）、群團工作處（工會辦公室）、教育培訓中心、機關服務中心、內蒙古自治區煙草專賣局鐵路分局等機構的調整組建工作,所屬盟市局（公司）、旗縣局（營銷部）“三定”工作有序推進。落實中組部“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”要求,按照《全區行業處級干部選拔任用工作全程紀實辦法》,從干部動議到推薦考察、公示任職每個環節步驟做到全程紀實,做到干部人事程序精細化,堅決防止干部“帶病提拔”。全年提拔處級干部16名,交流處級干部27名,區局（公司）機關派出11名科級干部到盟市局（公司）掛職。

（撰稿人：班曉華）