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【概況】  內蒙古高等級公路建設開發有限責任公司（簡稱“內蒙古高路公司”）是自治區人民政府批準組建的特許經營的大型國有獨資企業，于2004年8月掛牌成立。自治區交通運輸廳履行出資人職責，對公司實施監管。內蒙古高路公司為一級法人，實行總經理負責制，確立“突出主業，多元經營，集團發展”的戰略定位，在突出公路建設、融資、運營主業的基礎上，穩步發展以路衍產業為主的多元經營，協同推進集團化發展進程。2015—2017年連續入圍“中國服務業企業500強”。

截至2017年底，內蒙古高路公司累計開展公路項目39個，建設里程2948公里，累計公路建設投資823億元，占同期全區公路建設投資1/6。年末，管轄通車運營公路總里程4413公里。其中：高速公路2165公里，一級公路1118公里，分別占全區34%和16%。

2017年末，內蒙古高路公司總資產1128億元，員工11000多人，所屬單位共有28個。其中：區域分公司8個（興安分公司、通遼分公司、烏蘭察布分公司、呼和浩特分公司、包頭分公司、鄂爾多斯分公司、巴彥淖爾分公司、烏海分公司），公路建設分公司3個（第一公路建設管理分公司、第二公路建設管理分公司、第三公路建設管理分公司），全資子公司14個（內蒙古路橋集團有限責任公司、內蒙古美驛高速服務區開發有限公司、內蒙古高路公路工程檢測有限責任公司、內蒙古高速廣告傳媒有限責任公司、內蒙古高速汽車租賃有限責任公司、內蒙古高速小額貸款有限公司、內蒙古頌美餐飲管理有限責任公司、內蒙古頌美物業服務有限責任公司、內蒙古高速金馳科技有限公司、內蒙古高速善美生態開發有限公司、內蒙古高速路暢投資有限公司、內蒙古高速暢融商務服務有限責任公司、內蒙古高速蒙云數通工程技術有限公司、內蒙古綜合交通科學研究院有限責任公司），控股公司2個（內蒙古呼涼豐公路項目有限責任公司、內蒙古經烏高速公路管理有限責任公司），參股公司1個（內蒙古高速石油銷售有限責任公司）。

呼涼豐一級公路主體工程貫通（蘇根柱  供）

【公路建設】  開展公路建設項目9個。其中，續建G65包茂（包頭—茂名）高速公路包頭至東勝段改擴建工程等6個項目，新開工建設G110線呼和浩特至畢克齊段改建工程等3個項目。全年建設里程共512公里，概算總投資221億元，完成投資60億元。當年還完成G55二廣（二連浩特—廣州）高速公路二賽（二連浩特—賽漢塔拉）段改擴建工程等4個項目前期工作。全面打造“品質工程”，抓工程質量管理，開展質量檢查14次，抽檢質量指標7000多處。對自建項目、委托項目、合作項目，分類施策，強化管理，保障項目進度可控、順利實施。履行項目建設基本程序，強化過程監管，加強內控管理，推進信息公開，實現管理上水平，質量上臺階，安全有保障。

【經營情況】  全年營業收入85.36億元。其中：主業收入53.7億元，同比增長8％；完成施工產值28.1億元，多元經營收入3.56億元，企業經營穩中向好。

【資本運營】  按照中共十九大提高直接融資比重的重要部署，內蒙古高路公司積極嘗試新型融資方式，利用各種資源，組合多種融資工具，優化存量債務結構，降低債務成本，保障公路建設資金需求，防范債務風險。2017年，開展籌融資規模360億元，到位資金204億元。其中：簽署銀行貸款合同146億元，到位76億元；開展直接融資175億元，到位90億元；投放交通產業基金12億元。另外，申請到位國家補貼4億元。2017年12月5日，成功發行境外債券4億美元，開創了自治區國有企業進軍國際資本市場的先河，為自治區公路建設融資開辟了新渠道。

【運營服務】  內蒙古高路公司主動適應新形勢，通過加強運營管理，提升服務能力和水平，樹立“內蒙古高速”服務品牌新形象，滿足新時代人民群眾對美好出行的新要求。深入開展“優質文明服務”專項活動，完善星級考評制度，有效提升服務水平，為自治區成立70周年慶祝活動、聯合國防治荒漠化大會，提供優質的服務保障。開展服務區硬件設施升級工作，服務區管理水平穩步提升。在2017年全國服務區服務質量等級評定中，哈素海、興和2對服務區獲評“全國百佳示范服務區”。實施ETC（電子不停車收費系統）二期建設工程，完成19條ETC車道建設，內蒙古高路公司所屬轄高速公路ETC車道增至130條，ETC系統覆蓋率80%，基本覆蓋全區中西部地區車流量較大的收費站點，公眾出行環境更加便捷、暢通。執行國家、自治區有關通行費減免政策，全年免收通行費7.8億元，履行國有企業的社會。

【公路養護】  以科學養護為手段，優化行車環境，確保道路暢通。完成大中修工程27項，路面大修412公里，橋梁維修5座，實施應急搶修工程4項，除雪保通22次，高速公路養護質量指數為93，二級公路優良率79％，為社會提供“暢潔綠美安”的行車環境。

【指揮調度】  全年對車輛擁堵及交通管制進行指揮調度1035次，清障救援4023次。圍繞自治區成立70周年等重大活動，組織8個區域分公司開展應急處置演練，強化業務輪訓，開展技能競賽，提高公路應急處置能力。利用公司網站+微信公眾號、新聞媒體等渠道，向社會發布實時路況。

【科技創新】  內蒙古高路公司積極貫徹落實自治區“草原英才”工程，加大人才隊伍和科技創新平臺建設力度，建立公路建設綠色節能關鍵技術院士專家工作站，以產學研合作為紐帶，解決內蒙古綠色公路建設中存在的共性問題、關鍵技術等工程科學問題，推動公路建設向智慧化、綜合化、平安化、綠色化轉變。首次成功申報“國家重點研發計劃重點專項”“極端環境下長壽命混凝土制備及應用技術及示范”項目通過國家立項，填補了自治區交通行業的空白，實現公司承擔國家科技項目零的突破。呼和浩特分公司機械化養護隊職工創新工作室、呼和浩特分公司指揮調度監控分中心職工創新工作室、鄂爾多斯分公司機械化養護所勞模創新工作室被命名為“自治區建筑建材交通機冶系統職工（勞模）創新工作室”，帶動公司群眾性技術創新活動不斷深化，推動公司創新發展。

【企業管理】  全面深化人事、干部、薪酬分配“三項制度”改革，優化部門職責、整合崗位設置、實行員工職級管理，有效改變公司機關部門職責“碎片化”、管理體系“行政化”的現狀。建立覆蓋公司和8個區域分公司的法律風險防控體系，梳理重大決策事項合法性審查400余件，工作程序得到完善，權責運行得到規范。

【安全生產】  全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度，建立安全生產“網格化”責任體系，健全“地毯式”隱患排查機制，開展安全檢查1100次，隱患整改實現閉環管理。安全培訓率10%以上，開展集中培訓、基層培訓12次，培訓員工1100人次，安全監管基本實現全領域、全過程、全覆蓋，安全生產形勢持續平穩。

【多元經營】  實施多元經營改革，促進企業轉型升級，逐步建立“多點驅動、多極支撐、多元引擎”企業發展新格局。

施工產業：路橋集團公司全年累計中標66.8億元，實現凈利潤1.4億元。

投資產業：路暢投資公司完成經棚至烏蘭布統高速公路PPP項目駐地建設；中標S43呼和浩特新機場高速公路PPP項目社會投資人；呼涼豐（呼和浩特—涼城—豐鎮）一級公路主體工程貫通。

金融產業：小額貸款公司全年貸款余額由年初1億元增至3.7億元，營業收入同比增長25％。

路衍產業：美驛服務區公司邁出自有品牌第一步，美驛自營超市試運營；高速石化公司銷售油品2萬噸；汽車租賃公司積極推進政通公車平臺建設，為推動跨盟市租賃業務奠定基礎；廣告傳媒公司新建傳統媒體3000平方米，新媒體1200平方米，簽訂廣告合同總額1830萬元；蒙云數通公司建立通行車輛大數據應用分析平臺，與中國交通通信中心達成交通大數據戰略合作，打造互聯網+交通服務新模式；交通科研公司獲得專利13項，申報科研項目13項，與7家知名企業建立合作關系，參與G55二廣高速等項目勘察設計任務。

生態產業：善美生態公司綠化業務實現產值1628萬元；開發的森林礦泉水、沙漠礦泉水進入自治區成立70周年慶祝大會、聯合國防治荒漠化大會，并獲得“央視網商城優選品牌”和“中國礦泉水行業質量領先品牌”。

新能源產業：已建成LNG加氣站4座，在建2座。

現代服務產業：頌美餐飲、頌美物業公司與25家單位達成購買服務合作，頌美傳統菜、果蔬連鎖等經營項目成功打入市場。

【人才培養】  立足公司發展長遠規劃，開展人才隊伍培養工程，大力實施“人才強企”的戰略。內蒙古高路公司以不同形式開展各類培訓、以會代訓、專題教育、崗位練兵等教育培訓共328期、累計培訓17303人次。組織各區域分公司、指揮調度監控中心1431名員工申報職業技能鑒定考試。組織推薦申報自治區2017年度杰出人才人選3人；推薦申報交通運輸行業中青年科技創新領軍人才人選2人、申報重點領域創新團隊1個；推薦申報自治區突出貢獻專家人選3人；組織推薦申報全國技術能手5人；組織推薦申報自治區交通運輸行業首席技師3人，技能大師工作室1個；組織推薦申報自治區公路、汽車工程職稱評審專家44人。高精尖人才的不斷涌現，為推動公司“一業為主、多元經營、集團化發展”戰略的實施奠定人才基礎。

【精神文明建設】  舉辦喜迎中共十九大、慶祝自治區成立70周年職工文藝演唱會，承辦全區職工文化建設現場觀摩會，展現公司干部員工良好精神風貌。新建職工書屋25個，職工書屋數量180個，藏書17萬余冊，實現收費所書屋全覆蓋，養護所、服務區書屋覆蓋率60％。推進智慧團建、青年之家、團干部直接聯系青年三項重點工作，2家基層團組織分別獲全國青年文明號和全區五四紅旗團委，7名同志分別獲“全國三八紅旗手”和“自治區五一勞動獎章”，5家單位被授予自治區文明單位，1名員工獲“最美中國路姐”榮譽稱號。

【取消二級公路收費】  根據內蒙古自治區人民政府印發的《關于做好取消政府還貸二級公路收費和涉及人員安置工作事宜的通知》要求，內蒙古高路公司于2017年5月1日零時起取消208國道賽漢塔拉至豐鎮段紅格爾圖、大六號、呼和烏素、210國道東勝至蘇家河畔段蘭家梁、110國道老爺廟至大陸蓋段興和、兵州亥、烏拉山、五原、新大，共9處收費站的收費工作，取消二級公路收費里程888公里，在規定時間內，全部完成拆除工作并及時恢復路面，保障道路安全通行。

【躋身中國服務業企業500強】  9月9—10日，中國企業聯合會、中國企業家協會在江西南昌召開“2017中國500強企業高峰論壇”，并發布2017年中國企業500強、中國制造業500強、中國服務業500強三大榜單，內蒙古高路公司榮膺“2017中國服務業企業500強”，位列第413位。躋身“中國服務業企業500強”，提升內蒙古高路公司的品牌知名度和社會影響力，鞏固公司在內蒙古大型企業和國內同行業中的地位，為公司全面深化改革，加快結構調整，強化創新驅動，更好地履行高等級公路建設、融資、運營服務的基本職能提供競爭優勢和支撐。

【“全國百佳示范服務區”評選】  11月16日，交通運輸部公路局公示2017年全國高速公路服務區服務質量等級評定結果，共評選出全國百佳示范服務區100對。在該項評定工作中，內蒙古高路公司共有25對服務區（停車區）參評，全部獲得達標及以上的優異成績。其中，哈素海、興和2對服務區獲評“全國百佳示范服務區”稱號，響沙灣、包頭等6對服務區被評為“全國優秀服務區”，烏海、榆林等17對服務區（停車區）被評為“達標服務區（停車區）”。至此，內蒙古高路公司累計有4對服務區獲“全國百佳示范”，服務區內均增設第三方衛生間、愛心媽咪小屋、兒童娛樂場、便民服務箱、室外休閑長廊、健身器材等人性化服務設施；提供免費WIFI、愛心輪椅、公用手機充電站、行車示意圖等便民服務；引入內蒙古土特產店、書刊音像店、特色飲品店、蒙俄進口食品店等經營業態。服務區軟硬件水平的提升，成為展示內蒙古高速形象的窗口。

（撰稿人：路春和）